YAP-İŞLET-DEVRET MODELİNİN KAPSAMI GENİŞLİYOR...

Trafiği yoğun olan karayolu, gar, lojistik merkezi, havaalanı, yük, yolcu, yat
limanı ve kompleksleri ile sınır kapılarının yap-işlet-devret modeliyle
yapılmasını öngören tasarı, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda kabul edildi.
AK Parti Afyonkarahisar Milletvekili Sait Açba'nın başkanlığında
toplanan komisyon, Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli
Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun ile Devlet Su İşleri Umum
Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Tasarısını görüştü. Yaklaşık 5 saat süren görüşmelerin
ardından kabul edilen tasarıya göre, trafiği yoğun olan karayolu, sınır
kapıları, gar, lojistik merkezi, yük, yolcu ve yat limanı ile bunların
kompleksleri de yap-işlet-devret modeliyle yapılabilecek.
Bu modelle üretilen mal veya hizmet bedelinin, yararlananlar tarafından
ödenmesi öngörülmeyen yatırımlar için devlet, ihaleyi kazanan şirkete
katkı payı ödeyecek. Katkı payı kapsamında; görevli şirketin ürettiği
mal veya hizmet bedelinin, mal veya hizmetten yararlananlar tarafından
ödenmesi öngörülmeyen veya mümkün olmayan yatırımlarla ilgili yapılacak
görevlendirmelerde, mal veya hizmetten yararlananların tüketim veya
kullanım miktarları da dikkate alınarak belirlenen bedel, idare
tarafından görevli şirkete tamamen veya kısmen ödenecek.
Yatırım ve hizmetlerini yap-işlet-devret modeliyle yaptırmak isteyen
idare, projeye ilişkin fizibilite raporuyla, Yüksek Planlama Kuruluna
müracaat edecek.

-ÖDEMELERİN GECİKMESİ...-

Yap-işlet-devret sözleşmelerinde, ödemelerde gecikme olması halinde
uygulanacak gecikme faizine ilişkin hükümlere de yer verilebilecek.
Böylece ödemelerin gecikmesi nedeniyle görevli şirketin uğrayabileceği
bazı zararların, sözleşme hükümleri çerçevesinde giderilmesine imkan
tanınıyor.
Merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki kamu idareleri tarafından
sözleşmeye bağlanan katkı paylarının karşılığı, ilgili idarelerin
bütçelerine ödenek olarak konulacak. Bir yılda sözleşmeye bağlanacak
yatırımların toplamı, ilgili yıl merkezi yönetim bütçesinin sermaye
giderleri toplamının yüzde 50'sini geçemeyecek.
İlgili yıl bütçelerinden ödenecek katkı paylarının toplamı ise o yılın
merkezi yönetim bütçesinin sermaye giderleri toplamının yüzde 20'sini
geçemeyecek. Bakanlar Kurulu, bu oranları 2 katına kadar artırmaya ve
0'a kadar azaltmaya yetkili olacak.
Ücretle ilgili düzenlemeler, katkı payı hakkında da uygulanacak. Mal
veya hizmet türleri veya bunların tüketim, kullanım miktarları, kalite,
güvenlik ve diğer değerlendirme kriterleri itibariyle farklı ücretler
uygulanabilecek. Ücretler, tüketim veya kullanım miktarlarının alt ve
üst sınırlarına göre aralıklarla topluca belirlenebilecek.

-''GELİŞTİRME HİZMET GİDERLERİ DİKKATE ALINMAYACAK''-

Tasarıya göre, tesislerden katkı payı ödemesi yapılmış olanların; katkı
payı ve ortak tesis yatırım harcamalarına tekabül eden kısmı, görevli
şirketin işletme süresi sona erdikten sonra, bu tesislerden
yararlanabilecekler tarafından ödenecek.
Tesislerden yararlanabilecekler tarafından ödenecek yatırım
harcamalarının tespitinde, idarece yapılan kamulaştırma, arazi
toplulaştırması ve tarla içi geliştirme hizmet giderleri dikkate
alınmayacak.
Yap-işlet-devret modeliyle yapılan tesislerde görevli şirket ile
sulamadan yararlananlar arasında sözleşme imzalanmaması halinde; idare
ile görevli şirket arasında belirlenen ve sulamadan yararlananlar
tarafından ödenecek ücretin miktarı ve ödeme zamanı, sulama birliğinin
bulunmadığı yerlerde muhtarlıklarda ilan edilecek.