2010-01-28 - 00:38
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, TBMM Genel
Kurulunda kabul edilerek, yasalaştı.
TBMM Genel Kurulunda, Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Tasarısının görüşülmesi sırasında verilen ''Hazine garantili borçlar için vergi
gelirleri tahsilatından yapılacak kesintinin yüzde 40'ı geçemeyeceğine'' ilişkin
önerge, muhalefetin, ''son dakika golü'' tepkisine yol açtı.
Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, bu eleştiriler üzerine, önergenin sadece
Ankara Büyükşehir Belediyesine değil, tüm büyükşehir belediyelerine yönelik
olduğunu söyledi.
TBMM Genel Kurulunda görüşülen tasarının 2. bölümünde yer alan 12.
maddesi üzerinde, AK Parti Grup Başkanvekili Nurettin Canikli bir önerge verdi.
Kabul edilen önergeye göre, ilgili idarelerin 1 Mart 2010 tarihinden önce
doğmuş borçları ile bu tarihten önce Hazinece verilen garantilerden veya ikrazen
kullandırılan kredilerden kaynaklanan Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin
Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Hazine alacakları için genel bütçe vergi
gelirleri tahsilatından, bu idarelere ayrılacak paylardan yapılacak kesinti oranı
yüzde 40 ile sınırlandırılacak. İlgili idarelerin mevcut borçları için yapılacak
kesintide sınır korunacak ancak yeni oluşacak borçların zamanında ödenmesi teşvik
edilecek. Bu amaçla yeni borçlar için kesinti sınırı uygulanmayacak.
CHP Trabzon Milletvekili Akif Hamzaçebi, kabul edilen önergenin, Ankara
Büyükşehir Belediyesinin borçları için verildiğini öne sürdü.
Hamzaçebi, ''Önerge, Ankara Büyükşehir Belediyesine büyük kolaylık
sağlıyor. Ankara Belediyesi vergi borcunu ödememe konusunda tescillidir. Alacağı
olduğunda başka belediyelerin gırtlağına sarılan Hükümet, sıra Ankara Büyükşehir
Belediyesinin borçlarına gelince bunu yapamıyor. Hükümet, bu belediyeye hiçbir
şey yapamamaktadır, sadece 'yürü ya kulum' demektedir'' diye konuştu.
CHP İzmir Milletvekili Bülent Baratalı da önergeyi, ''son dakika golü''
olarak nitelendirdi. Baratalı, ''emeklilerin arkasına saklanarak verilen
önergeyle, sorumsuzca kamu kaynaklarını kullanan Ankara Belediyesinin borçlarının
ötelendiğini'' öne sürdü.
Başkent'e karşı görevlerini yapamayan, sınıfta kalan bir belediyenin,
temize çıkarılmak istendiğini ifade eden Baratalı, Hazineye borcu olan bu
belediyenin neden üzerine gidilmediğini sordu.
CHP'li Baratalı, Ankara Büyükşehir Belediyesinin borçlarını ötelemek, af
getirmek yerine, özel bir kanun getirilmesini önererek, ''Ankara'nın Başkent
olması nedeniyle, daha fazla imkan tanıyalım. Bu daha namusluca olur, bu teklifi
ben de desteklerim'' dedi.
''877 MİLYON LİRA TAHSİL ETTİK''
Milletvekillerinin eleştirileri üzerine söz alan Maliye Bakanı Mehmet
Şimşek, 2009'un 3. çeyreği itibarıyla Ankara Büyükşehir Belediyesinin Hazine
garantili dış borcunun ''sıfır'' olduğunu ifade ederek, ''ASKİ'nin 36 milyon
lira, Adana Belediyesinin 205 milyon lira, Antalya Belediyesinin 87 milyon lira,
Bursa Belediyesinin 68 milyon lira ve Eskişehir Belediyesinin 169 milyon lira,
vadesi henüz gelmemiş borcu var'' dedi.
Bu önergenin, Ankara Büyükşehir Belediyesine yönelik bir düzenleme
olmadığını ifade eden Şimşek, bunun, bütün büyükşehir belediyelere yönelik
olduğunu söyledi.
Şimşek, Maliye olarak, Ankara Büyükşehir Belediyesinin borçlarını takip
ettiklerini belirterek, 2003-2009 döneminde belediyeden yaklaşık 877 milyon lira
tahsil ettiklerini kaydetti.
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, TBMM Genel
Kurulunda kabul edilerek yasalaştı.
Yasaya göre, ilk defa işe alınan ve çalıştırılanlar için sigorta
primlerinin işveren hissesine ait tutarının İşsizlik Sigortası Fonundan
karşılanmasına bu yıl da devam edilecek.
Kısa çalışma ödeneği için 2008 ve 2009'da uygulanan esaslar, 2010 yılı
için de geçerli olacak.
49 ilde uygulanan teşvikin süresi, 31 Aralık 2012'ye kadar uzatılacak.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, yetkili sendikanın belirlenmesinde,
1 Ağustos 2010 tarihinden sonra kendisine gönderilen üyelik ve istifa
bildirimleri ile Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılan işçi bildirilerini esas
alacak.
Yasaya göre, KİT'ler ile müesseseleri, bağlı ortaklıkları, iştirakleri,
kamu bankaları, belediyeler, il özel idareleri ile tüzel kişiler veya müstakil
bütçeli ve kamu tüzel kişiliğine sahip kuruluşların, devlete ait borçlarına
karşılık gayrimenkullerinin Maliye Bakanlığınca satın alınması uygulamasına, 2014
yılı sonuna kadar devam edilecek.
Finansal faaliyet harcına tabi tutulan her banka şubesi için, her yıl ve
nüfus esasına göre farklı tutarlarda harç tahsil edilecek ve maktu vergi
tutarları yeniden belirlenecek.
Bu çerçevede, Harçlar Kanununa ekli 8 sayılı tarifede değişiklik
yapılacak. Buna göre, katılım bankaları dahil, banka kuruluş ve faaliyet izin
belgeleri; ''Türkiye'de kurulan bankalar ile yabancı bankalarca Türkiye'de açılan
merkez şubelere ilişkin izin belgeleri (her yıl için)'' ile ''serbest bölgelerde
faaliyet göstermek üzere kurulan bankalar ve açılan yabancı banka şubelerine
ilişkin belgeler (her banka, her şube ve her yıl için)'' 200 bin TL olarak
uygulanacak. Bankalar, serbest bölgelerdekiler de dahil olmak üzere açılan
şubeleri (yabancı bankalarca serbest bölgelerde açılan şubeler hariç) için
düzenlenen belgelere (her şube ve her yıl için) bir önceki takvim yılı başındaki
nüfusa göre; nüfusu 5 bine kadar olan belediyelerde 12 bin TL, nüfusu 5 bin ile
25 bin arasında olan belediyelerde 36 bin TL, nüfusu 25 binden fazla olan
belediyeler ile serbest bölge sınırları içinde 48 bin TL ödeyecek.
SENDİKALARIN YETKİ SORUNU
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, yetkili sendikanın belirlenmesinde
ve istatistiklerin düzenlenmesinde, 1 Ağustos 2010 tarihinden itibaren kendisine
gönderilen üyelik ve istifa bildirimleri ile Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK)
yapılan işçi bildirilerini esas alacak. Bu tarihe kadar bakanlıkça yayımlanmış
olan en son işçi ve üye istatistikleri geçerli olacak.
Kısa çalışma taleplerinin uygunluk tespiti için yapılan denetim
giderleri, İşsizlik Fonundan karşılanacak. Kısa çalışma ödeneği için 2008 ve 2009
yılında uygulanan esaslar, 2010'da da devam edecek.
İlk defa işe alınan ve çalıştırılanlar için sigorta primlerinin işveren
hissesine ait tutarlarının, İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanmasına ilişkin
hüküm 2010'da da uygulanacak.
YABANCILARIN ÇALIŞMA İZİNLERİ
Türkiye dışında ikamet eden yabancılar, çalışma izni başvurularını
bulundukları ülkelerdeki Türkiye Cumhuriyeti temsilciliklerine yapabilecek.
Temsilcilikler, bu başvuruları doğrudan Bakanlığa iletecek. Bakanlık, ilgili
mercilerin görüşlerini alarak başvuruları değerlendirecek. Durumu uygun görülen
yabancılara çalışma izni verilecek. Bu izin, çalışma vizesi ve ikamet izninin
alınması halinde geçerlilik kazanacak. Çalışma izin belgesini alan yabancıların,
bu belgeyi aldıkları tarihten itibaren en geç 90 gün içinde ülkeye giriş vizesi
talebinde bulunmaları, ülkeye giriş yaptıkları tarihten itibaren de en geç 30 gün
içinde İçişleri Bakanlığına ikamet tezkeresi almak için başvurmaları zorunlu
olacak.
Türkiye'de geçerli ikamet izni olan yabancılar veya bunların işverenleri,
başvurularını, Bakanlığa yurt içinden de yapabilecek. Mesleki hizmetler
kapsamında çalışacak yabancılara akademik ve mesleki yeterlilik ile ilgili
işlemleri tamamlanıncaya kadar, ilgili mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla
bir yılı geçmemek üzere ön izin verilebilecek.
Mesleki eğitim alanı dışında istihdam edilecek yabancı uyruklu personel
için kanunda belirtilen görüşler alınmayacak. Bu kişiler, akademik ve mesleki
yeterlilik ile lisans talep ve yeterlilik uygulamasına tabi olmayacak.
Çalışma izinleri, ikamet sahibi yabancılar veya bunların işverenlerinin
Bakanlığa yazılı talebi üzerine, çıkarılacak yönetmelik hükümlerine göre
verilecek ve uzatılacak.
Usulüne uygun olarak yapılan başvurular, belgelerin tam ve eksiksiz
olması kaydıyla Bakanlık tarafından en geç 30 gün içinde sonuçlandırılacak.
İşgücü yetiştirme faaliyetleri ve sonuçları, Denetim Kurulu tarafından
denetlenecek. İhtiyaç duyulması halinde birden fazla Denetim Kurulu
oluşturulabilecek. Denetim raporları Kurula bildirilecek.
TEŞVİKLER VE MAAŞ ARTIŞI
49 ilde uygulaması yapılan ve 31 Aralık 2007'den önce tamamlanan
yatırımların sigorta primi işveren hissesi teşvikinin uygulama süresi, 31 Aralık
2012 tarihine kadar uzatılacak.
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa eklenen geçici madde
ile de emekli maaşları yeniden düzenlenecek. Buna göre, ilk 6 ay için en düşük
emekli aylığı yüzde 20,4, en yüksek emekli aylığı yüzde 4,64 oranında
artırılacak. 2010 yılı Temmuz ayı TÜFE artışlarıyla birlikte en düşük emekli
aylığındaki artış yüzde 24,2, en yüksek emekli aylığındaki artış yüzde 7,8
oranında gerçekleşecek.
BELEDİYE BORÇLARI
Yasayla, belediyelerin gerek uzlaşma kapsamındaki borçlarına gerekse
uzlaşma kapsamındaki idarelere olan ve 31 Aralık 2006 tarihi itibarıyla tahakkuk
etmiş olup uzlaşma sağlanamamış borçlarına karşılık yapılacak kesintilerin, tek
bir mevzuatta düzenlenmesi ve böylece uygulamada tüm borçların bir arada
değerlendirilmesi de öngörülüyor.
İlgili idarelerin 1 Mart 2010 tarihinden önce doğmuş borçları ile bu
tarihten önce Hazinece verilen garantilerden veya ikrazen kullandırılan
kredilerden kaynaklanan Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında
Kanun kapsamındaki Hazine alacakları için genel bütçe vergi gelirleri
tahsilatından, bu idarelere ayrılacak paylardan yapılacak kesinti oranı yüzde 40
ile sınırlandırılacak. İlgili idarelerin mevcut borçları için yapılacak kesintide
sınır korunacak ancak yeni oluşacak borçların zamanında ödenmesi teşvik edilecek.
Bu amaçla yeni borçlar için kesinti sınırı uygulanmayacak.
Ayrıca, yapılacak kesintilerin oranlarını; alacakların nevine, alacaklı
kuruluşlara, borçlu kuruluşların belirlenecek kriterler çerçevesinde borç ödeme
kapasitelerine göre gruplandırmak suretiyle ayrı ayrı veya topluca belirleme,
kesinti ve mahsup işlemlerine ilişkin diğer usul ve esasları tespit etmeye
Bakanlar Kurulu yetkili olacak.
İŞSİZLİK ÖDENEĞİ
Türkiye İş Kurumu tarafından, sigortalı işsizlere 1 Ekim 2008 ile 1 Eylül
2009 tarihleri arasında yapılan işsizlik ödeneği ödemeleri üzerinden damga
vergisi alınmayacak, bu ödemelerle ilgili tarh veya tahakkuk eden vergi, vergi
cezası ve gecikme faizi ile gecikme zamlarının tahsilinden vazgeçilecek. Ancak,
tahsil edilmiş tutarlar iade edilmeyecek.
Serbest bölgelerde faaliyet göstermek üzere kurulan bankalar ve açılan
yabancı banka şubelerine ilişkin belgelerle, bankaların açılan şubelerine ait
belgelere yönelik yıllık harçlar, 2010 yılı için, kanunun yayımı tarihinden
itibaren bir ay içinde ödenecek.
Yasanın; ilk defa işe alınanların sigorta primlerinin işveren hissesinin
İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanması, emekli maaş artışları ile 31 Aralık
2007'den önce tamamlanan yatırımların sigorta primi işveren hissesi teşvikinin
uygulama süresini 31 Aralık 2012'ye kadar uzatan maddeleri, 1 Ocak 2010'dan
geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girecek.
Tasarının yasalaşmasının ardından Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, yaptığı
teşekkür konuşmasında, çok önemli bir düzenlemenin kabul edildiğini bildirdi.
Şimşek'in konuşmasının ardından Başkanvekili Sadık Yakut, bugün saat
14.00'te toplanmak üzere birleşimi kapattı. (00:38)
Usulü Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Tasarısının görüşülmesi sırasında verilen ''Hazine garantili borçlar için vergi
gelirleri tahsilatından yapılacak kesintinin yüzde 40'ı geçemeyeceğine'' ilişkin
önerge, muhalefetin, ''son dakika golü'' tepkisine yol açtı.
Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, bu eleştiriler üzerine, önergenin sadece
Ankara Büyükşehir Belediyesine değil, tüm büyükşehir belediyelerine yönelik
olduğunu söyledi.
TBMM Genel Kurulunda görüşülen tasarının 2. bölümünde yer alan 12.
maddesi üzerinde, AK Parti Grup Başkanvekili Nurettin Canikli bir önerge verdi.
Kabul edilen önergeye göre, ilgili idarelerin 1 Mart 2010 tarihinden önce
doğmuş borçları ile bu tarihten önce Hazinece verilen garantilerden veya ikrazen
kullandırılan kredilerden kaynaklanan Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin
Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Hazine alacakları için genel bütçe vergi
gelirleri tahsilatından, bu idarelere ayrılacak paylardan yapılacak kesinti oranı
yüzde 40 ile sınırlandırılacak. İlgili idarelerin mevcut borçları için yapılacak
kesintide sınır korunacak ancak yeni oluşacak borçların zamanında ödenmesi teşvik
edilecek. Bu amaçla yeni borçlar için kesinti sınırı uygulanmayacak.
CHP Trabzon Milletvekili Akif Hamzaçebi, kabul edilen önergenin, Ankara
Büyükşehir Belediyesinin borçları için verildiğini öne sürdü.
Hamzaçebi, ''Önerge, Ankara Büyükşehir Belediyesine büyük kolaylık
sağlıyor. Ankara Belediyesi vergi borcunu ödememe konusunda tescillidir. Alacağı
olduğunda başka belediyelerin gırtlağına sarılan Hükümet, sıra Ankara Büyükşehir
Belediyesinin borçlarına gelince bunu yapamıyor. Hükümet, bu belediyeye hiçbir
şey yapamamaktadır, sadece 'yürü ya kulum' demektedir'' diye konuştu.
CHP İzmir Milletvekili Bülent Baratalı da önergeyi, ''son dakika golü''
olarak nitelendirdi. Baratalı, ''emeklilerin arkasına saklanarak verilen
önergeyle, sorumsuzca kamu kaynaklarını kullanan Ankara Belediyesinin borçlarının
ötelendiğini'' öne sürdü.
Başkent'e karşı görevlerini yapamayan, sınıfta kalan bir belediyenin,
temize çıkarılmak istendiğini ifade eden Baratalı, Hazineye borcu olan bu
belediyenin neden üzerine gidilmediğini sordu.
CHP'li Baratalı, Ankara Büyükşehir Belediyesinin borçlarını ötelemek, af
getirmek yerine, özel bir kanun getirilmesini önererek, ''Ankara'nın Başkent
olması nedeniyle, daha fazla imkan tanıyalım. Bu daha namusluca olur, bu teklifi
ben de desteklerim'' dedi.
''877 MİLYON LİRA TAHSİL ETTİK''
Milletvekillerinin eleştirileri üzerine söz alan Maliye Bakanı Mehmet
Şimşek, 2009'un 3. çeyreği itibarıyla Ankara Büyükşehir Belediyesinin Hazine
garantili dış borcunun ''sıfır'' olduğunu ifade ederek, ''ASKİ'nin 36 milyon
lira, Adana Belediyesinin 205 milyon lira, Antalya Belediyesinin 87 milyon lira,
Bursa Belediyesinin 68 milyon lira ve Eskişehir Belediyesinin 169 milyon lira,
vadesi henüz gelmemiş borcu var'' dedi.
Bu önergenin, Ankara Büyükşehir Belediyesine yönelik bir düzenleme
olmadığını ifade eden Şimşek, bunun, bütün büyükşehir belediyelere yönelik
olduğunu söyledi.
Şimşek, Maliye olarak, Ankara Büyükşehir Belediyesinin borçlarını takip
ettiklerini belirterek, 2003-2009 döneminde belediyeden yaklaşık 877 milyon lira
tahsil ettiklerini kaydetti.
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, TBMM Genel
Kurulunda kabul edilerek yasalaştı.
Yasaya göre, ilk defa işe alınan ve çalıştırılanlar için sigorta
primlerinin işveren hissesine ait tutarının İşsizlik Sigortası Fonundan
karşılanmasına bu yıl da devam edilecek.
Kısa çalışma ödeneği için 2008 ve 2009'da uygulanan esaslar, 2010 yılı
için de geçerli olacak.
49 ilde uygulanan teşvikin süresi, 31 Aralık 2012'ye kadar uzatılacak.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, yetkili sendikanın belirlenmesinde,
1 Ağustos 2010 tarihinden sonra kendisine gönderilen üyelik ve istifa
bildirimleri ile Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılan işçi bildirilerini esas
alacak.
Yasaya göre, KİT'ler ile müesseseleri, bağlı ortaklıkları, iştirakleri,
kamu bankaları, belediyeler, il özel idareleri ile tüzel kişiler veya müstakil
bütçeli ve kamu tüzel kişiliğine sahip kuruluşların, devlete ait borçlarına
karşılık gayrimenkullerinin Maliye Bakanlığınca satın alınması uygulamasına, 2014
yılı sonuna kadar devam edilecek.
Finansal faaliyet harcına tabi tutulan her banka şubesi için, her yıl ve
nüfus esasına göre farklı tutarlarda harç tahsil edilecek ve maktu vergi
tutarları yeniden belirlenecek.
Bu çerçevede, Harçlar Kanununa ekli 8 sayılı tarifede değişiklik
yapılacak. Buna göre, katılım bankaları dahil, banka kuruluş ve faaliyet izin
belgeleri; ''Türkiye'de kurulan bankalar ile yabancı bankalarca Türkiye'de açılan
merkez şubelere ilişkin izin belgeleri (her yıl için)'' ile ''serbest bölgelerde
faaliyet göstermek üzere kurulan bankalar ve açılan yabancı banka şubelerine
ilişkin belgeler (her banka, her şube ve her yıl için)'' 200 bin TL olarak
uygulanacak. Bankalar, serbest bölgelerdekiler de dahil olmak üzere açılan
şubeleri (yabancı bankalarca serbest bölgelerde açılan şubeler hariç) için
düzenlenen belgelere (her şube ve her yıl için) bir önceki takvim yılı başındaki
nüfusa göre; nüfusu 5 bine kadar olan belediyelerde 12 bin TL, nüfusu 5 bin ile
25 bin arasında olan belediyelerde 36 bin TL, nüfusu 25 binden fazla olan
belediyeler ile serbest bölge sınırları içinde 48 bin TL ödeyecek.
SENDİKALARIN YETKİ SORUNU
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, yetkili sendikanın belirlenmesinde
ve istatistiklerin düzenlenmesinde, 1 Ağustos 2010 tarihinden itibaren kendisine
gönderilen üyelik ve istifa bildirimleri ile Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK)
yapılan işçi bildirilerini esas alacak. Bu tarihe kadar bakanlıkça yayımlanmış
olan en son işçi ve üye istatistikleri geçerli olacak.
Kısa çalışma taleplerinin uygunluk tespiti için yapılan denetim
giderleri, İşsizlik Fonundan karşılanacak. Kısa çalışma ödeneği için 2008 ve 2009
yılında uygulanan esaslar, 2010'da da devam edecek.
İlk defa işe alınan ve çalıştırılanlar için sigorta primlerinin işveren
hissesine ait tutarlarının, İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanmasına ilişkin
hüküm 2010'da da uygulanacak.
YABANCILARIN ÇALIŞMA İZİNLERİ
Türkiye dışında ikamet eden yabancılar, çalışma izni başvurularını
bulundukları ülkelerdeki Türkiye Cumhuriyeti temsilciliklerine yapabilecek.
Temsilcilikler, bu başvuruları doğrudan Bakanlığa iletecek. Bakanlık, ilgili
mercilerin görüşlerini alarak başvuruları değerlendirecek. Durumu uygun görülen
yabancılara çalışma izni verilecek. Bu izin, çalışma vizesi ve ikamet izninin
alınması halinde geçerlilik kazanacak. Çalışma izin belgesini alan yabancıların,
bu belgeyi aldıkları tarihten itibaren en geç 90 gün içinde ülkeye giriş vizesi
talebinde bulunmaları, ülkeye giriş yaptıkları tarihten itibaren de en geç 30 gün
içinde İçişleri Bakanlığına ikamet tezkeresi almak için başvurmaları zorunlu
olacak.
Türkiye'de geçerli ikamet izni olan yabancılar veya bunların işverenleri,
başvurularını, Bakanlığa yurt içinden de yapabilecek. Mesleki hizmetler
kapsamında çalışacak yabancılara akademik ve mesleki yeterlilik ile ilgili
işlemleri tamamlanıncaya kadar, ilgili mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla
bir yılı geçmemek üzere ön izin verilebilecek.
Mesleki eğitim alanı dışında istihdam edilecek yabancı uyruklu personel
için kanunda belirtilen görüşler alınmayacak. Bu kişiler, akademik ve mesleki
yeterlilik ile lisans talep ve yeterlilik uygulamasına tabi olmayacak.
Çalışma izinleri, ikamet sahibi yabancılar veya bunların işverenlerinin
Bakanlığa yazılı talebi üzerine, çıkarılacak yönetmelik hükümlerine göre
verilecek ve uzatılacak.
Usulüne uygun olarak yapılan başvurular, belgelerin tam ve eksiksiz
olması kaydıyla Bakanlık tarafından en geç 30 gün içinde sonuçlandırılacak.
İşgücü yetiştirme faaliyetleri ve sonuçları, Denetim Kurulu tarafından
denetlenecek. İhtiyaç duyulması halinde birden fazla Denetim Kurulu
oluşturulabilecek. Denetim raporları Kurula bildirilecek.
TEŞVİKLER VE MAAŞ ARTIŞI
49 ilde uygulaması yapılan ve 31 Aralık 2007'den önce tamamlanan
yatırımların sigorta primi işveren hissesi teşvikinin uygulama süresi, 31 Aralık
2012 tarihine kadar uzatılacak.
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa eklenen geçici madde
ile de emekli maaşları yeniden düzenlenecek. Buna göre, ilk 6 ay için en düşük
emekli aylığı yüzde 20,4, en yüksek emekli aylığı yüzde 4,64 oranında
artırılacak. 2010 yılı Temmuz ayı TÜFE artışlarıyla birlikte en düşük emekli
aylığındaki artış yüzde 24,2, en yüksek emekli aylığındaki artış yüzde 7,8
oranında gerçekleşecek.
BELEDİYE BORÇLARI
Yasayla, belediyelerin gerek uzlaşma kapsamındaki borçlarına gerekse
uzlaşma kapsamındaki idarelere olan ve 31 Aralık 2006 tarihi itibarıyla tahakkuk
etmiş olup uzlaşma sağlanamamış borçlarına karşılık yapılacak kesintilerin, tek
bir mevzuatta düzenlenmesi ve böylece uygulamada tüm borçların bir arada
değerlendirilmesi de öngörülüyor.
İlgili idarelerin 1 Mart 2010 tarihinden önce doğmuş borçları ile bu
tarihten önce Hazinece verilen garantilerden veya ikrazen kullandırılan
kredilerden kaynaklanan Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında
Kanun kapsamındaki Hazine alacakları için genel bütçe vergi gelirleri
tahsilatından, bu idarelere ayrılacak paylardan yapılacak kesinti oranı yüzde 40
ile sınırlandırılacak. İlgili idarelerin mevcut borçları için yapılacak kesintide
sınır korunacak ancak yeni oluşacak borçların zamanında ödenmesi teşvik edilecek.
Bu amaçla yeni borçlar için kesinti sınırı uygulanmayacak.
Ayrıca, yapılacak kesintilerin oranlarını; alacakların nevine, alacaklı
kuruluşlara, borçlu kuruluşların belirlenecek kriterler çerçevesinde borç ödeme
kapasitelerine göre gruplandırmak suretiyle ayrı ayrı veya topluca belirleme,
kesinti ve mahsup işlemlerine ilişkin diğer usul ve esasları tespit etmeye
Bakanlar Kurulu yetkili olacak.
İŞSİZLİK ÖDENEĞİ
Türkiye İş Kurumu tarafından, sigortalı işsizlere 1 Ekim 2008 ile 1 Eylül
2009 tarihleri arasında yapılan işsizlik ödeneği ödemeleri üzerinden damga
vergisi alınmayacak, bu ödemelerle ilgili tarh veya tahakkuk eden vergi, vergi
cezası ve gecikme faizi ile gecikme zamlarının tahsilinden vazgeçilecek. Ancak,
tahsil edilmiş tutarlar iade edilmeyecek.
Serbest bölgelerde faaliyet göstermek üzere kurulan bankalar ve açılan
yabancı banka şubelerine ilişkin belgelerle, bankaların açılan şubelerine ait
belgelere yönelik yıllık harçlar, 2010 yılı için, kanunun yayımı tarihinden
itibaren bir ay içinde ödenecek.
Yasanın; ilk defa işe alınanların sigorta primlerinin işveren hissesinin
İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanması, emekli maaş artışları ile 31 Aralık
2007'den önce tamamlanan yatırımların sigorta primi işveren hissesi teşvikinin
uygulama süresini 31 Aralık 2012'ye kadar uzatan maddeleri, 1 Ocak 2010'dan
geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girecek.
Tasarının yasalaşmasının ardından Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, yaptığı
teşekkür konuşmasında, çok önemli bir düzenlemenin kabul edildiğini bildirdi.
Şimşek'in konuşmasının ardından Başkanvekili Sadık Yakut, bugün saat
14.00'te toplanmak üzere birleşimi kapattı. (00:38)
