
2011-01-29 - 16:03
Tasarının geneli üzerindeki görüşmeleri dün tamamlayan Komisyonda, maddelerinin görüşülmesine başlandı. Maddelerin görüşülmesine geçilmeden önce, ''Komisyonunun ne zamana kadar çalışacağı'', tartışma konusu oldu.
Tasarının geneli üzerindeki görüşmeleri dün tamamlayan Komisyonda,
maddelerinin görüşülmesine başlandı. Maddelerin görüşülmesine geçilmeden önce,
''Komisyonunun ne zamana kadar çalışacağı'', tartışma konusu oldu.
CHP'li milletvekilleri, ''tasarının bitimine kadar çalışacağını''
söyleyen Komisyon Başkanı Ahmet İyimaya'ya tepki gösterdi. CHP'liler, ''Böyle şey
olur mu, bize gelen yazıda sadece Cumartesi deniyor. O zaman bir ay burada
yatalım. Ucu açık bir çalışma sistemi olmaz. AKP yargıyı ele geçirecek diye
sabahlara kadar çalışacak mıyız?'' dedi.
İyimaya, üyelere gönderilen toplantı gündemiyle ilgili yazıyı okuyarak,
''Komisyonun bugün tasarının bitimine kadar çalışacağının'' belirtildiğini
söyledi. CHP Mersin Milletvekili Ali Rıza öztürk, İyimaya'ya, ''Bu kadar despot
davranma'' diye tepki gösterirken, CHP Afyonkarahisar Milletvekili Halil
Ünlütepe'nin ''Yargıyı bir gün sonra ele geçirin'' sözlerine, AK Parti Aksaray
Milletvekili İlknur İnceöz, ''Yargı kimin elinde ki biz ele geçireceğiz?''
karşılığını verdi.
AK Parti ile CHP'li milletvekilleri arasında tartışma sürerken CHP'li
Ünlütepe, Komisyon Başkanı İyimaya'ya, arka sıralarda oturan AK Parti'li bazı
milletvekillerinin kendilerine hakaret ettiğini ileri sürerek, ''Burada bizim can
güvenliğimiz yok. Önce bizim burada can güvenliğimizi sağlayın'' dedi. İyimaya,
''Olur mu, kılına dokundurtmam Halil Bey. Çin Seddi gibi önünde dururum''
demesine AK Parti Batman Milletvekili Mehmet Emin Ekmen, ''Sayın Başkan
sözleriniz, sanki birileri Halil Bey'i dövüyor da siz engelliyormuşsunuz gibi
anlaşılır'' diye tepki gösterdi.
CHP Eskişehir Milletvekili Tayfun İçli'nin usul tartışması açılması
isteğine İyimaya, usul tartışmasının dün yapıldığını belirterek isteği kabul
etmedi. Tartışmaların ardından tasarının maddelerinin görüşülmesine geçildi.
Tasarının, Danıştayın daire sayısını 15'e yükselten birinci maddesi
üzerinde görüşü sorulan Danıştay Başsavcısı Turgut Candan, Adalet Bakanı Sadullah
Ergin'in dün müjdeli bir haber vererek, ''Danıştay ile ilgili yasa taslağını 10
gün içinde getireceklerini söylediğini'' kaydetti.
Bakanlığa bir yıl önce verdikleri taslakta iş yükünün hafifletilmesine
yönelik önlemlerin yer aldığını anlatan Candan, taslağın yasalaşması halinde
Danıştayın iş yükünün ''sistem bozulmadan'' hafifletilmiş olacağını söyledi. Bu
düzenlemenin aynı zamanda ''İstinafa geçişi'' de sağlayacağını ifade eden Candan,
şöyle konuştu:
''Danıştayın zaman içinde yargısal görevleri ağırlık kazandı, idari
görevleri sınırlandı. Halen 12 olan dava daire sayısı, bu tasarıyla 14'e
çıkarılıyor. Ancak artırılan iki daire için gerekli olandan çok fazla üye kadrosu
veriliyor. Bu düzenlemeye gerekçe olarak dairelerin çift heyetle çalışması, dava
daireleri kurullarının daha sık toplanarak elindeki işi eritmesi var. Danıştayın
şu anda 95 kadrosu, 61 artırılarak 156'ya çıkarılıyor. 156 üyesi olan hiçbir ülke
yok.
Eğer bizim taslağımız yasalaşmazsa 2 daire kurulmasını normal
karşılıyoruz, bunda sakınca yok. Ama kadro sayısının 2 yeni daireye göre
gerekenden daha fazla artırılması sorun olacaktır. Çift heyet sistemi ülkedeki
hukuk birliğini bozar, fiziki olarak sıkıntı yaratır. Bir dosyanın iki ayrı
mekana gitmesiyle, heyetlerin birbiriyle iletişim kurması gerekecektir.''
Komisyonda söz alan CHP Eskişehir Milletvekili Tayfun İçli ise yaptığı
konuşmada, yapılan düzenleme ile Danıştayın dizayn edilmeye çalışıldığını
savunarak sözlerini şöyle sürdürdü:
''Bu yargıya suikasttır. Yargıyı hedef haline getirmektir. Parmak
çoğunluğuyla hukuku iğfal ediyorsunuz. Genel Kurulda da parmak çoğunluğuyla
hukuku iğfal ediyorsunuz, Anayasa suçu işliyorsunuz. Madem öyle önerge versin
arkadaşlarım, 'Hukuk fakültelerini kapatalım. Yargıç olabilmek içinde polis
okullarını bitirmek yeterli olsun' diye...Ergenekon davasıyla ilgili
iddianamelerin savcılar tarafından değil, polis amirleri tarafından
hazırlandığına dair kuvvetli emareler var.''
AK Parti Kahramanmaraş Milletvekili Veysi Kaynak, İçli'ye, ''Bunları
Silivri avukatları söylesin'' diye tepki gösterdi. İçli, Ergenekon davasında
yargılanan Teğmen'in telefonundaki numaraların Emniyet Müdürlüğünce ''sehven''
yüklendiğinin ortaya çıktığını belirterek, ''Bu komisyon hukuk dışılıkları
çözmekle de görevli. Sehven, pardon deyip iddianameleri emniyet tanzim ediyorsa,
polisler yapacaksa, hukukçuya ihtiyaç yok demek istedim, ironi yaptım'' diye
konuştu.
MHP Ordu Milletvekili Rıdvan Yalçın, Mısır'da yaşanan olayları gündeme
getirerek, ''Bakın bugün Mısır alev alev....Halktan oy almış olabilirsiniz. Bu
gerilimden siz de fayda sağlayamazsınız. İntikam duygusuyla hareket etmeyin.
Gelin bu inattan vazgeçin. Eğer milletimiz bundan rahatsızsa önümüzdeki seçimde
tercihini buna göre yapacaktır'' dedi.
Tasarıda Adli Tıp Kurumu ile ilgili düzenleme de bulunduğunu hatırlatan
Yalçın, ''Adli Tıp Kurumunda sorun sadece para meselesi mi?'' diye sordu.
Yalçın'a yanıt veren Adalet Bakanı Sadullah Ergin, tasarıda Adli Tıp ile
ilgili getirilen düzenlemelerin kurumun sorunlarını çözme amaçlı olmadığını
belirterek, ''Şubat ayında tam gün Yasası yürürlüğe girdiğinde, Adli Tıp'ta
çalışan özelikle tıp kökenli uzmanlar, ikinci görevli çalışan akademisyenler
döner sermayeden istifade edemez hale geleceklerinden kendi kurumlarına geçmek
için harekete geçiyorlar. Adli Tıp Kurumu ilave uzmanlara ihtiyaç duyarken,
mevcut uzmanlarımızı elde tutamama endişesiyle bu maddeler ivedi olarak tasarının
içine girdi'' dedi.
Ergin, Adli Tıp Kurumunun köklü olarak reforme edilmesi konusunda Devlet
Denetleme Kurulu Raporu doğrultusunda bir çalışmanın Bakanlıkta bulunduğunu
hatırlatarak, ''İnşallah bu çalışma Mecliste görüşülür'' dedi.
TBMM Adalet Komisyonunda, Yargıtay ve Danıştaya
yeni daireler kurulmasını öngören yasa tasarısının görüşülmesi sırasında,
''milletvekillerinin konuşma sürelerine'' ilişkin tartışma yaşandı.
Komisyon Başkanı Ahmet İyimaya, tasarının birinci maddesi üzerindeki
görüşmeler sürerken söz alarak, ''Arkadaşlar, makul olalım. Bir madde müzakeresi
için muhtaç olunan bir süre var'' uyarısında bulundu.
Maddenin görüşülmesi sırasında gereken sabrı fazlasıyla gösterdiklerini
belirten İyimaya, ''Bir madde için 2,5 saat... Bir madde için parlamento hukukun
gelenekleri içinde ne kadar zaman tüketilmesi gerektiği sorusunun makul cevabı
var'' diye konuştu.
CHP'li komisyon üyeleri, maddeleri tartışmada süre sınırı olmadığını öne
sürerek, İyimaya'nın sözlerine tepki gösterdi.
CHP Afyonkarahisar Milletvekili Halil Ünlütepe, ''Atatürk'ün başlattığı
aydınlanma devriminin son kalesi de bu tasarıyla yıkılmaya çalışılıyor. Bırakın
yargıya da egemen olmayıverin. Düşünen insanlardan korkmayın ama düşünmeyip de
her şeye kafa sallayanlardan korkun. Onlar bir gün sizin de karşınızda olup kafa
sallayabilirler. Eğer tatmin olacaksınız, hiçbir madde üzerinde görüşmeyelim,
önerge vermeyelim. Hatta toplantı yapmayalım Sayın Başkan'' diye konuştu.
İyimaya'nın, ''Bir madde için 2,5 saat...'' sözünü tekrarlaması üzerine
CHP Mersin Milletvekili Ali Rıza Öztürk, ''Bu uygulama nerede var? Siz aldığınız
talimatı yerine getiriyorsunuz. Tasarıyı bu komisyonda görüştürmek istemiyorsan
çıkar bizi buradan. Sinirlerimizi zorlama. Mobbing uyguluyorsun. Şu lafın bile
tacizdir. Görüşünü ifade ederken komisyon üyelerine psikolojik baskı uygulamaya
yönelik bir tavır takınamazsın'' şeklinde tepki gösterdi.
Öztürk, İyimaya'nın ''Parlamento hukukunda sürekli olan müzakere
ilişkisini yeterlilik önergesiyle sınırlandırmak mümkün. Teamül böyle'' sözleri
üzerine, ''İnanmadığın bir şeyi savunmak için ne kötü durumlara düşüyorsun.
Aldığın talimatı yerine getirmek için kendine aykırı davranıyorsun. Teamül
böyleydi de neden YARSAV Başkanı'nı almadın buraya? Cevap ver'' diye bağırdı.
Bazı AK Parti'li milletvekilleri de Öztürk'e, ''Burada böyle bağıramazsın'' diye
uyarıda bulundu.
TBMM İç Tüzüğünün ilgili maddesini okuyan İyimaya ise komisyonun kendi
gündemine hakim olduğunu belirterek, ''Bir ayarlama normudur. Komisyon kendi
önünü, kendi sınırsızlığını mutabakatla veya oy çokluğuyla çizebilir. Kendi
müzakereleriyle usul üretebilir'' yanıtını verdi.
CHP Eskişehir Milletvekili Tayfun İçli ise Anayasa'nın 50. maddesinde yer
alan, ''dinlenmek çalışanların hakkıdır'' ifadesini anımsattı. Kimsenin, işine
gelmediği için bu maddeyi hatırlamadığını savunan İçli, ''Burada
milletvekillerinin konuşmasından rahatsız olamazsınız. Niye sıkıntıya
giriyorsunuz. Hepimiz buraya 3'er saatlik uykuyla geldik. Buradaki tartışma
ortamını insanlık dışı çalışma koşulları oluşturuyor'' dedi.
Bu arada, söz alan Adalet Bakanı Sadullah Ergin, HSYK'dan bir bilgi
notunu komisyon üyeleriyle paylaştı. Ergin, Ankara 12. Ağır Ceza Mahkemesi
üyeleri Erol Tatar ve Musa Yeşil'in verdikleri dilekçelerde yer alan talepleri
doğrultusunda görevlendirmelerinin yapıldığını söyledi.
TBMM Adalet Komisyonunda, Yargıtay ve
Danıştayda yeni daireler kurulmasını öngören yasa tasarısının görüşmelerinde
tansiyonu yükselen CHP Mersin Milletvekili Ali Rıza Öztürk'e sağlık ekibi
müdahale etti.
Tasarının, Danıştayda daire sayısının 13'ten 15'e çıkarılmasını öngören
1. maddesinin görüşmeleri sürüyor. Madde üzerinde CHP Zonguldak Milletvekili Ali
İhsan Köktürk görüşlerini aktarırken, CHP Mersin Milletvekili Ali Rıza Öztürk
rahatsızlandı. Salona gelen sağlık ekibi, Öztürk'e ilk müdahaleyi burada yaptı.
Öztürk'ün tansiyonunun 17-9 çıkması üzerine, kendisine dilaltı ilacı
verildi. Öztürk revire götürülürken, kendisine CHP'li Köktürk ile Komisyon
Başkanı Ahmet İyimaya da eşlik etti.
CHP Kırklareli Milletvekili Turgut Dibek, çalışma temposuna tepki
göstererek, ''Şekeri, tansiyonu olan arkadaşlarımız var. Bu çalışma temposu sorun
yaratabilir'' dedi.
Tasarının görüşmeleri madde üzerinde sürüyor.
TBMM Adalet Komisyonunda, Yargıtay ve
Danıştayda yeni daireler kurulmasını öngören yasa tasarısının 1'inci maddesi
kabul edildi.
Tasarının, Danıştaydaki daire sayısını 13'ten 15'e çıkaran maddesi
üzerinde konuşan MHP Konya Milletvekili Faruk Bal, AK Parti'nin, yargıyı siyasi
silah olarak kullandığını gösteren örnekler bulunduğunu, MHP'li bazı kişiler ve
belediye başkanlarının buna maruz kaldığını ileri sürdü.
Bal, ''HSYK, Anayasa Mahkemesini halletiniz, şimdi sıra Yargıtay ve
Danıştayda...Bu ikisini de hallettiğinizde devletin adını değiştirmek gerekir,
'parmakmatik devlet' dememiz gerekecektir. Tunus ve Mısır'dan ders almıyor
musunuz? Haksızlığın, hukuksuzluğun olduğu her yerde toplumsal tepki olacaktır.
Bu toplumsal tepkinin Türkiye'ye yansımayacağını mı düşünüyorsunuz?'' diye
konuştu.
MHP Aksaray Milletvekili Osman Ertuğrul ise Meclisteki çalışma şartlarına
tepki göstererek, ''Ben dört damarını değiştirmiş bir insanım. Şimdi gidip
restoranda önümüze geleni yiyeceğiz, çünkü seçme şansımız yok. Bu işi bugüne
sıkıştırmanın anlamı ne? AKP yüzde 50'yi geçiyorsa o zaman bunu rahat rahat
yaparsınız. Acaba 'Gideceğiz' diye bir endişe mi var ki işi bu kadar
sıkıştırıyorsunuz. Bu kadar korkmanıza gerek yok. Türk milleti bir şekilde karar
verecektir. Sizi insafa davet ediyorum'' dedi.
Maddenin görüşülmesi sırasında AK Parti'li milletvekilleri yeterlilik
önergesi verdi. CHP Afyonkarahisar Milletvekili Halil Ünlütepe, önergeye itiraz
ederek, ''Üyenin konuşmasına engel mi olacaksınız? Zaten işkence uyguluyorsunuz.
Tatil gününde, kış gününde, bazı arkadaşların rahatsızlığına rağmen insanlık
dışı, ahlak dışı bir uygulama var, şimdi de konuşturmayacaksınız'' dedi.
AK Parti'li bazı milletvekilleri, Ünlütepe'ye, ''Bir madde beş saattir
görüşülüyor'' diye tepki gösterdi.
Bazı AK Parti'li milletvekilleri, Komisyon Başkanı Ahmet İyimaya'nın
tutumunu eleştirdi. AK Parti Karaman Milletvekili Mevlüt Akgün, İyimaya'ya,
''İktidar partisi milletvekillerine söz hakkı vermiyorsunuz. Biz yeteri kadar
konuşamadık''derken, AK Parti Batman Milletvekili Mehmet Emin Ekmen ise ''Ne
İsa'ya ne Musa'ya yaranıyorsunuz. Bize söz vermiyorsunuz ama muhalefet
milletvekilleri 5-6 saat konuşuyor. Genel Kurulda olduğu gibi her partiye beli
bir süre verilsin, temsilciler o sürede görüşlerini açıklasın'' dedi.
Yeterlilik önergesinin benimsenmesinin ardından tasarının 1'inci maddesi
beş saat süren görüşmelerin ardından kabul edildi. Yemek için bir saat ara
verilirken CHP'li Ünlütepe, ''Ben burada kışla yemeği yemem. Evime gitmek
istiyorum. Bu ahlaksızca bir karar...Doğru yaptığınızı sanıyorsunuz ama yanlış
yaptınız, yanlış yapıyorsunuz'' dedi.
Görüşmeler sürerken rahatsızlanan CHP Mersin Milletvekili Ali Rıza
Öztürk, sağlık görevlilerinin müdahalesinin ardından komisyona geri döndü.
TBMM Adalet Komisyonunda, milletvekillerinin
konuşma süreleriyle önerge sayılarının kısıtlanmasını içeren önergenin
görüşülmesi sırasında tartışma yaşandı.
AK Parti Ordu Milletvekili Mustafa Hamarat, 2'nci maddenin görüşülmesi
öncesinde, ''milletvekillerinin konuşma sürelerinin her bir madde için beş
dakika, önerge sayılarının ise bir ile kısıtlanmasını'' içeren bir önerge
verdi.
CHP Afyonkarahisar Milletvekili Halil Ünlütepe, önerge üzerinde yaptığı
konuşmada, komisyonların çalışmalarının TBMM İç Tüzüğü ile belirlendiğini
anımsattı.
AK Partili milletvekillerinin, ''maçın ikinci yarısında oyun kurallarını
değiştirmeye çalıştığını'' ifade eden Ünlütepe, önergenin kabul edilmesi halinde
parti grubu olarak komisyondan istifa etmeyi tartışacaklarını ifade etti.
Komisyon Başkanı Ahmet İyimaya'ya seslenen Ünlütepe, ''Bu kadar faşistçe
bir uygulamaya komisyon başkanı olarak ancak siz izin verirsiniz. Önerge sayısını
nasıl sınırlayabilirsiniz? Hukukta teamüller vardır. Teamül hukukuna uygun
olmayan bir önergeyi oylamaya koyacaksınız. Başkan olarak sizin dışınızda başka
birisi olsaydı buna karşı çıkardı'' diye konuştu.
''İnsanlık dışı bir olayla karşı karşıyayız'' diyen Ünlütepe,
''komisyonda yaşananların parti diktatörlüğünün işareti olduğunu'' ileri sürdü.
Ünlütepe, ''Biz hükümetin askeri değiliz burada. Tarih bu yaptıklarınızdan dolayı
sizi affetsin'' dedi.
CHP Zonguldak Milletvekili Ali İhsan Köktürk de ''iç tüzüğün hangi
maddesinde önergenin sınırlandırılmasına izin veren bir hüküm olduğunu'' sordu.
MHP Konya Milletvekili Faruk Bal, ''Dünyayı, İkinci Dünya Savaşı'na sokan
güçler de böyle parmakmatik demokrasi usulüyle iktidara gelmişti. Allah ülkemizi
korusun'' diye konuştu.
CHP Eskişehir Milletvekili Tayfun İçli, komisyonun özgürlükleri
kısıtlayamayacağını söyledi. İçli, ''İşçilere, öğrencilere biber gazı sıkılıp,
coplanıyorsa ikinci aşama TBMM'dir. Burada milletin temsilcilerinin görevlerini
yapmaları parmakla engelleniyorsa ortada kaba güç vardır. Bu durum demokrasi
tarihine kara bir leke olarak geçiyor. Burası dağbaşı değil, TBMM. Burada orman
kanunları yürümez'' dedi.
İçli'nin bu sözlerine itiraz eden AK Parti Kahramanmaraş Milletvekili
Veysi Kaynak da ''Bu konuşmanın usulle ne alakası var, anlamak istiyoruz''
dedi.
Tayfun İçli'nin konuşması sırasında araya giren Ünlütepe, Komisyon
Başkanı İyimaya'ya yönelik olarak, ''Bu önergeleri yazıp hep sen veriyorsun. İşin
çıbanbaşı sensin' diye seslendi.
Bu arada, Adalet Bakanı Sadullah Ergin, İçli'ye hitaben, ''Burada iki
gündür konuşuyorsun seni dinliyorum'' dedi. İçli, bu sözlere ''Bana laf
atamazsın, grup başkanvekili değilsin'' şeklinde karşılık verdi.
İçli'nin tüzüğün komisyon toplantılarına ilişkin maddesini okumaya
başlaması üzerine AK Partili milletvekilleri, ''Herkes biliyor zaten neden
okuyorsun'' diye itiraz etti. AK Partili milletvekillerinin itirazları sürünce,
ayağa kalkan Ünlütepe, İyimaya'nın önüne kadar yürüyerek, ''Arkadaşımın çalışma
ortamını sağlayın lütfen'' uyarısında bulundu. AK Parti Batman Milletvekili Mehmet Emin Ekmen de her konunun konuşularak
açığa kavuşturulmasının önemli olduğunu vurgulayarak, ''Ancak hiçbir hakkın
kötüye kullanılmasına izin verilemez. Bir saatin üzerinde söz alanlar oldu. Aynı
sözler tekrar tekrar söyleniyor. Konuşma hakkı kadar komisyonun iş üretme hakkına
da saygı gösterilmesini istiyoruz'' diye konuştu.
Bu arada, tekrar ayağa kalkan Halil Ünlütepe, İyimaya'nın bulunduğu yere
yönelerek, ''Hukuk katlediliyor. Danıştay, Yargıtay katlediliyor'' diye bağırdı.
İyimaya ise''Demokrasiye, hukuka saygılıyım'' diye yanıt verdi.
AK Partili bazı milletvekilleri, ''Başkanın üzerine yürümek gibi bir usul
yok'' diyerek Ünlütepe'yi uyardı.
Tartışmanın ardından yapılan oylamada, milletvekillerinin konuşma sürelerinin her bir madde için beş dakika, önerge sayılarının ise bir ile
sınırlandırılmasını içeren önerge kabul edildi.
CHP'li Ünlütepe'nin, önergenin kabulünün ardından sarf ettiği ''Bundan
sonra bizden beş dakika boyunca hakaret duyacaksınız'' sözlerine AK Parti'li
Ekmen, ''Hakaret eden cevabını alır'' şeklinde yanıt verdi.
Tasarının, iki maddesi daha kabul edildi.(16:03)