Komisyon, AK Parti Trabzon Milletvekili Adil Karaismailoğlu başkanlığında toplandı.
Komisyonun açılışında konuşan Karaismailoğlu, turizm sektörünü yakından ilgilendiren bir teklif için bir araya geldiklerine işaret ederek, gelişen şartlar, dünyadaki yeni gelişmeler ve dijitalleşmenin yoğunlaştığı bir dönemde kanunlarda yeni düzenlemeler yapma ihtiyacı doğduğunu belirtti.
Karaismailoğlu, teklifle yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye'deki faaliyetlerinin düzenlendiğini ifade ederek, teklifle platformların izin belgelerinin alınması ve Türkiye'de temsilci bulundurulmasının zorunlu hale geldiğini vurguladı.
Teklifin dijital platformların daha düzenli çalışması, Türkiye'deki konaklama ve hizmet tesislerinden vatandaşların daha planlı, organize bir şekilde faydalanması amacıyla hazırlandığını belirten Karaismailoğlu, "Kurallara aykırılık halinde idari yaptırım ve erişim engeli uygulanabilecek, uyuşmazlıklarda ise Türk hukuku esas alınacak ve Türk mahkemeleri çözüm mercisi olacaktır." dedi.
Teklifin ilk imza sahiplerinden AK Parti Rize Milletvekili Harun Mertoğlu, teklifin serbest piyasayı kurallaştırmayı hedeflediğini kaydederek, düzenlemenin esasları arasında temsilci ve izin belgesi zorunluluğu olduğunu ifade etti.
Mertoğlu, şöyle konuştu:
"Platformlar Kültür ve Turizm Bakanlığından izin belgesi alacak, Türkiye'de tebligata yetkili, Türk vatandaşı olan veya sermaye şirketi bir temsilci atayacaktır, muhatapsızlığa bu şekilde son verilecektir. Diğer taraftan, mali mükellefiyet ve vergi kapsamı. İzin belgesi alabilmenin ön şartı dijital hizmet vergisi mükellefiyetinin aktif olarak yerine getirilmesi ve turizm payının ödenmesidir. Ödemeyen platformun izin belgesi iptal edilecek ve BTK kanalıyla erişim engellenecektir. Diğer taraftan, algoritmik cezalandırma yasağı. Platformların şartlarına uymayan otelleri arama sonuçlarında alt sıralara itmesi ağır idari para cezalarına bağlanmaktadır. Türk hukuku ve mahkemelerinin yetkisi Türkiye'deki hizmetlere ilişkin uyuşmazlıklarda yabancı tahkim dayatmalarına son verilerek münhasıran Türk mahkemeleri yetkili kılınmaktadır.
Kanun teklifi otellerimizin ve acentelerimizin hakkını koruyan bir rekabet adaletidir, devletimizin mali haklarını güvenceye alan bir dijital egemenlik adımıdır, tüketicimizin mağduriyetini önleyen bir hukuki güvencedir. Yerli üreticilerimizi ve işletmelerimizi küresel devlerin insafına bırakmayan bu düzenlemenin yasalaşması hususunda desteğinizi bekliyoruz."
TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda, Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi'nin tümü üzerindeki görüşmeler tamamlandı.
Teklifin tümü üzerinde söz alan Yeni Parti Sivas Milletvekili Ulaş Karasu, teklifle yabancı dijital platformlara farklı faaliyet koşulları ve ayrıcalıklar tanındığını ileri sürerek, pazarın yabancı şirketlerin kontrolünde yoğunlaşmasına zemin hazırlandığını ve yerli küçük işletmelerin geleceğinin tehlikeye atıldığını iddia etti.
Karasu, teklifin teknik tarafında cevaplanması gereken ciddi sorular bulunduğunu savunarak turizm sektöründe tesise ilişkin verilen ilanların gerçeği yansıtmaması halinde sorumluluğun kime ait olacağı sorusunu yöneltti.
Turizm tesislerine ilişkin sahte ilan ve yorumların nasıl denetleneceği yönünde soru işaretleri bulunduğunu ifade eden Karasu, "Platform ile tesis arasındaki uyuşmazlığın bedeli tüketiciye yüklenirse zararı kim ve hangi sürede karşılayacak? Teklif, platformun Bakanlıkla ilişkisini ayrıntılı kuruyor. Yurttaşın platform karşısındaki hak arama yolunu ise aynı açıklıkta kurmuyor." dedi.
İYİ Parti Trabzon Milletvekili Yavuz Aydın, yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye'de haksız rekabetle hareket etmesini, vergi vermeden ticari faaliyet yürütmesini, denetimsiz olmasını ve kamu otoritesinin denetimi dışında faaliyet göstermesini istemeyeceklerini söyledi.
Aydın, şu ifadeleri kullandı:
"Ancak yapılacak düzenlemenin yabancı platformlara yalnızca faaliyet alanı açan değil; Türk vatandaşını, yerli turizm işletmelerini ve ülkemizin ekonomik menfaatlerini de güçlü biçimde koruyan bir düzenleme olması gerektiğini özellikle ifade ediyoruz. Böyle bir sistem yeniden kurulacaksa önce Türk vatandaşının ve Türk turizmcisinin hakkını tartışmasız biçimde güvenceye almalıyız."
Daha sonra teklifin maddeleri üzerinde görüşmelere geçildi.
