2014-07-05 - 17:29
TBMM PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU...
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu, İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine devam etmek üzere toplandı. İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın kapsamı, kabul edilen yeni önergelerle genişledi. Komisyon tasarının görüşmelerine pazar günü saat 13.00'te devam edecek.
Soma'daki maden kazasının ardından sektöre ilişkin bazı düzenlemeler ve kamu alacaklarının yeniden yapılandırılmasına ilişkin torba kanun tasarısının görüşüldüğü TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'na üye muhalefet milletvekilleri, bir aydır süren geceli gündüzlü çalışmanın "mobbing" olduğunu savundular.

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu, İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine devam etmek üzere toplandı.

HDP Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan, komisyonun bir ayı aşkın süredir geceli gündüzlü çalıştığını ifade ederek, "Başbakan emretti diye Meclis böyle çalışmaz" dedi.

İktidarın sürekli yeni madde eklenmesine ilişkin önergeler getirdiğini anlatan Kaplan, muhalefetin bunları yeterince inceleyemediğini söyledi. Böyle bir çalışma usulü olmadığını savunan Kaplan, "Tasarıyı Genel Kurul'a indirin, önergelerini orada verin. Uykusuz, verimsiz çalışma yapıyoruz. Mazoşistik çalışma tarzını uygulamayın, artık yeter. Burada mobbing uyguluyorsunuz" diye konuştu.

CHP Ankara Milletvekili İzzet Çetin de bürokratların, Meclis personelinin ve memurların günlerdir uykusuz kaldığını ifade ederek, "Mobbing gerçeğiyle karşı karşıyayız" dedi.

MHP Manisa Milletvekili Sümer Oral da yöntemin iyi ortaya konulduktan sonra çalışılması gerektiğini dile getirdi. Komisyonda uzun görüşmeler yapıldığını anlatan Oral, "Yeri gelince bir maddenin bile geçmediği örnekler var. Bunlar doğal şeyler. Muhalefetin yaptığı direniş ve engelleme değil" diye konuştu.

AK Parti Gaziantep Milletvekili Nejat Koçer, çalışma süresinin konuşmalarla doldurulduğunu ve zaman zaman iktidar mensuplarına hakaretler edildiğini savunurken, AK Parti Isparta Milletvekili Süreyya Sadi Bilgiç de "Muhalefetin yapıcı, medeni çalışma ortamından tek kastı çalışma saatleri. Bize hakaretlerini görün, insani duygular, medeniyet, çağdaşlık neymiş konuşalım" dedi.

MHP Antalya Milletvekili Mehmet Günal da hukuk devletini altüst eden düzenlemeler bulunduğunu öne sürerek, "Rıza Zarraf'ın Gana'dan sahte belgeyle altın getiren uçağıyla ilgili memurlara soruşturma izni vermiyorsun, diğer taraftan milyonlarca memuru sürecek düzenleme getiriyorsun. Nasıl itiraz etmeyelim?" diye konuştu.

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Fikri Işık ise soruşturma izni vermeme kararının denetime tabi olduğunu ve kaldırılabildiğini belirtti.

HDP'li Kaplan, Şanlıurfa ve Mardin'de tarım sulamasından dolayı borcu olanların borçlarının yapılandırmasının tasarıda bulunduğunu, Silopi'de ise yaz sıcağında elektriklerin kesildiğini söyledi. Silopi halkının öfkeli olduğunu dile getiren Kaplan, "Ramazan'da 50 derece sıcakta elektrik kesmek işkencedir" dedi.

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Fikri Işık ise Silopi'de yüzde 90 üzerinde kaçak elektrik kullanıldığına işaret ederek, kesintinin normal olduğunu belirtti.

Soma'daki maden faciasında hayatını kaybeden madencilerin mirasçılarına bir hayırsever tarafından yaptırılacak 301 konut için AFAD'a taşınmaz bağışlanacak veya devletin arazi tahsis edilecek.

AK Parti İzmir Milletvekili İlknur Denizli'nin kabul edilen önergesiyle, mülkiyeti maden kazasında hayatını kaybeden 301 madencinin mirasçılarına devredilmek üzere, gerçek veya tüzel kişiler tarafından bedelsiz yapılacak konutlar için ihtiyaç duyulan taşınmazlar, AFAD tarafından bağış, satın alma, kamulaştırma, devir, temlik veya tahsis yoluyla edinilebilecek.

Hazine'nin özel mülkiyetinde veya devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlarla orman sınırları dışına çıkarılmış ve çıkarılacak alanlarda bulunan taşınmazlar da Maliye Bakanlığı tarafından AFAD'a tahsis edilecek.

Önergede yer alan mera, yaylak ve kışlaklardan ihtiyaç duyulanların tahsisine ise muhalefet milletvekilleri itiraz etti.

AFAD temsilcisi, 301 konutun tek yerde yapılabilmesi için orman, mera ve yayla gibi yerleri de kapsaması ihtimaline karşı düzenlemenin geniş tutulduğunu ifade etti.

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Fikri Işık, AFAD yetkilisinin söz konusu yerde mera olup olmadığı sorusuna "hayır" demesi üzerine, "Niye konuluyor o zaman?" dedi.

Işık, bir hayırseverin Soma'da 301 daire yapmak istediğini belirterek, "Yer tahsisi istedi. Kolaylaştırmak istiyoruz. Bu düzenleme komisyondan geçsin, hayırsever caymasın. Madencilerin ailelerine bu evler yapılsın. İster otursun, ister kiraya versin, ister satıp oradan gitsin" diye konuştu.

Muhalefet milletvekillerinin itirazı üzerine önerge, "ihtiyaç duyulacak mera, kışlak ve yaylakların AFAD'a tahsisi" ile ilgili ifade çıkarılarak kabul edildi.

AK Parti Isparta Milletvekili Süreyya Sadi Bilgiç'in, madencilere ödenecek ücretlerin artması ve çalışma saatlerinin azalması gibi nedenlerle rödovans sözleşmesi devam eden firmalara fiyat farkının ödenebilmesine ilişkin önergesi uzun tartışmalara neden oldu.

Muhalefet milletvekilleri alt işverenlerin ve maden şirketlerinin korunduğunu belirterek önergeye tepki gösterdi.

Önerge sahibi Bilgiç, madenci maaşının asgari ücretin iki katı olması ve çalışma saatlerinin azalması gibi düzenlemelerin devam eden sözleşmeleri etkileyeceğini ve firmaların maliyetine artış getireceğini söyledi.

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Işık da tasarıdaki düzenlemelerle işverene yeni yükler geleceğini ifade etti. Sözleşme şartlarında değişiklik olması halinde ya devletin karşılayacağına ya da sözleşmenin feshedileceğine dikkati çeken Işık, "Sözleşmelerin feshiyle işsizlik olacağı açık. O zaman tek yol kalıyor, maliyet artışlarının karşılanması. Bu maddenin gerekliliğine inanıyorum, mutlaka konulmalı" dedi.

Önergeye sert eleştirilerde bulunan HDP Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan'ın, "301 cenaze üzerinden ahlaksızlık yaptırmayız. En ağır muhalefeti yaparız" sözlerine AK Parti'li Bilgiç, "Doğru konuş. Ahlaksızlık ne demek? Bu işletmeler kapanınca çok mu mutlu olacaksın, insanlar işsiz kalınca çok mu mutlu olacaksın?" diye tepki gösterdi.

Kaplan'ın, yapılan düzenlemelerin işçilerin ölümüne neden olacaksa karşı olduğunu ifade etmesi üzerine Bilgiç, "Onların Allah belasını versin" dedi. Kaplan da "İhaleleri verenlerin de teftişte koruyanların da Allah belasını versin" diye karşılık verdi.

Özelleştirme ve doğal kaynakların kullanımından yerel yönetimlere pay verilmesi gerektiğini savunan Kaplan, "Bunu yapmazsanız bu da bölücülük olmuyor mu?" dedi.

Bunun üzerine Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Işık, "Saçma sapan iddiaları dinlemek zorunda değiliz. Burası eleştiriye sonuna kadar açık. Kimsenin eleştiriyi hakarete dönüştürmeye hakkı yok. Herkesin edebini takınma zorunluluğu var" dedi.

Kaplan, iktidarın eleştirilerini ve görüşlerini dinlemek zorunda olduğunu söylerken sesini yükselterek görüşlerini tekrarladı. Kaplan ile AK Parti Bursa Milletvekili Hüseyin Şahin, Gaziantep Milletvekili Nejat Koçer ve Isparta Milletvekili Bilgiç arasında atışmalar yaşandı.

Bunun üzerine toplantıya başkanlık eden AK Parti İzmir Milletvekili İlknur Denizli, Kaplan'ı, "Sesinizi ayarlayın" diye uyardı. Kaplan "Siz Bakan'ı ve arkadaşlarınızı ayarlarına döndürün" karşılığını verdi.

Işık, Kaplan'a, "Sizi edebe davet ediyorum" dedi. Tartışma ve laf atmaların uzaması üzerine Denizli, oturuma ara verdi.

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülen "torba kanun tasarısı"na eklenen düzenlemelerle ev hizmetlerinde 10 günden fazla çalıştırılanların sigortalılığı kolaylaştırılacak, 10 günden az çalışanlar ise istemeleri halinde emeklilik ve sağlık sigortası primlerini kendileri ödeyecek.

İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın kapsamı, kabul edilen yeni önergelerle genişledi.

Ev hizmetlerinde aynı kişi yanında ay içinde 10 günden az çalışanlar adına yüzde 2 oranındaki iş kazası ve meslek hastalığı primi çalıştıranlar tarafından ödenecek. Adlarına iş kazası ve meslek hastalığı primi ödenen çalışanların sigortalılığı, emeklilik ve sağlık primi ödemek istemeleri sağlanacak.

Ev hizmetinde 10 günden fazla çalışanlar, "hizmet akdi ile bir veya birden fazla işveren tarafından çalıştırılanlar" kapsamında sigortalı yapılacak.

Düzenlemeyle ilgili bilgi veren Sigorta Primleri Genel Müdürü Ahmet Açıkgöz, ev hizmetlerinde 10 gün ve fazla çalışanların sigortalılığının kolaylaştırılacağını söyledi. Çalıştıranların işveren sayılmayacağını ve işverene yüklenen sorumlulukların bu kişilere yüklenmeyeceğini anlatan Açıkgöz, bir kişi yanında ev hizmetlerinde 10 günden fazla çalışanlar için e-devlet sistemi üzerinden çek usulüyle bildirim sistemi üzerinde çalıştıklarını kaydetti.

Açıkgöz, şu anki sistemde 10 bin civarında ev temizliğine giden kadın bildirimi bulunduğunu, ancak Türkiye genelinde 180 bin kişinin ev hizmetlerinde çalıştığının bilindiğini belirtti.

AK Parti Isparta Milletvekili Süreyya Sadi Bilgiç internet erişimi ve içerik, erişim ve yer sağlayıcılara yönelik yaptırımlar konusunda iki önerge verdi.

Kabul edilen önergelere göre, tanıtıcı bilgilerine usulüne uygun olarak internet sitesinde yer vermeyen içerik, erişim ve yer sağlayıcılara verilecek para cezasının üst sınırı 10 bin liradan 50 bin liraya çıkarıldı. Düzenlemeyle, bir içerikle kişilik hakları ihlal edilen kişilerin doğrudan içerik ve yer sağlayıcıyla ulaşması ve içeriğin kaldırılması için uyarıda bulunması amaçlanıyor.

İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun'da da değişikliğe gidilerek, eri­şi­min en­gel­len­me­si ka­ra­rı­nın ge­re­ğinin yerine getirilmesinde azami süre 24 saatten 4 saate indirildi.

"Torba kanun" tasarısının görüşmelerinde, maden işçileri için yapılan iyileştirici düzenlemelerden kaynaklanan maliyet artışlarının maden işletmelerine fiyat farkı olarak ödenmesine ilişkin AK Parti önergesi tartışmaya neden oldu. TKİ Genel Müdürü Mustafa Aktaş, bu düzenlemelerin getireceği ek mali külfetin yıllık 150 milyon lira olacağını söyledi.

İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda devam edildi.

Tasarıya 16 yeni madde ihdas edilirken, maden işletmelerine yönelik önergenin görüşmelerinde tartışma çıktı.

AK Parti Isparta Milletvekili Süreyya Sadi Bilgiç, sözleşmeleri devam eden ve rödovans sözleşmesi yapılan maden işletmelerinde, maden işçilerine yönelik iyileştirici düzenlemeler nedeniyle doğacak maliyet artışlarının, fiyat farkı olarak ödenmesine ilişkin önerge verdi.

Önergenin görüşülmesinde tartışma yaşandı.

Muhalefet milletvekilleri, Soma'daki maden faciasının acısı geçmeden böyle bir önerge verilmesini ahlaki bulmadıklarını söyledi.

CHP Ankara Milletvekili İzzet Çetin, "Soma'da şehit olan madencilerin mezarlarında daha ot bitmeden bu önergeyi getirmek ahlaki değil" dedi.

Bazı CHP ve MHP'li milletvekilleri de Soma'daki facia nedeniyle madencilerin koşullarını iyileştirecek düzenleme için yola çıkıldığını, gelinen aşamada firmaların kollandığını savundu.

Bazı komisyon üyeleri de TKİ Genel Müdürü'nün komisyona gelerek, konunun mali boyutu hakkında bilgi vermesini istedi.

Bunun üzerine önergenin görüşülmesi durduruldu ve diğer önergeler ele alındı.

TKİ Genel Müdürü Mustafa Aktaş'ın komisyon toplantısına katılmasıyla, ilerleyen saatlerde önerge tekrar görüşüldü.

Muhalefet milletvekilleri itirazlarını sürdürürken TKİ Genel Müdürü Aktaş'tan da bilgi istedi.

Aktaş, TKİ'nin 4'ü hizmet alımı, 5'i rödovans olmak üzere 9 sözleşmesi olduğunu belirtti.

Tasarıyla maden işçilerine asgari ücretin iki katı maaş ödenmesi gibi bazı iyileştirici düzenlemeler yapıldığını anımsatarak, "Şu ana kadar yapılan düzenlemelerin getireceği ek mali külfet yıllık 150 milyon lira olacak" dedi.

Tasarıda maden işçileri lehine başka düzenlemeler de olabileceğini kaydeden Aktaş, dinamik bir durum söz konusu olduğu için ek külfetin artabileceğini söyledi.

Aktaş'ın komisyona daha sonra bazı ek mali bilgiler vermesi için önerge oylanmadı.

Komisyon tasarının görüşmelerine saat 13.00'te devam edecek.