2007-04-18 - 16:30
TBMM İÇİŞLERİ KOMİSYONU?
Toptancı hallerinin satılmasına veya kiraya verilmesine olanak tanıyan ve bu yolla yapılacak özelleştirmelerden belediyelere kaynak sağlanmasını öngören kanun teklifi, TBMM İçişleri Komisyonunda kabul edildi.
Toptancı hallerinin satılmasına veya kiraya verilmesine olanak tanıyan
ve bu yolla yapılacak özelleştirmelerden belediyelere kaynak sağlanmasını
öngören kanun teklifi, TBMM İçişleri Komisyonunda kabul edildi.

AK Parti Tekirdağ Milletvekilli Tevfik Ziyaeddin Akbulut'un başkanlığında
toplanan Komisyonda, AK Parti Bursa Milletvekili Faruk Çelik'in, toptancı
hallerinin işlevini düzenleyen, ''12.9.1960 Tarihli ve 80 Sayılı Kanun ile
24.6.1995 Tarihli 552 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Teklifi'' ele alındı.

''TEKELLEŞME OLACAK''

Görüşmeleri alt komisyon metni üzerinden yapılan teklifin aleyhinde söz alan
CHP'li üyeler, halen yürürlükte olan tahsis yönteminin değiştirilmemesi
gerektiğini; bu yöntemin, üretici, tüketici ve aracıları koruyan bir yöntem
olduğunu söylediler.

Yeni düzenlemeyle, toptancı hallerinin belli kişi ve grupların tekeline
geçeceğini öne süren CHP'li üyeler, şu görüşleri dile getirdiler:
''Büyük sermaye sahipleri, yapılacak ihalelerle kısa zamanda toptancı
hallerinin mülkiyetini elde edecek ve toptancı hallerinde fiyatı tekel olarak
belirleyeceklerdir. Bu durum, hem üreticilerin, mallarını tekelcilerin
belirlediği fiyattan satmalarına neden olacak, hem de tüketicilerin daha yüksek
fiyatlardan mal almalarına yol açacaktır.
Belediyelerin, uzun vadede önemli gelir kayıpları da söz konusu olacaktır.
Belediyeler ellerindeki toptancı hallerini satarak kısa zamanda kaynak sağlasalar
da uzun vadede rüsumlardaki azalışlar nedeniyle gelir kaybı yaşanacaktır.''

"BELEDİYELERE KAYNAK SAĞLAYACAK''

Teklifin lehinde söz alan AK Parti'li üyeler ise toptancı hallerinde ciddi
rakamlara ulaşan rantlar olduğunu hatırlatarak, rantın, belli kişilerin elinde
kaldığını ve bu rantın kamuya geri dönmesi gerektiğini bildirdiler.

AK Parti'li üyeler, toptancı hallerinin tahsis yöntemi dışında kiralama ve
satış yöntemiyle de özel kişilere verilmesinin belediyelere kaynak yaratacağını,
diğer taraftan rantın oluşumunu engelleyerek kamuya yarar sağlayacağını
söylediler.

Konuşmaların ardından teklif kabul edildi.

TAHSİS, SATIŞ VEYA KİRALAMA

Alt komisyondaki değişikliklerle kabul edilen teklifle, toptancı halleriyle
ilgili tahsis yöntemi dışında satış ve kiralama yöntemi de getiriliyor.

Belediyeler, tahsis, satış veya kiralama yöntemlerinden birisini seçmekte
serbest olacak ve tekelleşmeyi önlemek için bir kişi ancak bir yeri satın alacak
veya kiralayacak.

Toptancı hallerinde bulunan işyerlerinin satışında veya kiraya verilmesinde,
halde işletmecilik yapanlara, ihale bedeli üzerinden yüzde 25 indirim uygulanacak
ve bu kişilere yapılan satış bedeli 3 yılı geçmemek üzere 6 taksitte tahsil
edilebilecek.

Mallar, üretildiği il veya ilçeden satışa sunulacağı yerin haline girecek ve
o yerin belediyesi, malın satışından pay alacak.

Malın sevkıyatında, sevk veya taşıma irsaliyesi ile ziraat odası kaydı
belgelerinden birinin bulunması ve kontrollerde ibrazı zorunlu olacak.

KİRA SÜRESİ 10 YIL

Malların toptancı hal dışında toptan veya toptancı halden satın alınmadan
perakende satışa sunulduğunun tespiti halinde, bu malların toptancı hallerine
girişi sağlanacak ve hal müdürlüğünce açık artırmayla satışı yapılacak.

Bu satışta belediye veya işletme payı yüzde 25 olarak uygulanacak.

Kira süresi en fazla 10 yıl olacak. Kira süresi sona erenler, kiralama
ihalelerine tekrar katılabilecek.

Toptancı hallerinin tahsis ücreti, belediye meclisince belirlenecek.

Kira sözleşmesine aykırı hareket ettikleri tespit edilenler, önce yazılı
olarak uyarılacak, eksiklik ve aykırılıkları 20 gün içinde gidermezlerse kira
sözleşmeleri feshedilecek.

Bu kişiler, işyerini, feshedilmenin bildirilmesinden sonra 30 gün içinde
tahliye edecek, etmezse tahliye işlemini belediye yapacak.

KURUSIKI TABANCALARIN İMALİ, İTHALİ, TAŞINMASI VEYA
BULUNDURULMASINA İLİŞKİN TASARI ALT KOMİSYONA GÖNDERİLDİ

TBMM İçişleri Komisyonunda, kurusıkı olarak bilinen ses veya gaz fişeği
atabilen tabancaların imali, ithali, taşınması veya bulundurulmasına ilişkin
tasarı alt komisyona gönderildi.

Komisyon Başkanı AK Parti Tekirdağ Milletvekili Tevfik Ziyaeddin Akbulut,
Ses ve Gaz Fişeği Atabilen Silahlar Hakkında Kanun Tasarısının, AK Parti İstanbul
Milletvekili Gülseren Topuz'un aynı konuda verdiği kanun teklifi ile
birleştirilerek görüşüleceğini söyledi.

Görüşmelerde söz alan üyeler, tasarının daha detaylı ve kapsamlı ele
alınması gerektiğini belirterek, alt komisyona gönderilmesini önerdiler.

Komisyonda, tasarının alt komisyona gönderilmesi kabul edildi.

Öte yandan AK Parti'li Topuz, tasarı ile birleştirilerek görüşülen kanun
teklifi konusunda yaptığı yazılı açıklamada, bugüne kadar kurusıkı olarak tabir
edilen ses veya gaz fişeği atabilen silahların denetim altına alınması için
çeşitli çalışmaların yapıldığını ancak yasal boşluk nedeniyle yetersiz
kalındığını kaydetti.

Bu konuda yasal bir düzenlemenin kaçınılmaz hale geldiğini belirten Topuz,
böylelikle mevcut boşluğun giderileceğini bildirdi.

KANUN KAPSAMINA ALINIYOR

Tasarı, ses ve gaz fişeği atabilen silahların nitelikleri, imali, ithali,
ihracı, satışı, edinilmesi, bulundurulması ve taşınması hakkındaki usul ve
esaslarla bunlarla ilgili izin, kayıt ve tescil işlemlerini kapsıyor.

Kurusıkı tabancaların imali, Sanayi ve Ticaret Bakanlığının iznine tabi
olacak. İmalata ilişkin usul ve esaslar, ilgili kurum ve kuruluşların görüşü
alınmak kaydıyla Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle
belirlenecek.

SİLAH VASFINA DÖNÜŞTÜRÜLMESİ ÖNLENECEK

Bu silahların, Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun
hükümlerine göre ruhsata tabi silah vasfına dönüştürülmesini engelleyecek şekilde
üretilmesi zorunlu olacak. Bu zorunluluk ithalatta da aranacak.

Ses ve gaz fişeği atan silahların ithal ve ihraç işlemleri, genel hükümlere
göre yerine getirilecek. Ancak bunların ithalinde, İçişleri Bakanlığı ile Sanayi
ve Ticaret Bakanlığının uygun görüşü aranacak.

Kurusıkı silahlar, kasten işlenen bir suçtan dolayı 1 yıl veya daha fazla
süreyle hapis cezasına mahkûm olanlar ile ateşli silahlarla işlenen suçlardan
hükümlü bulunanlara ve 18 yaşından küçüklere satılmayacak.

Bu silahların satışı, mermi veya av malzemesi ya da yivsiz tüfek satışı
yapmak için valiliklerce ruhsatlandırılmış yerlerce yapılacak.

Kurusıkı silahları satan bayilerle, üçüncü şahıslara devredenler ve üçüncü
şahıslardan devralanlar, bir ay içinde mahalli mülki amire bildirimde bulunacak.
Silahlar, her an kullanıma elverişli olmayacak ve kolay ulaşılmayacak şekilde,
kutu içinde nakledilebilecek.

GETİRİLEN CEZALAR

Kanun kapsamındaki silahları yetkili mercilerden izin almadan veya üretim
için belirlenmiş esas ve usullere aykırı olarak imal edenler, 1 yıldan 3 yıla
kadar hapis ve 100 günden 500 güne kadar adli para cezası ile cezalandırılacak.

Kurusıkı silahlarda, ruhsata tabi silaha dönüşecek şekilde tadilat yapanlara
ise 5 yıldan 8 yıla kadar ağır hapis cezası verilecek.

Belirlenen yasaklara aykırı davranışta bulunanlara 500 YTL idari para cezası
verilecek. Ayrıca, silahın mülkiyeti kamuya geçirilecek.

Ses ve gaz fişeği atan silahların imal, ithal, ihraç, bulundurma, nakil,
satış veya edinilmesine ilişkin usul ve esaslar ile bunlarla ilgili izin, kayıt
ve tescil işlemleri, Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanlığın görüşü
alınmak suretiyle İçişleri Bakanlığı ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca 3 ay
içinde müştereken çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.

Kanunun çıktığı tarihte kurusıkı tabancaları elinde bulunduranlar, 1 yıl
içinde mülki amirliğe bildirimde bulunmaları halinde, haklarında cezai işlem
yapılmayacak. Üretim yapanlar ise gerekli izinleri 6 ay içinde alacak ve
ellerindeki silahların miktarını yetkili makamlara bildirecek.