TBMM ADALET KOMİSYONU...

Tasarının, adli sicil kayıtlarına elektronik ortamda ulaşılmasını öngören
maddeleri üzerinde tartışma çıktı. Bu nedenle tasarının söz konusu maddeleri alt
komisyonda değerlendirilecek.
Komisyonda, ''Tebligat Kanunu ile Adli Sicil Kanununda Değişiklik
Yapılmasına Dair Yasa Tasarısı'' ile AK Parti Kahramanmaraş Milletvekili Veysi
Kaynak'ın Tebligat Kanunu ile Karayolları Trafik Kanununda değişiklik öngören
yasa teklifi birleştirildi. Tasarının adı ''Tebligat Kanunu ile Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'' olarak değiştirildi.
Komisyonda, düzenlemenin, Tebligat Kanununda değişiklik yapan maddeleri
kabul edildi.
Buna göre, isteyene elektronik yolla da tebligat yapılabilecek. Anonim,
limited ve sermayesi paylara bölünmüş şirketlere elektronik yolla tebligat
yapılması zorunlu olacak.
Elektronik yolla tebligatın zorunlu bir sebeple yapılamaması halinde,
diğer usullere göre tebligat yapılacak. Elektronik yolla tebligat, muhatabın
elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış
sayılacak.
Bilinen en son adresin tebligata elverişli olmadığının anlaşılması veya
tebligat yapılamaması halinde, muhatabın adres kayıt sisteminde bulunan yerleşim
yeri adresi, bilinen en son adresi olarak kabul edilecek ve tebligat buraya
yapılacak.
Gösterilen adres, muhatabın adres kayıt sistemindeki adresi olup, muhatap
o adreste hiç oturmamış veya o adresten sürekli olarak ayrılmış olsa dahi, tebliğ
memuru, tebliğ olacak evrakı, o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti azasından
birine, zabıta amir veya memurlarına imza karşılığında teslim edecek ve
ihbarnameyi gösterilen adresteki binanın kapısına yapıştıracak. İhbarnamenin
kapıya yapıştırıldığı tarih, tebliğ tarihi sayılacak. Adreste bulunmama sebebi
mazbataya yazılacak.

-YURT DIŞINDA YAŞANLARA YAPILAN TEBLİGAT-

Tasarıda, yurt dışında bulunan Türk vatandaşlarına yapılacak tebligat da
yeniden düzenleniyor. Bugüne kadar Adalet Bakanlığı aracılığıyla yapılan
tebligat, ilgili temsilciliğe yapılacak. Buna göre, yetkili merciler tarafından
çıkarılacak tebligatta, tebliğ evrakı, doğrudan o yerdeki Türkiye Büyükelçiliği
veya Konsolosluğuna gönderilebilecek.
İlanen tebligat, gazetenin yanı sıra elektronik ortamda da yapılacak.
Adresini değiştiren kimse, yenisini bildirmediği ve adres kayıt
sisteminde yerleşim yeri adresi de tespit edilmediği takdirde, tebliğ olunacak
evrakın bir nüshası, eski adrese ait binanın kapısına asılacak ve asılma tarihi
tebliğ tarihi sayılacak. Daha önce tebligat yapılmamış olsa bile, tüzel kişiler
bakımından resmi kayıtlardaki adresleri esas alınacak.
Daha önce yurt dışındaki adresinde tebligat yapılmış Türk vatandaşı, yurt
dışındaki adresini değiştirir ve bunu tebliğ çıkaran merciye bildirmez, adres
kayıt sisteminden de yerleşim yeri adresi tespit edilmezse; bu kişinin yurt
dışında daha önce tebligat yapılan adresine Türkiye Büyükelçiliği ve
Konsolosluğunca gönderilen bildirimin adrese ulaştığının belgelendiği tarihten
itibaren 30 gün sonra tebliğ yapılmış sayılacak.
Sadece celse esnasında doğrudan tebligat düzenlemesi, yapılan
değişiklikle mahkeme, savcılık kalemlerinde ve icra dairelerinde de yapılacak.

-KURUMA ALT YAPI İÇİN 1 YILLIK SÜRE-

Tapuda kayıtlı veya miras, istimlak, cebri icra veya mahkeme ilamı ile
iktisapta bulunan hak sahipleri, adreslerini ve değiştirdikleri takdirde
yenisini, bulundukları yerin tapu idaresine bildirmeye mecbur olacak. Davetiyle
veya tebliğ evrakı, bu suretle bilinen son adrese gönderilecek. Hak sahiplerinin
adresi bildirmemeleri halinde, adres kayıt sistemindeki adresleri, tebligat
adresi olarak kabul edilecek.
Düzenlemenin uygulamasına ilişkin usul ve esaslar İçişleri, Maliye ve
Ulaştırma bakanlıklarının görüşü alınarak, Adalet Bakanlığı tarafından
çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.
Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü, elektronik ortamda yapılacak
tebligata ilişkin her türlü teknik altyapıyı, düzenlemenin yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren en geç 1 yıl içinde kurarak faaliyete geçirecek.
İşleteni veya sahibi devlet ve diğer kamu kuruluşları olan araçların
karıştığı trafik kazalarında oluşan zararlara ilişkin davalara adli yargıda
bakılacak.

-''KOZMİK ODA'' VE ''GECEYARISI ÖNERGESİ'' TARTIŞMASI-

Tasarının, Adli Sicil Kanununda, adli sicil ve arşiv kayıtlarına
elektronik ortamda ulaşmaya ilişkin düzenleme getiren iki maddesi tartışmalara
neden oldu.
CHP'li üyeler, asker kişilere sivil yargı yolunu açan düzenlemenin ''gece
yarısı önergesi'' ile getirildiğini ileri sürerek, ''kozmik oda''da yapılan
soruşturma konusunda da daha önce ilgili komisyonda belirtilen görüşlere ters bir
uygulamanın söz konusu olduğunu belirttiler.
CHP Zonguldak Milletvekili Ali İhsan Köktürk, hükümlerin genel olduğunu
belirterek, kaygılarının olduğunu söyledi.
''Kozmik oda''da yapılan soruşturma ve ona ilişkin tartışmalara değinen
Köktürk, mevcut soruşturmanın ''kovuşturma'' aşamasında yapılabileceğine ilişkin
görüşlere işaret etti.
Köktürk, ''Öyle şeyler önümüze geliyor ki ucu nereye gidiyor,
bilemiyoruz'' dedi.
CHP Kırklareli Milletvekili Turgut Dibek ise ''kozmik oda''
soruşturmasına dayanak olarak gösterilen düzenleme komisyonda görüşülürken, Prof.
Dr. İzzet Özgenç'in söz konusu soruşturmanın ''kovuşturma aşamasında''
yapılabileceğine yönelik açık beyanlarının olduğunu ifade etti. Dibek,
''Komisyonda konuşulan şeyler uygulamada farklı oluyor. Genelkurmaydaki bugünkü
soruşturmanın bu aşamada yapılmaması lazım'' dedi.

-''GECE YARISI ÖNERGELERİ...''-

Yaşanan tartışmanın, ''Türkiye'nin nereye geldiğinin bir göstergesi
olduğunu'' ifade eden Dibek, ''Gece yarısı önergeleri nedeniyle yoğurdu üfleyerek
yer hale geldik. Belki de incir çekirdeğini doldurmayacak bir konuyu ne halde
tartışıyoruz. Maalesef güvensizlik nedeniyle bu noktalara geldik'' diye
konuştu.
CHP Afyonkarahisar Milletvekili Halil Ünlütepe de iyi niyetli düşünmeye
çalıştığını, ancak bir güven bunalımının olduğunu belirterek, ''Ama uygulamalar
beni bu endişelerin içine sevk ediyor. Sicil ve arşiv gibi konularda bu çapta
değişiklik doğru değil. Aynı içerikteki madde 2005 yılında ilgili komisyonda
reddedilmiş. Maddeyi tekrar tekrar getiriyorsunuz'' dedi.
Ünlütepe, konunun alt komisyonda yeniden ele alınmasını istedi.
MHP Ordu Milletvekili Rıdvan Yalçın da ''kozmik oda''da yapılan
soruşturmanın yanlış olduğunu, soruşturmanın ''kovuşturma'' aşamasında yapılması
gerektiğini savundu.
AK Parti Kahramanmaraş Milletvekili Veysi Kaynak, konunun alt komisyonda
yeniden ele alınmasını istedi.

-''ARKASINDA BAŞKA DÜŞÜNCE YOK''-

Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdür Yardımcısı Abdullah Çelik, söz
konusu değişiklik yapılmadan da gerekli hizmeti verdiklerini, mevcut düzenlemenin
de ihtiyaca cevap verdiğini kaydetti.
Hükümet adına toplantıya katılan Adalet bakanlığı Kanunlar Genel Müdürü
Kenan Özdemir, ilgili maddelerin arkasında başka bir düşüncenin olmadığını, adli
sicil ve arşiv kayıtlarına uluşma konusunda daha güvenli bir ortamın
amaçlandığını söyledi. Özdemir, ''İfadelerde zafiyet görülüyorsa, alt komisyonda
yeniden değerlendirilebilir'' dedi.
Tartışmaların ardından, söz konusu iki maddenin alt komisyon kurularak
yeniden değerlendirilmesi kararlaştırıldı.