2008-06-04 - 22:37
TBMM Genel Kurulu'nda, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunda ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı kabul edilerek yasalaştı.
TBMM Genel Kurulu'nda, Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunda ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Tasarısı kabul edilerek yasalaştı.
''Temel yasa'' olarak görüşülen kanun tasarısı, yeni maddeler ihdas
edilerek ve değişikliklerle Genel Kuruldan geçti.
Yasaya göre, amme alacağı ödenmeden yapılmayacak işlemler konusunda,
Maliye Bakanlığı yetkili olacak.
31 Aralık 2017 tarihine kadar sporculara yapılan ödemelerden; en üst
ligdekiler için yüzde 15, en üst altı ligdekiler için yüzde 10, diğer
liglerdekiler için 5 oranında gelir vergisi kesintisi yapılacak.
Yurt dışı çıkış tahdidi, 100 bin YTL ve üzerinde olan teminat altına
alınmamış amme alacağı için uygulanacak.
TBMM Genel Kurulu'nda, kabul edilen yasaya göre, tahsil edilemeyen amme alacağı, ''Amme borçlusunun mal
varlığı araştırması sonucunda haczi kabil herhangi bir mal varlığının
bulunmaması, haczedilen mal varlığının satılarak paraya çevrilmesine
rağmen satış bedelinin amme alacağını karşılamaması gibi nedenlerle
tahsil edilemeyen amme alacaklarını'' ifade edecek.
Tahsil edilemeyeceği anlaşılan amme alacağı ise ''Amme borçlusunun
haczedilen mal varlığına biçilen değerlerin amme alacağını
karşılayamayacağının veya hakkında iflas kararı verilen amme
borçlusundan aranılan amme alacağının iflas masasından tahsil
edilemeyeceğinin anlaşılması gibi nedenlerle tahsil dairelerince
yürütülen takip muamelelerinin herhangi bir aşamasında amme borçlusundan
tahsil edilemeyeceği ortaya çıkan amme alacaklarını'' oluşturacak.
Amme alacağı ödenmeden yapılmayacak işlemler konusunda, Maliye Bakanlığı
yetkili olacak. Bakanlık, Kamu İhale Kanunu kapsamında hak sahiplerine
yapılacak ödemeler ile Harçlar Kanununda yer alan kayıt ve tescil
harçları, noter harçlarından senet, mukavelename ve kağıtlardan alınan
harçlar, tapu ve kadastro harçlarından tapu işlemlerine ilişkin alınan
harçlar, gemi ve liman harçları ile diploma harçları hariç olmak üzere;
imtiyazname, ruhsatname ve diploma harçları, trafik harçları ile
Belediye Gelirleri Kanununda yer alan bina inşaat harcı ve yapı kullanma
izin harcına konu işlemlerde, Maliye Bakanlığına bağlı tahsil
dairelerine vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belge aranılması
zorunluluğu getirebilecek. Bu kapsama girecek amme alacaklarını tür,
tutar ve işlemler itibarıyla topluca veya ayrı ayrı tespit etmeye,
zorunluluk getirilen işlemlerde hangi hallerde bu zorunluluğun
aranılmayacağına, uygulamaya ilişkin usul ve esasları belirlemeye Maliye
Bakanlığı yetkili olacak.
Borcun olmadığına dair belgeyi aramaksızın işlem tesis eden kurum ve
kuruluşlara 2 bin YTL idari para cezası verilecek. İdari para cezası,
ilgilisine tebliğ tarihinden itibaren 1 ay içinde ödenecek. İdari para
cezasına karşı tebliğ tarihini takip eden 30 gün içinde idare
mahkemesinde dava açılabilecek.
Özellikle silah taşınması ve bulundurulması, yapı kullanma izni alımı,
eski eser ve define arama izni alımı, avcılık belgesi alımı, maden arama
izni, özel yat kayıtları gibi işlemlerde, vadesi geçmiş borcun
bulunmadığına ilişkin belge zorunlu olarak aranılacak.
-LİMİTED ŞİRKET ALACAKLARI-
Limited şirketin amme borçlarından, eski ve yeni ortakların ne şekilde
sorumlu olacakları da belirlenen tasarıya göre, limited şirketlerden
tamamen veya kısmen tahsil edilemeyen veya edilemeyeceği anlaşılan
alacaklarda; ortağın şirketteki sermaye payını devretmesi halinde, payı
devreden ve devralan şahıslar devir öncesine ait amme alacaklarının
ödenmesinden müteselsilen sorumlu tutulacak. Amme alacağının doğduğu ve
ödenmesi gerektiği zamanlarda pay sahiplerinin farklı şahıslar olmaları
halinde bu şahıslar, amme alacağının ödenmesinden müteselsilen sorumlu
olacak. Vergi Usul Kanunu kapsamına giren amme alacaklarının, kanuni
ödeme sürelerinde farklı şahısların ortak olması halinde bu hüküm bunlar
hakkında da uygulanacak.
-YURT DIŞINA ÇIKIŞ-
Yurt dışına çıkış tahdidinin kapsamını yeniden düzenleyen tasarıya göre,
devlete ait olup Vergi Usul Kanunu ile Gümrük Kanunu kapsamına giren
amme alacakları ile bunlara ait zam ve cezalarını ödeme emrinin
tebliğini takip eden 7 gün içerisinde ödemeyenler ya da haklarında bu
alacaklar nedeniyle ihtiyati haciz kararı alınanların yurt dışına
çıkışı, alacaklı tahsil dairesinin talebi halinde ilgili makamlarca
engellenecek.
Yurt dışı çıkış tahdidi, 100 bin YTL ve üzerinde olan teminat altına
alınmamış amme alacağı için uygulanacak. Bakanlar Kurulu, bu tutarı 10
katına kadar arttırmaya, yarısına kadar indirmeye ve yeniden kanuni
tutarına getirmeye yetkili olacak.
Kamu alacağına karşılık teminat alınması, alacağın tecil edilmesi,
borçlunun aciz halinin tespit edilmesi, yargı mercilerince bu alacağının
takibinin durdurulmasına karar verilmesi veya takibin kanunen
durdurulması gereken diğer hallerde yurt dışı çıkış tahdidi, alacaklı
tahsil dairesinin talebi üzerine ilgili makamlarca kaldırılacak.
Amme borçlusu hakkında uygulanan yurt dışı çıkış tahdidi, hastalık, iş
bağlantısı gibi zorunlu hallerde alacaklı tahsil dairesinin uygun
görmesi ve bildirimi üzerine ilgili makamlar tarafından kaldırılacak,
ancak kaldırılmış olması yeniden uygulanmasına mani olmayacak.
Amme borçlusuyla birlikte amme alacağının ödenmesinden sorumlu olan ve
amme borçlusu sayılan kişiler hakkında da yurt dışı çıkış tahdidi
uygulanacak.
-AMME ALACAKLARI, 36 AYA KADAR TECİL EDİLEBİLECEK-
Amme borcunun vadesinde ödenmesi veya haczin tatbiki veya haczolunmuş
malların paraya çevrilmesi amme borçlusunun çok zor duruma düşürecekse,
amme alacakları, 36 ayı geçmemek üzere tecil edilebilecek.
Amme borçlusunun alacaklı tahsil daireleri itibarıyla tecil edilen
borçlarının toplamı 50 bin YTL'yi aşmadığı takdirde teminat şartı
aranmayacak. Bu tutarın üzerindeki amme alacaklarının tecilinde,
gösterilmesi zorunlu teminat tutarı 50 bin YTL'yi aşan kısmın yarısı
olacak. Bakanlar Kurulu, bu tutarı 10 katına kadar artırmaya, yarısına
kadar indirmeye, yeniden kanuni tutarına getirmeye ve alacaklı amme
idareleri itibarıyla bu hadler arasında farklı tutar belirlemeye yetkili
olacak.
Amme alacakları için haciz yapılmışsa mahcuz mal, değeri tutarınca
teminat yerine geçecek. Tecil edilen amme alacakları ile ilgili olarak
daha önce uygulanan ve borcun tamamını karşılayacak değerde olan
hacizler, yapılan ödemeler nispetinde kaldırılacak ve buna isabet eden
teminat iade edilecek. Ancak, mahcuz malların değeri tecil edilen borç
tutarından az, zorunlu teminat tutarından fazla olması halinde,
hacizler, tecil şartlarına uygun olarak yapılan ödemeler neticesinde
kalan tecilli borç tutarı mahcuz mal değerinin altına inmediği müddetçe
kaldırılmayacak. Tecilli borca karşılık alınan teminat ise tecil
şartlarına uygun olarak yapılan ödemeler neticesinde kalan tecilli borç
tutarının zorunlu teminat tutarının altına inmesi durumunda, yapılan
ödemeler nispetinde kaldırılacak.
-KİT VE BELEDİYELERİN MAL KARŞILIĞI BORÇ TAHSİLİNE UZATMA-
Özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlar dahil Kamu İktisadi
Teşebbüsleri, kamu bankaları, belediyeler ve bağlı ortaklıklarının
devlete ait borçlarına karşılık mallarının Maliye Bakanlığınca satın
alınabilmesine ilişkin olarak 31 Aralık 2007'de sona eren süre, 31
Aralık 2009'a uzatılacak.
Kanuni veya iş merkezi Türkiye'de bulunan müesseselerde uçuş maksadıyla
görevlendirilen pilot ile uçuş esnasında uçak içinde hizmet veren
yetkili sivil havacılık otoritesince sertifikalandırılmış personele
fiilen uçuş hizmeti; denizaltına dalış yapanlara dalış hizmetleri
dolayısıyla yapılan ödemelerden, gelir vergisi kesintisi yapılmayacak.
İş yeri açmaksızın, hurda metal, plastik, naylon, kağıt, cam ile atık
şişeleri ve benzerini geçimini sağlamak üzere toplayarak satan kişiler,
gelir vergisinden muaf olacak.
Tahsil Usulü Hakkında Kanunda ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Tasarısı kabul edilerek yasalaştı.
''Temel yasa'' olarak görüşülen kanun tasarısı, yeni maddeler ihdas
edilerek ve değişikliklerle Genel Kuruldan geçti.
Yasaya göre, amme alacağı ödenmeden yapılmayacak işlemler konusunda,
Maliye Bakanlığı yetkili olacak.
31 Aralık 2017 tarihine kadar sporculara yapılan ödemelerden; en üst
ligdekiler için yüzde 15, en üst altı ligdekiler için yüzde 10, diğer
liglerdekiler için 5 oranında gelir vergisi kesintisi yapılacak.
Yurt dışı çıkış tahdidi, 100 bin YTL ve üzerinde olan teminat altına
alınmamış amme alacağı için uygulanacak.
TBMM Genel Kurulu'nda, kabul edilen yasaya göre, tahsil edilemeyen amme alacağı, ''Amme borçlusunun mal
varlığı araştırması sonucunda haczi kabil herhangi bir mal varlığının
bulunmaması, haczedilen mal varlığının satılarak paraya çevrilmesine
rağmen satış bedelinin amme alacağını karşılamaması gibi nedenlerle
tahsil edilemeyen amme alacaklarını'' ifade edecek.
Tahsil edilemeyeceği anlaşılan amme alacağı ise ''Amme borçlusunun
haczedilen mal varlığına biçilen değerlerin amme alacağını
karşılayamayacağının veya hakkında iflas kararı verilen amme
borçlusundan aranılan amme alacağının iflas masasından tahsil
edilemeyeceğinin anlaşılması gibi nedenlerle tahsil dairelerince
yürütülen takip muamelelerinin herhangi bir aşamasında amme borçlusundan
tahsil edilemeyeceği ortaya çıkan amme alacaklarını'' oluşturacak.
Amme alacağı ödenmeden yapılmayacak işlemler konusunda, Maliye Bakanlığı
yetkili olacak. Bakanlık, Kamu İhale Kanunu kapsamında hak sahiplerine
yapılacak ödemeler ile Harçlar Kanununda yer alan kayıt ve tescil
harçları, noter harçlarından senet, mukavelename ve kağıtlardan alınan
harçlar, tapu ve kadastro harçlarından tapu işlemlerine ilişkin alınan
harçlar, gemi ve liman harçları ile diploma harçları hariç olmak üzere;
imtiyazname, ruhsatname ve diploma harçları, trafik harçları ile
Belediye Gelirleri Kanununda yer alan bina inşaat harcı ve yapı kullanma
izin harcına konu işlemlerde, Maliye Bakanlığına bağlı tahsil
dairelerine vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belge aranılması
zorunluluğu getirebilecek. Bu kapsama girecek amme alacaklarını tür,
tutar ve işlemler itibarıyla topluca veya ayrı ayrı tespit etmeye,
zorunluluk getirilen işlemlerde hangi hallerde bu zorunluluğun
aranılmayacağına, uygulamaya ilişkin usul ve esasları belirlemeye Maliye
Bakanlığı yetkili olacak.
Borcun olmadığına dair belgeyi aramaksızın işlem tesis eden kurum ve
kuruluşlara 2 bin YTL idari para cezası verilecek. İdari para cezası,
ilgilisine tebliğ tarihinden itibaren 1 ay içinde ödenecek. İdari para
cezasına karşı tebliğ tarihini takip eden 30 gün içinde idare
mahkemesinde dava açılabilecek.
Özellikle silah taşınması ve bulundurulması, yapı kullanma izni alımı,
eski eser ve define arama izni alımı, avcılık belgesi alımı, maden arama
izni, özel yat kayıtları gibi işlemlerde, vadesi geçmiş borcun
bulunmadığına ilişkin belge zorunlu olarak aranılacak.
-LİMİTED ŞİRKET ALACAKLARI-
Limited şirketin amme borçlarından, eski ve yeni ortakların ne şekilde
sorumlu olacakları da belirlenen tasarıya göre, limited şirketlerden
tamamen veya kısmen tahsil edilemeyen veya edilemeyeceği anlaşılan
alacaklarda; ortağın şirketteki sermaye payını devretmesi halinde, payı
devreden ve devralan şahıslar devir öncesine ait amme alacaklarının
ödenmesinden müteselsilen sorumlu tutulacak. Amme alacağının doğduğu ve
ödenmesi gerektiği zamanlarda pay sahiplerinin farklı şahıslar olmaları
halinde bu şahıslar, amme alacağının ödenmesinden müteselsilen sorumlu
olacak. Vergi Usul Kanunu kapsamına giren amme alacaklarının, kanuni
ödeme sürelerinde farklı şahısların ortak olması halinde bu hüküm bunlar
hakkında da uygulanacak.
-YURT DIŞINA ÇIKIŞ-
Yurt dışına çıkış tahdidinin kapsamını yeniden düzenleyen tasarıya göre,
devlete ait olup Vergi Usul Kanunu ile Gümrük Kanunu kapsamına giren
amme alacakları ile bunlara ait zam ve cezalarını ödeme emrinin
tebliğini takip eden 7 gün içerisinde ödemeyenler ya da haklarında bu
alacaklar nedeniyle ihtiyati haciz kararı alınanların yurt dışına
çıkışı, alacaklı tahsil dairesinin talebi halinde ilgili makamlarca
engellenecek.
Yurt dışı çıkış tahdidi, 100 bin YTL ve üzerinde olan teminat altına
alınmamış amme alacağı için uygulanacak. Bakanlar Kurulu, bu tutarı 10
katına kadar arttırmaya, yarısına kadar indirmeye ve yeniden kanuni
tutarına getirmeye yetkili olacak.
Kamu alacağına karşılık teminat alınması, alacağın tecil edilmesi,
borçlunun aciz halinin tespit edilmesi, yargı mercilerince bu alacağının
takibinin durdurulmasına karar verilmesi veya takibin kanunen
durdurulması gereken diğer hallerde yurt dışı çıkış tahdidi, alacaklı
tahsil dairesinin talebi üzerine ilgili makamlarca kaldırılacak.
Amme borçlusu hakkında uygulanan yurt dışı çıkış tahdidi, hastalık, iş
bağlantısı gibi zorunlu hallerde alacaklı tahsil dairesinin uygun
görmesi ve bildirimi üzerine ilgili makamlar tarafından kaldırılacak,
ancak kaldırılmış olması yeniden uygulanmasına mani olmayacak.
Amme borçlusuyla birlikte amme alacağının ödenmesinden sorumlu olan ve
amme borçlusu sayılan kişiler hakkında da yurt dışı çıkış tahdidi
uygulanacak.
-AMME ALACAKLARI, 36 AYA KADAR TECİL EDİLEBİLECEK-
Amme borcunun vadesinde ödenmesi veya haczin tatbiki veya haczolunmuş
malların paraya çevrilmesi amme borçlusunun çok zor duruma düşürecekse,
amme alacakları, 36 ayı geçmemek üzere tecil edilebilecek.
Amme borçlusunun alacaklı tahsil daireleri itibarıyla tecil edilen
borçlarının toplamı 50 bin YTL'yi aşmadığı takdirde teminat şartı
aranmayacak. Bu tutarın üzerindeki amme alacaklarının tecilinde,
gösterilmesi zorunlu teminat tutarı 50 bin YTL'yi aşan kısmın yarısı
olacak. Bakanlar Kurulu, bu tutarı 10 katına kadar artırmaya, yarısına
kadar indirmeye, yeniden kanuni tutarına getirmeye ve alacaklı amme
idareleri itibarıyla bu hadler arasında farklı tutar belirlemeye yetkili
olacak.
Amme alacakları için haciz yapılmışsa mahcuz mal, değeri tutarınca
teminat yerine geçecek. Tecil edilen amme alacakları ile ilgili olarak
daha önce uygulanan ve borcun tamamını karşılayacak değerde olan
hacizler, yapılan ödemeler nispetinde kaldırılacak ve buna isabet eden
teminat iade edilecek. Ancak, mahcuz malların değeri tecil edilen borç
tutarından az, zorunlu teminat tutarından fazla olması halinde,
hacizler, tecil şartlarına uygun olarak yapılan ödemeler neticesinde
kalan tecilli borç tutarı mahcuz mal değerinin altına inmediği müddetçe
kaldırılmayacak. Tecilli borca karşılık alınan teminat ise tecil
şartlarına uygun olarak yapılan ödemeler neticesinde kalan tecilli borç
tutarının zorunlu teminat tutarının altına inmesi durumunda, yapılan
ödemeler nispetinde kaldırılacak.
-KİT VE BELEDİYELERİN MAL KARŞILIĞI BORÇ TAHSİLİNE UZATMA-
Özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlar dahil Kamu İktisadi
Teşebbüsleri, kamu bankaları, belediyeler ve bağlı ortaklıklarının
devlete ait borçlarına karşılık mallarının Maliye Bakanlığınca satın
alınabilmesine ilişkin olarak 31 Aralık 2007'de sona eren süre, 31
Aralık 2009'a uzatılacak.
Kanuni veya iş merkezi Türkiye'de bulunan müesseselerde uçuş maksadıyla
görevlendirilen pilot ile uçuş esnasında uçak içinde hizmet veren
yetkili sivil havacılık otoritesince sertifikalandırılmış personele
fiilen uçuş hizmeti; denizaltına dalış yapanlara dalış hizmetleri
dolayısıyla yapılan ödemelerden, gelir vergisi kesintisi yapılmayacak.
İş yeri açmaksızın, hurda metal, plastik, naylon, kağıt, cam ile atık
şişeleri ve benzerini geçimini sağlamak üzere toplayarak satan kişiler,
gelir vergisinden muaf olacak.
