2009-12-09 - 18:20
TBMM Genel Kurulunda, İmar Kanunu ile
Bayındırlık ve İskan Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının görüşmelerine
başlandı.
TBMM Genel Kurulunda, İmar Kanunu ile
Bayındırlık ve İskan Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının görüşmelerine
başlandı.
Tasarı üzerinde CHP grubu adına söz alan Gaziantep Milletvekili Yaşar
Ağyüz, düzenlemeyle, Anayasa Mahkemesinin iptal ettiği İmar Kanununun bazı
maddelerinde değişiklik yapılmak istendiğini söyledi. Tasarıya karşı
olmadıklarını belirten Ağyüz, Türkiye'nin yeni bir İmar Kanununa ihtiyaç
duyduğuna işaret etti.
TOKİ'nin imar yetkileriyle donatılan bir kurum haline geldiğini savunan
Ağyüz, ''TOKİ, devlet içinde devlet oldu. TOKİ'nin yaptığı konutların yüzde 10'u
sosyal konut, yüzde 75'i lüks konut. TOKİ, kavşak yapıyor, iş merkezi yapıyor,
kültür merkezi yapıyor. Hazine arazilerinin tahsis edildiği TOKİ, sektörde
rekabet ortamını ortadan kaldırıyor'' diye konuştu.
DTP Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan, okul, hastane gibi devlet işlerinin
ihalelerinden dolayı büyük faturaların ödendiğini ileri sürerek, ''çimento ve
demirin çalınması, kalitesiz malzeme kullanılması nedeniyle devlet binalarının
depremlerde yıkıldığını'' ifade etti.
Genel Kurulda, İmar Kanununda değişiklik öngören tasarının görüşülmesine
devam ediliyor.
İMAR KANUNU İLE BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞININ
TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDAKİ KARARNAMEDE DEĞİŞİKLİK
ÖNGÖREN TASARI KABUL EDİLDİ
TBMM Genel Kurulu'nda, İmar Kanunu ile Bayındırlık ve
İskan Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı kabul edildi.
Kanuna göre, fenni mesuller, yapının imar planına, ruhsata, standartlara
ve teknik şartnamelere uygun olarak inşa edilmesini denetleyecek ve idareye karşı
sorumlu olacak.
Fenni mesulün istifası veya ölümü halinde, başka bir meslek mensubu
görevi üstlenmedikçe yapının devamına izin verilmeyecek. Fenni mesuller,
mesuliyet üstlendikleri yapıyla ilgili olarak yapı müteahhitliği, şantiye
şefliği, taşeronluk ve malzeme satıcılığı yapamayacak.
Yapı sahibi, yapısının fenni mesuliyetini üstlenemeyecek. İnşaat ve
tesisat işlerinde yetki belgesi olmayan, usta çalıştıramayacak.
Kanunla, Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda, ruhsatsız ve
imara aykırı yapılara verilecek cezalar konusunda, Bayındırlık ve İskan
Bakanlığına verilen yetki sınırlandırılıyor. Para cezaları, çeşitli yapı
gruplarına göre metrekare başına 5 ile 63 TL arasında değişecek. Cezalar, her
takvim yılı başında yeniden değerleme oranında artırılacak.
Yasaya göre, müteahhitlerin sınıflandırılması ve yetki belgesi verilmesi
gibi hususlar yönetmelikle düzenlenecek. Düzenleme yapılırken, Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı, Mesleki Yeterlilik Kurumu, Milli Eğitim Bakanlığı, Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliği, Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Konfederasyonu ile
TMMOB'un görüşü alınacak. Yönetmelik, bir yıl içinde çıkarılacak.
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ''Türkiye Coğrafi Bilgi Sistemini''
oluşturacak.
Tasarının, ''İnşaat ve tesisat işlerinde yetki belgesi olmayan usta
çalıştırılmayacağına'' ilişkin hükmü 1 Ocak 2012 tarihinde yürürlüğe girecek. Bu
süre içinde ustalara geçici yetki belgesi verilecek. Geçici yetki belgeleri söz
konusu tarihte sürekli hale getirilecek.
-OTOPARK SORUNU...-
Kültür ve Turizm Bakanı Günay, görüşmeler üzerinde soruları
cevaplandırdı. Türkiye'de ve dünyada otopark ihtiyacının çoğalmasına rağmen
altyapının geliştirilemediğini belirten Günay, Türkiye'nin kültür dokusunu,
turizm potansiyelini karartan bir şehircilik süreci yaşandığına dikkati çekti.
Önceki dönemlerde her mahallede bir araca rastlanırken şimdilerde hemen
her evin önünde bir araç bulunduğunu, buna rağmen otopark bilincinin gelişmiş
durumda olmadığını belirten Günay, ''Halen otopark için ayrılmış olan alanları,
ne yazık ki belediyelerimiz başka kullanıma dönüştürebiliyor. Hiç olmazsa kültür
turizm, gelişme bölgelerinde, imar planlarında doğrudan bakanlığımızın yetkili
olmasını öneren arkadaşlarımızın çalışması var. Ne yazık ki yerel yönetimler,
Türkiye'nin ihtiyaçlarıyla kendisini tam çakıştıramadı. Yerel yönetimler, bazen
küçük oy gruplarına (imarda) büyük tavizler verebiliyorlar. Otopark alanlarını,
küçük bedellerle kullanım alanına dönüştürebiliyorlar. Veya bir yeşil alanı, veya
bir çocuk oyun alanını veya başka bir sosyal kullanım alanını imara
açabiliyorlar. Çünkü orada belediyenin ihtiyacı olan bir maddi karşılık elde
edilebiliyor. Orada yerel yönetimler küçük ölçekte teslim olabiliyor. Ankara'dan
global bir bakışla Türkiye'nin neye ihtiyacı olduğu hissederek, oradaki küçük
ölçekteki oy grubunun veya küçük ölçekteki maddi çıkarın önemini bir tarafa
bırakarak, yukarıdan bakarak bir planlama yapabilirsiniz. O zaman hiç olmazsa
sahili kurtarabilirsiniz'' diye konuştu.
Türkiye'de çok önemli gelişme ve turizm bölgelerinde, bir yarım adada çok
sayıda belediyenin bulunduğuna dikkati çeken Günay, ''Bir sahil şeridinde, 20
metre içinde yan yana belediyeler var. Mahalle gibi, bir sokaktan diğerine
geçiyorsunuz, diğer belediyenin sınırı. Her birinin bir imar anlayışı, altyapıya
bakış açısı var. Türkiye'nin bir makro bakışa, bir bütüncül yaklaşıma ihtiyacı
var. Bunu Ankara yapmalıdır'' dedi.
Çalışmalarını saat 23.00'e kadar sürdürmesi gereken TBMM Genel Kurulunda,
sıradaki tasarılarda komisyon ve Hükümetin yerinde olmaması üzerine TBMM
Başkanvekili Sadık Yakut, birleşimi yarın saat 13.00'de toplanmak üzere
kapattı.
Bayındırlık ve İskan Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının görüşmelerine
başlandı.
Tasarı üzerinde CHP grubu adına söz alan Gaziantep Milletvekili Yaşar
Ağyüz, düzenlemeyle, Anayasa Mahkemesinin iptal ettiği İmar Kanununun bazı
maddelerinde değişiklik yapılmak istendiğini söyledi. Tasarıya karşı
olmadıklarını belirten Ağyüz, Türkiye'nin yeni bir İmar Kanununa ihtiyaç
duyduğuna işaret etti.
TOKİ'nin imar yetkileriyle donatılan bir kurum haline geldiğini savunan
Ağyüz, ''TOKİ, devlet içinde devlet oldu. TOKİ'nin yaptığı konutların yüzde 10'u
sosyal konut, yüzde 75'i lüks konut. TOKİ, kavşak yapıyor, iş merkezi yapıyor,
kültür merkezi yapıyor. Hazine arazilerinin tahsis edildiği TOKİ, sektörde
rekabet ortamını ortadan kaldırıyor'' diye konuştu.
DTP Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan, okul, hastane gibi devlet işlerinin
ihalelerinden dolayı büyük faturaların ödendiğini ileri sürerek, ''çimento ve
demirin çalınması, kalitesiz malzeme kullanılması nedeniyle devlet binalarının
depremlerde yıkıldığını'' ifade etti.
Genel Kurulda, İmar Kanununda değişiklik öngören tasarının görüşülmesine
devam ediliyor.
İMAR KANUNU İLE BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞININ
TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDAKİ KARARNAMEDE DEĞİŞİKLİK
ÖNGÖREN TASARI KABUL EDİLDİ
TBMM Genel Kurulu'nda, İmar Kanunu ile Bayındırlık ve
İskan Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı kabul edildi.
Kanuna göre, fenni mesuller, yapının imar planına, ruhsata, standartlara
ve teknik şartnamelere uygun olarak inşa edilmesini denetleyecek ve idareye karşı
sorumlu olacak.
Fenni mesulün istifası veya ölümü halinde, başka bir meslek mensubu
görevi üstlenmedikçe yapının devamına izin verilmeyecek. Fenni mesuller,
mesuliyet üstlendikleri yapıyla ilgili olarak yapı müteahhitliği, şantiye
şefliği, taşeronluk ve malzeme satıcılığı yapamayacak.
Yapı sahibi, yapısının fenni mesuliyetini üstlenemeyecek. İnşaat ve
tesisat işlerinde yetki belgesi olmayan, usta çalıştıramayacak.
Kanunla, Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda, ruhsatsız ve
imara aykırı yapılara verilecek cezalar konusunda, Bayındırlık ve İskan
Bakanlığına verilen yetki sınırlandırılıyor. Para cezaları, çeşitli yapı
gruplarına göre metrekare başına 5 ile 63 TL arasında değişecek. Cezalar, her
takvim yılı başında yeniden değerleme oranında artırılacak.
Yasaya göre, müteahhitlerin sınıflandırılması ve yetki belgesi verilmesi
gibi hususlar yönetmelikle düzenlenecek. Düzenleme yapılırken, Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı, Mesleki Yeterlilik Kurumu, Milli Eğitim Bakanlığı, Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliği, Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Konfederasyonu ile
TMMOB'un görüşü alınacak. Yönetmelik, bir yıl içinde çıkarılacak.
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ''Türkiye Coğrafi Bilgi Sistemini''
oluşturacak.
Tasarının, ''İnşaat ve tesisat işlerinde yetki belgesi olmayan usta
çalıştırılmayacağına'' ilişkin hükmü 1 Ocak 2012 tarihinde yürürlüğe girecek. Bu
süre içinde ustalara geçici yetki belgesi verilecek. Geçici yetki belgeleri söz
konusu tarihte sürekli hale getirilecek.
-OTOPARK SORUNU...-
Kültür ve Turizm Bakanı Günay, görüşmeler üzerinde soruları
cevaplandırdı. Türkiye'de ve dünyada otopark ihtiyacının çoğalmasına rağmen
altyapının geliştirilemediğini belirten Günay, Türkiye'nin kültür dokusunu,
turizm potansiyelini karartan bir şehircilik süreci yaşandığına dikkati çekti.
Önceki dönemlerde her mahallede bir araca rastlanırken şimdilerde hemen
her evin önünde bir araç bulunduğunu, buna rağmen otopark bilincinin gelişmiş
durumda olmadığını belirten Günay, ''Halen otopark için ayrılmış olan alanları,
ne yazık ki belediyelerimiz başka kullanıma dönüştürebiliyor. Hiç olmazsa kültür
turizm, gelişme bölgelerinde, imar planlarında doğrudan bakanlığımızın yetkili
olmasını öneren arkadaşlarımızın çalışması var. Ne yazık ki yerel yönetimler,
Türkiye'nin ihtiyaçlarıyla kendisini tam çakıştıramadı. Yerel yönetimler, bazen
küçük oy gruplarına (imarda) büyük tavizler verebiliyorlar. Otopark alanlarını,
küçük bedellerle kullanım alanına dönüştürebiliyorlar. Veya bir yeşil alanı, veya
bir çocuk oyun alanını veya başka bir sosyal kullanım alanını imara
açabiliyorlar. Çünkü orada belediyenin ihtiyacı olan bir maddi karşılık elde
edilebiliyor. Orada yerel yönetimler küçük ölçekte teslim olabiliyor. Ankara'dan
global bir bakışla Türkiye'nin neye ihtiyacı olduğu hissederek, oradaki küçük
ölçekteki oy grubunun veya küçük ölçekteki maddi çıkarın önemini bir tarafa
bırakarak, yukarıdan bakarak bir planlama yapabilirsiniz. O zaman hiç olmazsa
sahili kurtarabilirsiniz'' diye konuştu.
Türkiye'de çok önemli gelişme ve turizm bölgelerinde, bir yarım adada çok
sayıda belediyenin bulunduğuna dikkati çeken Günay, ''Bir sahil şeridinde, 20
metre içinde yan yana belediyeler var. Mahalle gibi, bir sokaktan diğerine
geçiyorsunuz, diğer belediyenin sınırı. Her birinin bir imar anlayışı, altyapıya
bakış açısı var. Türkiye'nin bir makro bakışa, bir bütüncül yaklaşıma ihtiyacı
var. Bunu Ankara yapmalıdır'' dedi.
Çalışmalarını saat 23.00'e kadar sürdürmesi gereken TBMM Genel Kurulunda,
sıradaki tasarılarda komisyon ve Hükümetin yerinde olmaması üzerine TBMM
Başkanvekili Sadık Yakut, birleşimi yarın saat 13.00'de toplanmak üzere
kapattı.
