
2014-06-24 - 18:22
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, "torba kanun" olarak bilinen İş Kanunu ile Bazı Kanun ve KHK'larda değişiklik yapan tasarının 11 maddesi daha kabul edildi.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, kamuoyunda "Torba Kanun" olarak bilinen İş Kanunu ile Bazı Kanun ve KHK'larda Değişiklik Yapan Kanun Tasarısı görüşülüyor.
Tasarının bugünkü görüşmeleri 33. madde üzerinden başladı.
Muhalefet milletvekilleri tasarıda yer alan Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü bünyesinde çalıştırılmak ve 20 kişiyi geçmemek üzere sözleşmeli uzman personel istihdam edilebilmesine olanak sağlayan maddeyi eleştirdiler.
Sosyal Güvenlik Kurumu'nun 27 bin personeli olduğunu hatırlatan milletvekilleri, neden sözleşmeli personeli ihtiyaç duyulduğunu sordular.
Hükümet adına komisyona katılan Milli Savunma Bakanı İsmet Yılmaz, milletvekillerinin eleştirilerine yanıt verirken, endişelerin yersiz olduğunu belirtti. Yılmaz, "Bir kişiye yönelik olarak, önceden isim bazında hazırlanmış birşey değildir. Güven esastır. Sözümüze itibar edilmesini isteriz" ifadesini kullandı.
Sosyal Güvenlik Kurumu'nun toplam bütçesinin 200 milyar lira civarında olduğunu, bunun dörtte birini ise sağlık harcamalarının oluşturduğuna işaret eden Yılmaz, kurumda belli projeler için günlük işlerinin dışında bu alana yoğunlaşacak, öngörülerde bulunabilecek uzman kişilere ihtiyaç duyulduğunu aktardı.
Milletvekillerinin bu tür hizmetlerin üniversitelerden alınabileceğine ilişkin eleştirilerine de değinen Yılmaz, kurum bünyesinde çalışacak kişilerin daha kapsamlı katkılarda bulunacağına inandıklarını ifade etti.
Bakan Yılmaz'ın konuşmasının son bölümünde AK Parti iktidarının sağlık alanında son yıllarda yaptığı hizmetlerden bahsederek, reform niteliğinde çalışmalar gerçekleştirdiğini söylemesi, muhalefet milletvekillerinin tepkisine yol açtı. Milletvekilleri bürokratik bir düzenlemeye ilişkin tartışmanın siyasi bir konuşmaya dönüştüğünü dile getirerek, Yılmaz'ı eleştirdi.
Daha sonra tekrar söz alan İsmet Yılmaz, uzman sözleşmeli personele neden ihtiyaç duyulduğu hakkında bilgi verdi.
Yılmaz, "Büyük ölçekli bilişim merkezine sahip olan kurumlarda hali hazırda sözleşmeli bilişim personeli uygulaması var. Adalet Bakanlığı'nda 30, Sağlık Bakanlığı'nda 25, İçişleri Bakanlığı'nda 16, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Enerji Bakanlığı'nda 15'er, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nda 12 sözleşmeli bilişim personeli çalışıyor. Toplam devlette bilişimde sözleşmeli olarak çalışan 440 kişi var. Zaten bu farklı uygulama ihtiyaca binaen oluşturmuşuz" diye konuştu.
Komisyonda, tasarının maddeleri üzerindeki görüşmeler sürüyor.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, kamuoyunda "Torba Kanun" olarak bilinen İş Kanunu ile Bazı Kanun ve KHK'larda Değişiklik Yapan Kanun Tasarısı görüşülüyor.
SGK, Anayasa tarafından güvence altına alınan kişisel verilen gizliliği ilkesine bağlı kalmak koşuluyla gayrimaddi haklarını satabilmesine olanak sağlayan madde muhalefet milletvekillerinin eleştirilerine neden oldu.
CHP Manisa Milletvekili Özgür Özel, kişisel bilgilerin kullanımının yol açabileceği tehlikelere dikkati çekerek, "Bu madde ne anlama geliyor? Eczanelerde girilen hasta verilerinin ilgilenen şirketlere satılabilmesini mi kapsıyor?" diye sordu.
Komisyona bilgi veren Sosyal Güvenlik Kurumu bürokratları ise kişisel bilgilerin gizliliği korunduğu sürece problem yaşanmayacağını düşündüklerini belirterek, bilgilerin görülebilmesi için firmaların izin vermesinin de gerektiğine işaret ettiler.
Bilgilerin nasıl kullanacağının önemli olduğunu vurgulayan Özel, "Bu bilgileri satın alan birileri, bilmem ne genine sahip insanları öldürecek biyolojik silah üretebilirler. Antibiyotiğe direnç gösterecek ilaçları da geliştirebilirler. Buna etik kurullar karar vermeli" dedi.
CHP İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal da hukuki gizlilik ilkelerine işaret ederek, bu maddeye neden ihtiyaç duyulduğunu merak ettiklerini söyledi.
Komisyonda hükümet adına yer alan Milli Savunma Bakanı İsmet Yılmaz ise milletvekillerinin eleştirilerine yanıt verirken, "Kişilerle ilgili hiçbir bilgi satılmayacaktır" ifadesini kullandı. Yılmaz, madde ile kurumun gerek lisansını almak, gerekse yazılımını geliştirmek suretiyle edinmiş olduğu yazılımların lisanslarının kullanım hakları ve teknik danışmanlık için talepte bulunulduğunu vurguladı.
MHP Antalya Milletvekili Mehmet Günal ise Meclis'in bazı şeylere kılıf uydurma, üzerini kapatma yeri olmadığını ifade ederek, "Kaç liraya satacaksınız Allah aşkına? Burada bu kadar konuştuğumuza değecek mi? Bununla uğraşacağınıza 'şu primleri nasıl tahsil ederiz, açıkları nasıl kapatırız' diye düşünseniz" şeklinde konuştu.
Madde hakkında sivil toplum kuruluşu temsilcileri de görüşlerini aktardılar.
Türk Eczacıları Birliği İkinci Başkanı Arman Üney de bahse konu olan bilgilerin önemli bir bölümünün eczaneler tarafından verildiğini belirterek, bu düzenlemeye ilişkin itirazlarını daha önce de dile getirdiklerini hatırlattı. "Bu düzenlemenin hasta mahremiyetini alenileştirme potansiyeli taşıdığını düşünüyoruz" diyen Üney, ayrıca ülke için stratejik bilgilerin paylaşılmasına da yol açabileceğine ve sakıncalı olduğuna işaret etti. Üney, yasal düzenlemelerin buna göre yapılmasını veri güvenliğine azami önem verilmesini talep ettiklerini söyledi.
Türkiye Barolar Birliği temsilcisi Ekim Ergün, maddede hangi gayrimaddi hakların satılacağının belirlenmesinin gerektiğini ifade ederek, "Yazılım dediğimiz zaman buna veri tabanı da girer. Veri tabanı da kişisel bilgilerden oluşur. Bu haliyle çok geniş bir yetki verilmektedir" değerlendirmesinde bulundu.
Bakan Yılmaz ise tekrar söz alarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'na ait 11 Temmuz 2012 tarihli yönetmelikte genel sağlık sigortası verilerinin güvenliği ve paylaşımının ayrıntılı olarak yer aldığını kaydetti. Bu yönetmeliğin 10. maddesinde paylaşılamayacak verilerin yer aldığını aktaran Yılmaz, ulusal güvenliği tehdit edecek nitelikteki bilgiler ile genel sağlık sigortalısına ait kişisel bilgileri içeren verilerin paylaşılamayacağının yönetmelikte belirtildiğini söyledi. Yılmaz, "Hepinizin en çok kaygı duyduğu buydu değil mi? Genel ibareler doğrudur. Ama bence hepimizin hassas olduğu sağlık sigortasında kişisel bilgiler içeren verilerin paylaşılamayacağı belirtilmiştir. Zaten yönetmelikte var" diye konuştu.
Muhalefet milletvekil Sosyal Güvenlik Kurumu'nun daha önce kişisel verileri satıp satmadığını sormaları üzerine söz alan Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürü İsmet Köksal ise "Hiçbir şekilde kurumumuz tarafından kişisel veri paylaşılmamıştır" dedi. Kişi bazında olmayan toplulaştırılmış genel verilerin paylaşıldığını bildiren Köksal, anonimleştirilmiş bilgilerle ilgili 5 firma ile sözleşme yapıldığını belirtti. Köksal, "Şimdiye kadar toplam 70 bin lira gibi bir rakam kurumumuza yatmış bulunuyor" ifadesini kullandı.
Tartışmaların ardından verilen önerge ile madde "Kurum, işverenlerin, sigortalıların, genel sağlık sigortalılarının, emeklilerin ve bunların hak sahipleri ile dul ve yetimlerinin ve kurumdan aylık alan diğer kişilerin bireysel veri ve hakları, bireysel veri ve haklarından oluşan toplu veri ve hakları ile işletmelerin ticari sırları hariç olmak üzere sahip olduğu gayrimaddi haklarını yönetim kurulunun onayı ile satabilir" şeklinde yeniden düzenlendi. Düzenleme ile işverenlerin sigortalıların, genel sağlık sigortalılarının, emeklilerin, bunların hak sahipleri ile dul ve yetimlerinin ve kurumdan aylık alan diğer kişilerin bireysel veri ve hakları, bireysel veri haklarından oluşan toplu veri ve hakları ile işletmelerin ticari sırları satılabilir gayrimaddi hakların dışında bırakıldı.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, "torba kanun" olarak bilinen İş Kanunu ile Bazı Kanun ve KHK'larda değişiklik yapan tasarının 11 maddesi daha kabul edildi.
Komisyonda 8,5 saat süren ve 33. maddeden başlayan görüşmelerde, hükümeti önce Milli Savunma Bakanı İsmet Yılmaz, ardından da Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanı Fikri Işık temsil etti.
33 ile 43 maddeleri kapsayan, kabul edilen düzenlemeler şöyle:
Sosyal Güvenlik Kurumu'nun (SGK) görevlerine; araştırma eğitim, araştırma ve danışmanlık ile ilgili yeni bir görev eklenecek. Yeni kurulan Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Merkezi Başkanlığı, yardımcı hizmet birimleri arasında yer alacak.
Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü bünyesinde çalıştırılmak ve 20 kişiyi geçmemek üzere sözleşmeli olarak uzman personel istihdam edilebilecek. Bu kapsamda sözleşmeli olarak istihdam edilecek personel sigortalı sayılacak.
Bu şekilde çalıştırılacak olanlardan Kurum tarafından belirlenecek en fazla 10 kişiye ödenecek ücret, Devlet Memurları Kanunu'nun ilgili maddesine göre istihdam edilenlerin sözleşme ücreti tavanının 4 katını, geri kalanlar için ise 3 katını geçemeyecek. Bunlara ilgili maddede belirtilen ücret dışında herhangi bir ödeme yapılamayacak.
Bu kapsamda istihdam edilecek personel Kurum tarafından yürütülen özel bilgi ve ihtisas gerektiren projeler kapsamında görevlendirilecek ve bu şekilde sözleşmeli personel istihdam edilen projelerin süresi en fazla üç yıl olacak. Bu kapsamda çalıştırılan bir kişi aralıksız olarak en fazla bir proje süresince görevlendirilebilecek ve farklı projelerde de olsa üç yıldan daha uzun süre istihdam edilemeyecek.
"Sosyal Güvenlik Kurumu'nun ödeme kapsamındaki listelere girmek veya bu listelerde kalmak ve değişiklik yapmak için yapılan başvurulardan ve sözleşmelerden elde edilen gelirler ile eğitim ve danışmanlık hizmetlerinden elde edilen gelirler" de kurumun gelirleri arasında sayılacak.
Kurum, işverenlerin, sigortalıların, genel sağlık sigortalılarının, emeklilerin ve bunların hak sahipleri ile dul ve yetimlerinin ve kurumdan aylık alan diğer kişilerin bireysel veri ve hakları, bireysel veri ve haklarından oluşan toplu veri ve hakları ile işletmelerin ticari sırları hariç olmak üzere sahip olduğu gayrimaddi haklarını yönetim kurulunun onayı ile satabilecek.
SGK, bu düzenleme kapsamındaki faaliyetleri nedeniyle yapılan işlemler yönünden; Harçlar Kanunundan, Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkumlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanun'a göre alınan harçlardan, elektrik ve havagazı tüketim vergisi ve yangın sigortası vergisi hariç olmak üzere, Belediye Gelirleri Kanunu 97. maddesi gereğince alınan vergiler ile işgal harcı ve bina inşaat harcından, damga vergisinden, emlak vergisinden, döner sermaye bedellerinden, teminat yatırma mükellefiyetlerinden muaf olacak.
Kurumun taraf olduğu her türlü davalarda Kurum aleyhine hükmedilen asıl alacak ile vekalet ücreti ve yargılama giderleri, alacaklı veya vekilinin Kuruma ödemeye dayanak makbuz ve belgelerle birlikte yazılı şekilde yapacağı müracaat üzerine bildireceği banka hesap numarasına, müracaat tarihinden itibaren 30 gün içinde ödenecek. Bu süre geçmeden Kurum aleyhine cabri icra yollarına başvurulamayacak. Belirtilen sürede ödeme yapılmaması halinde, söz konusu alacaklar genel hükümler dairesinde tahsil edilecek. Mahkeme kararlarında yer alan miktarların kararın kesinleşmesinden önce ödenmesi halinde, söz konusu kararların ilgili mercilerce bozulmasına müteakip ödenen miktarlar, ödeme tarihinden itibaren işleyecek kanuni faizi ile birlikte ilgililerden tahsil edilecek.
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun "Yaşlılık sigortasından sağlanan haklar ve yararlanma şartları" başlıklı maddesinin 8. fıkrasında yer alan "malul" ibaresi "ağır engelli" şeklinde değiştirilecek. Bu şekilde, çocukların malul sayılmasına esas olan çalışma gücündeki kaybın tespit edilmesinde yaşanan güçlüklerin ortadan kaldırılması ve bu konuda yaşanan mağduriyetlerin giderilmesi amaçlanıyor.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nca tespit edilen maden işyerlerinin yeraltı işlerinde sürekli veya münavebeli olarak çalışan maden işçilerinin 55 olan emeklilik yaşı 50'ye düşürülecek.
Tasarının bugünkü görüşmeleri 33. madde üzerinden başladı.
Muhalefet milletvekilleri tasarıda yer alan Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü bünyesinde çalıştırılmak ve 20 kişiyi geçmemek üzere sözleşmeli uzman personel istihdam edilebilmesine olanak sağlayan maddeyi eleştirdiler.
Sosyal Güvenlik Kurumu'nun 27 bin personeli olduğunu hatırlatan milletvekilleri, neden sözleşmeli personeli ihtiyaç duyulduğunu sordular.
Hükümet adına komisyona katılan Milli Savunma Bakanı İsmet Yılmaz, milletvekillerinin eleştirilerine yanıt verirken, endişelerin yersiz olduğunu belirtti. Yılmaz, "Bir kişiye yönelik olarak, önceden isim bazında hazırlanmış birşey değildir. Güven esastır. Sözümüze itibar edilmesini isteriz" ifadesini kullandı.
Sosyal Güvenlik Kurumu'nun toplam bütçesinin 200 milyar lira civarında olduğunu, bunun dörtte birini ise sağlık harcamalarının oluşturduğuna işaret eden Yılmaz, kurumda belli projeler için günlük işlerinin dışında bu alana yoğunlaşacak, öngörülerde bulunabilecek uzman kişilere ihtiyaç duyulduğunu aktardı.
Milletvekillerinin bu tür hizmetlerin üniversitelerden alınabileceğine ilişkin eleştirilerine de değinen Yılmaz, kurum bünyesinde çalışacak kişilerin daha kapsamlı katkılarda bulunacağına inandıklarını ifade etti.
Bakan Yılmaz'ın konuşmasının son bölümünde AK Parti iktidarının sağlık alanında son yıllarda yaptığı hizmetlerden bahsederek, reform niteliğinde çalışmalar gerçekleştirdiğini söylemesi, muhalefet milletvekillerinin tepkisine yol açtı. Milletvekilleri bürokratik bir düzenlemeye ilişkin tartışmanın siyasi bir konuşmaya dönüştüğünü dile getirerek, Yılmaz'ı eleştirdi.
Daha sonra tekrar söz alan İsmet Yılmaz, uzman sözleşmeli personele neden ihtiyaç duyulduğu hakkında bilgi verdi.
Yılmaz, "Büyük ölçekli bilişim merkezine sahip olan kurumlarda hali hazırda sözleşmeli bilişim personeli uygulaması var. Adalet Bakanlığı'nda 30, Sağlık Bakanlığı'nda 25, İçişleri Bakanlığı'nda 16, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Enerji Bakanlığı'nda 15'er, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nda 12 sözleşmeli bilişim personeli çalışıyor. Toplam devlette bilişimde sözleşmeli olarak çalışan 440 kişi var. Zaten bu farklı uygulama ihtiyaca binaen oluşturmuşuz" diye konuştu.
Komisyonda, tasarının maddeleri üzerindeki görüşmeler sürüyor.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, kamuoyunda "Torba Kanun" olarak bilinen İş Kanunu ile Bazı Kanun ve KHK'larda Değişiklik Yapan Kanun Tasarısı görüşülüyor.
SGK, Anayasa tarafından güvence altına alınan kişisel verilen gizliliği ilkesine bağlı kalmak koşuluyla gayrimaddi haklarını satabilmesine olanak sağlayan madde muhalefet milletvekillerinin eleştirilerine neden oldu.
CHP Manisa Milletvekili Özgür Özel, kişisel bilgilerin kullanımının yol açabileceği tehlikelere dikkati çekerek, "Bu madde ne anlama geliyor? Eczanelerde girilen hasta verilerinin ilgilenen şirketlere satılabilmesini mi kapsıyor?" diye sordu.
Komisyona bilgi veren Sosyal Güvenlik Kurumu bürokratları ise kişisel bilgilerin gizliliği korunduğu sürece problem yaşanmayacağını düşündüklerini belirterek, bilgilerin görülebilmesi için firmaların izin vermesinin de gerektiğine işaret ettiler.
Bilgilerin nasıl kullanacağının önemli olduğunu vurgulayan Özel, "Bu bilgileri satın alan birileri, bilmem ne genine sahip insanları öldürecek biyolojik silah üretebilirler. Antibiyotiğe direnç gösterecek ilaçları da geliştirebilirler. Buna etik kurullar karar vermeli" dedi.
CHP İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal da hukuki gizlilik ilkelerine işaret ederek, bu maddeye neden ihtiyaç duyulduğunu merak ettiklerini söyledi.
Komisyonda hükümet adına yer alan Milli Savunma Bakanı İsmet Yılmaz ise milletvekillerinin eleştirilerine yanıt verirken, "Kişilerle ilgili hiçbir bilgi satılmayacaktır" ifadesini kullandı. Yılmaz, madde ile kurumun gerek lisansını almak, gerekse yazılımını geliştirmek suretiyle edinmiş olduğu yazılımların lisanslarının kullanım hakları ve teknik danışmanlık için talepte bulunulduğunu vurguladı.
MHP Antalya Milletvekili Mehmet Günal ise Meclis'in bazı şeylere kılıf uydurma, üzerini kapatma yeri olmadığını ifade ederek, "Kaç liraya satacaksınız Allah aşkına? Burada bu kadar konuştuğumuza değecek mi? Bununla uğraşacağınıza 'şu primleri nasıl tahsil ederiz, açıkları nasıl kapatırız' diye düşünseniz" şeklinde konuştu.
Madde hakkında sivil toplum kuruluşu temsilcileri de görüşlerini aktardılar.
Türk Eczacıları Birliği İkinci Başkanı Arman Üney de bahse konu olan bilgilerin önemli bir bölümünün eczaneler tarafından verildiğini belirterek, bu düzenlemeye ilişkin itirazlarını daha önce de dile getirdiklerini hatırlattı. "Bu düzenlemenin hasta mahremiyetini alenileştirme potansiyeli taşıdığını düşünüyoruz" diyen Üney, ayrıca ülke için stratejik bilgilerin paylaşılmasına da yol açabileceğine ve sakıncalı olduğuna işaret etti. Üney, yasal düzenlemelerin buna göre yapılmasını veri güvenliğine azami önem verilmesini talep ettiklerini söyledi.
Türkiye Barolar Birliği temsilcisi Ekim Ergün, maddede hangi gayrimaddi hakların satılacağının belirlenmesinin gerektiğini ifade ederek, "Yazılım dediğimiz zaman buna veri tabanı da girer. Veri tabanı da kişisel bilgilerden oluşur. Bu haliyle çok geniş bir yetki verilmektedir" değerlendirmesinde bulundu.
Bakan Yılmaz ise tekrar söz alarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'na ait 11 Temmuz 2012 tarihli yönetmelikte genel sağlık sigortası verilerinin güvenliği ve paylaşımının ayrıntılı olarak yer aldığını kaydetti. Bu yönetmeliğin 10. maddesinde paylaşılamayacak verilerin yer aldığını aktaran Yılmaz, ulusal güvenliği tehdit edecek nitelikteki bilgiler ile genel sağlık sigortalısına ait kişisel bilgileri içeren verilerin paylaşılamayacağının yönetmelikte belirtildiğini söyledi. Yılmaz, "Hepinizin en çok kaygı duyduğu buydu değil mi? Genel ibareler doğrudur. Ama bence hepimizin hassas olduğu sağlık sigortasında kişisel bilgiler içeren verilerin paylaşılamayacağı belirtilmiştir. Zaten yönetmelikte var" diye konuştu.
Muhalefet milletvekil Sosyal Güvenlik Kurumu'nun daha önce kişisel verileri satıp satmadığını sormaları üzerine söz alan Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürü İsmet Köksal ise "Hiçbir şekilde kurumumuz tarafından kişisel veri paylaşılmamıştır" dedi. Kişi bazında olmayan toplulaştırılmış genel verilerin paylaşıldığını bildiren Köksal, anonimleştirilmiş bilgilerle ilgili 5 firma ile sözleşme yapıldığını belirtti. Köksal, "Şimdiye kadar toplam 70 bin lira gibi bir rakam kurumumuza yatmış bulunuyor" ifadesini kullandı.
Tartışmaların ardından verilen önerge ile madde "Kurum, işverenlerin, sigortalıların, genel sağlık sigortalılarının, emeklilerin ve bunların hak sahipleri ile dul ve yetimlerinin ve kurumdan aylık alan diğer kişilerin bireysel veri ve hakları, bireysel veri ve haklarından oluşan toplu veri ve hakları ile işletmelerin ticari sırları hariç olmak üzere sahip olduğu gayrimaddi haklarını yönetim kurulunun onayı ile satabilir" şeklinde yeniden düzenlendi. Düzenleme ile işverenlerin sigortalıların, genel sağlık sigortalılarının, emeklilerin, bunların hak sahipleri ile dul ve yetimlerinin ve kurumdan aylık alan diğer kişilerin bireysel veri ve hakları, bireysel veri haklarından oluşan toplu veri ve hakları ile işletmelerin ticari sırları satılabilir gayrimaddi hakların dışında bırakıldı.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, "torba kanun" olarak bilinen İş Kanunu ile Bazı Kanun ve KHK'larda değişiklik yapan tasarının 11 maddesi daha kabul edildi.
Komisyonda 8,5 saat süren ve 33. maddeden başlayan görüşmelerde, hükümeti önce Milli Savunma Bakanı İsmet Yılmaz, ardından da Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanı Fikri Işık temsil etti.
33 ile 43 maddeleri kapsayan, kabul edilen düzenlemeler şöyle:
Sosyal Güvenlik Kurumu'nun (SGK) görevlerine; araştırma eğitim, araştırma ve danışmanlık ile ilgili yeni bir görev eklenecek. Yeni kurulan Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Merkezi Başkanlığı, yardımcı hizmet birimleri arasında yer alacak.
Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü bünyesinde çalıştırılmak ve 20 kişiyi geçmemek üzere sözleşmeli olarak uzman personel istihdam edilebilecek. Bu kapsamda sözleşmeli olarak istihdam edilecek personel sigortalı sayılacak.
Bu şekilde çalıştırılacak olanlardan Kurum tarafından belirlenecek en fazla 10 kişiye ödenecek ücret, Devlet Memurları Kanunu'nun ilgili maddesine göre istihdam edilenlerin sözleşme ücreti tavanının 4 katını, geri kalanlar için ise 3 katını geçemeyecek. Bunlara ilgili maddede belirtilen ücret dışında herhangi bir ödeme yapılamayacak.
Bu kapsamda istihdam edilecek personel Kurum tarafından yürütülen özel bilgi ve ihtisas gerektiren projeler kapsamında görevlendirilecek ve bu şekilde sözleşmeli personel istihdam edilen projelerin süresi en fazla üç yıl olacak. Bu kapsamda çalıştırılan bir kişi aralıksız olarak en fazla bir proje süresince görevlendirilebilecek ve farklı projelerde de olsa üç yıldan daha uzun süre istihdam edilemeyecek.
"Sosyal Güvenlik Kurumu'nun ödeme kapsamındaki listelere girmek veya bu listelerde kalmak ve değişiklik yapmak için yapılan başvurulardan ve sözleşmelerden elde edilen gelirler ile eğitim ve danışmanlık hizmetlerinden elde edilen gelirler" de kurumun gelirleri arasında sayılacak.
Kurum, işverenlerin, sigortalıların, genel sağlık sigortalılarının, emeklilerin ve bunların hak sahipleri ile dul ve yetimlerinin ve kurumdan aylık alan diğer kişilerin bireysel veri ve hakları, bireysel veri ve haklarından oluşan toplu veri ve hakları ile işletmelerin ticari sırları hariç olmak üzere sahip olduğu gayrimaddi haklarını yönetim kurulunun onayı ile satabilecek.
SGK, bu düzenleme kapsamındaki faaliyetleri nedeniyle yapılan işlemler yönünden; Harçlar Kanunundan, Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkumlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanun'a göre alınan harçlardan, elektrik ve havagazı tüketim vergisi ve yangın sigortası vergisi hariç olmak üzere, Belediye Gelirleri Kanunu 97. maddesi gereğince alınan vergiler ile işgal harcı ve bina inşaat harcından, damga vergisinden, emlak vergisinden, döner sermaye bedellerinden, teminat yatırma mükellefiyetlerinden muaf olacak.
Kurumun taraf olduğu her türlü davalarda Kurum aleyhine hükmedilen asıl alacak ile vekalet ücreti ve yargılama giderleri, alacaklı veya vekilinin Kuruma ödemeye dayanak makbuz ve belgelerle birlikte yazılı şekilde yapacağı müracaat üzerine bildireceği banka hesap numarasına, müracaat tarihinden itibaren 30 gün içinde ödenecek. Bu süre geçmeden Kurum aleyhine cabri icra yollarına başvurulamayacak. Belirtilen sürede ödeme yapılmaması halinde, söz konusu alacaklar genel hükümler dairesinde tahsil edilecek. Mahkeme kararlarında yer alan miktarların kararın kesinleşmesinden önce ödenmesi halinde, söz konusu kararların ilgili mercilerce bozulmasına müteakip ödenen miktarlar, ödeme tarihinden itibaren işleyecek kanuni faizi ile birlikte ilgililerden tahsil edilecek.
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun "Yaşlılık sigortasından sağlanan haklar ve yararlanma şartları" başlıklı maddesinin 8. fıkrasında yer alan "malul" ibaresi "ağır engelli" şeklinde değiştirilecek. Bu şekilde, çocukların malul sayılmasına esas olan çalışma gücündeki kaybın tespit edilmesinde yaşanan güçlüklerin ortadan kaldırılması ve bu konuda yaşanan mağduriyetlerin giderilmesi amaçlanıyor.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nca tespit edilen maden işyerlerinin yeraltı işlerinde sürekli veya münavebeli olarak çalışan maden işçilerinin 55 olan emeklilik yaşı 50'ye düşürülecek.