2005-06-07 - 13:59
Hakimler ve Savcılar Kanunu'nda değişiklik öngören yasa tasarısı, üyelerin isteği üzerine alt komisyona sevk edildi.
TBMM Adalet Komisyonu'nda Hakimler ve Savcılar Kanunu'nda değişiklik öngören yasa tasarısının görüşmeleri sırasında, Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nun (HSYK) yapısı tartışıldı.
Adalet Bakanı Cemil Çiçek'in Yunanistan'da olması dolayısıyla katılamadığı toplantıda, CHP'li üyeler, HSYK'nın yapısını eleştirdi.
CHP Malatya Milletvekili Muharrem Kılıç, hakim ve savcıların yargının omurgasını oluşturduğunu belirterek, ''Bu yasayı değiştirmekle yargının sorunlarını çözmüş olmayız. Yargı sisteminde daha köklü değişiklikler yapmak gerekiyor'' dedi. Adalet Bakanı'nın HSYK'nın başkanı olmasını eleştiren Kılıç, yargı camiasının yıllardan beri bunun değişmesi için mücadele ettiğini kaydetti. Aynı eleştirinin AB'den de geldiğini savunan Kılıç, ''Bu yöndeki talebimiz, belki AB sürecinde dikkate alınır diye düşündük. Ama bugüne kadar önümüze çok sayıda yasa değişikliği getiren Adalet Bakanlığı, bunun için bir adım atmadı'' diye konuştu.
Hakim alımında objektif kriterlerin uygulanmadığını, AK Parti iktidarı döneminde açılan sınavda ilk üçe giren bir adayın mülakatta başarısız olduğu gerekçesiyle alınmadığını ifade eden Kılıç, objektif kriterlerin uygulanmaması halinde Türk yargı sisteminin altüst olacağını ileri sürdü. CHP Çorum Milletvekili Feridun Ayvazoğlu, hakim ve savcıların ''bağımsızlık ve özlük hakları konusunda mağdur olduğunu'' belirterek, yargıda ''en büyük eleştiri kaynağı'' olan HSYK'nın yapısında değişiklik için Anayasa'da değişiklik yapılması gerektiğini söyledi. Hakim bağımsızlığının ''Adalet Bakanı'nın iki dudağı arasında'' olduğunu savunan Ayvazoğlu, ''Böyle bir durumda hakim bağımsızlığından söz edilemez'' diye konuştu.
''ADALET BAKANI ELEŞTİRİLERİ GÖĞÜSLER''
AK Parti Kastamonu Milletvekili Hakkı Köylü, AB ile karşılaştırıldığında Türkiye'de, hakim ve savcı sayısının az olmasına karşılık dava sayısının fazla olduğunu söyledi.
Bölge adliye, aile ve çocuk mahkemeleri nedeniyle hakim ve savcı açığının daha da artacağına işaret eden Köylü, yıl sonuna kadar alınacak 4 bin hakim ve savcının ihtiyacı karşılayamayacağına, hukuk mevzuatında yapılan köklü değişiklikler nedeniyle emekliliği gelen hakim ve savcıların emekliye ayrılmasının, açığı daha da artıracağına dikkati çekti.
Hakim ve savcıların maaş sıralamasında 40-50 arasında bulunduğunu belirten Köylü, ülkenin en önemli noktasında olan bu meslek kesiminin durumunun düzeltilmesinin şart olduğunu kaydetti.
Köylü, HSYK'nın yapısıyla ilgili eleştirilere katılmadığını belirterek, ''Avrupa ülkelerinde de bu kurulun başı Adalet Bakanı'dır. Kurul idarenin vesayeti altında değiştir. Adalet Bakanı'nın Kurul'un başı olması, semboliktir. Toplum yargıyı protesto ederse, o ülkede demokrasiden bahsedilemez. Kurul'un başında olan Adalet Bakanı, yargıya yönelik bu eleştirileri göğüsleyecektir. Bir yerde sübap görevi görecek. Bakanın HSYK'nin başında olmasında fayda var'' diye konuştu.
''YOLDA BAŞINA BİR ŞEY GELMİŞ''
AK Parti Adıyaman Milletvekili Hüsrev Kutlu, tasarıyı ve toplantıya katılmaması nedeniyle Adalet Bakanı Cemil Çiçek'i eleştirdi. 55 maddelik tasarının hakim ve savcılara yönelik iyileştirme içermediğini ileri süren Kutlu, ''Bu tasarı buraya gelirken yolda başına bir şey gelmiş. Taslak daha farklıydı'' dedi.
Hakim ve savcı alımına yönelik eleştirilere karşı Kutlu, geçmişte bir bakanın, ''Tabii ki örgütten alacağım, ülkü ocaklarından alacak halim yoktu'' dediğini ifade ederek, ''Bakanların iki ceketi var. Şimdiki Adalet Bakanı zaman zaman siyasi ceketini giymeyi bile unutuyor. Tam bağımsızlık bizim de ideolojimizdir'' görüşünü kaydetti.
AK Parti Uşak Milletvekili Ahmet Çağlayan da adaletin gecikmesinin yaratacağı sıkıntıların giderilmesinin zor olduğunu, öncelikle adaletin hızlı işlemesinin altyapısını oluşturmak gerektiğini kaydetti. Çağlayan, ''kadrolaşma'' iddialarının çok yanlış olduğunu, en büyük eksikliğin güven sorunundan kaynaklandığını vurguladı.
AK Parti Ankara Milletvekili Haluk İpek ise diğer ülkelerde hakimlerin Adalet Bakanı tarafından alındığını, Türkiye'de hakim alımıyla ilgili sistemin Cumhuriyet'ten beri süregeldiğini söyledi.
''MALİYE BAKANLIĞI'NIN DİRENCİ''
Adalet Bakanı Kanunlar Genel Müdürü Niyazi Güney, tasarıyla ilgili bilgi verirken, hakim ve savcıların özlük haklarıyla ilgili bir değişiklik getirmediklerini ifade ederek, bu yöndeki talepleri konusunda her defasında Maliye Bakanlığı'nın direnciyle karşılaştıklarını kaydetti.
Tasarının tümü üzerindeki görüşmelerin tamamlanmasının ardından maddelerine geçildi. Üyelerin isteği üzerine tasarı alt komisyona sevk edildi.
Adalet Bakanı Cemil Çiçek'in Yunanistan'da olması dolayısıyla katılamadığı toplantıda, CHP'li üyeler, HSYK'nın yapısını eleştirdi.
CHP Malatya Milletvekili Muharrem Kılıç, hakim ve savcıların yargının omurgasını oluşturduğunu belirterek, ''Bu yasayı değiştirmekle yargının sorunlarını çözmüş olmayız. Yargı sisteminde daha köklü değişiklikler yapmak gerekiyor'' dedi. Adalet Bakanı'nın HSYK'nın başkanı olmasını eleştiren Kılıç, yargı camiasının yıllardan beri bunun değişmesi için mücadele ettiğini kaydetti. Aynı eleştirinin AB'den de geldiğini savunan Kılıç, ''Bu yöndeki talebimiz, belki AB sürecinde dikkate alınır diye düşündük. Ama bugüne kadar önümüze çok sayıda yasa değişikliği getiren Adalet Bakanlığı, bunun için bir adım atmadı'' diye konuştu.
Hakim alımında objektif kriterlerin uygulanmadığını, AK Parti iktidarı döneminde açılan sınavda ilk üçe giren bir adayın mülakatta başarısız olduğu gerekçesiyle alınmadığını ifade eden Kılıç, objektif kriterlerin uygulanmaması halinde Türk yargı sisteminin altüst olacağını ileri sürdü. CHP Çorum Milletvekili Feridun Ayvazoğlu, hakim ve savcıların ''bağımsızlık ve özlük hakları konusunda mağdur olduğunu'' belirterek, yargıda ''en büyük eleştiri kaynağı'' olan HSYK'nın yapısında değişiklik için Anayasa'da değişiklik yapılması gerektiğini söyledi. Hakim bağımsızlığının ''Adalet Bakanı'nın iki dudağı arasında'' olduğunu savunan Ayvazoğlu, ''Böyle bir durumda hakim bağımsızlığından söz edilemez'' diye konuştu.
''ADALET BAKANI ELEŞTİRİLERİ GÖĞÜSLER''
AK Parti Kastamonu Milletvekili Hakkı Köylü, AB ile karşılaştırıldığında Türkiye'de, hakim ve savcı sayısının az olmasına karşılık dava sayısının fazla olduğunu söyledi.
Bölge adliye, aile ve çocuk mahkemeleri nedeniyle hakim ve savcı açığının daha da artacağına işaret eden Köylü, yıl sonuna kadar alınacak 4 bin hakim ve savcının ihtiyacı karşılayamayacağına, hukuk mevzuatında yapılan köklü değişiklikler nedeniyle emekliliği gelen hakim ve savcıların emekliye ayrılmasının, açığı daha da artıracağına dikkati çekti.
Hakim ve savcıların maaş sıralamasında 40-50 arasında bulunduğunu belirten Köylü, ülkenin en önemli noktasında olan bu meslek kesiminin durumunun düzeltilmesinin şart olduğunu kaydetti.
Köylü, HSYK'nın yapısıyla ilgili eleştirilere katılmadığını belirterek, ''Avrupa ülkelerinde de bu kurulun başı Adalet Bakanı'dır. Kurul idarenin vesayeti altında değiştir. Adalet Bakanı'nın Kurul'un başı olması, semboliktir. Toplum yargıyı protesto ederse, o ülkede demokrasiden bahsedilemez. Kurul'un başında olan Adalet Bakanı, yargıya yönelik bu eleştirileri göğüsleyecektir. Bir yerde sübap görevi görecek. Bakanın HSYK'nin başında olmasında fayda var'' diye konuştu.
''YOLDA BAŞINA BİR ŞEY GELMİŞ''
AK Parti Adıyaman Milletvekili Hüsrev Kutlu, tasarıyı ve toplantıya katılmaması nedeniyle Adalet Bakanı Cemil Çiçek'i eleştirdi. 55 maddelik tasarının hakim ve savcılara yönelik iyileştirme içermediğini ileri süren Kutlu, ''Bu tasarı buraya gelirken yolda başına bir şey gelmiş. Taslak daha farklıydı'' dedi.
Hakim ve savcı alımına yönelik eleştirilere karşı Kutlu, geçmişte bir bakanın, ''Tabii ki örgütten alacağım, ülkü ocaklarından alacak halim yoktu'' dediğini ifade ederek, ''Bakanların iki ceketi var. Şimdiki Adalet Bakanı zaman zaman siyasi ceketini giymeyi bile unutuyor. Tam bağımsızlık bizim de ideolojimizdir'' görüşünü kaydetti.
AK Parti Uşak Milletvekili Ahmet Çağlayan da adaletin gecikmesinin yaratacağı sıkıntıların giderilmesinin zor olduğunu, öncelikle adaletin hızlı işlemesinin altyapısını oluşturmak gerektiğini kaydetti. Çağlayan, ''kadrolaşma'' iddialarının çok yanlış olduğunu, en büyük eksikliğin güven sorunundan kaynaklandığını vurguladı.
AK Parti Ankara Milletvekili Haluk İpek ise diğer ülkelerde hakimlerin Adalet Bakanı tarafından alındığını, Türkiye'de hakim alımıyla ilgili sistemin Cumhuriyet'ten beri süregeldiğini söyledi.
''MALİYE BAKANLIĞI'NIN DİRENCİ''
Adalet Bakanı Kanunlar Genel Müdürü Niyazi Güney, tasarıyla ilgili bilgi verirken, hakim ve savcıların özlük haklarıyla ilgili bir değişiklik getirmediklerini ifade ederek, bu yöndeki talepleri konusunda her defasında Maliye Bakanlığı'nın direnciyle karşılaştıklarını kaydetti.
Tasarının tümü üzerindeki görüşmelerin tamamlanmasının ardından maddelerine geçildi. Üyelerin isteği üzerine tasarı alt komisyona sevk edildi.
