2009-10-22 - 19:35
Milletvekili seçimlerinin 4 yılda bir yapılmasını öngören ve nüfusu 2 milletvekili çıkarmaya yetmeyen illere 2 milletvekili çıkarma hakkı tanıyan kanun teklifi, TBMM Genel Kurulu'nda kabul edildi.
TBMM Genel Kurulu'nda AK Parti Grubunun önerisi
kabul edilerek ''Milletvekili Seçimi Kanunu''nda değişiklik yapılarak
''Milletvekili seçimlerinin 4 yılda yapılması'' ve ''Nüfusu 2 milletvekili
çıkarmaya yetmeyen illerle ilgili hüküm'' öngören teklifinin görüşülmesine
geçildi.
Danışma Kurulunda uzlaşma sağlanamaması üzerine MHP Grubu, emeklilerin
sorunlarına ilişkin Meclis araştırması açılması önerisini Genel Kurul gündemine
getirdi.
Öneri üzerinde söz alan MHP Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaroğlu,
emeklilerin yüzde 87'sinin açlık, yüzde 96'sının da yoksulluk sınırı altında
yaşadığını söyledi.
Hükümetin emeklileri ''oyalamaya ve kandırmaya'' devam ettiğini savunan
Serdaroğlu, emekliler arasında maaş farklarının giderilmesi amacıyla verdiği
teklifin gündeme alınabileceğini kaydetti.
AK Parti İstanbul Milletvekili Ünal Kacır da bugün emeklilerin durumunun
AK Parti hükümetlerinden öncesine göre daha iyi olduğunu söyledi. Kacır,
emeklilerin durumunun daha da iyiye götürülmesi için çalıştıklarını belirtti.
CHP İstanbul Milletvekili Bayram Meral, emeklilerin, işçinin, memurun,
esnafın ''perişan durumda olduğunu'' ileri sürdü ve ''Siz burada refahtan,
mutluluktan bahsediyorsunuz'' diye konuştu. Hükümetin ekonomik politikalarını
eleştiren Meral, ''Enflasyonun yükselmemesinin nedeni kimsenin alış veriş
yapmamasıdır'' dedi.
AK Parti Kahramanmaraş Milletvekili Veysi Kaynak da Perşembe günlerinin
denetim konularına ayrılmasının 3 Ekim tarihinde alınan Danışma Kurulu kararına
aykırı olduğunu kaydetti.
MHP'nin grup önerisi reddedildi.
-FON KAYNAKLARI BÜTÇEYE Mİ GİDİYOR?-
CHP ise işsizlikle ilgili Meclis araştırmasına ilişkin grup önerisi
getirdi.
Öneri üzerinde konuşan CHP İstanbul Milletvekili Algan Hacaloğlu,
işsizlik fonunda toplanan paradan, işsizlere dağıtılanın, fonda birikenin ancak
13'te biri olduğunu kaydetti. Burada biriken kaynağın bütçeye yama olarak
kullanıldığını savunan Hacaloğlu, ''İşsizlerin parası gasp edilmektedir'' dedi.
DSP Eskişehir Milletvekili Tayfun İçli, ülke kan ağlarken bir sürü sorun
varken milletvekilinin 4 yılda bir seçilmesi konusunun gündeme getirildiğini
belirtti. İçli, Habur Sınır kapısından yapılan girişlerle ilgili olarak
savcıların ve hakimlerin helikopterle sınıra götürüldüğünü ifade ederek, ''Burada
hükümetin direkt müdahalesi vardır. Anayasa ihlali suçu vardır'' dedi.
AK Parti Karaman Milletvekili Lütfi Elvan, küresel krizin tüm ülkeleri
etkilediğini belirterek, 2008'de dünyada işsiz sayısının 5 milyon arttığını,
2009'da ise 50 milyon olmasının beklendiğini bildirdi. Elvan, ''Almış olduğumuz
önlemlerle işsizlik yeniden aşağıya doğru çekildiğini görüyoruz'' dedi.
CHP'nin grup önerisi de reddedildi.
-''4 YILDA BİR SEÇİME CHP VE MHP HAYIR DEMEZ''-
Genel Kurulda daha sonra, AK Parti Sakarya Milletvekili Ayhan Sefer Üstün
ile AK Parti Bayburt Milletvekili Ülkü Gökalp'ın ''Milletvekili Seçimi
Kanununda'' değişiklik öngören ve Anayasa Komisyonunda birleştirilen tekliflerin
görüşülmesine geçildi. Ak Parti Grubunun, teklif üzerinde görüşmeler
tamamlanıncaya kadar, Genel Kurulun çalışmasına ilişkin önerisi görüşüldü.
AK Parti Grup Başkanvekili Suat Kılıç, teklifin milletvekili seçimlerinin
4 yılda bir yapılmasını öngördüğünü belirterek, teklifle halk oylaması sonucu
kabul edilen Anayasa değişikliğine uyumun amaçlandığını kaydetti. Kılıç,
''Önerimizde CHP ve MHP'nin (hayır) diyeceği bir şey yok. Buna CHP ve MHP'nin
rıza göstereceğini düşünüyoruz. Teklifin özü milletvekili seçimine ilişkin
tereddütlerin ortadan kaldırılmasıdır'' diye konuştu.
MHP Grup Başkanvekili Mehmet Şandır ise teklifin aleyhinde olmadıklarını,
teklife (evet) diyeceklerini belirtti. TBMM gündeminin sık sık değiştirilmesine
karşı olduklarını vurgulayan Şandır, ''TBMM'nin teamülleriyle alay ediyorsunuz.
İkide bir grup önerisiyle geliyorsunuz. Burayı, yaz boz tahtasına getirmenize
itiraz ediyoruz. Bir haftayı planlayamıyorsunuz. Burası amele pazarı mı? İlkesel
bir itirazımız var'' dedi.
-''2010 KASIMINDA ERKEN SEÇİM VAR''-
CHP Grup Başkanvekili Hakkı Suha Okay teklifi ''Bayburt Yasası'' olarak
nitelendirdi, nüfus durumuna göre Bayburt'un tek milletvekili çıkaracak hale
geldiğini, teklifle bu sayının 2'ye çıkacağını öne sürdü.
Okay, ''Ama size bir de müjde vereyim. 2010 Kasımında erken seçim var.
Görünen o. Teklif, 1 Kasım'dan önce getiriliyor ki; gelecek Kasım'da yapılacak
bir erken seçimde uygulanabilsin. Bu, erken seçimin ayak sesleridir. Seçimi
sevinçle karşılarız. Çünkü, Türkiye bir yıl içinde AKP çoğunluğundan kurtulacak''
dedi.
Yapılan oylamada, AK Parti Grubunun önerisi kabul edildi.
Tekliflerin görüşülmesine geçildi.
CHP'Lİ KART'IIN SÖZLERİ...
TBMM Genel Kurulu'nda ''Milletvekili
seçimlerinin 4 yılda yapılması'' ve ''Nüfusu 2 milletvekili çıkarmak için yeterli
olmayan illere 2 milletvekili çıkarma hakkı tanınmasıyla'' ilgili ''Milletvekili
Seçimi Kanunu''nda değişiklik öngören teklifin üzerinde görüşmelere devam
ediliyor.
Teklifin tümü üzerinde CHP Grubu adına söz alan Konya Milletvekili Atilla
Kart, teklifin ilk maddesinin Anayasa'ya uyum netiliğinde olduğunu, buna kimsenin
itirazının olmadığını kaydetti.
Ancak nüfusu 2 milletvekili çıkarmaya yetmeyen illerle ilgili düzenleme
getiren maddenin temsilde adaleti daha da bozduğunu savunan Kart, ''Bu madde
Anayasa'nın 78. maddesine açıkça aykırıdır'' dedi. Kart, birinci maddenin
''Siyasi ve kişisel kaygılarla hazırlandığını ve özünde tasarı niteliğinde
olduğunu'' savunarak, bu maddeye karşı olduklarını söyledi.
-MHP, ''OLUMLU BAKIYORUZ''-
MHP Grubu adına konuşan Faruk Bal, 2 maddeye de olumlu baktıklarını
kaydetti. Geçmişte yapılan seçimlere bakıldığında, hiç bir seçimin 5 yılda
yapılmadığının görüleceğini belirten Bal, ''Bundan da anlaşılmaktadır ki, seçimin
5 yılda yapılması Meclisin tahammülünün üzerindedir'' dedi.
Bal, Seçim Kanunu gibi önemli kanunlarda değişiklik yaparken, ne getirip
ne götürdüğünün iyi düşünülmesi gerektiğini ifade etti. Bal, 7 yıllık AK Parti
iktidarı döneminde ''Sermaye transferinin'' yapıldığını, belli kesimin
fakirleştirilerek, belli kesimin zenginleştirildiğini ileri sürdü.
Sınırdan geçen 34 kişiyle ilgili değerlendirmede de bulunan Bal,
''Türkiye'nin topraklarından ve milletinden bir parça koparmak için eline silah
alanlar sınıra geliyor ve ayaklarına savcı hakim gönderiliyor. Gönderilen hakim
nasıl ifade vereceğini sanıklara söylüyor. Bunun hesabını AKP hükümeti sandıkta
verecektir'' diye konuştu.
-DTP, TEKLİFE 'HAYIR' DİYECEK-
DTP Grubu adına konuşan Diyarbakır Milletvekili Gültan Kışanak da, TBMM
gündeminin halkın, toplumun ihtiyaçları doğrultusunda değil, AK Parti'nin
ihtiyaçlarına göre oluşturulduğunu ileri sürdü. Seçimle ilgili yasalarda köklü
değişiklikler yapılması yönünde toplumsal ihtiyaç olduğunu belirten Kışanak, ''Bu
yöntemle Meclisin çalıştırılmasını doğru bulmuyoruz'' diye konuştu.
''Belki erken seçim olur'' diye bu teklifin gündeme getirildiğini ileri
süren Kışanak, seçim barajı ve Hazine yardımı konusunda düzenlemeler yapılması
gerektiğini kaydetti. Kışanak, teklife hayır diyeceklerini kaydetti.
-BU YASA, BAYBURT YASASI DEĞİL-
AK Parti Grubu adına konuşan teklifin sahiplerinden Bayburt Milletvekili
Ülkü Güney, teklifin erken seçimle bağdaştırılmasının doğru olmadığını kaydetti.
Yasayla adaletsizliğin giderileceğini söyleyen Güney, ''Bu yasayı sadece
Bayburt'u düşünerek çıkartmıyoruz'' dedi.
CHP Grup Başkanvekili Hakkı Süha Okay'ın bunu ''Bayburt Yasası'' olarak
değerlendirdiğini anımsatan Güney, ''Bu yasayla bir haksızlık, adaletsizlik
giderilmiş olacaktır'' diye konuştu.
Şahsı adına söz alan teklif sahiplerinden AK Parti Sakarya Milletvekili
Ayhan Sefer Üstün, yasayla, ölüm olması halinde, ara seçimin de yapılamayacağı
durumlarda, tek milletvekili olan illerin temsil edilememesi durumunun ortadan
kalkacağını söyledi.
Oturuma, TBMM Başkan Vekili Güldal Mumcu tarafından ara verildi.
MİLLETVEKİLİ SEÇİMİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK ÖNGÖREN TEKLİFİN
BİRİNCİ MADDESİ KABUL EDİLDİ
Milletvekili Seçimi Kanunu'nda değişiklik
öngören teklifinin 1. maddesi kabul edildi.
Nüfusu 2 milletvekili çıkarmaya yetmeyen iller 2 milletvekili
çıkarabilecek.
Madde üzerine söz alan CHP Mersin Milletvekili İsa Gök, teklifin temsilde
adaleti bozucu nitelikte olduğunu ve hukukun hafife alındığını öne sürdü. Gök, AK
Parti Bayburt Milletvekili Ülkü Gökalp Güney için kanun getirildiğini savunarak,
teklifin seçim sistemine hiçbir faydasının olmadığını kaydetti.
Sataşma olduğu gerekçesiyle söz alan Güney, teklifin adının kendisiyle
bağdaştırılmasını ''yakışıksız'' olarak nitelendirdi ve ''Hitabı yakıştıramadım.
Bu, Bayburt'un meselesi değil. Arkadan Tunceli ve Yalova gelecek. Bu, normal bir
çözümdür. Yakıştırmayı iade ediyorum'' diye konuştu.
DTP Iğdır Milletvekili Pervin Buldan, değişikliğin ''alelacele''
getirildiğini ileri sürerek, seçim barajının indirilmemesini, partilerin farklı
dil ve lehçelerde propaganda yapamamasını eleştirdi. Buldan, ''Yerel dil ve
lehçelerde propaganda yapılması halk tarafından anlaşılmayı da beraberinde
getirecektir'' dedi. Konuşmasında Buldan, Meclis'te grubu bulunan diğer partilere
Hazine yardımı yapılmasına karşın yasa değişikliğiyle DTP'ye yapılmamasını da
eleştirerek, ''Bu haksızlığın giderilmesini istiyoruz'' ifadesine yer verdi.
MHP Isparta Milletvekili Süleyman Nevzat Korkmaz ise meselenin sadece
Bayburt'un meselesi olmadığını, birçok ilin göç nedeniyle 2 milletvekili
çıkaramaz hale geleceğini kaydetti. Korkmaz, bir ilin en az 2 Milletvekili ile
temsilini istediklerini kaydetti.
Teklifi veren milletvekillerinden AK Parti Bayburt Milletvekili Fetani
Battal, Seçim Yasasına çok önemli bir ilkeyi koymak istediklerini kaydetti. Şu
ana kadar hiçbir ilin TBMM'de tek Milletvekili ile temsil edilmediğini, göç
nedeniyle bunun mümkün hale geldiğini belirten Battal, 10 ilin bu durumda
bulunduğunu anlattı.
AK Parti Konya Milletvekili Ayşe Türkmenoğlu, düzenlemenin, temsilin
demokratik olması açısından önemli olduğunu belirterek, hayırlı olmasını
diledi.
-ADALET BAKANININ SÖZLERİ-
Soruları yanıtlayan Adalet Bakanı Sadullah Ergin, ''İl sayısı 150'ye
çıkarsa ne olur?'' sorusuna karşılık, Türkiye'de il sayısının belirli bir
stabiliteye geldiğini söyledi. Ergin, ''İl yapma mercilerinin bu tür sıkıntıları
gözardı etmemeleri gerektiğine inanıyorum. Bir ilçenin girişine ve çıkışına ilçe
tabelası yerine, il tabelası asmanın çok fazla bir faydası olmadığını geçmiş
dönemde yapılan uygulamalardan gördük. Bu açıdan sıkıntı çıkabilir. Ben böyle bir
ihtimalin gerçekleşmeyeceğini düşünüyor ve temenni ediyorum'' dedi.
Teklifin 1. Maddesi yapılan oylama sonucu kabul edildi.
Teklifin Milletvekili seçimlerinin 4 yılda bir yapılmasını öngören 2.
maddesinin görüşülmesine geçildi.
NÜFUSU YETERLİ OLMAYAN İLLERE 2
MİLLETVEKİLİ ÇIKARMA HAKKI TANIYAN KANUN TEKLİFİ
TBMM GENEL KURULU'NDA KABUL EDİLDİ
Milletvekili seçimlerinin 4 yılda bir
yapılmasını öngören ve nüfusu 2 milletvekili çıkarmaya yetmeyen illere 2
milletvekili çıkarma hakkı tanıyan kanun teklifi, TBMM Genel Kurulu'nda kabul
edildi.
2007 yılında Anayasa'da yapılan değişikliğe paralel olarak Milletvekili
Seçim Kanunu'nda yapılan değişiklikle, milletvekili seçimleri 4 yılda bir
yapılacak. Bir önceki seçimin yapıldığı tarihten itibaren 4 yılın dolmasından
önceki son pazar günü oy verilecek. Oy verme gününden geriye doğru hesaplanacak
90 günlük sürenin ilk günü, seçimin başlangıç tarihi olacak.
Değişiklikle, nüfusu 2 milletvekili çıkarmaya yeterli olmayan illere 2
milletvekili çıkarma hakkı getirildi.
Milletvekili seçiminin 4 yılda bir yapılmasına ilişkin yasa teklifinin 2.
maddesi üzerinde söz alan CHP Antalya Milletvekili Atilla Emek, seçim
kanunlarında acele yapılan değişiklikleri doğru bulmadıklarını ifade etti.
Anayasalarda değişikliklerin toplumsal uzlaşma ve suhuletle yapılması gerektiğini
belirten Emek, ''Bu değişiklik hükümetin bir yıl içinde erken seçim hesabı içinde
olduğunu göstermektedir'' dedi.
DTP Bitlis Milletvekili Nezir Karabaş, Seçim Kanunu ve Siyasi Partiler
Kanunu'nda önemli değişiklikler yapılması konusunun ortada dururken, teklifin
öncelikli olarak genel kurula getirilmesini eleştirdi.
MHP Mersin Milletvekili Behiç Çelik, yeterince görüşülmeden Anayasa
değişikliklerinin yapılmasının doğru olmadığını söyledi.
DSP İzmir Milletvekili Harun Öztürk, milletvekili seçimlerinin 4 yılda
bir yapılmasına ilişkin değişikliğe gerek olmadığını, Meclisin gündeminin boş
yere işgal edildiğini ileri sürdü. Öztürk, temsilde adaleti, yönetimde istikrarı
zedelemeyecek şekilde seçim barajının yüzde 10'dan makul bir seviyeye çekilmesi
gerektiğini savundu.
Madde, oylanarak kabul edildi.
-''APAR TOPAR KANUN TARTIŞIYORUZ''-
Teklifin yürürlük maddesi üzerinde söz alan CHP Manisa Milletvekili Şahin
Mengü, teklifin Anayasa Komisyonu ve Genel Kurulda ''Yangından mal kaçırır gibi
görüşüldüğünü'' belirterek, ''Muhalefete saygı gösterilmediğini'' kaydetti.
Mengü, ''Kaldır parmağı, indir parmağı. Apar topar kanun tartışıyoruz.
Parlamentonun muhalefet kanadına saygı gösterilmiyor. Harp halinde değiliz.
Orduyu bir yere göndermiyoruz. Seçim Kanunu tartışıyoruz'' dedi.
Şahin'e yanıt veren Anayasa Komisyonu Başkanı Burhan Kuzu, 2 maddeden
oluşan yasanın birkaç saattir tartışıldığını söyledi. CHP Konya Milletvekili
Atilla Kart'ın komisyonda teklif için ısrarla ''tasarı''dediğini belirten Kuzu,
''Bu bir tekliftir. Parlamenter sistemlerde Hükümetin arkasında durmadığı bir
yasa çıkar mı bu Meclisten? Olmuş mudur? Olmaz. Neden ikide bir hükümet kanadına
dönüp 'katılıyor musun' diye soruyoruz. 'Yok' dediği zaman da her şey bitiyor
burada. Evvela bunu tartışalım. Bundan kurtulmak istiyorsak başkanlık modeline
geçelim bu iş bitsin. Bu işin köklü çözümü orada'' diye konuştu.
-''YİĞİTLİNİZ VARSA...''
Tunceli Bağımsız Milletvekili Kamer Genç ise seçim sisteminin çok yanlış
olduğunu, bir ile 2 milletvekilinin az olduğunu söyledi. Genç, laf atmalar
üzerine, ''Gelin tercih sistemi ve dar bölge getirelim. Yiğitliğiniz varsa, benim
gibi bağımsız seçilin gelin'' diye konuştu.
Adalet Bakanı Sadullah Ergin, bir soru üzerine, teklifin arızi bir
düzenleme içerdiğini belirterek, bir ilin tek milletvekili ile temsilinin
sıkıntılarının yapılan konuşmalarda dile getirildiğini söyledi. Ergin,
''Temennimiz göç olmasın, bu tür düzenlemelere de ihtiyaç kalmasın'' dedi.
Daha sonra oylanan teklif, kabul edildi.
Oturumu yöneten Başkanvekili Güldal Mumcu, 27 Kasım Salı günü saat
15.00'de toplanmak üzere birleşimi kapattı.
kabul edilerek ''Milletvekili Seçimi Kanunu''nda değişiklik yapılarak
''Milletvekili seçimlerinin 4 yılda yapılması'' ve ''Nüfusu 2 milletvekili
çıkarmaya yetmeyen illerle ilgili hüküm'' öngören teklifinin görüşülmesine
geçildi.
Danışma Kurulunda uzlaşma sağlanamaması üzerine MHP Grubu, emeklilerin
sorunlarına ilişkin Meclis araştırması açılması önerisini Genel Kurul gündemine
getirdi.
Öneri üzerinde söz alan MHP Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaroğlu,
emeklilerin yüzde 87'sinin açlık, yüzde 96'sının da yoksulluk sınırı altında
yaşadığını söyledi.
Hükümetin emeklileri ''oyalamaya ve kandırmaya'' devam ettiğini savunan
Serdaroğlu, emekliler arasında maaş farklarının giderilmesi amacıyla verdiği
teklifin gündeme alınabileceğini kaydetti.
AK Parti İstanbul Milletvekili Ünal Kacır da bugün emeklilerin durumunun
AK Parti hükümetlerinden öncesine göre daha iyi olduğunu söyledi. Kacır,
emeklilerin durumunun daha da iyiye götürülmesi için çalıştıklarını belirtti.
CHP İstanbul Milletvekili Bayram Meral, emeklilerin, işçinin, memurun,
esnafın ''perişan durumda olduğunu'' ileri sürdü ve ''Siz burada refahtan,
mutluluktan bahsediyorsunuz'' diye konuştu. Hükümetin ekonomik politikalarını
eleştiren Meral, ''Enflasyonun yükselmemesinin nedeni kimsenin alış veriş
yapmamasıdır'' dedi.
AK Parti Kahramanmaraş Milletvekili Veysi Kaynak da Perşembe günlerinin
denetim konularına ayrılmasının 3 Ekim tarihinde alınan Danışma Kurulu kararına
aykırı olduğunu kaydetti.
MHP'nin grup önerisi reddedildi.
-FON KAYNAKLARI BÜTÇEYE Mİ GİDİYOR?-
CHP ise işsizlikle ilgili Meclis araştırmasına ilişkin grup önerisi
getirdi.
Öneri üzerinde konuşan CHP İstanbul Milletvekili Algan Hacaloğlu,
işsizlik fonunda toplanan paradan, işsizlere dağıtılanın, fonda birikenin ancak
13'te biri olduğunu kaydetti. Burada biriken kaynağın bütçeye yama olarak
kullanıldığını savunan Hacaloğlu, ''İşsizlerin parası gasp edilmektedir'' dedi.
DSP Eskişehir Milletvekili Tayfun İçli, ülke kan ağlarken bir sürü sorun
varken milletvekilinin 4 yılda bir seçilmesi konusunun gündeme getirildiğini
belirtti. İçli, Habur Sınır kapısından yapılan girişlerle ilgili olarak
savcıların ve hakimlerin helikopterle sınıra götürüldüğünü ifade ederek, ''Burada
hükümetin direkt müdahalesi vardır. Anayasa ihlali suçu vardır'' dedi.
AK Parti Karaman Milletvekili Lütfi Elvan, küresel krizin tüm ülkeleri
etkilediğini belirterek, 2008'de dünyada işsiz sayısının 5 milyon arttığını,
2009'da ise 50 milyon olmasının beklendiğini bildirdi. Elvan, ''Almış olduğumuz
önlemlerle işsizlik yeniden aşağıya doğru çekildiğini görüyoruz'' dedi.
CHP'nin grup önerisi de reddedildi.
-''4 YILDA BİR SEÇİME CHP VE MHP HAYIR DEMEZ''-
Genel Kurulda daha sonra, AK Parti Sakarya Milletvekili Ayhan Sefer Üstün
ile AK Parti Bayburt Milletvekili Ülkü Gökalp'ın ''Milletvekili Seçimi
Kanununda'' değişiklik öngören ve Anayasa Komisyonunda birleştirilen tekliflerin
görüşülmesine geçildi. Ak Parti Grubunun, teklif üzerinde görüşmeler
tamamlanıncaya kadar, Genel Kurulun çalışmasına ilişkin önerisi görüşüldü.
AK Parti Grup Başkanvekili Suat Kılıç, teklifin milletvekili seçimlerinin
4 yılda bir yapılmasını öngördüğünü belirterek, teklifle halk oylaması sonucu
kabul edilen Anayasa değişikliğine uyumun amaçlandığını kaydetti. Kılıç,
''Önerimizde CHP ve MHP'nin (hayır) diyeceği bir şey yok. Buna CHP ve MHP'nin
rıza göstereceğini düşünüyoruz. Teklifin özü milletvekili seçimine ilişkin
tereddütlerin ortadan kaldırılmasıdır'' diye konuştu.
MHP Grup Başkanvekili Mehmet Şandır ise teklifin aleyhinde olmadıklarını,
teklife (evet) diyeceklerini belirtti. TBMM gündeminin sık sık değiştirilmesine
karşı olduklarını vurgulayan Şandır, ''TBMM'nin teamülleriyle alay ediyorsunuz.
İkide bir grup önerisiyle geliyorsunuz. Burayı, yaz boz tahtasına getirmenize
itiraz ediyoruz. Bir haftayı planlayamıyorsunuz. Burası amele pazarı mı? İlkesel
bir itirazımız var'' dedi.
-''2010 KASIMINDA ERKEN SEÇİM VAR''-
CHP Grup Başkanvekili Hakkı Suha Okay teklifi ''Bayburt Yasası'' olarak
nitelendirdi, nüfus durumuna göre Bayburt'un tek milletvekili çıkaracak hale
geldiğini, teklifle bu sayının 2'ye çıkacağını öne sürdü.
Okay, ''Ama size bir de müjde vereyim. 2010 Kasımında erken seçim var.
Görünen o. Teklif, 1 Kasım'dan önce getiriliyor ki; gelecek Kasım'da yapılacak
bir erken seçimde uygulanabilsin. Bu, erken seçimin ayak sesleridir. Seçimi
sevinçle karşılarız. Çünkü, Türkiye bir yıl içinde AKP çoğunluğundan kurtulacak''
dedi.
Yapılan oylamada, AK Parti Grubunun önerisi kabul edildi.
Tekliflerin görüşülmesine geçildi.
CHP'Lİ KART'IIN SÖZLERİ...
TBMM Genel Kurulu'nda ''Milletvekili
seçimlerinin 4 yılda yapılması'' ve ''Nüfusu 2 milletvekili çıkarmak için yeterli
olmayan illere 2 milletvekili çıkarma hakkı tanınmasıyla'' ilgili ''Milletvekili
Seçimi Kanunu''nda değişiklik öngören teklifin üzerinde görüşmelere devam
ediliyor.
Teklifin tümü üzerinde CHP Grubu adına söz alan Konya Milletvekili Atilla
Kart, teklifin ilk maddesinin Anayasa'ya uyum netiliğinde olduğunu, buna kimsenin
itirazının olmadığını kaydetti.
Ancak nüfusu 2 milletvekili çıkarmaya yetmeyen illerle ilgili düzenleme
getiren maddenin temsilde adaleti daha da bozduğunu savunan Kart, ''Bu madde
Anayasa'nın 78. maddesine açıkça aykırıdır'' dedi. Kart, birinci maddenin
''Siyasi ve kişisel kaygılarla hazırlandığını ve özünde tasarı niteliğinde
olduğunu'' savunarak, bu maddeye karşı olduklarını söyledi.
-MHP, ''OLUMLU BAKIYORUZ''-
MHP Grubu adına konuşan Faruk Bal, 2 maddeye de olumlu baktıklarını
kaydetti. Geçmişte yapılan seçimlere bakıldığında, hiç bir seçimin 5 yılda
yapılmadığının görüleceğini belirten Bal, ''Bundan da anlaşılmaktadır ki, seçimin
5 yılda yapılması Meclisin tahammülünün üzerindedir'' dedi.
Bal, Seçim Kanunu gibi önemli kanunlarda değişiklik yaparken, ne getirip
ne götürdüğünün iyi düşünülmesi gerektiğini ifade etti. Bal, 7 yıllık AK Parti
iktidarı döneminde ''Sermaye transferinin'' yapıldığını, belli kesimin
fakirleştirilerek, belli kesimin zenginleştirildiğini ileri sürdü.
Sınırdan geçen 34 kişiyle ilgili değerlendirmede de bulunan Bal,
''Türkiye'nin topraklarından ve milletinden bir parça koparmak için eline silah
alanlar sınıra geliyor ve ayaklarına savcı hakim gönderiliyor. Gönderilen hakim
nasıl ifade vereceğini sanıklara söylüyor. Bunun hesabını AKP hükümeti sandıkta
verecektir'' diye konuştu.
-DTP, TEKLİFE 'HAYIR' DİYECEK-
DTP Grubu adına konuşan Diyarbakır Milletvekili Gültan Kışanak da, TBMM
gündeminin halkın, toplumun ihtiyaçları doğrultusunda değil, AK Parti'nin
ihtiyaçlarına göre oluşturulduğunu ileri sürdü. Seçimle ilgili yasalarda köklü
değişiklikler yapılması yönünde toplumsal ihtiyaç olduğunu belirten Kışanak, ''Bu
yöntemle Meclisin çalıştırılmasını doğru bulmuyoruz'' diye konuştu.
''Belki erken seçim olur'' diye bu teklifin gündeme getirildiğini ileri
süren Kışanak, seçim barajı ve Hazine yardımı konusunda düzenlemeler yapılması
gerektiğini kaydetti. Kışanak, teklife hayır diyeceklerini kaydetti.
-BU YASA, BAYBURT YASASI DEĞİL-
AK Parti Grubu adına konuşan teklifin sahiplerinden Bayburt Milletvekili
Ülkü Güney, teklifin erken seçimle bağdaştırılmasının doğru olmadığını kaydetti.
Yasayla adaletsizliğin giderileceğini söyleyen Güney, ''Bu yasayı sadece
Bayburt'u düşünerek çıkartmıyoruz'' dedi.
CHP Grup Başkanvekili Hakkı Süha Okay'ın bunu ''Bayburt Yasası'' olarak
değerlendirdiğini anımsatan Güney, ''Bu yasayla bir haksızlık, adaletsizlik
giderilmiş olacaktır'' diye konuştu.
Şahsı adına söz alan teklif sahiplerinden AK Parti Sakarya Milletvekili
Ayhan Sefer Üstün, yasayla, ölüm olması halinde, ara seçimin de yapılamayacağı
durumlarda, tek milletvekili olan illerin temsil edilememesi durumunun ortadan
kalkacağını söyledi.
Oturuma, TBMM Başkan Vekili Güldal Mumcu tarafından ara verildi.
MİLLETVEKİLİ SEÇİMİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK ÖNGÖREN TEKLİFİN
BİRİNCİ MADDESİ KABUL EDİLDİ
Milletvekili Seçimi Kanunu'nda değişiklik
öngören teklifinin 1. maddesi kabul edildi.
Nüfusu 2 milletvekili çıkarmaya yetmeyen iller 2 milletvekili
çıkarabilecek.
Madde üzerine söz alan CHP Mersin Milletvekili İsa Gök, teklifin temsilde
adaleti bozucu nitelikte olduğunu ve hukukun hafife alındığını öne sürdü. Gök, AK
Parti Bayburt Milletvekili Ülkü Gökalp Güney için kanun getirildiğini savunarak,
teklifin seçim sistemine hiçbir faydasının olmadığını kaydetti.
Sataşma olduğu gerekçesiyle söz alan Güney, teklifin adının kendisiyle
bağdaştırılmasını ''yakışıksız'' olarak nitelendirdi ve ''Hitabı yakıştıramadım.
Bu, Bayburt'un meselesi değil. Arkadan Tunceli ve Yalova gelecek. Bu, normal bir
çözümdür. Yakıştırmayı iade ediyorum'' diye konuştu.
DTP Iğdır Milletvekili Pervin Buldan, değişikliğin ''alelacele''
getirildiğini ileri sürerek, seçim barajının indirilmemesini, partilerin farklı
dil ve lehçelerde propaganda yapamamasını eleştirdi. Buldan, ''Yerel dil ve
lehçelerde propaganda yapılması halk tarafından anlaşılmayı da beraberinde
getirecektir'' dedi. Konuşmasında Buldan, Meclis'te grubu bulunan diğer partilere
Hazine yardımı yapılmasına karşın yasa değişikliğiyle DTP'ye yapılmamasını da
eleştirerek, ''Bu haksızlığın giderilmesini istiyoruz'' ifadesine yer verdi.
MHP Isparta Milletvekili Süleyman Nevzat Korkmaz ise meselenin sadece
Bayburt'un meselesi olmadığını, birçok ilin göç nedeniyle 2 milletvekili
çıkaramaz hale geleceğini kaydetti. Korkmaz, bir ilin en az 2 Milletvekili ile
temsilini istediklerini kaydetti.
Teklifi veren milletvekillerinden AK Parti Bayburt Milletvekili Fetani
Battal, Seçim Yasasına çok önemli bir ilkeyi koymak istediklerini kaydetti. Şu
ana kadar hiçbir ilin TBMM'de tek Milletvekili ile temsil edilmediğini, göç
nedeniyle bunun mümkün hale geldiğini belirten Battal, 10 ilin bu durumda
bulunduğunu anlattı.
AK Parti Konya Milletvekili Ayşe Türkmenoğlu, düzenlemenin, temsilin
demokratik olması açısından önemli olduğunu belirterek, hayırlı olmasını
diledi.
-ADALET BAKANININ SÖZLERİ-
Soruları yanıtlayan Adalet Bakanı Sadullah Ergin, ''İl sayısı 150'ye
çıkarsa ne olur?'' sorusuna karşılık, Türkiye'de il sayısının belirli bir
stabiliteye geldiğini söyledi. Ergin, ''İl yapma mercilerinin bu tür sıkıntıları
gözardı etmemeleri gerektiğine inanıyorum. Bir ilçenin girişine ve çıkışına ilçe
tabelası yerine, il tabelası asmanın çok fazla bir faydası olmadığını geçmiş
dönemde yapılan uygulamalardan gördük. Bu açıdan sıkıntı çıkabilir. Ben böyle bir
ihtimalin gerçekleşmeyeceğini düşünüyor ve temenni ediyorum'' dedi.
Teklifin 1. Maddesi yapılan oylama sonucu kabul edildi.
Teklifin Milletvekili seçimlerinin 4 yılda bir yapılmasını öngören 2.
maddesinin görüşülmesine geçildi.
NÜFUSU YETERLİ OLMAYAN İLLERE 2
MİLLETVEKİLİ ÇIKARMA HAKKI TANIYAN KANUN TEKLİFİ
TBMM GENEL KURULU'NDA KABUL EDİLDİ
Milletvekili seçimlerinin 4 yılda bir
yapılmasını öngören ve nüfusu 2 milletvekili çıkarmaya yetmeyen illere 2
milletvekili çıkarma hakkı tanıyan kanun teklifi, TBMM Genel Kurulu'nda kabul
edildi.
2007 yılında Anayasa'da yapılan değişikliğe paralel olarak Milletvekili
Seçim Kanunu'nda yapılan değişiklikle, milletvekili seçimleri 4 yılda bir
yapılacak. Bir önceki seçimin yapıldığı tarihten itibaren 4 yılın dolmasından
önceki son pazar günü oy verilecek. Oy verme gününden geriye doğru hesaplanacak
90 günlük sürenin ilk günü, seçimin başlangıç tarihi olacak.
Değişiklikle, nüfusu 2 milletvekili çıkarmaya yeterli olmayan illere 2
milletvekili çıkarma hakkı getirildi.
Milletvekili seçiminin 4 yılda bir yapılmasına ilişkin yasa teklifinin 2.
maddesi üzerinde söz alan CHP Antalya Milletvekili Atilla Emek, seçim
kanunlarında acele yapılan değişiklikleri doğru bulmadıklarını ifade etti.
Anayasalarda değişikliklerin toplumsal uzlaşma ve suhuletle yapılması gerektiğini
belirten Emek, ''Bu değişiklik hükümetin bir yıl içinde erken seçim hesabı içinde
olduğunu göstermektedir'' dedi.
DTP Bitlis Milletvekili Nezir Karabaş, Seçim Kanunu ve Siyasi Partiler
Kanunu'nda önemli değişiklikler yapılması konusunun ortada dururken, teklifin
öncelikli olarak genel kurula getirilmesini eleştirdi.
MHP Mersin Milletvekili Behiç Çelik, yeterince görüşülmeden Anayasa
değişikliklerinin yapılmasının doğru olmadığını söyledi.
DSP İzmir Milletvekili Harun Öztürk, milletvekili seçimlerinin 4 yılda
bir yapılmasına ilişkin değişikliğe gerek olmadığını, Meclisin gündeminin boş
yere işgal edildiğini ileri sürdü. Öztürk, temsilde adaleti, yönetimde istikrarı
zedelemeyecek şekilde seçim barajının yüzde 10'dan makul bir seviyeye çekilmesi
gerektiğini savundu.
Madde, oylanarak kabul edildi.
-''APAR TOPAR KANUN TARTIŞIYORUZ''-
Teklifin yürürlük maddesi üzerinde söz alan CHP Manisa Milletvekili Şahin
Mengü, teklifin Anayasa Komisyonu ve Genel Kurulda ''Yangından mal kaçırır gibi
görüşüldüğünü'' belirterek, ''Muhalefete saygı gösterilmediğini'' kaydetti.
Mengü, ''Kaldır parmağı, indir parmağı. Apar topar kanun tartışıyoruz.
Parlamentonun muhalefet kanadına saygı gösterilmiyor. Harp halinde değiliz.
Orduyu bir yere göndermiyoruz. Seçim Kanunu tartışıyoruz'' dedi.
Şahin'e yanıt veren Anayasa Komisyonu Başkanı Burhan Kuzu, 2 maddeden
oluşan yasanın birkaç saattir tartışıldığını söyledi. CHP Konya Milletvekili
Atilla Kart'ın komisyonda teklif için ısrarla ''tasarı''dediğini belirten Kuzu,
''Bu bir tekliftir. Parlamenter sistemlerde Hükümetin arkasında durmadığı bir
yasa çıkar mı bu Meclisten? Olmuş mudur? Olmaz. Neden ikide bir hükümet kanadına
dönüp 'katılıyor musun' diye soruyoruz. 'Yok' dediği zaman da her şey bitiyor
burada. Evvela bunu tartışalım. Bundan kurtulmak istiyorsak başkanlık modeline
geçelim bu iş bitsin. Bu işin köklü çözümü orada'' diye konuştu.
-''YİĞİTLİNİZ VARSA...''
Tunceli Bağımsız Milletvekili Kamer Genç ise seçim sisteminin çok yanlış
olduğunu, bir ile 2 milletvekilinin az olduğunu söyledi. Genç, laf atmalar
üzerine, ''Gelin tercih sistemi ve dar bölge getirelim. Yiğitliğiniz varsa, benim
gibi bağımsız seçilin gelin'' diye konuştu.
Adalet Bakanı Sadullah Ergin, bir soru üzerine, teklifin arızi bir
düzenleme içerdiğini belirterek, bir ilin tek milletvekili ile temsilinin
sıkıntılarının yapılan konuşmalarda dile getirildiğini söyledi. Ergin,
''Temennimiz göç olmasın, bu tür düzenlemelere de ihtiyaç kalmasın'' dedi.
Daha sonra oylanan teklif, kabul edildi.
Oturumu yöneten Başkanvekili Güldal Mumcu, 27 Kasım Salı günü saat
15.00'de toplanmak üzere birleşimi kapattı.
