2008-05-29 - 12:00
TBMM PLAN BÜTÇE KOMİSYONU...
Belediyeler ve il özel idarelerine genel bütçe vergi gelirleri tahsilatı toplamı üzerinden pay verilmesini öngören kanun teklifinin TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmesine başlandı.
İçişleri Bakanı Beşir Atalay, belediyeler ve
il özel idarelerine genel bütçe vergi gelirleri tahsilatı toplamı
üzerinden pay verilmesini öngören teklifteki düzenlemelerin, halka hiç
bir şekilde ek külfet getirmeyeceğini söyledi.
AK Parti Grup Başkanvekili Nihat Ergün ve arkadaşlarının imzasını
taşıyan kanun teklifinin TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmesine
başlandı.
Teklif sahibi Nihat Ergün, komisyonda yaptığı konuşmada, son 5 yılda
yaptıkları değişikliklerle yerel yönetimlere daha çok sorumluluk
verdiklerini söyledi.
Mevcut yasalarla bu sorumluluğun yerine getirilmeyeceğinin görülmesi
üzerine bu teklifi hazırladıklarını belirten Ergün, mahalli nitelikteki
kamu hizmetlerinin artışının, yerel yönetimlerin yeni kaynaklara ihtiyaç
duymasına neden olduğunu kaydetti.
Ergün, teklifle, yerel yönetimlerin merkezi bütçeden aldıkları payların
yeniden düzenlendiğini ifade etti.
Konuyla ilgili daha önce komisyon gündemine gelen tasarının kapsamlı ve
karmaşık olması nedeniyle ele alınmadığını dile getiren Ergün,
''Teklifle, yerel yönetimlerin pay aldıkları vergi havuzu büyütülüyor ve
aldıkları pay yüzde 30 oranında artırılıyor'' dedi.
Ergün, payların dağıtımda esas olan nüfus kriterinin yanı sıra
gelişmişlik endeksi kriterinin de dikkate alınacağını söyledi. Mevsim ve
coğrafi şartları zor olan bölgelere daha fazla pay verileceğini belirten
Ergün, teklifle getirilen düzenlemeyle, büyükşehir belediyelerinin
aldıkları payın da artacağını bildirdi.
AK Parti Grup Başkanvekili Ergün, bu yıl yerel yönetimlere 4 milyar YTL
verilmesinin öngörüldüğünü ifade ederek, ''Bu, 2008'in 2. yarısında
uygulanacak. 1,7 milyar YTL'yi il özel idareleri ve belediyelere
aktaracağız'' dedi.
Daha önce nüfusu 50 binin altında olan belediyelere verilen payı, şimdi
nüfusu 10 binin altında olan belediyelere ''denkleştirme ödeneği'' adı
altında ödeyeceklerini belirten Ergün, ''Böylece yerel yönetimlere 175
milyon YTL vereceğiz'' diye konuştu.
Nihat Ergün, belediyelerin en önemli borçlarını vergi ve sigortanın
oluşturduğunu bildirerek, teklifle bunu da düzenlediklerini söyledi.
Ergün, yerel yönetimlerin vergi, sigorta ve emekli sandığı borçlarının
kaynağından kesileceğini bildirdi.

-BAKAN ATALAY-

İçişleri Bakanı Beşir Atalay da daha önce kanun tasarısı ile getirilen
konunun, şimdi teklif olarak yeniden düzenlendiğini söyledi.
Mahalli idarelerin imkanlarını artırmak için çabaladıklarını belirten
Atalay, demokratik ve ekonomik kalkınma ile yerel yönetimlerin
gelişmişliğinin paralel olması gerektiğini bildirdi.
Bakan Atalay, yerel yönetimlerin genel bütçe vergi gelirleri tahsilat
toplamı üzerinden aldıkları payın iktidarlarında her yıl artırıldığını
ifade ederek, bu payın, 2002'de 4 milyar 746 milyon YTL, 2003'te 5
milyar 361 milyon YTL, 2004'te 7 milyar 941 bin YTL, 2005'te ve 2006'da
10'ar milyar YTL, 2007'de 13 milyar YTL olarak ödendiğini kaydetti.
Beşir Atalay, yerel yönetimlere ve il özel idarelerine 2008'de ödenecek
rakamı 17 milyar YTL'ye çıkararak geçen yıla göre 4 milyar YTL'lik bir
artış yapmayı öngördüklerini bildirdi.
İktidarlarında hiç bir belediyeye ayırım yapmadıklarını ifade eden
Atalay, ''Geçmişte, iktidar partisinden olan belediyelere daha fazla pay
aktarılmış. Ancak biz bunu, iktidarda olmayan belediyelerin bulunduğu
yerde yaşayan vatandaşlara haksızlık olarak gördüğümüz için son verdik''
dedi.
Beşir Atalay, belediyelerin borçları yüzünden iş yapamaz duruma
gelmemeleri için, gelirlerinden yüzde 40'dan fazla kesinti
yapılamayacağının bu teklifte düzenlendiğini söyleyerek, belediyelerin
hizmetlerinin aksamaması için yazın gelirlerinden hiç kesinti
yapılmayacağını da kaydetti.
Teklifle, il özel idareleri ve belediyelerin genel bütçe vergi
gelirlerinden aldıkları payın haczini de önlediklerini dile getiren
Atalay, ''Düzenleme, halka hiç bir şekilde ek külfet getirmeyecek'' dedi.
Öte yandan Komisyon gündeminde olduğu bildirilen Kamu Mali Yönetimi ve
Kontrol Kanununda değişiklik öngören tasarının bugün ele alınmayacağı
ifade edildi.

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, belediyelere genel bütçe vergi
gelirlerinden pay ayrılmasına ilişkin teklifin görüşmeleri sırasında,
CHP Genel Sekreteri Önder Sav'ın dinlenmesine ilişkin iddialar gündeme
geldi.
CHP Trabzon Milletvekili Akif Hamzaçebi, mahkeme kararı olmaksızın
izleme veya dinleme olanağının olup olmadığını sorarak, polislerin kendi
aralarında internet yazışmalarının izlenmesi konusunda da mahkeme kararı
bulunup bulunmadığının açıklanmasını istedi.
CHP Genel Merkezinin, milletvekilleri ile birçok kişinin dinlenme
şüphesiyle karşı karşıya bulunduğunu belirten Hamzaçebi, ''Eğer dinleme
olmuşsa haberleşme özgürlüğü ihlal edilmiştir. Sayın Bakanın, soruşturma
açma yetkisi var, ancak savcıya talimat veriyor. Soruşturma açma gücünüz
yok mu? Yoksa İçişleri Bakanlığı koltuğunda oturmanız doğru mu?'' diye
sordu.
DTP Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan, Cizre'de meydana gelen olayları
yatıştırmak için Vali ve Emniyet Müdürüyle yaptığı telefon
görüşmelerinin, canlı olarak polis telsizinden anons edildiği ileri
sürdü.

-''TAKİPÇİSİ OLACAĞIZ''-

İçişleri Bakanı Beşir Atalay, ''Hükümetin, Emniyetin CHP'yi dinlediği
gibi bir iddiayı tamamen iftira olarak görüyorum ve reddediyorum'' dedi.
Konunun bütün boyutlarının araştırıldığını, Cumhuriyet Başsavcılarını
göreve çağırdığını belirten Atalay, bu konuda her türlü katkıyı sonuna
kadar vereceklerini ve konunun takipçisi olacaklarını söyledi.
Bakan Atalay, ''Olayda sadece CHP çok aceleci ve tedbirsiz. Hiçbir şey
bilmeden, konu araştırılmadan hem emniyet güvenlik birimlerini suçluyor
hem Hükümetimizi suçluyor. Biz de şunu diyoruz; bunu araştıralım, sonuca
ulaşalım suçlanacak kimse beraber suçlayalım, cezası verilecek kimse
beraber verelim. Ama böyle peşinen oldu bittiye gelen bir suçlamayı asla
kabul etmiyoruz, reddediyoruz, iade ediyoruz'' diye konuştu.
Beşir Atalay, konunun peşinde olduklarını tekrar vurgulayarak, şöyle
devam etti:
''Bunu biz aydınlığa, açıklığa kavuşturmak için peşindeyiz. Kim yaparsa
yapsın böyle bir şey varsa bunun cezası verilir. Dinleme olayı diye bir
şeyi kabul etmiyoruz, kınıyoruz, bunun sadece hukuki yolla ve hakim
kararıyla çerçevesi çizilmiştir. Onun dışındaki hiçbir şeklini de
onaylamıyoruz. Katiyen en küçük bir olumlu bakışımız olayımız bu konuda
söz konusu değildir.
Hukuk devletiyiz, hukuk devletinde olması gereken olayları araştırmak,
gerekli bütün boyutlarını eğer savcıların yapması gereken varsa,
yargının yapması gereken varsa onlar yapacak. Yardım istediklerinde
hükümet ve bütün kurumlar olanca desteği verecek ama bu konuda CHP'nin
de çaba göstermesini, destek vermesini bekliyoruz.''

-''ÖZEL KORUMA, HİMAYE İSTEMİYORUZ''-

CHP İstanbul Milletvekili Mustafa Özyürek, İçişleri Bakanı Atalay'ın
''Araştırmalar sonucunda mahcup olursunuz'' dediğini ileri sürerek,
''Sonucu belli araştırmalarla sorun çözülmez. Siz araştırma
tamamlanmadan sonucunu ilan ediyorsunuz'' dedi.
Savcıların, dinlenmelere ilişkin incelemeleri istediği gibi
yapamayacağını ileri süren Özyürek, ''Savcı, incelediği kuruluşta
istediği gibi inceleme yapabilecek mi? Emniyetin arşivleri savcıya
açılacak mı?'' diye sordu.
''CHP olarak özel koruma, himaye istemiyoruz'' diyen Özyürek,
hiç kimsenin dinlenmesini istemediklerini, dinlemelerin ileride şantaj
ve tehdit olarak kullanılmamasını istediklerini bildirdi.
İçişleri Bakanı Atalay, konuşmasında böyle bir şey söylemediğini
kaydetti. Atalay, ''olacaksınız'' ifadesini kullanmadığını,
''olabilirsiniz'' dediğini belirtti.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı Sait Açba, belediyelere bütçe
gelirlerinden pay ayrılmasına ilişkin teklifin görüşülmesine ara verdi.