2013-05-21 - 20:01
TBMM PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU...
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, alkol ile ilgili düzenlemeleri de içeren kanun teklifinin tümü üzerindeki görüşmeler tamamlandı. Alkol ile ilgili düzenlemeleri de içeren Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda kabul edildi.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, alkol ile ilgili düzenlemeleri de içeren kanun teklifinin tümü üzerindeki görüşmeler tamamlandı.

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, AK Parti Manisa Milletvekili Recai Berber ve milletvekili arkadaşlarının Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi görüşülüyor.

Teklifin tümü üzerindeki soruları yanıtlayan Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, hükümetin yaşam biçimi dayatma amacında olmadığını söyledi.

Avustralya'da sigaralara kapaklarında hiçbir marka yazılmadığını belirten Şimşek, alkollü içkilere yönelik reklam sınırlamasına gidildiğini ancak üretim ve tüketimine yönelik bir düzenleme olmadığını kaydetti.

Alkollü içkilerden 2012 yılında 4 milyar 640 milyar TL ÖTV toplandığını bildiren Şimşek, yasa çerçevesinde, sektördeki markaların bundan etkilenebileceğini ifade etti.

Şimşek, teklifin nasıl bir mali etkisinin olacağının hesaplanmasının mümkün olmadığını dile getirdi.

Teklifin tümü üzerindeki görüşmeler tamamlandı ve birinci maddesi kabul edildi.

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, alkol ile ilgili düzenlemeleri de içeren kanun teklifinin görüşülmesi sırasında, milletvekillerine ayran ikram edilmesi polemik konusu oldu. CHP Ankara Milletvekili İzzet Çetin, "Ayranı 'milli içki' diye ikram ediyorsanız ben de rakı istiyorum. Bizim milli içeceğimiz sudur, yoğurda katarsan ayran olur, rakıya koyarsan bayram olur" diye espri yaptı.

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu, AK Parti Karaman Milletvekili Lütfi Elvan başkanlığında toplanarak, AK Parti Manisa Milletvekili Recai Berber ve milletvekili arkadaşlarının Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'ni alt komisyon metni üzerinden görüşüyor.

Toplantıda, hükümeti Maliye Bakanı Mehmet Şimşek temsil ediyor. Teklifin tümü üzerinde söz alan, AK Parti Isparta Milletvekili, Alt Komisyon Başkanı Süreyya Sadi Bilgiç, teklifle alkolün yasaklanmadığını, çocukların ve gençlerin alkole ve kötü alışkanlıklardan korunmasının amaçlandığını kaydetti.

Sadece Türkiye'de değil Avrupa ve gelişmiş ülkelerde de buna benzer sınırlamaların olduğunu belirten Bilgiç, ABD'de 21 yaşın altındakilere alkol satışının yasak olduğu bilgisini verdi.

Bilgiç, "tekliften U dönüşünün söz konusu olmadığını", yorumlama noktasında muğlak ifadeleri ortadan kaldırdıklarını söyledi.

CHP İstanbul Milletvekili Aydın Ayaydın, hiç kimseyi içki içmeye zorlanamayacağını ancak hiç kimsenin de içki içmemeye zorlanmaması gerektiğini söyledi.

Ayaydın, meselenin alkol olmadığını "bireysel hak ve özgürlüklere müdahale edildiğini" savundu.

Ayaydın'ın konuşması sırasında, CHP İstanbul Milletvekili Mevlüt Aslanoğlu'nun ikram ettiği ayranlar getirildi.

Komisyon Başkanı Elvan, ayranların Ayaydın'ın konuşmasından sonra dağıtılmasını istedi. Muhalefetin laf atması üzerine Elvan, "Ayrandan rahatsız değilim, milli içkimiz" dedi.

CHP Ankara Milletvekili İzzet Çetin de bu sırada "Ayranı 'milli içki' diye ikram ediyorsanız ben de rakı istiyorum. Bizim milli içeceğimiz sudur, yoğurda katarsan ayran olur, rakıya koyarsan bayram olur" diye espri yaptı.

Teklifin pek çok düzenlemeyi bir arada içermesini eleştiren Çetin, "Alkol de sigara da tüketmiyorum ama bu alkol yasası değil, hak ve özgürlüklere müdahale yasasıdır. Kimin ne yapıp yapmayacağına müdahale yasasıdır" diye konuştu.

Ülkede her şeye Başbakan'ın karar verdiğini savunan Çetin, "Böyle bir kanuna ihtiyaç yok. Alın kanununuzu başınıza çalın" dedi.

BDP Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan, alkol tüketiminin 2003'den bu yana arttığını, düzenlemelerle özgürlükler arasında bir denge sağlanması gerektiğini ifade etti. Kaplan, "Vergiyi artır, yasağı çoğalt. Bu bir sistem değil" dedi.

AK Parti Manisa Milletvekili Recai Berber, teklifin, gençleri zararlı alışkanlıklardan korumaya dönük olduğunu belirterek, "Bu kanunun hiçbir maddesinde alkol tüketimini, ticaretini yasaklayan madde yok, olamaz da zaten" diye konuştu.

Teklifin üzerindeki görüşmeler sürüyor

Alkol ile ilgili düzenlemeleri de içeren Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda kabul edildi.

Teklife göre, alkollü içkilerin her ne surette olursa olsun reklamı ve tüketicilere yönelik tanıtımı yapılamayacak. Bu ürünlerin kullanılmasını ve satışını özendiren veya teşvik eden kampanya, promosyon ve etkinlik (ulusal ve uluslararası sektörel fuarlar ve sektörel organizasyonlar hariç) yapılamayacak.

Alkollü içkileri üreten, ithal eden ve pazarlayanlar, hiçbir etkinliğe (ulusal ve uluslararası sektörel fuarlar, bilimsel yayın ve faaliyet, sektörel organizasyonlar hariç) ürünlerinin marka, amblem ya da işaretlerini kullanarak destek olamayacak.

Alkollü içki satış belgesi olan lokanta, restoran, bar ve gece kulüplerinde servis amaçlı ürünlerde marka, amblem ve logo taşıyan materyaller kullanılabilecek.

Alkollü içkileri üretenler, ithal edenler ve pazarlayanlar, teşvik, hediye, eşantiyon, promosyon dağıtamayacak.

18 yaşını doldurmayanlara alkollü içki satılması veya sunulması yasak olacak.

18 yaşını doldurmamış kişiler, alkollü içkilerin üretiminde, pazarlanmasında ve satışında istihdam edilemeyecek.

Alkollü içkiler, otomatik satış makineleri ile satılamayacak, her nevi oyun makineleri veya farklı yöntemlerle oyun ve bahse konu edilemeyecek. Bu ürünler telefon, televizyon veya internet ortamında tüketicilere satılamayacak ve posta ile satış yöntemi kullanılarak gönderilemeyecek.

Alkollü içkiler, sunum izni verilen yerlerde açık olarak tüketilebilecek ve bu yerlerde tesis sınırları dışında tüketilmek üzere alkollü içki satışı yapılamayacak.

Alkollü içkiler işletme dışından görülecek şekilde perakende olarak satışa sunulamayacak.

Türkiye-de üretilen veya ithal edilen alkollü içkilerin ambalajları üzerine, alkol ürünlerinin zararlarını belirten Türkçe yazılı uyarılar veya mesajlar konulacak.

Uyarı mesajları resim, şekil veya grafik biçimlerinde de olabilecek. Uyarı mesajlarını taşımayan alkollü içkiler satılamayacak.

Alkollü ve alkolsüz içkilerle ilgili marka, tanıtıcı ve ayırt edici her türlü isim, logo, amblem ve işaret kullanılamayacak.

İçeriğinde alkol kalmış içeceklerin ambalajları üzerine içerdiği alkol miktarı, alkol tamamen alınmış ise alkolün tamamen alındığı hususu tüketiciler tarafından kolaylıkla okunabilecek şekilde yazılacak.

Otoyollarda ve devlet karayollarındaki yapı ve tesislerde alkollü içki satışına ve tüketimine izin verilmeyecek.

Öğrenci yurtları, sağlık hizmeti verilen yerler, spor müsabakası yapılan stadyum ve kapalı spor salonları, her türlü öğretim ve eğitim kurumları, kahvehane, kıraathane, pastahane, bezik ve briç salonları ile akaryakıt istasyonlarının mağaza ve lokantalarında alkollü içkilerin satışı yapılamayacak.

Teklif, bu fıkralara aykırı hareket edenlere 500 bin TL'ye kadar çeşitli kademelerde idari para cezası öngörüyor.

Tütün mamulü, etil alkol, metil alkol ve alkollü içki satmak isteyenlerin, Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu'ndan (TAPDK) satış belgesi almaları zorunlu olacak.

Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu'ndan (TAPDK) satış belgesi almak isteyenler, öncelikle belediye veya il özel idaresinden işyeri açma ruhsatı ya da Kültür ve Turizm Bakanlığından turizm belgesi almaya mecbur olacak.

Belediye veya il özel idaresi, ruhsat vermeden önce, yetkili kolluk kuvvetinin görüşünü alacak.

Bu kanun kapsamına giren ürünlerin toptan, perakende veya açık olarak satışının yapıldığı yerler ile örgün eğitim kurumları ve dershaneler, öğrenci yurtları ve ibadethaneler arasında kapıdan kapıya en az yüz metre uzaklığın bulunması zorunlu olacak.

Belediye veya İl Özel İdaresi belge verirken yüz metre şartını izin tarihi itibariyle gözetecek. Yüz metre şartı turizm belgeli işletmeler için uygulanmayacak.

Daha önce satış belgesi almış işletmeler için de bu kural uygulanmayacak.

Ürünler, Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından çıkarılacak ikincil düzenlemelerin Resmi Gazete'de yayımından itibaren on ay içerisinde, düzenleme hükümlerine uygun hale getirilecek.

AK Parti Isparta Milletvekili Süreyya Sadi Bilgiç, teklifin görüşmeleri sırasında, CHP İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal ile bir tartışma yaşadıklarını aktardı.

Bu tartışmanın nedeninin, Tanal'ın, komisyonda ayran dağıtılırken "bu ayran gibi bunların sütü de bozuk" ifadesi olduğunu belirten Bilgiç, "Tazminat ve hakaret davası açılacaktır" dedi.

Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı Lütfi Elvan da böyle bir açıklama yapmışsa TBMM Başkanlığı'na gereğinin yapılması için başvuru yapacağını söyledi. Elvan, "Bir milletvekilinin bu kadar alçalması mümkün değil. Ben kendime böyle bir şey söylettirmem" diye konuştu.

CHP İstanbul Milletvekili Mevlüt Aslanoğlu, "Bu Meclis'te kimsenin sütü bozuk değil. Kişilere yönelik söylenmişse özür diliyorum" dedi.

Aslanoğlu, "Viski, rakı, hepsini yasaklayalım. Sizin istediğiniz bu. Siz söyleyemiyorsunuz ben söyleyeyim" ifadesini kullandı.

Alkollü olarak araç kullandığı tespit edilen sürücülere 700 TL idari para cezası verilecek ve sürücü belgesi 6 ay süreyle geri alınacak.

Alkol ile ilgili düzenlemeleri de içeren Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda kabul edildi.

Teklife göre, sürücü belgesi olmayanların, sürücü belgesi geçici ya da tedbiren geri alınanların, sürücü belgesi iptal edilenlerin, araç kullanarak trafiğe çıktıklarının tespiti halinde, bu kişilere 1407 TL idari para cezası verilecek.

Ayrıca, aracın sürücü belgesiz kişilerce sürülmesine izin veren araç sahibine de tescil plakası üzerinden aynı miktarda idari para cezası verilecek.

Sürücülerin narkotik veya psikotrop maddelerin kullanılıp kullanılmadığı ya da alkolün kandaki miktarını tespit amacıyla teknik cihazlar kullanılacak. Bu tespit, solunum havası veya tükürük gibi biyolojik örnekler üzerinden yapılabilecek.

Belirlenen miktarların üzerinde alkollü olarak araç kullandığı tespit edilen sürücüler hakkında, eylemi başka bir suç oluştursa bile 700 TL idari para cezası verilecek ve sürücü belgesi 6 ay süreyle geri alınacak.

Alkollü araç kullanma ya da ölçüm yaptırmama nedeniyle sürücü belgesi geri alınanlar hakkında, son ihlalin gerçekleştiği tarihten itibaren geriye doğru beş yıl içinde; ikinci defasında 877 TL idari para cezası verilecek ve sürücü belgeleri iki yıl süreyle, üç veya üçten fazlasında ise 1407 TL idari para cezası verilecek ve sürücü belgeleri her seferinde beşer yıl süreyle geri alınacak.

Bir promile kadar alkollü olan sürücünün başkalarının hayatı, vücut bütünlüğü veya malvarlığı bakımından somut bir tehlikeye sebebiyet vermesi halinde, ayrıca TCK'nın ilgili hükümleri uygulanacak.

Teknik cihaz ile alkol tespitini kabul etmeyenler hakkında, bir promil alkollü olarak araç kullanmış sayılacaklar ve ilgili ceza hükümleri uygulanacak.

Teknik cihaz ile alkol tespitini kabul etmemesi veya alkollü olarak araç kullanması nedeniyle son ihlalin gerçekleştiği tarihten itibaren geriye doğru beş yıl içinde sürücü belgeleri ikinci defa geri alınan sürücüler, Sağlık Bakanlığınca, sürücü davranışlarını geliştirme eğitimine; üç veya üçten fazla geri alınan sürücüler ise psiko-teknik değerlendirmeye ve psikiyatri uzmanının muayenesine tabi tutulacak.

Narkotik veya psikotrop madde kullandığından şüphe edilen ancak teknik cihaz bulunmaması nedeniyle tespit yapılamayan veya trafik zabıtasınca teknik cihazla tespit yapılmasına müsaade etmeyen sürücüler ile teknik cihazla yapılan ölçüm sonucunda narkotik veya psikotrop madde kullandığı tespit edilen sürücüler, mahalli zabıtaya teslim edilecek. İlgili zabıta tarafından bu sürücüler, tıbbi yönden incelenmek, kan, veya benzeri biyolojik örneklerle saç, tükürük, tırnak ve benzeri örnekler üzerinden analiz yaptırılmak üzere Cumhuriyet savcılığına sevk edilecek.

Narkotik veya psikotrop madde kullandığı tespit edilerek hakkında soruşturma başlatılan sürücülerin sürücü belgesi, soruşturma ve kovuşturma sonuçlanıncaya kadar tedbiren geri alınacak ve 3600 TL idari para cezası verilecek.

Kovuşturma sonucunda kişinin hüküm giymesi halinde hükümlülük kaydı adli sicilinden silindikten sonra, tedavi ve denetimli serbestlik tedbirine karar verilmesi veya hükmün açıklanmasının geri bırakılması nedeniyle denetim süresi öngörülmesi halinde ise tedavi ve denetim süresi sonunda davanın düşmesi kararı verildikten sonra, sürücü olmasında sakınca bulunmadığına dair resmi sağlık kurumlarından alınmış sağlık kurulu raporunun ibraz edilmesi koşuluyla sürücü belgesi iade edilecek. Kişi hakkında kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmesi veya hüküm giymemesi halinde de sürücü belgesi iade edilecek.

Kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmesi veya hüküm giymeme hariç, bu fıkra hükmüne göre sürücü belgesinin iade edilmesi için tedbiren geri alma tarihinden itibaren en az beş yıl geçmiş olması gerekecek.

Narkotik veya psikotrop madde ya da bir promil ve üzerinde alkollü içki aldığı tespit edilen sürücüler, can ve mal güvenliğini tehlikeye düşürecekleri ve emniyetli bir şekilde araç sevk ve idare edemeyecekleri kabul edilerek haklarında ayrıca Türk Ceza Kanunu'nun "Trafik güvenliğini tehlikeye sokma" başlıklı 179. maddesine göre iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılabilecek.

Sigara ve diğer tütün ürünlerinin, özel araçların sürücü koltuklarında da içilmesi yasak olacak.

Tütün içermeyen ancak tütün mamulünü taklit eder tarzda kullanılan bitkisel nargile ve bitkisel sigara, tütün ürünü kabul edilecek.

Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkındaki Kanunu'nun cezaları gerektiren fiillerin bir yıllık dönemde tekerrürü halinde idari para cezası bir kat; ikinci tekerrürü halinde iki kat artırılarak verilecek. Aynı dönemdeki üçüncü tekerrürde de işyeri on günden bir aya kadar kapatılacak.

*** HABERİN DEVAMINA İLGİLİ DOKÜMANLARDAN ULAŞABİLİRSİNİZ***