TBMM ADALET KOMİSYONU...

TBMM Adalet Komisyonunda, AK Parti Ağrı
Milletvekili Halil Özyolcu'nun, ''Devrim kanunlarından biri de Şapka Kanunu.
Masanın etrafında oturanlar şapka takmamış. Komik bir şey, kimse uygulamıyor''
sözlerine, CHP'li milletvekilleri tepki gösterdi.
AK Parti Zonguldak Milletvekili Köksal Toptan başkanlığında toplanan Adalet
Komisyonunda, internet ortamında işlenen suçların engellenmesini öngören tasarı
ele alındı.
CHP Malatya Milletvekili Muharrem Kılıç, ülkenin rejimine, laikliğe ve
ülkenin bütünlüğüne yönelik risklerin bulunduğunu belirtti.
Kılıç, internet ortamında yapılan yayınlardan çocuk, genç ve ailelerin
korunmasına yönelik düzenlemelere;, Anayasanın vazgeçilmez maddelerine; ülkenin
bütünlüğüne ve Atatürk'e her türlü hakarete yönelik internet ortamında yapılan
yayınların da engellenmesine yönelik düzenleme yapılması gerektiğini savundu.
Kılıç, ''Atatürk'e yönelik saldırıları görmezden gelirsek, burada var olma
sebebimiz ortadan kalkar'' dedi.
CHP Çorum Milletvekili Feridun Ayvazoğlu, Türkiye'nin toprak bütünlüğüne
yönelik internet ortamında yayınlanan haritalarda, bazı bölgelerin başka
sınırlarda; hatta Diyarbakır'ın ''Kürdistan'ın başkenti'' olarak gösterildiğini
bildirdi.
Bu tür suçların işlenmesinin önlenmesini isteyen Ayvazoğlu, Anayasanın 174.
maddesindeki inkılap kanunlarının da internet ortamında korunmasının mümkün
olacağını söyledi.

-KILIK KIYAFET...-

AK Parti Kastamonu Milletvekili Hakkı Köylü ise tasarının, sadece çocukların
zararlı yayınlardan korunmasını sağladığını belirtti.
CHP'li milletvekillerine yönelik olarak, ''Atatürk'e siz ne kadar sahip
çıkıyorsanız biz de en az sizin kadar sahip çıkarız, değer veririz'' diyen Köylü,
Atatürk'ün aleyhinde işlenen suçların tasarı kapsamına alınmasının mümkün
olduğunu söyledi.
İnternet yoluyla bölücülük suçunun işlenmesinin mümkün olmadığını savunan
Köylü, ''Bölücülük, büyük bir örgütlenme gerektiriyor. Vatan bütünlüğü, topla,
tüfekle bölünür. Devrim kanunlarına yönelik suçlar da internet ortamında
işlenmez. Mesela kılık kıyafete ilişkin düzenleme, internette nasıl ihlal
edilebilir? Kapsamı ne kadar genişletirsek o kadar işi içinden çıkılmaz hale
getiririz'' diye konuştu.

-''ZAMANIN VE ZEMİNİN HASSASİYETİ...''-

CHP'li Kılıç, amaçlarının Türkiye'nin laik sisteminin, Atatürk devrimlerine
yönelik saldırıların internet ortamında yapılmasının engellenmesi olduğunu
belirtti.
Kılıç, ülkenin birlik, beraberliğine yönelik internet yayınlarıyla yapılan
saldırıların önlenmesi gerektiğini ifade etti.
AK Parti Ankara Milletvekili Haluk İpek, internet ortamında yayınlanan
Atatürk'e yönelik hakaret içeren yayınların engellenmesine ilişkin önerge verdi.
AK Parti Adıyaman Milletvekili Hüsrev Kutlu, bütün suçların internet
ortamında engellenmesi yoluna gidilmesini ''sansürcü bir iş'' olarak
değerlendirdi.
AK Parti'li İpek'in önergesini eleştiren Kutlu, ''Zamanın ve zeminin
hassasiyetinden dolayı kanuna bir şey eklenmesine gerek yok'' dedi.

-ŞAPKA KANUNU TARTIŞMASI...-

AK Parti Ağrı Milletvekili Halil Özyolcu'nun, ''Devrim kanunlarından biri de
Şapka Kanunu. Masanın etrafında oturanlar şapka takmamış; komik bir şey, kimse
uygulamıyor'' sözleri üzerine, Komisyonda tartışma çıktı.
CHP'li Kılıç, ''Devrim kanunlarına 'komik' diyemezsin'' diyerek Özyolcu'ya
tepki gösterdi.
CHP'li Eraslan'ın, ''Anayasaya bağlılığa yemin etmişsin, haddini
bileceksin'' sözü üzerine Özyolcu, ''Düşüncemi ortaya koyuyorum'' diye cevap
verdi.
CHP'lilerin ''komik'' sözünün geri alınması yönündeki tepkileri üzerine
Komisyon Başkanı Toptan, görüşmelerin kayıt altına alınmaması talimatını verdi.

-''TEPKİNİZ, İÇİNİZİN BOŞALTILMASIDIR''-

Toptan'ın talimatıyla tutanak kayıtlarının kapatılması üzerine, toplantıya
sohbet edilerek devam edildi.
AK Parti'li Özyolcu, konuşmasında ''kimsenin Şapka Kanununu uygulamadığını''
söylediğini belirtti.
Özyolcu, ''Milletvekilleri ve halk da dahil olmak üzere kimse Şapka Kanununa
uymuyor. TCK'da yer alması mümkün ama internet ortamında engellenmesini komik
görüyorum. Şapka Kanunundan bahsettim, şapka var mı, yok. Yanlış anlaşılmasının
gereği yok'' diye konuştu.
CHP'li Orhan Eraslan, Özyolcu'nun ''Şapka Kanunu komik bir kanun'' dediğini
ileri sürerek, ''Burada, devrim kanunlarına ekleme veya çıkarma yapmıyoruz.
Üzerine yemin ettik. Sizi yadırgıyorum, milletvekiline yakışmaz. Tepkiniz,
içinizin boşaltılmasıdır'' dedi.
Komisyon Başkanı Toptan, ''Hiçbir arkadaşımızın, Atatürk'ün kanunlarına
aykırı fikri olamaz. Birbirimizin iyi niyetli olduğumuzu anlarsak, sorunları
aşarız'' dedi.
Özyolcu, ''Şapka Kanununun, uygulamada olmadığı için internet ortamında
engellenmesi komik oluyor'' dediğini, ancak CHP'li milletvekillerinin sözünü
yanlış anladığını söyledi.
Tartışmaların ardından internet ortamında işlenen suçların engellenmesini
öngören tasarının görüşülmesine devam edildi.

-YANDAŞ AVUKAT TARTIŞMASI-

AK Parti Isparta Milletvekili Recep Özel'in Telekomünikasyon İletişim
Başkanlığı ile Telekomünikasyon Kurumunun, hukuki iş ve işlemlerini serbest
avukatlar aracılığıyla yürütmesine olanak sağlayan önerge vermesi, tartışmalara
yol açtı.
CHP Niğde Milletvekili Orhan Eraslan, kamu kurumlarında serbest avukat
çalıştırılmasını eleştirdi. Bu yolla, kamu kurumlarında ''yandaş avukatlara''
sınırsız olanaklar sağlandığını öne süren Eraslan, bu uygulamanın, ''devleti
soydurma yolu'' olarak kullanıldığını savundu.

-KIZILAYIN AVUKATINA AYLIK 50 BİN YTL MAAŞ-

Kızılayın avukatının ayda 50 bin YTL maaş aldığını ileri süren Eraslan,
''Bu, bir suistimaldir. Bu ülkede 50 bin YTL aylık olur mu'' dedi.
AK Parti'li Özel'in, İş Bankasının avukatının, CHP Genel Başkanı Deniz
Baykal ile CHP'nin de avukatı olup olmadığını sormasına, CHP'li Eraslan sert
tepki gösterdi.
Eraslan, Baykal'ın avukatının PM üyesi olduğunu, İş Bankasıyla ilgisinin
bulunmadığını ifade etti. Özel'e, ''İddianı ispatlayamazsan müfterisin,
haysiyetsizsin'' diyen Eraslan, namuslu iki insanın karalandığını söyledi.
Başkan Toptan, Eraslan'dan sözleri dolayısıyla özür dilemesini istedi.
Özel'in iddiasını ispatlaması durumunda özür dileyeceğini ifade eden
Eraslan, kendi sözlerinin suç oluşturması durumunda yasal sonuçlarına
katlanacağını ve Özel'e yönelik sözlerinden geri adım atmayacağını söyledi.
Eraslan'ın geri adım atmaması üzerine Toptan, bu sözlerin komisyonda
söylenmemesi gerektiğini ifade ederek, ''Ben özür diliyorum Sayın Özel'den''
diyerek tartışmayı bitirdi.


-İNTERNET SUÇLARINA DÜZENLEME...
Komisyonda kabul edilen, AK Parti Ankara Milletvekili Haluk İpek'in
önergesine göre, internet ortamında Atatürk'e hakaret içeren yayınlar,
Telekomünikasyon Kurumu tarafından engellenecek.
Telekomünikasyon İletişim Başkanına, çocukların cinsel istismarı ve
müstehcenlik içeren sitelerin yayınını engellemek için yetki verilecek.
Kanunla içerik sağlayıcı, yer sağlayıcı, erişim sağlayıcı ve toplu kullanım
sağlayıcıların yükümlülük ve sorumlulukları ile internet ortamında işlenen
belirli suçlarla içerik, yer ve erişim sağlayıcıları üzerinden mücadeleye ilişkin
esas ve usuller düzenlenecek.

-İÇERİK SAĞLAYICILARI SORUMLU...

İçerik, yer ve erişim sağlayıcıları, tanıtıcı bilgilerini kendilerine ait
internet ortamında güncel olarak bulundurmakla yükümlü olacaklar.
Kendilerine ait bilgileri internet ortamında bulundurmayanlara, 2 bin YTL
ile 10 bin YTL arasında para cezası verilecek.
İnternet ortamında kullanıcılara sunulan her türlü bilgi veya veriyi üreten
içerik sağlayıcıları, internet ortamında yayınladıkları her türlü yayından
sorumlu olacaklar.
İçerik sağlayıcı, bir başkasına ait internet sitesinden sağladığı içerikten,
kural olarak sorumlu tutulmayacak. Ancak bağlantı sağladığı, içeriği benimsediği
ve kullanıcının ulaşmasını amaçladığının anlaşılması halinde, aynı içerikten
dolayı sorumlu olacak.
Bağlantı sağlanan içeriğin suç oluşturması halinde, bu içeriğe bağlantı
sağlayan içerik sağlayıcısı, işlenen suça katılmaktan dolayı sorumlu tutulacak.
İnternet ortamında hizmet ve içerikleri barındıran sistemleri sağlayan veya
işleten yer sağlayıcıları, yer sağladığı içeriği kontrol etmek veya hukuka aykırı
bir faaliyetin söz konusu olup olmadığını araştırmakla yükümlü tutulmayacaklar.
Yer sağlayıcı, hukuka aykırı içerikte suç unsuru bulunduğundan haberdar
edilmesi ve engelleme yeteneği bulunması durumunda, hukuka aykırı içeriği
yayından kaldırmakla yükümlü olacak.

-ERİŞİMİN ENGELLENMESİ...-

TCK'da yer alan intihara yönlendirme, çocukların cinsel istismarı,
uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanılmasını kolaylaştırma, sağlık için tehlikeli
madde temini, müstehcenlik, fuhuş, kumar oynanması için yer ve imkan sağlama ile
Atatürk'e hakaret içeren suçların erişimi engellenecek.
Erişimin engellenmesi kararı, soruşturma evresinde hakim, kovuşturma
evresinde ise mahkeme tarafından verilecek. Soruşturma evresinde, gecikmesinde
sakınca bulunan hallerde Cumhuriyet savcısı tarafından da erişimin engellenmesine
karar verilebilecek. Cumhuriyet savcısı, bu durumda kararını 24 saat içinde
verecek.
İdari tedbir olarak verilen erişimin engellenmesi kararının yerine
getirilmemesi halinde erişim sağlayıcılarına 10 bin YTL'den 100 bin YTL'ye kadar
idari para cezası verilecek.
Koruma tedbiri olarak verilen erişimin engellenmesi kararının gereğini
yerine getirmeyen yer veya erişim sağlayıcılarının sorumluları, fiil daha ağır
cezayı gerektiren başka bir suç oluşturmadığı takdirde, 6 aydan 2 yıla kadar
hapisle cezalandırılacak.
İnternette kişilik haklarına saldırıda bulunanların, bu nitelikteki içeriğin
yayından çıkarılması ve buna karşı cevap hakkının kullanılması, Basın Kanununun
ilgili hükümleri doğrultusunda sağlanacak.

-ÇOCUKLARIN CİNSEL İSTİSMARI VE MÜSTEHCENLİK-

Telekomünikasyon Kurumu Başkanı, söz konusu suçları oluşturan yayınların
içerik veya yer sağlayıcısının yurtdışında bulunması halinde, bu yayınların
tamamını engellemekte yetkili olacak.
Başkan, içerik veya yer sağlayıcısı yurtiçinde bulunan yayınlara ilişkin
olarak ise çocukların cinsel istismarı ve müstehcenlik suçlarına ilişkin
yayınları engelleyecek.
Bu iki suç dışında kalan uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanılmasını
kolaylaştırma, sağlık için tehlikeli madde temini, fuhuş, kumar oynanması için
yer ve imkan sağlama ile Atatürk'e hakaret içeren suçların erişiminin
engellenmesi ise hakim, mahkeme veya savcı kararıyla yapılacak.
Başkanlık tarafından erişimi engellenen yayını yapanların kimliklerinin
belirlenmesi halinde, bu kişiler hakkında Cumhuriyet başsavcılığına suç
duyurusunda bulunulacak.

-ERİŞİM SAĞLAYICILARININ YÜKÜMLÜLÜĞÜ-

Tasarıya göre erişim sağlayıcısı, herhangi bir kullanıcısının yayınladığı
hukuka aykırı içerikten haberdar edilmesi halinde erişimi engelleyecek.
Erişim sağlayıcısı, sağladığı hizmetlere ilişkin her türlü bilgi, veri
tabanı ve ulaşım kayıtlarını 6 aydan 2 yıla kadar saklamakla, bu bilgilerin
doğruluğunu, bütünlüğünü ve gizliliğini sağlamakla yükümlü olacak.
Ticari amaçlı toplu kullanım sağlayıcıları, mahalli mülki amirden izin
belgesi alacak. İzne ilişkin bilgiler 30 gün içinde bildirilecek.
Ticari amaçla olup olmadığına bakılmaksızın bütün toplu kullanım
sağlayıcıları, konusu suç oluşturan içeriklere erişimi önleyici tedbirleri
almakla yükümlü olacak.
Bu koşulları yerine getirmeyenlere 10 bin YTL'den 50 bin YTL'ye kadar ceza
verilecek.
Kurulacak Telekomünikasyon Kurumunda, aralarında hukuk müşaviri, iletişim
uzmanı, mütercim, tekniker ve bilgisayar işletmeni bulunan 93 personel istihdam
edilecek.