2016-08-10 - 15:22
TBMM Genel Kurulu'nda, 45 yaş altı ücret karşılığı çalışanların, işverenleri aracılığıyla otomatik olarak bir emeklilik planına dahil olmasını içeren Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, kabul edilerek, yasalaştı.
TBMM Genel Kurulu, Meclis Başkanvekili Pervin Buldan başkanlığında toplandı.
AK Parti Grup Başkanvekili Mehmet Muş, "Kararlı ve dirayetli dış politikadan geri adım atmayacağız. Bölgemizin ve dünyanın gerçeklerini göz önünde bulundurarak, ülkemizi maksimum derecede öne çıkaracak, bölgesel sorunları çözecek adımları atmaktan geri durmayacağız." dedi.
Gündem dışı söz alan CHP İstanbul Milletvekili Onursal Adıgüzel, 12 Ağustos Dünya Gençlik Günü dolayısıyla yaptığı konuşmada, birilerinin kadrolaşma hırsları nedeniyle gençlerin umutlarının yitirildiğini savundu.
Hasta tutukluların durumuna ilişkin söz alan HDP Muş Milletvekili Burcu Çelik Özkan da OHAL kararıyla cezaevlerindeki insan hakları ihlallerinin artarak devam ettiğini söyledi.
AK Parti Ağrı Milletvekili Cesim Gökçe de 15 Temmuz FETÖ'nün darbe girişimi üzerine bir konuşma yaptı.
Gündem dışı konuşmaların ardından söz alan CHP Grup Başkanvekili Levent Gök, terör örgütü PKK'nın saldırısı nedeniyle Şırnak'ta çok sayıda şehit verildiğini anımsatarak, şehit ailelerine başsağlığı, yaralılara da acil şifalar diledi.
Anafartalar Zaferi'nin 101. yıl dönümü olduğunu da hatırlatan Gök, "101 yıl önce gerçekleşen savaştaki kahraman askerlerimizi de başta Gazi Mustafa Kemal Atatürk olmak üzere şükranla anıyoruz." ifadesini kullandı.
HDP Grup Başkanvekili İdris Baluken de Ankara'daki Gar patlamasının üzerinden 10 ay geçmesine rağmen soruşturmada mesafe alınamadığını belirterek, hükümeti sorumluluklarını yerine getirme konusunda uyardıklarını söyledi.
Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın Rusya ziyaretinde Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ile görüşme gerçekleştirdiğini hatırlatan Baluken, "24 Kasım 2015'te Rus savaş uçağı düşürüldükten sonra, Erdoğan ve Davutoğlu'nun gerekse de AKP'li bakanların, yetkililerin yaptığı ilkesiz, tutarsız açıklamaların dumanı dağılmamışken şimdi bir şey olmamış gibi bir takım mesajlar verilmesini de ülkemizi ve halklarımızı küçük düşürücü dış politika anlayışı olarak değerlendiriyoruz." diye konuştu.
Rusya ile yaşanan gerginliğin ardından Türkiye'nin ve halkın ekonomik olarak bedel ödediğini iddia eden Baluken, "AKP'nin Rusya politikası dün 'Rusya'nın Suriye'de ne işi var' diye özetlenirken, bugün 'Rusya, Suriye'de en önemli aktördür' noktasına gelmiştir. Ortaya konulan çelişkili yaklaşımlar AKP'nin dış politikayı doğru dürüst ele almadığını gösteriyor." değerlendirmesinde bulundu.
AK Parti Grup Başkanvekili Mehmet Muş da Türkiye'nin dış politikada önemli adımlar attığını, bu kapsamda Cumhurbaşkanı Erdoğan'ın önemli temaslarda bulunduğunun altını çizerek, "AK Parti hükümetleri olarak ülkemizin menfaatleri, çıkarları noktasında atılması gereken adımları atmaktayız. Kararlı ve dirayetli dış politikadan geri adım atmayacağız. Bölgemizin ve dünyanın gerçeklerini göz önünde bulundurarak, ülkemizi maksimum derecede öne çıkaracak, bölgesel sorunları çözecek adımları atmaktan geri durmayacağız." dedi.
TBMM Genel Kurulu'nda, AK Parti'nin grup önerisi ele alındı.
AK Parti'nin, TBMM Genel Kurulu'nun çalışma takvimine ilişkin grup önerisi kabul edildi. Buna göre, TBMM Genel Kurulu bugün BES tasarısını görüşecek ve yarın toplanmayacak.
Bireysel Emeklilik Sistemi (BES) ile ilgili tasarının komisyonda kabul edilmesinin üzerinden 48 saat geçmeden TBMM Genel Kurulu'nda gündeme alınması ve Genel Kurul'un yarın toplanmamasını içeren grup önerisi yapılanan görüşmelerin ardından kabul edildi.
Buna göre TBMM Genel Kurulu, bugün Bireysel Emeklilik Sistemi (BES) ile ilgili tasarıyı, bitimine kadar görüşecek ve yarın toplanmayacak.
Bu arada, HDP'nin, AK Parti'nin izlediği dış politika konusunda Meclis Araştırması açılmasıyla ilgili önergenin bugün görüşülmesine ilişkin grup önerisi kabul edilmedi.
TBMM Genel Kurulu'nda 45 yaş altı, ücret karşılığı çalışanların, iş verenleri aracılığıyla otomatik olarak bir emeklilik planına dahil olmasını içeren Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine başlandı.
MHP Samsun Milletvekili Erhan Usta, tasarının tümü üzerinde grubu adına yaptığı konuşmada, düzenlemenin çok hızlı bir şekilde genel kurul gündemine getirildiğini ifade ederek, bunun özellikle etki analizinin yeteri kadar ele alınamaması açısından olumsuzluk doğurduğunu savundu.
Tasarı hakkında sosyal tarafların görüşlerinin de alınmadığını ifade eden Usta, "Yapısal reformlar gerçekleştirilmeden tasarrufların artırılması mümkün değildir. Yapısal reformları gerçekleştirmezsek, biz daha çok bireysel emeklilik üzerinde tartışır dururuz. Bireysel emekliliğe karşı değiliz ama sisteme gereğinden fazla misyon yüklenmiştir." değerlendirmesinde bulundu.
Düzenleme gereği bütün çalışanların otomatik olarak sistem içine sokulacağını cayma hakkını iki ay içinde kullanabileceklerini belirten ve bu durumu eleştiren Usta, özellikle dar gelirli vatandaşlar açısından sorun yaşanabileceğini belirtti.
HDP İstanbul Milletvekili Garo Paylan da TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nun çalışma biçimini eleştirdi. Birbiri ile alakasız düzenlemeleri kapsayan torba tasarıların hızla komisyondan geçirilerek Genel Kurul'a indirildiğini söyleyen Paylan, tasarılar üzerinde yeterli tartışmaların yapılmadığını savundu.
Paylan, bireysel emeklilik düzenlemesinin zorunlu bir kesinti olmasını ve fonun özel şirketlerce yürütülmesini eleştirerek, şunları kaydetti:
"Nerede sosyal devlet? Anayasaya göre biz bir sosyal devletiz ve özellikle dar gelirlileri gözetmek zorundayız. Sosyal Güvenlik Kurumunu güçlendirmek, dar gelirlilere daha iyi bir emeklilik planı vermek bizim devletimizin görevi. Bunu özel şirketlere tahvil edemeyiz. Bireysel emeklilik sistemine değil, Sosyal Güvenlik Kurumunun, dar gelirlileri esas alan bir emeklilik planına ihtiyaç var."
Paylan, konuşması sırasında Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülen düzenlemede Hakkari ve Şırnak'ın il statüsünden çıkarılmasının da bulunduğuna işaret ederek, bunun yanlış bir girişim olduğunu savundu.
CHP Grup Başkanvekili Levent Gök ise yerinden söz alarak, Hakkari ve Şırnak'ın il statüsünden çıkarılmasına ilişkin düzenlemeye değindi.
Gök, "Biz CHP olarak, Hakkari ve Şırnak'ın il statüsünden çıkarılmasının karşısında olduğumuzu belirtiyor, eğer gerekliyse Yüksekova ve Cizre'nin de ayrı iller yapılması suretiyle bu tartışmanın sonlandırılması gerektiğini düşünüyoruz. Hakkari ve Şırnak il olarak kalmalıdır." diye konuştu.
Meclis Başkanvekili Pervin Buldan kendisinin de bir Hakkarili olarak bu konuda görüş beyan etmek istediğini söyledi.
Buldan, "Hakkari'nin ilçe yapılmasına Hakkari halkı gerçekten tepkili. Bu konuda ben de Hakkari ilimizin il olarak kalmasının daha uygun olacağını ama aynı zamanda Şırnak ilinin de yine il olarak kalmasını buradan hem siyasi iradeye hem de yetkililere bir çağrı olarak iletmek isterim. Elbette ki Yüksekova ve Cizre il olabilir. Ancak bunların il olması Hakkari ve Şırnak'ın ilçe olmasına neden olmamalıdır. Dolayısıyla bu konuda bir kez daha bir Hakkarili olarak, o toprağın bir evladı olarak bu çağrıyı siyasi iradeye ve yetkililere duyurmak isterim."
AK Parti Manisa Milletvekili Recai Berber, bireysel emeklilik düzenlemesine ilişkin, "Ülke olarak tasarruflarımızı artırmamız lazım. Bu düzenlemeyle bunu amaçlıyoruz. Bu çalışma ülkemiz, vatandaşlarımız için geç kalınmış bir çalışma." dedi.
TBMM Genel Kurulunda 45 yaş altında ücret karşılığı çalışanların, işverenleri aracılığıyla otomatik olarak bir emeklilik planına dahil olmasını içeren Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine devam ediliyor.
CHP İzmir Milletvekili Musa Çam, tasarının tümü üzerinde grubu adına yaptığı konuşmada, tasarıyı eleştirerek, kamusal olarak sağlanan emeklilik sistemini güçlendirmenin devletin öncelikli amacı olması gerektiğini söyledi.
Tasarının sosyal devlet ilkesine aykırı olduğunu iddia eden Çam, sosyal güvenlik hakkının herkese devlet tarafından sağlanması gerektiğini, bireysel emekliliğin değil, herkese parasız sağlık ve sosyal güvenlik hakkının zorunlu olarak devlet tarafından sağlanması gerektiğini kaydetti.
Çam, çalışanların rızası dışında zorunlu bireysel emeklilik yaptırmanın hukuksuzluk olacağını savunarak, bu düzenlemenin ardından gelecekte çalışanların kıdem tazminatına da el uzatılacağını öne sürdü.
Türkiye'de bireysel emeklilik hizmeti veren 18 şirketin 14'ünün yabancı olduğunu ifade eden Çam, "Bu düzenlemeyle fon hesabında toplanacak paralar yabancı şirketler marifetiyle bir takım yerlere aktarılacak. Zorunlu olarak o fonlara üye yapılan insanların birikimlerinin bir takım insanlara peşkeş çekilmesinden başka bir şey olmayacak." diye konuştu.
CHP'li Çam, Hakkari ve Şırnak'ın ilçe yapılmasını da eleştirerek, 1954 yılındaki seçimlerde Demokrat Parti yüzde 58 oyla iktidara gelmesine rağmen hiç milletvekili çıkaramadığı Kırşehir'i ilçe yaptığını, Hakkari ve Şırnak'a ilişkin kararın da buna benzediğini söyledi. Çam, Hakkari ve Şırnak'ta referandum yapılmasını, kararın halka sorulmasını istedi.
AK Parti Manisa Milletvekili Recai Berber de tasarı hakkında bilgi vererek, düzenlemenin vatandaşlara tasarruf ettirmeyi amaçladığını belirterek, istemeyen vatandaşın sistemden istediği zaman ayrılabileceğini söyledi.
Vatandaşların birikimlerini istediği fonda değerlendirebileceğini, işverenin sadece şirketi belirleyeceğini ifade eden Berber, devletin de sosyal devlet bilinciyle birikimlere yüzde 25 oranıyla destek vereceğini kaydetti.
AK Partili Berber, "Ülke olarak tasarruflarımızı artırmamız lazım. Bu düzenlemeyle bunu amaçlıyoruz. Bu çalışma ülkemiz, vatandaşlarımız için geç kalınmış bir çalışma. Sistemin faydalarını hem bireysel hem de toplumsal olarak ileride göreceğimize inanıyorum." diye konuştu.
Konuşmaların ardından bireysel emeklilik düzenlemesine ilişkin tasarının tümü üzerindeki görüşmeler tamamlanarak, tasarının maddelerinin görüşülmesine geçildi.
Öte yandan, TBMM Genel Kurulu'nda, "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Evrensel Posta Birliği (UPU) Arasında Yirmi Altıncı Dünya Posta Kongresine Yönelik Düzenlemelere İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı" kabul edildi.
45 yaş altı ücret karşılığı çalışanların, işverenleri aracılığıyla otomatik olarak bir emeklilik planına dahil olmasını içeren Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek, yasalaştı.
Buna göre, Türk vatandaşı olup 45 yaşını doldurmamış olanlardan ücret karşılığı çalışanlar, işverenin, kanun hükümlerine göre düzenlediği bir emeklilik sözleşmesiyle emeklilik planına dahil edilecek.
İşveren, çalışanını otomatik katılım için emeklilik planı düzenleme konusunda Hazine Müsteşarlığınca uygun görülen bir şirketin sunacağı emeklilik planına dahil edebilecek.
Bakanlar Kurulu, bu madde uyarınca emeklilik planına dahil edilecek işyerleri ile çalışanları ve bu kapsamdaki uygulama esaslarını belirlemeye yetkili olacak.
Çalışanın katkı payı, prime esas kazancının yüzde 3'üne karşılık gelen tutar olacak. Bu oranı iki katına kadar artırmaya, yüzde 1'e kadar azaltmaya veya katkı payına maktu limit getirmeye Bakanlar Kurulu yetkili olacak.
Bu tutar en geç, çalışanın ücretinin ödeme gününü takip eden iş günü, işveren tarafından şirkete aktarılacak. İşveren, katkı payını zamanında şirkete aktarmaz veya geç aktarırsa, çalışanın birikiminde oluşan parasal kayıptan sorumlu olacak.
Çalışan, otomatik katılıma ilişkin emeklilik sözleşmesinde belirlenen tutardan daha yüksek bir tutarda kesinti yapılmasını işverenden talep edebilecek.
Çalışan, emeklilik planına dahil olduğunun kendisine bildirildiği tarihi müteakip 2 ay içinde sözleşmeden cayabilecek. Cayma halinde, ödenen katkı payları, varsa hesabında bulunan yatırım gelirleri ile birlikte 10 iş günü içinde çalışana iade edilecek.
Şirket, cayma süresince ödenen katkı paylarının değer kaybetmemesini sağlayacak şekilde fon yönetiminden sorumlu olacak.
Cayma hakkını kullanmayan çalışan, belirlenecek hallerde katkı payı ödemesine ara verilmesini talep edebilecek.
Bu madde kapsamında bir emeklilik sözleşmesi bulunan çalışanın işyerinin değişmesi halinde, yeni işyerinde bu madde kapsamında bir emeklilik planı varsa, çalışanın birikimi ve sistemde kazandığı emekliliğe esas süresi yeni işyerindeki emeklilik sözleşmesine aktarılacak.
Yeni işyerinde emeklilik planının bulunmaması halinde çalışan, talep ederse önceki işyerinde düzenlenmiş sözleşme kapsamında katkı payı ödemeye devam edebilecek; talep etmezse emeklilik sözleşmesi sonlandırılacak.
Çalışan adına bireysel emeklilik hesabına ödenen katkı payları üzerinden devlet katkısı sağlanacak.
Çalışanın cayma hakkını kullanmaması halinde, sisteme girişte bir defaya mahsus olmak üzere, bin lira ilave devlet katkısı sağlanacak. Bakanlar Kurulu, bu tutarı yarısına kadar artırmaya veya yarısına kadar azaltmaya yetkili olacak.
Emeklilik hakkının kullanılması halinde, hesabında bulunan birikimi en az 10 yıllık, yıllık gelir sigortası sözleşmesi kapsamında almayı tercih eden çalışana, birikiminin yüzde 5'i karşılığı ek devlet katkısı ödemesi yapılacak.
Çalışan katkı payının takip ve tahsil sorumluluğu şirkete ait olacak.
Şirketlerce, fon işletim gideri kesintisi dışında başka bir kesinti yapılamayacak.
İşverenin yükümlülüklerine ve yürürlüğe konulan düzenlemelere uymaması halinde, her bir ihlal için Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca 100 lira idari para cezası uygulanacak.
Düzenleme, 1 Ocak 2017 tarihinde yürürlüğe girecek.
TBMM Başkanvekili Buldan, tasarının kabul edilmesinin ardından, 16 Ağustos Salı günü saat 15.00'te toplanmak üzere birleşimi kapattı.
AK Parti Grup Başkanvekili Mehmet Muş, "Kararlı ve dirayetli dış politikadan geri adım atmayacağız. Bölgemizin ve dünyanın gerçeklerini göz önünde bulundurarak, ülkemizi maksimum derecede öne çıkaracak, bölgesel sorunları çözecek adımları atmaktan geri durmayacağız." dedi.
Gündem dışı söz alan CHP İstanbul Milletvekili Onursal Adıgüzel, 12 Ağustos Dünya Gençlik Günü dolayısıyla yaptığı konuşmada, birilerinin kadrolaşma hırsları nedeniyle gençlerin umutlarının yitirildiğini savundu.
Hasta tutukluların durumuna ilişkin söz alan HDP Muş Milletvekili Burcu Çelik Özkan da OHAL kararıyla cezaevlerindeki insan hakları ihlallerinin artarak devam ettiğini söyledi.
AK Parti Ağrı Milletvekili Cesim Gökçe de 15 Temmuz FETÖ'nün darbe girişimi üzerine bir konuşma yaptı.
Gündem dışı konuşmaların ardından söz alan CHP Grup Başkanvekili Levent Gök, terör örgütü PKK'nın saldırısı nedeniyle Şırnak'ta çok sayıda şehit verildiğini anımsatarak, şehit ailelerine başsağlığı, yaralılara da acil şifalar diledi.
Anafartalar Zaferi'nin 101. yıl dönümü olduğunu da hatırlatan Gök, "101 yıl önce gerçekleşen savaştaki kahraman askerlerimizi de başta Gazi Mustafa Kemal Atatürk olmak üzere şükranla anıyoruz." ifadesini kullandı.
HDP Grup Başkanvekili İdris Baluken de Ankara'daki Gar patlamasının üzerinden 10 ay geçmesine rağmen soruşturmada mesafe alınamadığını belirterek, hükümeti sorumluluklarını yerine getirme konusunda uyardıklarını söyledi.
Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın Rusya ziyaretinde Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ile görüşme gerçekleştirdiğini hatırlatan Baluken, "24 Kasım 2015'te Rus savaş uçağı düşürüldükten sonra, Erdoğan ve Davutoğlu'nun gerekse de AKP'li bakanların, yetkililerin yaptığı ilkesiz, tutarsız açıklamaların dumanı dağılmamışken şimdi bir şey olmamış gibi bir takım mesajlar verilmesini de ülkemizi ve halklarımızı küçük düşürücü dış politika anlayışı olarak değerlendiriyoruz." diye konuştu.
Rusya ile yaşanan gerginliğin ardından Türkiye'nin ve halkın ekonomik olarak bedel ödediğini iddia eden Baluken, "AKP'nin Rusya politikası dün 'Rusya'nın Suriye'de ne işi var' diye özetlenirken, bugün 'Rusya, Suriye'de en önemli aktördür' noktasına gelmiştir. Ortaya konulan çelişkili yaklaşımlar AKP'nin dış politikayı doğru dürüst ele almadığını gösteriyor." değerlendirmesinde bulundu.
AK Parti Grup Başkanvekili Mehmet Muş da Türkiye'nin dış politikada önemli adımlar attığını, bu kapsamda Cumhurbaşkanı Erdoğan'ın önemli temaslarda bulunduğunun altını çizerek, "AK Parti hükümetleri olarak ülkemizin menfaatleri, çıkarları noktasında atılması gereken adımları atmaktayız. Kararlı ve dirayetli dış politikadan geri adım atmayacağız. Bölgemizin ve dünyanın gerçeklerini göz önünde bulundurarak, ülkemizi maksimum derecede öne çıkaracak, bölgesel sorunları çözecek adımları atmaktan geri durmayacağız." dedi.
TBMM Genel Kurulu'nda, AK Parti'nin grup önerisi ele alındı.
AK Parti'nin, TBMM Genel Kurulu'nun çalışma takvimine ilişkin grup önerisi kabul edildi. Buna göre, TBMM Genel Kurulu bugün BES tasarısını görüşecek ve yarın toplanmayacak.
Bireysel Emeklilik Sistemi (BES) ile ilgili tasarının komisyonda kabul edilmesinin üzerinden 48 saat geçmeden TBMM Genel Kurulu'nda gündeme alınması ve Genel Kurul'un yarın toplanmamasını içeren grup önerisi yapılanan görüşmelerin ardından kabul edildi.
Buna göre TBMM Genel Kurulu, bugün Bireysel Emeklilik Sistemi (BES) ile ilgili tasarıyı, bitimine kadar görüşecek ve yarın toplanmayacak.
Bu arada, HDP'nin, AK Parti'nin izlediği dış politika konusunda Meclis Araştırması açılmasıyla ilgili önergenin bugün görüşülmesine ilişkin grup önerisi kabul edilmedi.
TBMM Genel Kurulu'nda 45 yaş altı, ücret karşılığı çalışanların, iş verenleri aracılığıyla otomatik olarak bir emeklilik planına dahil olmasını içeren Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine başlandı.
MHP Samsun Milletvekili Erhan Usta, tasarının tümü üzerinde grubu adına yaptığı konuşmada, düzenlemenin çok hızlı bir şekilde genel kurul gündemine getirildiğini ifade ederek, bunun özellikle etki analizinin yeteri kadar ele alınamaması açısından olumsuzluk doğurduğunu savundu.
Tasarı hakkında sosyal tarafların görüşlerinin de alınmadığını ifade eden Usta, "Yapısal reformlar gerçekleştirilmeden tasarrufların artırılması mümkün değildir. Yapısal reformları gerçekleştirmezsek, biz daha çok bireysel emeklilik üzerinde tartışır dururuz. Bireysel emekliliğe karşı değiliz ama sisteme gereğinden fazla misyon yüklenmiştir." değerlendirmesinde bulundu.
Düzenleme gereği bütün çalışanların otomatik olarak sistem içine sokulacağını cayma hakkını iki ay içinde kullanabileceklerini belirten ve bu durumu eleştiren Usta, özellikle dar gelirli vatandaşlar açısından sorun yaşanabileceğini belirtti.
HDP İstanbul Milletvekili Garo Paylan da TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nun çalışma biçimini eleştirdi. Birbiri ile alakasız düzenlemeleri kapsayan torba tasarıların hızla komisyondan geçirilerek Genel Kurul'a indirildiğini söyleyen Paylan, tasarılar üzerinde yeterli tartışmaların yapılmadığını savundu.
Paylan, bireysel emeklilik düzenlemesinin zorunlu bir kesinti olmasını ve fonun özel şirketlerce yürütülmesini eleştirerek, şunları kaydetti:
"Nerede sosyal devlet? Anayasaya göre biz bir sosyal devletiz ve özellikle dar gelirlileri gözetmek zorundayız. Sosyal Güvenlik Kurumunu güçlendirmek, dar gelirlilere daha iyi bir emeklilik planı vermek bizim devletimizin görevi. Bunu özel şirketlere tahvil edemeyiz. Bireysel emeklilik sistemine değil, Sosyal Güvenlik Kurumunun, dar gelirlileri esas alan bir emeklilik planına ihtiyaç var."
Paylan, konuşması sırasında Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülen düzenlemede Hakkari ve Şırnak'ın il statüsünden çıkarılmasının da bulunduğuna işaret ederek, bunun yanlış bir girişim olduğunu savundu.
CHP Grup Başkanvekili Levent Gök ise yerinden söz alarak, Hakkari ve Şırnak'ın il statüsünden çıkarılmasına ilişkin düzenlemeye değindi.
Gök, "Biz CHP olarak, Hakkari ve Şırnak'ın il statüsünden çıkarılmasının karşısında olduğumuzu belirtiyor, eğer gerekliyse Yüksekova ve Cizre'nin de ayrı iller yapılması suretiyle bu tartışmanın sonlandırılması gerektiğini düşünüyoruz. Hakkari ve Şırnak il olarak kalmalıdır." diye konuştu.
Meclis Başkanvekili Pervin Buldan kendisinin de bir Hakkarili olarak bu konuda görüş beyan etmek istediğini söyledi.
Buldan, "Hakkari'nin ilçe yapılmasına Hakkari halkı gerçekten tepkili. Bu konuda ben de Hakkari ilimizin il olarak kalmasının daha uygun olacağını ama aynı zamanda Şırnak ilinin de yine il olarak kalmasını buradan hem siyasi iradeye hem de yetkililere bir çağrı olarak iletmek isterim. Elbette ki Yüksekova ve Cizre il olabilir. Ancak bunların il olması Hakkari ve Şırnak'ın ilçe olmasına neden olmamalıdır. Dolayısıyla bu konuda bir kez daha bir Hakkarili olarak, o toprağın bir evladı olarak bu çağrıyı siyasi iradeye ve yetkililere duyurmak isterim."
AK Parti Manisa Milletvekili Recai Berber, bireysel emeklilik düzenlemesine ilişkin, "Ülke olarak tasarruflarımızı artırmamız lazım. Bu düzenlemeyle bunu amaçlıyoruz. Bu çalışma ülkemiz, vatandaşlarımız için geç kalınmış bir çalışma." dedi.
TBMM Genel Kurulunda 45 yaş altında ücret karşılığı çalışanların, işverenleri aracılığıyla otomatik olarak bir emeklilik planına dahil olmasını içeren Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine devam ediliyor.
CHP İzmir Milletvekili Musa Çam, tasarının tümü üzerinde grubu adına yaptığı konuşmada, tasarıyı eleştirerek, kamusal olarak sağlanan emeklilik sistemini güçlendirmenin devletin öncelikli amacı olması gerektiğini söyledi.
Tasarının sosyal devlet ilkesine aykırı olduğunu iddia eden Çam, sosyal güvenlik hakkının herkese devlet tarafından sağlanması gerektiğini, bireysel emekliliğin değil, herkese parasız sağlık ve sosyal güvenlik hakkının zorunlu olarak devlet tarafından sağlanması gerektiğini kaydetti.
Çam, çalışanların rızası dışında zorunlu bireysel emeklilik yaptırmanın hukuksuzluk olacağını savunarak, bu düzenlemenin ardından gelecekte çalışanların kıdem tazminatına da el uzatılacağını öne sürdü.
Türkiye'de bireysel emeklilik hizmeti veren 18 şirketin 14'ünün yabancı olduğunu ifade eden Çam, "Bu düzenlemeyle fon hesabında toplanacak paralar yabancı şirketler marifetiyle bir takım yerlere aktarılacak. Zorunlu olarak o fonlara üye yapılan insanların birikimlerinin bir takım insanlara peşkeş çekilmesinden başka bir şey olmayacak." diye konuştu.
CHP'li Çam, Hakkari ve Şırnak'ın ilçe yapılmasını da eleştirerek, 1954 yılındaki seçimlerde Demokrat Parti yüzde 58 oyla iktidara gelmesine rağmen hiç milletvekili çıkaramadığı Kırşehir'i ilçe yaptığını, Hakkari ve Şırnak'a ilişkin kararın da buna benzediğini söyledi. Çam, Hakkari ve Şırnak'ta referandum yapılmasını, kararın halka sorulmasını istedi.
AK Parti Manisa Milletvekili Recai Berber de tasarı hakkında bilgi vererek, düzenlemenin vatandaşlara tasarruf ettirmeyi amaçladığını belirterek, istemeyen vatandaşın sistemden istediği zaman ayrılabileceğini söyledi.
Vatandaşların birikimlerini istediği fonda değerlendirebileceğini, işverenin sadece şirketi belirleyeceğini ifade eden Berber, devletin de sosyal devlet bilinciyle birikimlere yüzde 25 oranıyla destek vereceğini kaydetti.
AK Partili Berber, "Ülke olarak tasarruflarımızı artırmamız lazım. Bu düzenlemeyle bunu amaçlıyoruz. Bu çalışma ülkemiz, vatandaşlarımız için geç kalınmış bir çalışma. Sistemin faydalarını hem bireysel hem de toplumsal olarak ileride göreceğimize inanıyorum." diye konuştu.
Konuşmaların ardından bireysel emeklilik düzenlemesine ilişkin tasarının tümü üzerindeki görüşmeler tamamlanarak, tasarının maddelerinin görüşülmesine geçildi.
Öte yandan, TBMM Genel Kurulu'nda, "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Evrensel Posta Birliği (UPU) Arasında Yirmi Altıncı Dünya Posta Kongresine Yönelik Düzenlemelere İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı" kabul edildi.
45 yaş altı ücret karşılığı çalışanların, işverenleri aracılığıyla otomatik olarak bir emeklilik planına dahil olmasını içeren Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek, yasalaştı.
Buna göre, Türk vatandaşı olup 45 yaşını doldurmamış olanlardan ücret karşılığı çalışanlar, işverenin, kanun hükümlerine göre düzenlediği bir emeklilik sözleşmesiyle emeklilik planına dahil edilecek.
İşveren, çalışanını otomatik katılım için emeklilik planı düzenleme konusunda Hazine Müsteşarlığınca uygun görülen bir şirketin sunacağı emeklilik planına dahil edebilecek.
Bakanlar Kurulu, bu madde uyarınca emeklilik planına dahil edilecek işyerleri ile çalışanları ve bu kapsamdaki uygulama esaslarını belirlemeye yetkili olacak.
Çalışanın katkı payı, prime esas kazancının yüzde 3'üne karşılık gelen tutar olacak. Bu oranı iki katına kadar artırmaya, yüzde 1'e kadar azaltmaya veya katkı payına maktu limit getirmeye Bakanlar Kurulu yetkili olacak.
Bu tutar en geç, çalışanın ücretinin ödeme gününü takip eden iş günü, işveren tarafından şirkete aktarılacak. İşveren, katkı payını zamanında şirkete aktarmaz veya geç aktarırsa, çalışanın birikiminde oluşan parasal kayıptan sorumlu olacak.
Çalışan, otomatik katılıma ilişkin emeklilik sözleşmesinde belirlenen tutardan daha yüksek bir tutarda kesinti yapılmasını işverenden talep edebilecek.
Çalışan, emeklilik planına dahil olduğunun kendisine bildirildiği tarihi müteakip 2 ay içinde sözleşmeden cayabilecek. Cayma halinde, ödenen katkı payları, varsa hesabında bulunan yatırım gelirleri ile birlikte 10 iş günü içinde çalışana iade edilecek.
Şirket, cayma süresince ödenen katkı paylarının değer kaybetmemesini sağlayacak şekilde fon yönetiminden sorumlu olacak.
Cayma hakkını kullanmayan çalışan, belirlenecek hallerde katkı payı ödemesine ara verilmesini talep edebilecek.
Bu madde kapsamında bir emeklilik sözleşmesi bulunan çalışanın işyerinin değişmesi halinde, yeni işyerinde bu madde kapsamında bir emeklilik planı varsa, çalışanın birikimi ve sistemde kazandığı emekliliğe esas süresi yeni işyerindeki emeklilik sözleşmesine aktarılacak.
Yeni işyerinde emeklilik planının bulunmaması halinde çalışan, talep ederse önceki işyerinde düzenlenmiş sözleşme kapsamında katkı payı ödemeye devam edebilecek; talep etmezse emeklilik sözleşmesi sonlandırılacak.
Çalışan adına bireysel emeklilik hesabına ödenen katkı payları üzerinden devlet katkısı sağlanacak.
Çalışanın cayma hakkını kullanmaması halinde, sisteme girişte bir defaya mahsus olmak üzere, bin lira ilave devlet katkısı sağlanacak. Bakanlar Kurulu, bu tutarı yarısına kadar artırmaya veya yarısına kadar azaltmaya yetkili olacak.
Emeklilik hakkının kullanılması halinde, hesabında bulunan birikimi en az 10 yıllık, yıllık gelir sigortası sözleşmesi kapsamında almayı tercih eden çalışana, birikiminin yüzde 5'i karşılığı ek devlet katkısı ödemesi yapılacak.
Çalışan katkı payının takip ve tahsil sorumluluğu şirkete ait olacak.
Şirketlerce, fon işletim gideri kesintisi dışında başka bir kesinti yapılamayacak.
İşverenin yükümlülüklerine ve yürürlüğe konulan düzenlemelere uymaması halinde, her bir ihlal için Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca 100 lira idari para cezası uygulanacak.
Düzenleme, 1 Ocak 2017 tarihinde yürürlüğe girecek.
TBMM Başkanvekili Buldan, tasarının kabul edilmesinin ardından, 16 Ağustos Salı günü saat 15.00'te toplanmak üzere birleşimi kapattı.
