2007-12-27 - 17:00
TBMM Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu, çocukların, bağımlılık yaratabilecek ürünlerin zararlarından korunmasını öngören kanun teklifini benimsedi.
AK Parti Trabzon Milletvekili Cevdet Erdöl başkanlığında toplanan
komisyon, Başkan Erdöl'ün önceki dönemde Genel Kurul gündeminde yer
alan Uçucu Organik Bileşiklerin Zararlarının Önlenmesine Dair Kanun
Teklifini ele aldı.
Sağlık Bakanı Recep Akdağ, uçucu maddelerin toplumda çok yaygın
olduğunu, temini kolay ve ucuz olması nedeniyle çocukların bu maddelere
ulaşabildiğini söyledi. Daha çok ergenlik döneminde olan
çocukların uçucu maddelere meyilli olduğunu belirten Akdağ, teklifle,
çocukların bunlara erişiminin önlenmesinin amaçlandığını belirtti.
-YALAYARAK ZARF YAPIŞTIRMA ALIŞKANLIĞI-
AK Parti Erzurum Milletvekili Muzaffer Gülyurt, uçucu maddelerin
satışının kontrol altına alınmasının yanı sıra çocukların eğitimine önem
verilmesi gerektiğini söyledi. Toplumda televizyon izleme
bağımlılığı olduğunu ifede eden Gülyurt, çocukların çok izlediği çizgi
filmlerde uçucu maddelerin zararlarının konu alınması için düzenleme
yapılmasını önerdi.
AK Parti Gümüşhane Milletvekili Kemalettin Aydın, Türklerdeki
''yalayarak zarf yapıştırma'' alışkanlığına dikkati çekerek, bunun
zararlarının önlenmesi için bantlı zarfların zorunlu hale getirilmesi,
zarf üretiminde buna özen gösterilmesi gerektiğini kaydetti.
AK Parti İstanbul Milletvekili Mehmet Domaç, televizyonlara yeni bir
zorunluluk getirilmesine karşı çıkarak, televizyonların yayınlama
zorunluluğu olan 28 konu bulunduğunu belirterek, sadece bunların
televizyonlarda yer alması halinde başka yayınlar için zamanın yetersiz
kalacağını söyledi.
Komisyonda, daha sonra kanun teklifi, maddeleri görüşülmeksizin kabul
edildi.
-SATIŞI YASAKLANACAK-
Teklife göre, çocuklarda bağımlılık yaratabilecek uçucu organik
bileşikleri içeren ürünler, (yapıştırıcı, kokulu olarak üretilen kalem,
defter, silgi gibi) hangi amaçla olursa olsun çocuklara satılamayacak,
verilemeyecek. Çocuklar tarafından kullanılabilme ihtimali bulunması
halinde, yetişkinlere de satılamayacak ve verilemeyecek.
Kanun kapsamına giren ürünlerin yarattığı sağlık riskleri konusunda
çocukları ve gençleri bilinçlendirmek üzere Milli Eğitim Bakanlığı
müfredatına gerekli eğitim ve öğretim programları konulacak.
Uçucu organik bileşikler içeren ürünlerin üretildiği ve kullanıldığı
yerlerde çocuklar çalıştırılamayacak; bu ürünler eğitim ve öğretim
faaliyetlerinde kullanılamayacak.
-YÜKSEKÖĞRETİMLİLER İÇİN ''TİKSİNDİRİCİ'' KOKU KATILACAK-
Eğitim ve öğretim faaliyetlerinde kullanılacak yapıştırıcılar, su bazlı
olacak. Yükseköğretim kurumları ile mesleki eğitim ve iş eğitimi yapan
kurumların, eğitim gereği kullandıkları bu kapsama giren ürünler, ancak
''tiksindirici'' koku ihtiva etmeleri halinde kullanılabilecek.
Tiksindirici koku ve miktarının ne olacağı ise yönetmelikle belirlenecek.
Kanun kapsamına giren ürünlerin üretildiği ve kullanıldığı yerlerde
gerekli sağlık tedbirleri alınacak. Ürün bağımlılarının tedavi ve
rehabilitasyonları, Sağlık Bakanlığının koordinasyonunda; Sağlık
Bakanlığı, diğer merkezi ve mahalli kurum ve kuruluşlar tarafından
merkezler açılarak yürütülecek.
-AMBALAJLARINDA UYARICI YAZI BULUNACAK-
Çocuklarda bağımlılık yaratabilecek, uçucu organik bileşikler içeren
ürünlerin dış ambalajları ile varsa iç ambalajlarında, ''sağlığa zararlı
olduğu ve çocuklara verilemeyeceği'' şeklinde görünür ve okunaklı bir
yazı bulunması zorunlu olacak. Resim ve şekillerin de eklenebileceği
uyarı yazılarının kaplayacağı alan, toplam alanın yüzde 30'undan az
olamayacak.
Kanun kapsamına giren ürünlerin ''su bazlı'' olmaları veya bu ürünlere
''tiksindirici'' koku katılması için teşvik edici tedbirler alınacak.
-AĞIR PARA CEZALARI GELİYOR-
Kanun hükümlerine aykırı davranan kişi ve kuruluşlara ağır para cezaları
verilecek.
Buna göre, kanun kapsamına giren ürünlerin üretildiği ve kullanıldığı
yerlerde her ne sıfatla olursa olsun çocuk çalıştıranlar, her bir çocuk
için 500 YTL idari para cezasına çarptırılacak.
Çocuklarda bağımlılık yaratabilecek uçucu organik bileşikler içeren
kırtasiye malzemelerinin eğitim ve öğretim faaliyetlerinde
kullanılmasına izin verenlere, 100 YTL idari para cezası verilecek ve bu
kırtasiye malzemelerinin eğitim ve öğretim kurumunda kullanılması
yasaklanacak. Bu tür ürünlerin üretildiği ve kullanıldığı yerlerde
sağlık tedbirlerini almayanlar, 1000 YTL'den 5000 YTL'ye kadar idari
para cezasına çarptırılacak.
Uçucu organik bileşik içeren ürünlerin ambalajlarına, ''sağlığa zararlı
olduğu ve çocuklara verilemeyeceği'' şeklinde uyarıcı yazı koymayanlar
ise malın piyasa değerinin iki katı idari para cezasına çarptırılacak.
Bu cezanın miktarı 500 YTL'den az olamayacak ve yükümlülüğe aykırı
olarak ambalajlanan malların satışı men edilecek.
Teşvik edici tedbirler, Hazine Müsteşarlığının görüşü alınarak Maliye
Bakanlığınca; diğer hükümlerin uygulanmasına ilişkin esas ve usuller ise
İçişleri, Milli Eğitim, Çalışma ve Sosyal Güvenlik ile Sanayi ve Ticaret
bakanlıkları ve ilgili devlet bakanlıklarınca çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenecek.
TBMM Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonunda ayrıca
uluslararası sözleşme ve ikili anlaşmaların uygun bulunduğuna ilişkin 4
kanun tasarısı kabul edildi.
komisyon, Başkan Erdöl'ün önceki dönemde Genel Kurul gündeminde yer
alan Uçucu Organik Bileşiklerin Zararlarının Önlenmesine Dair Kanun
Teklifini ele aldı.
Sağlık Bakanı Recep Akdağ, uçucu maddelerin toplumda çok yaygın
olduğunu, temini kolay ve ucuz olması nedeniyle çocukların bu maddelere
ulaşabildiğini söyledi. Daha çok ergenlik döneminde olan
çocukların uçucu maddelere meyilli olduğunu belirten Akdağ, teklifle,
çocukların bunlara erişiminin önlenmesinin amaçlandığını belirtti.
-YALAYARAK ZARF YAPIŞTIRMA ALIŞKANLIĞI-
AK Parti Erzurum Milletvekili Muzaffer Gülyurt, uçucu maddelerin
satışının kontrol altına alınmasının yanı sıra çocukların eğitimine önem
verilmesi gerektiğini söyledi. Toplumda televizyon izleme
bağımlılığı olduğunu ifede eden Gülyurt, çocukların çok izlediği çizgi
filmlerde uçucu maddelerin zararlarının konu alınması için düzenleme
yapılmasını önerdi.
AK Parti Gümüşhane Milletvekili Kemalettin Aydın, Türklerdeki
''yalayarak zarf yapıştırma'' alışkanlığına dikkati çekerek, bunun
zararlarının önlenmesi için bantlı zarfların zorunlu hale getirilmesi,
zarf üretiminde buna özen gösterilmesi gerektiğini kaydetti.
AK Parti İstanbul Milletvekili Mehmet Domaç, televizyonlara yeni bir
zorunluluk getirilmesine karşı çıkarak, televizyonların yayınlama
zorunluluğu olan 28 konu bulunduğunu belirterek, sadece bunların
televizyonlarda yer alması halinde başka yayınlar için zamanın yetersiz
kalacağını söyledi.
Komisyonda, daha sonra kanun teklifi, maddeleri görüşülmeksizin kabul
edildi.
-SATIŞI YASAKLANACAK-
Teklife göre, çocuklarda bağımlılık yaratabilecek uçucu organik
bileşikleri içeren ürünler, (yapıştırıcı, kokulu olarak üretilen kalem,
defter, silgi gibi) hangi amaçla olursa olsun çocuklara satılamayacak,
verilemeyecek. Çocuklar tarafından kullanılabilme ihtimali bulunması
halinde, yetişkinlere de satılamayacak ve verilemeyecek.
Kanun kapsamına giren ürünlerin yarattığı sağlık riskleri konusunda
çocukları ve gençleri bilinçlendirmek üzere Milli Eğitim Bakanlığı
müfredatına gerekli eğitim ve öğretim programları konulacak.
Uçucu organik bileşikler içeren ürünlerin üretildiği ve kullanıldığı
yerlerde çocuklar çalıştırılamayacak; bu ürünler eğitim ve öğretim
faaliyetlerinde kullanılamayacak.
-YÜKSEKÖĞRETİMLİLER İÇİN ''TİKSİNDİRİCİ'' KOKU KATILACAK-
Eğitim ve öğretim faaliyetlerinde kullanılacak yapıştırıcılar, su bazlı
olacak. Yükseköğretim kurumları ile mesleki eğitim ve iş eğitimi yapan
kurumların, eğitim gereği kullandıkları bu kapsama giren ürünler, ancak
''tiksindirici'' koku ihtiva etmeleri halinde kullanılabilecek.
Tiksindirici koku ve miktarının ne olacağı ise yönetmelikle belirlenecek.
Kanun kapsamına giren ürünlerin üretildiği ve kullanıldığı yerlerde
gerekli sağlık tedbirleri alınacak. Ürün bağımlılarının tedavi ve
rehabilitasyonları, Sağlık Bakanlığının koordinasyonunda; Sağlık
Bakanlığı, diğer merkezi ve mahalli kurum ve kuruluşlar tarafından
merkezler açılarak yürütülecek.
-AMBALAJLARINDA UYARICI YAZI BULUNACAK-
Çocuklarda bağımlılık yaratabilecek, uçucu organik bileşikler içeren
ürünlerin dış ambalajları ile varsa iç ambalajlarında, ''sağlığa zararlı
olduğu ve çocuklara verilemeyeceği'' şeklinde görünür ve okunaklı bir
yazı bulunması zorunlu olacak. Resim ve şekillerin de eklenebileceği
uyarı yazılarının kaplayacağı alan, toplam alanın yüzde 30'undan az
olamayacak.
Kanun kapsamına giren ürünlerin ''su bazlı'' olmaları veya bu ürünlere
''tiksindirici'' koku katılması için teşvik edici tedbirler alınacak.
-AĞIR PARA CEZALARI GELİYOR-
Kanun hükümlerine aykırı davranan kişi ve kuruluşlara ağır para cezaları
verilecek.
Buna göre, kanun kapsamına giren ürünlerin üretildiği ve kullanıldığı
yerlerde her ne sıfatla olursa olsun çocuk çalıştıranlar, her bir çocuk
için 500 YTL idari para cezasına çarptırılacak.
Çocuklarda bağımlılık yaratabilecek uçucu organik bileşikler içeren
kırtasiye malzemelerinin eğitim ve öğretim faaliyetlerinde
kullanılmasına izin verenlere, 100 YTL idari para cezası verilecek ve bu
kırtasiye malzemelerinin eğitim ve öğretim kurumunda kullanılması
yasaklanacak. Bu tür ürünlerin üretildiği ve kullanıldığı yerlerde
sağlık tedbirlerini almayanlar, 1000 YTL'den 5000 YTL'ye kadar idari
para cezasına çarptırılacak.
Uçucu organik bileşik içeren ürünlerin ambalajlarına, ''sağlığa zararlı
olduğu ve çocuklara verilemeyeceği'' şeklinde uyarıcı yazı koymayanlar
ise malın piyasa değerinin iki katı idari para cezasına çarptırılacak.
Bu cezanın miktarı 500 YTL'den az olamayacak ve yükümlülüğe aykırı
olarak ambalajlanan malların satışı men edilecek.
Teşvik edici tedbirler, Hazine Müsteşarlığının görüşü alınarak Maliye
Bakanlığınca; diğer hükümlerin uygulanmasına ilişkin esas ve usuller ise
İçişleri, Milli Eğitim, Çalışma ve Sosyal Güvenlik ile Sanayi ve Ticaret
bakanlıkları ve ilgili devlet bakanlıklarınca çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenecek.
TBMM Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonunda ayrıca
uluslararası sözleşme ve ikili anlaşmaların uygun bulunduğuna ilişkin 4
kanun tasarısı kabul edildi.
