RADYO VE TELEVİZYONLARIN KURULUŞ VE YAYINLARI

Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve
Yayınları Hakkında Kanunda değişiklik yapan yasa tasarısı, TBMM Genel
Kurulu'nda kabul edilerek yasalaştı.
Yasayla, daha önce Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulunun denetiminde
olan RTÜK, Sayıştay denetimine tabi olacak. Sayıştayın denetim
raporları, en geç 30 gün içinde TBMM'ye sunulacak.
Üst Kurul üyelerinin görevleriyle bağlantılı olarak işledikleri iddia
edilen suçlara ilişkin soruşturmalar, Memurlar ve Diğer Kamu
Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna göre yapılacak. RTÜK üyeleri
hakkında soruşturma izni, Başbakan tarafından verilecek.
Cezaya yol açan fiilde sorumlulukları belirlendiği takdirde, programın
yapımcısı ve varsa sunucusu da ceza süresi içinde hiçbir ad altında
başka bir program yapamayacak ve sunamayacak.

-GÖRÜŞMELER-

Tasarı üzerinde konuşan CHP Ankara Milletvekili Nesrin Baytok, özel
görüşmeler sırasında gazetecilerin serbestçe konuşamadığını, dost
selamını iletmekten çekindiğini ileri sürerek, ''Kendi kendini sansürler
bir toplum haline geldik'' dedi.
Medyanın, ''AKP'li ve henüz AKP'li olmayan'' şeklinde ikiye bölündüğünü
savunan Baytok, ''Böyle bir ilişkide, bağımsızlıktan, özgürlükten söz
edilemez. AKP'li medya, Ergenekon operasyonu kapsamında İlhan Selçuk'un
kapısının neden çalınmadığını yazıyor. Selçuk, ertesi gün kapısı çalınıp
gözaltına alınıyor. Ortada iddianame yok, AKP'li medya hangi konunun kaç
sayfa olduğunu bildiriyor. Bazı kanallar özel himayeye tabi, bazıları
hedef halinde. RTÜK üyelerinin denetimi Başbakan'a verilmek isteniyor.
Bunun kediye ciğer emanet etmekten ne farkı var? Erdoğan'ın ne kadar
medya sever olduğu ortada'' diye konuştu.
CHP Antalya Milletvekili Atila Emek, TBMM'nin seçtiği RTÜK üyelerinin
soruşturulması izninin Başbakana verilmesinin sakıncalara yol açacağını
savundu. Emek, ''Suç teşkil eden iddiaya muhatap olan Başbakan,
milletvekili, kamu görevlisi kim olursa olsun, bağımsız yargı önüne
çıkmalı, yargılanmalıdır. Temiz topluma ancak böyle kavuşulur'' dedi.
MHP Grup Başkanvekili Mehmet Şandır da yasama organı olan TBMM'nin
seçtiği RTÜK üyeleri hakkında soruşturma açılmasının, yürütme organının
başı olan Başbakanın iznine tabi tutulmasının hukuki çelişki ortaya
çıkaracağını ileri sürdü.

-''SORUŞTURMA YETKİSİ MECLİS BAŞKANLIĞINA VERİLSİN''-

Bağımsız Tunceli Milletvekili Kamer Genç, ''RTÜK üyelerinin görevleriyle
bağlantılı olarak işledikleri iddia edilen suçlara ilişkin soruşturma
izninin Başbakan tarafından verilmesi'' yerine, yetkinin, ''Kurul
üyelerinin Meclis tarafından seçilmesi'' nedeniyle TBMM Başkanlığına
verilmesi gerektiğini söyledi.
Genç'e yanıt veren TBMM Anayasa Komisyonu Başkanı Burhan Kuzu, konuyla
ilgili olarak yasada boşluk bulunduğunu belirterek, RTÜK üyeleri
hakkında soruşturma yetkisi için bir makamın gerekli olduğunu anlattı.
''Akla gelen kurumlar; Başbakan, Meclis Başkanlığı veya ilgili
bakandır'' diyen Kuzu, soruşturma yetkisinin Meclis Başkanlığına
verilmesi mantığını bulamadığını belirterek, şöyle konuştu:
''Üyeleri biz seçiyoruz ama RTÜK idari bir kurul. Yapmış olduğu işler
idari işlemlerdir. Zaten bundan dolayı da işlemleri Sayıştay denetimine
tabi olacak. Sayıştay üyelerini de Meclis seçiyor. Bu mantıkla bakılırsa
Sayıştay üyeleriyle ilgili de Meclisin yetkili olması gerekir. Ama bu
mantık doğru değil. RTÜK ile ilgili yasada, 'Hükümetin üst kurul ile
ilişkileri, Başbakan tarafından yürütülür' diyor. Bu konu Komisyonda
tartışıldı, sonunda çoğunluk bu düzenlemeye hükmetti. Ama denirse ki
'İlişkili bakan' olsun, o da olabilir. Meclis Başkanı olmaz gibi geliyor
bana. Konuyu olduğu yerden başka yere çekmemek lazım. Diyelim ki
Başbakan, soruşturma iznini vermedi. İtiraz edilir, Danıştay 1 Nolu
Daire gerekeni yapar. Yani, soruşturma izninin verilmemesiyle konu öyle
kilitlenmiş duruma gelmeyecektir.''
Konuşmaların ardından tasarı kabul edildi.
Genel Kurulda daha sonra, Cumhurbaşkanı Abdullah Gül tarafından bir kez
daha görüşülmek üzere geri gönderilen Serbest Muhasebecilik, Serbest
Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununda
Değişiklik Yapılması Hakkında Yasanın görüşmelerine geçildi.