2014-01-16 - 18:04
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nun (HSYK) yapısında değişiklik yapan kanun teklifi, TBMM Adalet Komisyonu'nda kabul edildi.
TBMM Adalet Komisyonu'nda, HSYK ile ilgili yasa teklifinin görüşmelerine devam ediliyor.
Komisyon, bugünkü çalışmasına, teklifin 47. maddesinden başladı. AK Parti milletvekillerinin verdiği önergeyle madde, metinden çıkarıldı.
Adalet Bakanı Bekir Bozdağ, muhalefet milletvekillerinin soruları üzerine, HSYK'nın dünkü toplantısına işaret ederek, yeni Adalet bakanı ve kurul başkanı olarak kendisinin ve müsteşarın da toplantıya katıldığını, toplantı gündemindeki konuların ele alındığını söyledi. "Bir noktadan sonra ben ayrıldım. Çünkü disiplin ile ilgili konular var; yasa gereği Kurul Başkanı disiplinle ilgili müzakerelere ve oylamalara katılamıyor" diyen Bozdağ, toplantının daha sonra devam ettiğini kaydetti.
Toplantıdan çıktıktan sonra Kurul'un aldığı kararlarla ilgili açıklama yapmadığını belirten Bozdağ, Kurul'un bir parti veya başka şekilde sürekli basına açıklama yapmasını doğru bulmadığını, bunun hem kurul kararlarının sürekli tartışılmasına hem de siyasallaşmaya neden olacağını ve Kurul'a olan güveni zedeleyeceğini söyledi.
Bozdağ, "Kurul, kararları kendi içinde nasıl duyuruyorsa aynı şekilde duyurması, basının da bunları kamuoyuna aktarması doğru olandır. Kurul'un aldığı kararların önemli kısmı zaten yayınlanıyor, kendi sistemi içinde, kişilere yönelik olanlar da kendilerine bildiriliyor. Kurul kendi kararıyla bir değerlendirme yaptı ve bazı dairelerdeki üyeliklerde değişiklik oldu. Kurulun içindeki müzakereleri burada paylaşmam doğru olmaz" dedi.
Disiplinle ilgili konunun önemli olduğuna işaret eden Bozdağ, şunları söyledi:
"Esasında Kurul'a intikal eden ihbar ve şikayetler bir daire tarafından inceleniyor, ön inceleme yapılıyor, buna göre disiplin soruşturması başlatılmasına ilgili daire karar verirse, bu Kurul Başkanı'na geliyor. Kurul Başkanı'nın olur vermesi halinde devamı işlemler yapılıyor. Kamuoyunda bilinen Ergenekon, Balyoz gibi davalarda pek çok ihbar ve şikayetler olmuş. Bunların önemli kısmı daireden Kurul Başkanı'nın önüne gelmeden işlem yapılmasına gerek olmadığına karar veriliyor. Bunları Kurul Başkanı görmüyor. Sadece önüne gelenlerine olur veriyor veya ret veriyor. Dün bir değişiklik önerdik, kabul edildi. Eğer kurul işleme konulmasına disiplin veya başka yönden müfettiş gönderilmesine, incelenmesine karar vermemiş konular da Kurul Başkanı'nın önüne gelecek, denetleme yetkisi olacak. Bu değişiklikten sonra belki bu tür şikayetlerle ilgili daha titiz yol izlenir. Kurul'un ihbar ve şikayetlerle ilgili konuyu gündeme alması, daha çok 3. daire çalışması çerçevesinde oluyor. Sayın Başbakan veya başka siyasi kişilerin suç duyuruları konusunda, ilgili dairenin resen harekete geçme yetkisi var. Kurul, herhangi bir savcı veya hakim hakkında bir suç veya isnatta bulunulduğunda bunu gündemine alır, dana sonra ilgili mekanizması çerçevesinde bunları işletmesi lazım. Bu noktada sizinle paylaşacağım başka bilgi yok."
Yeniden yargılama konusunun önemli olduğunu belirten Bozdağ, TBB Başkanı Metin Feyzioğlu'nun önerilerini kendilerine yazılı metin olarak sunduğunu söyledi. Konunun Anayasa ve hukuk düzeni açısından ne kadar mümkün olduğu, dosyalara ne tür yansımaları olacağı, ortaya çıkaracağı sonuçları artıları ve eksileriyle gördükten sonra herkesin üzerinde mutabık kalacağı formülasyona nasıl ulaşabileceklerine dair kapsamlı bir çalışma yürütüldüğünü kaydeden Bozdağ, konu olgunlaştığında kamuoyuyla paylaşacaklarını söyledi.
Bozdağ, TBB Başkanı Feyzioğlu'na bu hafta randevu vereceğini söylediğini, ameliyat olduğu için görüşemediklerini belirterek, en kısa zamanda kendisiyle görüşeceğini söyledi.
Adalet Bakanı Bekir Bozdağ, Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın oğlu Bilal Erdoğan hakkında gözaltı ve yakalama kararının bulunmadığını belirterek, olmayan kararın kalkmasının da söz konusu olmadığını söyledi.
Bozdağ, TBMM Adalet Komisyonu'nda HSYK yasa teklifinin görüşmelerinde milletvekillerinin soru ve eleştirilerini yanıtladı. CHP'li bazı milletvekillerinin Bilal Erdoğan hakkında gözaltı, yakalama kararının kaldırıldığını söylemesi üzerine Bozdağ, "Sayın Bilal Erdoğan hakkında gözaltı, yakalama kararı olmadığını ifade etmek isterim. Olmayan kararın kalkması da söz konusu değildir. Türkiye'den ayrılması, başka bir ülkeye gitmesi, gizlenmesi, saklanması gibi şeylerin tamamı gerçek dışıdır. Bunların hepsi Hükümetimizi ve Sayın Başbakanımızı yıpratmaya dönük haberlerin basında, medyada yer almasından ibarettir" dedi.
CHP Mersin Milletvekili Ali Rıza Öztürk'ün cezaevinde bulunan Fatih Hilmioğlu'nun akıl sağlığını yitirdiği, kendisiyle ilgili rapor veren doktor hakkında iddia olduğunu söylemesi üzerine Bozdağ, kendilerine bu ismin verilmesi halinde işlem yapabileceklerini ve yaptırabileceklerini ifade etti. Hukukun dışına çıkan kim olursa olsun himaye etmelerinin söz konusu olmadığını kaydeden Bozdağ, Hilmioğlu ile ilgili raporun 12 Haziran 2013 tarihini taşıdığını kaydetti. Bozdağ, iddia edilen hastalıklarla ilgili raporların temin edilememesinden kaynaklı bir eksiklik olduğuna işaret ederek, akıl sağlığı konusunda bugüne kadar herhangi bir talebin gündeme getirilmediğini söyledi.
El Kaide terör örgütü ve diğer terör örgütleri ile her türlü mücadeleyi sürdürdüklerini belirten Bakan Bekir Bozdağ, şöyle konuştu:
?El Kaide, bir terör örgütüdür. Terörle hem ülkemizde hem de uluslararası işbirliği yaparak mücadele ediyoruz. Türkiye El Kaide terör örgütüne hiçbir destek vermemiştir. Nerede eli kanlı bir terör örgütü varsa, Türkiye bunların karşısında duran bir ülkedir. El Kaide de buna dahildir. Türkiye hangi ülkede olursa olsun, dini, dili, milleti ne olursa olsun her terör örgütünün karşısında durmaya ve mücadele etmeye devam edecektir. El Kaide ile ilgili 64 tane soruşturma, 16 kovuşturma yargıda devam etmektedir. Herhangi bir yerde istihbarat alındığında devletin bütün kurumları gereğini yapıyor. Türkiye?yi teröre destek veren bir ülke gibi gösterme gayretleri var. Bunlar boş gayretlerdir.?
Bozdağ, hem hukukun üstünlüğüne hem de insanların haysiyetini ve onurunu koruyacak şekilde soruşturma ve kovuşturmaların yürütülmesine herkesin hassasiyet göstermesi gerektiğini belirterek, "Buna en önce bizim riayet etmemiz lazım. İnsanlar yargılanmadan damgalanırsa, mahkemeler beraat kararı verse de bu damgayı kaldırmak imkanı olmuyor. Lekelenmeme hakkı, soruşturma süresince herkesten önce yargı görevini yapanlar tarafından dikkate alınmalı, soruşturmanın gizliliğine büyük hassasiyet gösterilerek yerine getirilmeli. Buna herkes uymalı. Ev araması olsun, başka tür işlerde olsun dikkat edilmesi gereken ana hususlardır. Ancak Türkiye, epeyce bir zamandır medya ve televizyonlarla beraber soruşturmaların yapıldığı, insanların hak ve hukukunun gözetilmediği bir manzarayla karşı karşıya... Bu manzaradan Adalet Bakanı, siyasetçi ve kişi olarak ben de rahatsızım. Eminim tüm partiler ve siyasiler de bundan rahatsız. Türkiye'nin bu tür manzaralarla karşılaşmaması için elbirliğiyle çalışmamız gerekir" diye konuştu.
HSYK ile ilgili teklife işaret eden Bozdağ, "Bu teklifin HSYK üzerindeki tartışmaları dindirmeyeceğini de biliyorum. Bu konuda siyasi partilerin bir araya gelerek Anayasa'nın 159. maddesinde uzlaşmayla değişiklik yapma ihtiyacı ortadan kalkmamıştır. Yaşananlar bu ihtiyacı çok açık şekilde herkese göstermektedir. Bu girişim şimdilik olumlu neticelenmedi. Umarım bundan sonraki süreçte siyasi partiler bir araya gelip uzlaşma için olumlu adım atarlar. Bu adıma katkı vermeye hazırız. 159. madde değişikliğinin Türkiye'ye çok büyük yararlar sağlayacağına yürekten inanıyorum. Bu konudaki her çalışmaya destek olacağız" dedi.
Bozdağ, teklifin kabul edilmesinin ardından Komisyon'dan ayrılırken gazetecilerin "Sayın Cumhurbaşkanı'nın konuyla ilgili açıklaması var. Yeni bir gelişme mi var?" sorusuna, Anayasa'nın HSYK ile ilgili 159. maddesine uzlaşmayla değişiklik yapılmasının şart olduğunu belirterek, "Siyasi partiler bir araya gelerek değişiklik yaparsa, biz buna varız. Zaten partilere önerdik. CHP katkı vermeyeceğini söyledi. Türkiye bu maddeyi değiştirmek zorunda. Bugün değişmez, yarın değişir. Ama burada bir adım atılma ihtiyacı çok açık... Uzlaşarak bir adım atabiliriz. Bundan sonra bir çalışma yapabiliriz" karşılığını verdi.
Teklifin TBMM Genel Kurul gündemine geleceğini ifade eden Bozdağ, yargıda görev yeri değişiklikleriyle ilgili soruya, "O benim işim değil" dedi.
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nun (HSYK) yapısında değişiklik yapan kanun teklifi, TBMM Adalet Komisyonu'nda kabul edildi.
Yargıtay Birinci Başkanı ve Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı seçilebilmek için gerekli olan 4 yıllık Yargıtay üyeliği şartı 8 yıla çıkarılıyor. Yargıtay Daire Başkanı ve Yargıtay Cumhuriyet Başsavcıvekili olabilmek için gereken üyelik süresi ise 3 yıldan 6 yıla yükseltiliyor.
Meslekleriyle ilgili staj ve araştırma yapacak, kurs, eğitim ve öğrenim görecek, iç veya dış burstan yararlanan hakim ve savcılar, Adalet Bakanlığı tarafından yurtdışına gönderilecek.
HSYK'nın, Adalet Bakanlığı'nın merkez ve taşra teşkilatında, bağlı ve ilgili kuruluşlarında, uluslararası kuruluş veya mahkemelerde ya da geçici yetki veya görevlendirmeyle başka kurum, kurul veya kuruluşlarda görev yapanlar dışındaki hakim ve savcıları yutdışına gönderme yetkisi de kaldırılacak.
HSYK'nın, yurtdışına gitmek için şahsi olarak özel burs sağlayan hakim ve savcılara aylıksız izin verme yetkisi olmayacak.
Hakim ve savcıların, dış temsilciliklerde, uluslararası mahkeme veya kuruluşlarda muvafakatleri alınarak görevlendirilmesi Adalet Bakanlığı tarafından yapılacak.
Hakim ve savcıların hak ve ödevi olan meslek içi eğitimleri de bundan böyle HSYK yerine, Türkiye Adalet Akademisi'nce yaptırılacak. Bu eğitimin usul ve esasları, HSYK'nın görüşü alınarak Türkiye Adalet Akademisi'nce hazırlanan yönetmelikte belirlenecek.
Türkiye Adalet Akademisi'nde Genel Sekreterlik pozisyonu kaldırılacak. Adalet Akademisi Başkanlığı, başkan ile üç başkan yardımcısından oluşacak.
Adalet Akademisi Başkanı ile başkan yardımcılarının seçiminde ayrı esaslar uygulanacak. Başkanlık için 3 adayı Türkiye Adalet Akademisi Yönetim Kurulu yerine Adalet Bakanı gösterecek. Başkan, yürürlükteki kanunda olduğu gibi Bakanlar Kurulu tarafından görevlendirilecek ya da atanacak.
Yürürlükteki kanun uyarınca başkanla aynı kriterlerin geçerli olduğu başkan yardımcıları ise Adalet Bakanı tarafından görevlendirilecek ya da atanacak.
Süresi biten başkan ve yardımcılarının 2 dönem daha göreve devam etme imkanı bir dönemle sınırlandırılacak.
Türkiye Adalet Akademisi'nde kaldırılacak genel sekreterlik yerine çeşitli daire başkanlıkları kurularak hizmet birimleri oluşturulacak. Daire başkanlıklarına Adalet Bakanı tarafından atama yapılacak.
Akademi Başkanlığına bağlı yeni hizmet birimleri oluşturuluyor. Mali hizmetlere ilişkin görevler, insan kaynakları ile ilgili görevleri yerine getiren birimden ayrılarak, "Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı" tarafından yürütülecek.
Genel Kurul'a Askeri Yargıtay Başkanlar Kurulu, Askeri Yargıtay üyeleri arasından bir üye; Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Başkanlar Kurulu Askeri Yüksek İdare Mahkemesi'nin hakim sınıfından olan üyeleri arasından bir üye; HSYK, kurul üyeleri arasından bir üye seçecek. Adalet Bakanı birinci sınıf olan ve birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş adli yargı hakim ve savcıları arasından 4, idari yargı hakim ve savcıları arasından 2 üye görevlendirecek.
Yükseköğretim Kurulu, hukuk fakültelerinin öğretim üyeleri arasından 2 üye, Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kurulu en az 15 yıl fiilen mesleği icra etmiş avukatlar arasından 1 üye, Türkiye Noterler Birliği Yönetim Kurulu birinci sınıf noterler arasından bir üye seçecek. Adalet Akademisi Başkanı ve yardımcıları Genel Kurul'un tabii üyesi olacak.
Türkiye Adalet Akademisi Genel Kurulul sadece Nisan ayında toplanacak.
Akademide verilen hizmetler karşılığında alınacak ücretlerin onaylanması, Adalet Akademisi Genel Kurul'un görevleri arasından çıkarılıyor.
Türkiye Adalet Akademisi Yönetim Kurulu'nun beş asıl, üç yedek üyesi; Genel Kurul üyeleri arasından seçilecek.
Adalet Akademisi Denetim Kurulu, Genel Kurulun kendi üyeleri arasından seçtiği üç asıl iki yedek üyeden oluşacak.
Türkiye Adalet Akademisi'nde ders vermekle görevlendirilecek adli ve idari yargı hakim ve savcılarını, muvafakatları alınarak, Adalet Akademisi Başkanı'nın talebiyle Adalet Bakanı görevlendirecek. Yargıtay, Danıştay, Askeri Yargıtay ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesi üyesi ile askeri yargı hakim ve savcıları ve noterlerin ders vermesi için kendi kurumlarının uygun görüşü gerekecek.
Adalet Akademisi için yapılacak görevlendirmelerde bir yıllık süre şartı aranmayacak. Görevlendirmeler Başkan'ın talebi üzerine Adalet Bakanı tarafından yapılacak. Hakim ve savcıların görevlendirilmesinde HSYK'nın, Adalet Bakanlığı'ndaki hakimler hakkında Bakan'ın uygun görme kararı şartı yürürlükten kaldırılacak.
Başkan'ın talebi üzerine Bakan tarafından, adalet uzman yardımcıları ve uzmanları da Akademide görevlendirilebilecek.
Akademinin idari personeli, naklen veya memuriyet sınavını kazananlar arasından Başkan tarafından atanacak.
Teklifle, Türkiye Adalet Akademisi Kanunu'nun, Ankara'da Akademi bünyesinde Eğitim Merkezi kurulmasına ilişkin maddesi yürürlükten kaldırılıyor.
Teklif kanunlaşarak yürürlüğe girdiğinde, Türkiye Adalet Akademisi'nin başkan, başkan yardımcıları, genel kurul, yönetim kurulu, denetim kurulu üyeleri; yeni usule göre atama, seçim ya da görevlendirme yapılması için, mevcut görevleri sona erecek.
Eğitim Merkezi Müdürü ve müdür yardımcıları, HSYK tarafından; kadrosu Akademide bulunan diğer personel ise Adalet Bakanlığı tarafından görevlerinin sona erdiği tarihten itibaren 15 gün içinde başka bir göreve atanacaklar.
Akademide geçici olarak görevlendirilen hakim ve savcılar ile diğer personel, kadrolarının bulunduğu yerlerde göreve başlayacak.
Düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 15 gün içinde Adalet Bakanı tarafından başkan yardımcıları ve daire başkanları atanacak. 15 gün içinde Bakan tarafından üç başkan adayı belirlenerek Bakanlar Kurulu'na sunulacak. İlk Bakanlar Kurulu toplantısında başkanın atama ya da görevlendirmesi yapılacak.
Başkan atanıncaya ya da görevlendirilinceye kadar başkan tarafından yapılması gereken görev ve hizmetler, Adalet Bakanlığı Personel Genel Müdürü tarafından yürütülecek.
Düzenlemenin girdiği tarih itibariyle yürürlükte bulunan Başkanlık, Yönetim Kurulu ve Genel Kurul karar ve yönetmelikleri, bu kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam ettirilecek. Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmelikler, bir yıl içinde hazırlanarak yürürlüğe konulacak.
***HABERİN DEVAMINA İLGİLİ DOKÜMANLAR KISMINDAN ULAŞABİLİRSİNİZ***
Komisyon, bugünkü çalışmasına, teklifin 47. maddesinden başladı. AK Parti milletvekillerinin verdiği önergeyle madde, metinden çıkarıldı.
Adalet Bakanı Bekir Bozdağ, muhalefet milletvekillerinin soruları üzerine, HSYK'nın dünkü toplantısına işaret ederek, yeni Adalet bakanı ve kurul başkanı olarak kendisinin ve müsteşarın da toplantıya katıldığını, toplantı gündemindeki konuların ele alındığını söyledi. "Bir noktadan sonra ben ayrıldım. Çünkü disiplin ile ilgili konular var; yasa gereği Kurul Başkanı disiplinle ilgili müzakerelere ve oylamalara katılamıyor" diyen Bozdağ, toplantının daha sonra devam ettiğini kaydetti.
Toplantıdan çıktıktan sonra Kurul'un aldığı kararlarla ilgili açıklama yapmadığını belirten Bozdağ, Kurul'un bir parti veya başka şekilde sürekli basına açıklama yapmasını doğru bulmadığını, bunun hem kurul kararlarının sürekli tartışılmasına hem de siyasallaşmaya neden olacağını ve Kurul'a olan güveni zedeleyeceğini söyledi.
Bozdağ, "Kurul, kararları kendi içinde nasıl duyuruyorsa aynı şekilde duyurması, basının da bunları kamuoyuna aktarması doğru olandır. Kurul'un aldığı kararların önemli kısmı zaten yayınlanıyor, kendi sistemi içinde, kişilere yönelik olanlar da kendilerine bildiriliyor. Kurul kendi kararıyla bir değerlendirme yaptı ve bazı dairelerdeki üyeliklerde değişiklik oldu. Kurulun içindeki müzakereleri burada paylaşmam doğru olmaz" dedi.
Disiplinle ilgili konunun önemli olduğuna işaret eden Bozdağ, şunları söyledi:
"Esasında Kurul'a intikal eden ihbar ve şikayetler bir daire tarafından inceleniyor, ön inceleme yapılıyor, buna göre disiplin soruşturması başlatılmasına ilgili daire karar verirse, bu Kurul Başkanı'na geliyor. Kurul Başkanı'nın olur vermesi halinde devamı işlemler yapılıyor. Kamuoyunda bilinen Ergenekon, Balyoz gibi davalarda pek çok ihbar ve şikayetler olmuş. Bunların önemli kısmı daireden Kurul Başkanı'nın önüne gelmeden işlem yapılmasına gerek olmadığına karar veriliyor. Bunları Kurul Başkanı görmüyor. Sadece önüne gelenlerine olur veriyor veya ret veriyor. Dün bir değişiklik önerdik, kabul edildi. Eğer kurul işleme konulmasına disiplin veya başka yönden müfettiş gönderilmesine, incelenmesine karar vermemiş konular da Kurul Başkanı'nın önüne gelecek, denetleme yetkisi olacak. Bu değişiklikten sonra belki bu tür şikayetlerle ilgili daha titiz yol izlenir. Kurul'un ihbar ve şikayetlerle ilgili konuyu gündeme alması, daha çok 3. daire çalışması çerçevesinde oluyor. Sayın Başbakan veya başka siyasi kişilerin suç duyuruları konusunda, ilgili dairenin resen harekete geçme yetkisi var. Kurul, herhangi bir savcı veya hakim hakkında bir suç veya isnatta bulunulduğunda bunu gündemine alır, dana sonra ilgili mekanizması çerçevesinde bunları işletmesi lazım. Bu noktada sizinle paylaşacağım başka bilgi yok."
Yeniden yargılama konusunun önemli olduğunu belirten Bozdağ, TBB Başkanı Metin Feyzioğlu'nun önerilerini kendilerine yazılı metin olarak sunduğunu söyledi. Konunun Anayasa ve hukuk düzeni açısından ne kadar mümkün olduğu, dosyalara ne tür yansımaları olacağı, ortaya çıkaracağı sonuçları artıları ve eksileriyle gördükten sonra herkesin üzerinde mutabık kalacağı formülasyona nasıl ulaşabileceklerine dair kapsamlı bir çalışma yürütüldüğünü kaydeden Bozdağ, konu olgunlaştığında kamuoyuyla paylaşacaklarını söyledi.
Bozdağ, TBB Başkanı Feyzioğlu'na bu hafta randevu vereceğini söylediğini, ameliyat olduğu için görüşemediklerini belirterek, en kısa zamanda kendisiyle görüşeceğini söyledi.
Adalet Bakanı Bekir Bozdağ, Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın oğlu Bilal Erdoğan hakkında gözaltı ve yakalama kararının bulunmadığını belirterek, olmayan kararın kalkmasının da söz konusu olmadığını söyledi.
Bozdağ, TBMM Adalet Komisyonu'nda HSYK yasa teklifinin görüşmelerinde milletvekillerinin soru ve eleştirilerini yanıtladı. CHP'li bazı milletvekillerinin Bilal Erdoğan hakkında gözaltı, yakalama kararının kaldırıldığını söylemesi üzerine Bozdağ, "Sayın Bilal Erdoğan hakkında gözaltı, yakalama kararı olmadığını ifade etmek isterim. Olmayan kararın kalkması da söz konusu değildir. Türkiye'den ayrılması, başka bir ülkeye gitmesi, gizlenmesi, saklanması gibi şeylerin tamamı gerçek dışıdır. Bunların hepsi Hükümetimizi ve Sayın Başbakanımızı yıpratmaya dönük haberlerin basında, medyada yer almasından ibarettir" dedi.
CHP Mersin Milletvekili Ali Rıza Öztürk'ün cezaevinde bulunan Fatih Hilmioğlu'nun akıl sağlığını yitirdiği, kendisiyle ilgili rapor veren doktor hakkında iddia olduğunu söylemesi üzerine Bozdağ, kendilerine bu ismin verilmesi halinde işlem yapabileceklerini ve yaptırabileceklerini ifade etti. Hukukun dışına çıkan kim olursa olsun himaye etmelerinin söz konusu olmadığını kaydeden Bozdağ, Hilmioğlu ile ilgili raporun 12 Haziran 2013 tarihini taşıdığını kaydetti. Bozdağ, iddia edilen hastalıklarla ilgili raporların temin edilememesinden kaynaklı bir eksiklik olduğuna işaret ederek, akıl sağlığı konusunda bugüne kadar herhangi bir talebin gündeme getirilmediğini söyledi.
El Kaide terör örgütü ve diğer terör örgütleri ile her türlü mücadeleyi sürdürdüklerini belirten Bakan Bekir Bozdağ, şöyle konuştu:
?El Kaide, bir terör örgütüdür. Terörle hem ülkemizde hem de uluslararası işbirliği yaparak mücadele ediyoruz. Türkiye El Kaide terör örgütüne hiçbir destek vermemiştir. Nerede eli kanlı bir terör örgütü varsa, Türkiye bunların karşısında duran bir ülkedir. El Kaide de buna dahildir. Türkiye hangi ülkede olursa olsun, dini, dili, milleti ne olursa olsun her terör örgütünün karşısında durmaya ve mücadele etmeye devam edecektir. El Kaide ile ilgili 64 tane soruşturma, 16 kovuşturma yargıda devam etmektedir. Herhangi bir yerde istihbarat alındığında devletin bütün kurumları gereğini yapıyor. Türkiye?yi teröre destek veren bir ülke gibi gösterme gayretleri var. Bunlar boş gayretlerdir.?
Bozdağ, hem hukukun üstünlüğüne hem de insanların haysiyetini ve onurunu koruyacak şekilde soruşturma ve kovuşturmaların yürütülmesine herkesin hassasiyet göstermesi gerektiğini belirterek, "Buna en önce bizim riayet etmemiz lazım. İnsanlar yargılanmadan damgalanırsa, mahkemeler beraat kararı verse de bu damgayı kaldırmak imkanı olmuyor. Lekelenmeme hakkı, soruşturma süresince herkesten önce yargı görevini yapanlar tarafından dikkate alınmalı, soruşturmanın gizliliğine büyük hassasiyet gösterilerek yerine getirilmeli. Buna herkes uymalı. Ev araması olsun, başka tür işlerde olsun dikkat edilmesi gereken ana hususlardır. Ancak Türkiye, epeyce bir zamandır medya ve televizyonlarla beraber soruşturmaların yapıldığı, insanların hak ve hukukunun gözetilmediği bir manzarayla karşı karşıya... Bu manzaradan Adalet Bakanı, siyasetçi ve kişi olarak ben de rahatsızım. Eminim tüm partiler ve siyasiler de bundan rahatsız. Türkiye'nin bu tür manzaralarla karşılaşmaması için elbirliğiyle çalışmamız gerekir" diye konuştu.
HSYK ile ilgili teklife işaret eden Bozdağ, "Bu teklifin HSYK üzerindeki tartışmaları dindirmeyeceğini de biliyorum. Bu konuda siyasi partilerin bir araya gelerek Anayasa'nın 159. maddesinde uzlaşmayla değişiklik yapma ihtiyacı ortadan kalkmamıştır. Yaşananlar bu ihtiyacı çok açık şekilde herkese göstermektedir. Bu girişim şimdilik olumlu neticelenmedi. Umarım bundan sonraki süreçte siyasi partiler bir araya gelip uzlaşma için olumlu adım atarlar. Bu adıma katkı vermeye hazırız. 159. madde değişikliğinin Türkiye'ye çok büyük yararlar sağlayacağına yürekten inanıyorum. Bu konudaki her çalışmaya destek olacağız" dedi.
Bozdağ, teklifin kabul edilmesinin ardından Komisyon'dan ayrılırken gazetecilerin "Sayın Cumhurbaşkanı'nın konuyla ilgili açıklaması var. Yeni bir gelişme mi var?" sorusuna, Anayasa'nın HSYK ile ilgili 159. maddesine uzlaşmayla değişiklik yapılmasının şart olduğunu belirterek, "Siyasi partiler bir araya gelerek değişiklik yaparsa, biz buna varız. Zaten partilere önerdik. CHP katkı vermeyeceğini söyledi. Türkiye bu maddeyi değiştirmek zorunda. Bugün değişmez, yarın değişir. Ama burada bir adım atılma ihtiyacı çok açık... Uzlaşarak bir adım atabiliriz. Bundan sonra bir çalışma yapabiliriz" karşılığını verdi.
Teklifin TBMM Genel Kurul gündemine geleceğini ifade eden Bozdağ, yargıda görev yeri değişiklikleriyle ilgili soruya, "O benim işim değil" dedi.
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nun (HSYK) yapısında değişiklik yapan kanun teklifi, TBMM Adalet Komisyonu'nda kabul edildi.
Yargıtay Birinci Başkanı ve Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı seçilebilmek için gerekli olan 4 yıllık Yargıtay üyeliği şartı 8 yıla çıkarılıyor. Yargıtay Daire Başkanı ve Yargıtay Cumhuriyet Başsavcıvekili olabilmek için gereken üyelik süresi ise 3 yıldan 6 yıla yükseltiliyor.
Meslekleriyle ilgili staj ve araştırma yapacak, kurs, eğitim ve öğrenim görecek, iç veya dış burstan yararlanan hakim ve savcılar, Adalet Bakanlığı tarafından yurtdışına gönderilecek.
HSYK'nın, Adalet Bakanlığı'nın merkez ve taşra teşkilatında, bağlı ve ilgili kuruluşlarında, uluslararası kuruluş veya mahkemelerde ya da geçici yetki veya görevlendirmeyle başka kurum, kurul veya kuruluşlarda görev yapanlar dışındaki hakim ve savcıları yutdışına gönderme yetkisi de kaldırılacak.
HSYK'nın, yurtdışına gitmek için şahsi olarak özel burs sağlayan hakim ve savcılara aylıksız izin verme yetkisi olmayacak.
Hakim ve savcıların, dış temsilciliklerde, uluslararası mahkeme veya kuruluşlarda muvafakatleri alınarak görevlendirilmesi Adalet Bakanlığı tarafından yapılacak.
Hakim ve savcıların hak ve ödevi olan meslek içi eğitimleri de bundan böyle HSYK yerine, Türkiye Adalet Akademisi'nce yaptırılacak. Bu eğitimin usul ve esasları, HSYK'nın görüşü alınarak Türkiye Adalet Akademisi'nce hazırlanan yönetmelikte belirlenecek.
Türkiye Adalet Akademisi'nde Genel Sekreterlik pozisyonu kaldırılacak. Adalet Akademisi Başkanlığı, başkan ile üç başkan yardımcısından oluşacak.
Adalet Akademisi Başkanı ile başkan yardımcılarının seçiminde ayrı esaslar uygulanacak. Başkanlık için 3 adayı Türkiye Adalet Akademisi Yönetim Kurulu yerine Adalet Bakanı gösterecek. Başkan, yürürlükteki kanunda olduğu gibi Bakanlar Kurulu tarafından görevlendirilecek ya da atanacak.
Yürürlükteki kanun uyarınca başkanla aynı kriterlerin geçerli olduğu başkan yardımcıları ise Adalet Bakanı tarafından görevlendirilecek ya da atanacak.
Süresi biten başkan ve yardımcılarının 2 dönem daha göreve devam etme imkanı bir dönemle sınırlandırılacak.
Türkiye Adalet Akademisi'nde kaldırılacak genel sekreterlik yerine çeşitli daire başkanlıkları kurularak hizmet birimleri oluşturulacak. Daire başkanlıklarına Adalet Bakanı tarafından atama yapılacak.
Akademi Başkanlığına bağlı yeni hizmet birimleri oluşturuluyor. Mali hizmetlere ilişkin görevler, insan kaynakları ile ilgili görevleri yerine getiren birimden ayrılarak, "Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı" tarafından yürütülecek.
Genel Kurul'a Askeri Yargıtay Başkanlar Kurulu, Askeri Yargıtay üyeleri arasından bir üye; Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Başkanlar Kurulu Askeri Yüksek İdare Mahkemesi'nin hakim sınıfından olan üyeleri arasından bir üye; HSYK, kurul üyeleri arasından bir üye seçecek. Adalet Bakanı birinci sınıf olan ve birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş adli yargı hakim ve savcıları arasından 4, idari yargı hakim ve savcıları arasından 2 üye görevlendirecek.
Yükseköğretim Kurulu, hukuk fakültelerinin öğretim üyeleri arasından 2 üye, Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kurulu en az 15 yıl fiilen mesleği icra etmiş avukatlar arasından 1 üye, Türkiye Noterler Birliği Yönetim Kurulu birinci sınıf noterler arasından bir üye seçecek. Adalet Akademisi Başkanı ve yardımcıları Genel Kurul'un tabii üyesi olacak.
Türkiye Adalet Akademisi Genel Kurulul sadece Nisan ayında toplanacak.
Akademide verilen hizmetler karşılığında alınacak ücretlerin onaylanması, Adalet Akademisi Genel Kurul'un görevleri arasından çıkarılıyor.
Türkiye Adalet Akademisi Yönetim Kurulu'nun beş asıl, üç yedek üyesi; Genel Kurul üyeleri arasından seçilecek.
Adalet Akademisi Denetim Kurulu, Genel Kurulun kendi üyeleri arasından seçtiği üç asıl iki yedek üyeden oluşacak.
Türkiye Adalet Akademisi'nde ders vermekle görevlendirilecek adli ve idari yargı hakim ve savcılarını, muvafakatları alınarak, Adalet Akademisi Başkanı'nın talebiyle Adalet Bakanı görevlendirecek. Yargıtay, Danıştay, Askeri Yargıtay ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesi üyesi ile askeri yargı hakim ve savcıları ve noterlerin ders vermesi için kendi kurumlarının uygun görüşü gerekecek.
Adalet Akademisi için yapılacak görevlendirmelerde bir yıllık süre şartı aranmayacak. Görevlendirmeler Başkan'ın talebi üzerine Adalet Bakanı tarafından yapılacak. Hakim ve savcıların görevlendirilmesinde HSYK'nın, Adalet Bakanlığı'ndaki hakimler hakkında Bakan'ın uygun görme kararı şartı yürürlükten kaldırılacak.
Başkan'ın talebi üzerine Bakan tarafından, adalet uzman yardımcıları ve uzmanları da Akademide görevlendirilebilecek.
Akademinin idari personeli, naklen veya memuriyet sınavını kazananlar arasından Başkan tarafından atanacak.
Teklifle, Türkiye Adalet Akademisi Kanunu'nun, Ankara'da Akademi bünyesinde Eğitim Merkezi kurulmasına ilişkin maddesi yürürlükten kaldırılıyor.
Teklif kanunlaşarak yürürlüğe girdiğinde, Türkiye Adalet Akademisi'nin başkan, başkan yardımcıları, genel kurul, yönetim kurulu, denetim kurulu üyeleri; yeni usule göre atama, seçim ya da görevlendirme yapılması için, mevcut görevleri sona erecek.
Eğitim Merkezi Müdürü ve müdür yardımcıları, HSYK tarafından; kadrosu Akademide bulunan diğer personel ise Adalet Bakanlığı tarafından görevlerinin sona erdiği tarihten itibaren 15 gün içinde başka bir göreve atanacaklar.
Akademide geçici olarak görevlendirilen hakim ve savcılar ile diğer personel, kadrolarının bulunduğu yerlerde göreve başlayacak.
Düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 15 gün içinde Adalet Bakanı tarafından başkan yardımcıları ve daire başkanları atanacak. 15 gün içinde Bakan tarafından üç başkan adayı belirlenerek Bakanlar Kurulu'na sunulacak. İlk Bakanlar Kurulu toplantısında başkanın atama ya da görevlendirmesi yapılacak.
Başkan atanıncaya ya da görevlendirilinceye kadar başkan tarafından yapılması gereken görev ve hizmetler, Adalet Bakanlığı Personel Genel Müdürü tarafından yürütülecek.
Düzenlemenin girdiği tarih itibariyle yürürlükte bulunan Başkanlık, Yönetim Kurulu ve Genel Kurul karar ve yönetmelikleri, bu kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam ettirilecek. Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmelikler, bir yıl içinde hazırlanarak yürürlüğe konulacak.
***HABERİN DEVAMINA İLGİLİ DOKÜMANLAR KISMINDAN ULAŞABİLİRSİNİZ***
