2011-01-13 - 11:52
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülen, ''Torba Tasarı'' olarak adlandırılan, bazı kanunlarda değişiklik öngören tasarının, Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde uzlaşmaya girmeyen belediyelerle, mahalli idare birliklerinin, borç, alacaklarının takas ve mahsup edilmesini öngören maddesi kabul edildi. Daha sonra, öngörülen sürelerde lisans, yüksek lisans ve
doktora programını tamamlamayanlara yeniden düzenlenecek katkı payı veya öğrenim
ücretlerini ödemek koşuluyla öğrenimlerine devam etme olanağı sağlayan madde ve ''tütün mamulleri veya alkollü içkilerin internet üzerinden
satışına yaptırım getiren'' madde de kabul edildi.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, bazı kamu alacaklarının yeniden yapılandırılmasının da yer
aldığı ''Torba Tasarı'' üzerindeki çalışmalar devam ediyor.
Komisyonda, belediyelerin diğer kurumlara olan borçlarının karşılıklı takasa tabi tutulduğu, daha
önce uzlaşmaya başvurmamış belediyelerin uzlaşmaya başvurabileceği ve daha önce hangi
koşullarda takas yapılmışsa yine aynı koşullarda takas yapılabileceği hatırlatıldı. Ankara Büyükşehir
Belediyesi, Konya Büyükşehir Belediyesi ve Kayseri Büyükşehir Belediyesi'nin uzlaşmaya başvurmadığı,
Konya ve Kayseri Büyükşehir Belediyeleri'nin borcu olmadığı için başvurmadığı da gündeme getirildi.
CHP İzmir Milletvekili Harun Öztürk, hazineye toplam 25 milyar lira borç olduğunu, bu borcun
14.6 milyar lirasının mahalli idarelerin borcu olduğunu söyledi.
Vadesi geçen borçların da 7.7 milyar lirasının mahalli idarelerin borcu olduğunu belirten
Öztürk, bunun 4.4 milyar lirasının da Ankara Büyükşehir Belediyesine bağlı kuruluşlara
ait olduğunu ifade etti.
Ankara Büyükşehir Belediyesi'nin 2004, 2005 ve 2006 yıllarında hazineye hiçbir ödemesi
olmadığını hatırlatan Öztürk, bunun yürütmeyi durdurma kararına bağlı olduğunu vurguladı.
Öztürk "Hangi gerekçe ileri sürülerek borçları 3 yıl ertelendi?" diye sordu.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülen, ''Torba Tasarı'' olarak adlandırılan, bazı
kanunlarda değişiklik öngören tasarının, Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde
uzlaşmaya girmeyen belediyelerle, mahalli idare birliklerinin, borç, alacaklarının takas
ve mahsup edilmesini öngören maddesi kabul edildi.
Komisyona bilgi veren Türkiye Belediyeler Birliği temsilcisi de belediyelerin borçlarının TEFE
-TÜFE oranlarında güncellenerek sabitlenmesini ve İller Bankası payından yapılacak yüzde
10 'luk kesintiyle ödenmesini istedi.
Konuşmaların ardından, madde komisyonda kabul edildi. Uygulamadan yararlanmak
isteyen belediyeler ve mahalli idare birliklerinin, bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren
30 gün içinde başvuruda bulunmaları gerekiyor.
Öngörülen sürelerde lisans, yüksek lisans ve
doktora programını tamamlamayanlara yeniden düzenlenecek katkı payı veya öğrenim
ücretlerini ödemek koşuluyla öğrenimlerine devam etme olanağı sağlayan ''Torba
Tasarı'' maddesi TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda kabul edildi.
Maddeye göre, ders kredileri, Yükseköğretim Kurulunca, ilgili programın
yer aldığı diploma düzeyi ve alan için yükseköğretim yeterlilikler çerçevesine
göre belirlenen kredi aralığı ve öğrencilerin çalışma saati gözönünde tutularak
yükseköğretim kurumlarının senatoları tarafından belirlenecek.
Yükseköğretim kurumlarında, öğretim faaliyetlerinin yıl içinde kaç döneme
ayrılarak sürdürüleceği yükseköğretim kurumları senatoları tarafından tespit
edilecek.
Bir yıl süreli yabancı dil hazırlık sınıfı hariç, kayıt olduğu programa
ilişkin derslerin verildiği dönemden başlamak üzere, her dönem için kayıt
yaptırıp yaptırmadığına bakılmaksızın önlisans programlarını azami 4 yıl, lisans
programlarını azami 7 yıl, lisans ve yüksek lisans derecesini birlikte veren
programları azami 9 yıl, yüksek lisans programını azami 3 yıl, doktora programını
ise azami 6 yıl içinde başarı ile tamamlayarak mezun olamayanlar, yeniden
belirlenecek öğrenci katkı payı veya öğrenim ücretlerini ödemek koşuluyla
öğrenimlerine devam etmek için kayıt yaptırabilecek. Bu kişiler, ders ve
sınavlara katılma ile tez hazırlama hariç, öğrencilere tanınan diğer haklardan
yararlanamayacak. Böylece belirlenecek katkı payı veya öğrenim ücretlerini
ödeyenler üniversiteden atılmayacak.
Yükseköğretim Kurulu kararı üzerine yükseköğretim kurumlarında, öğretim
elemanı ve öğrencilerin aynı mekanda bulunma zorunluluğu olmaksızın, bilgi ve
iletişim teknolojilerine dayalı olarak öğretim faaliyetlerinin planlandığı ve
yürütüldüğü ön lisans, lisans ve lisansüstü uzaktan öğretim programları
açılabilecek.
Uzaktan öğretim programı kapsamında yükseköğretim kurumlarında ders veren
öğretim elemanlarına, haftalık 10 saati geçmemek üzere, verdikleri ders başına
yükseköğretim kurumları yönetim kurulunca belirlenecek tutarda ek ders ücreti
ödenecek.
Senato tarafından uygun görülmesi halinde, birinci ve ikinci öğretim
programlarındaki bazı dersler sadece uzaktan öğretim yoluyla verilebilecek.
Dersleri verecek yeterli öğretim elemanı bulunmayan yükseköğretim
kurumlarında uzaktan öğretim yoluyla ders verilebilecek.
AK Parti'li komisyon üyelerince verilen bir önergenin kabul edilmesiyle
meslek yüksekokullarında yılda 3 dönem de eğitim-öğretim verilebilmesine imkan
sağlandı.
Madde üzerine görüş bildiren muhalefet partilerine mensup
milletvekilleri, maddenin Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonunda
görüşülmesi gerektiğini belirterek, tasarı metninden çıkarılmasını istediler.
MHP Sakarya Milletvekili Münir Kutluata, CHP İstanbul Milletvekili
Mustafa Özyürek, CHP Antalya Milletvekili Osman Kaptan, MHP Denizli Milletvekili
Emin Haluk Ayhan, CHP İzmir Milletvekili Harun Öztürk, MHP Konya Milletvekili
Mustafa Kalaycı, MHP Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve CHP Antalya Milletvekili
Ferit Mevlüt Aslanoğlu söz konusu görüşü dile getirdiler. Aslanoğlu, madde ve
benzer düzenleme içeren iki maddenin görüşmelerine katılmamak üzere Komisyon
toplantısını terk etti.
CHP İstanbul Milletvekili Nur Serter, Milli Eğitim Komisyonunun ''by pass
edildiğini'' öne sürerek, ''Milli Eğitim komisyonu lağvedilsin. Komisyon
üniversite kurmanın dışında bir işlev görmüyor. Yetki gasbı yapılıyor'' diye
konuştu.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülen
''Torba Tasarı''nın yükseköğretim kurumlarıyla ilişiği kesilenlere dönüş yolunu
açan maddesi kabul edildi.
Yükseköğretim kurumlarında hazırlık dahil bütün sınıflarda, intibak, ön
lisans, lisans tamamlama ve lisansüstü öğrenimi gören öğrencilerden, her ne
sebeple olursa olsun ilişiği kesilenler, kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren 5
ay içinde ilişiklerinin kesildiği yükseköğretim kurumuna başvurarak, 2011-2012
eğitim-öğretim yılında öğrenimlerine yeniden başlayabilecekler.
Müracaat süresi içinde askerlik zamanı gelmiş olanların askerlikleri
tecil edilmiş sayılacak.
Düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihte askerlik görevini yapmakta olanlar
ise terhislerini takip eden 2 ay için ilgili yükseköğretim kurumuna başvurmaları
halinde kanunda belirtilen haklardan yararlanabilecek.
Maddenin görüşülmesi sırasında verilen önergeyle, Türk Silahlı
Kuvvetlerine (TSK) bağlı eğitim kurumları ile Polis Akademisi ve bağlı yüksek
öğretim kurumlarında eğitim görürken ilişiği kesilenler de kapsama alındı.
Düzenlemenin getirdiği haktan yararlanacaklara yatay geçiş konusunda da
bazı kolaylıklar öngörülüyor. Bu kapsamda, ayrıldığı yükseköğretim kurumuna kayıt
yaptırıp işi veya ikametinin başka bir ilde bulunduğunu belgeleyenler,
üniversiteye giriş yılı itibarıyla geçmek istediği okulun taban puanını
sağlamaları ve ikamet ettikleri ildeki yükseköğretim senatolarının uygun görmesi
halinde bu ilde bulunan üniversitelerdeki eşdeğer diploma programlarına yatay
geçiş yapabilecekler. Ayrıca, bu durumda olanlar, istedikleri takdirde Anadolu
Üniversitesi bünyesindeki açık öğretim ön lisans veya lisans programlarında da
eğitimlerine devam edebilecekler.
Kabul edilen önergeyle terör suçlarından hüküm giyenler düzenleme kapsamı
dışında tutuldu.
Bu arada, tasarı metnindeki, bu düzenlemenin 12 Eylül 1980 tarihinden
itibaren ilişiği kesilenleri kapsaması maddeden çıkarıldı. Buna göre, getirilen
bu haktan yararlanacaklar için herhangi bir tarih sınırı öngörülmüyor
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülen
''Torba Tasarı''nın, ''tütün mamulleri veya alkollü içkilerin internet üzerinden
satışına yaptırım getiren'' maddesi kabul edildi.
AK Parti Manisa Milletvekili Recai Berber ve CHP Muğla Milletvekili Gürol
Ergin'in ortak önergesinin kabulüyle değiştirilerek komisyondan geçen maddeye
göre, tütün mamulleri veya alkollü içkilerin tüketicilere satışını internet,
televizyon, faks ve telefon gibi elektronik ticaret araçları ya da posta ile
sipariş yöntemi kullanarak yapmak üzere satış sistemi kuran veya faaliyette
bulunanlara 20 bin TL'den 100 bin TL'ye kadar idari para cezası verilecek.
Satışın internet ortamında yapılması halinde erişim engellenecek.
(11.52)
aldığı ''Torba Tasarı'' üzerindeki çalışmalar devam ediyor.
Komisyonda, belediyelerin diğer kurumlara olan borçlarının karşılıklı takasa tabi tutulduğu, daha
önce uzlaşmaya başvurmamış belediyelerin uzlaşmaya başvurabileceği ve daha önce hangi
koşullarda takas yapılmışsa yine aynı koşullarda takas yapılabileceği hatırlatıldı. Ankara Büyükşehir
Belediyesi, Konya Büyükşehir Belediyesi ve Kayseri Büyükşehir Belediyesi'nin uzlaşmaya başvurmadığı,
Konya ve Kayseri Büyükşehir Belediyeleri'nin borcu olmadığı için başvurmadığı da gündeme getirildi.
CHP İzmir Milletvekili Harun Öztürk, hazineye toplam 25 milyar lira borç olduğunu, bu borcun
14.6 milyar lirasının mahalli idarelerin borcu olduğunu söyledi.
Vadesi geçen borçların da 7.7 milyar lirasının mahalli idarelerin borcu olduğunu belirten
Öztürk, bunun 4.4 milyar lirasının da Ankara Büyükşehir Belediyesine bağlı kuruluşlara
ait olduğunu ifade etti.
Ankara Büyükşehir Belediyesi'nin 2004, 2005 ve 2006 yıllarında hazineye hiçbir ödemesi
olmadığını hatırlatan Öztürk, bunun yürütmeyi durdurma kararına bağlı olduğunu vurguladı.
Öztürk "Hangi gerekçe ileri sürülerek borçları 3 yıl ertelendi?" diye sordu.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülen, ''Torba Tasarı'' olarak adlandırılan, bazı
kanunlarda değişiklik öngören tasarının, Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde
uzlaşmaya girmeyen belediyelerle, mahalli idare birliklerinin, borç, alacaklarının takas
ve mahsup edilmesini öngören maddesi kabul edildi.
Komisyona bilgi veren Türkiye Belediyeler Birliği temsilcisi de belediyelerin borçlarının TEFE
-TÜFE oranlarında güncellenerek sabitlenmesini ve İller Bankası payından yapılacak yüzde
10 'luk kesintiyle ödenmesini istedi.
Konuşmaların ardından, madde komisyonda kabul edildi. Uygulamadan yararlanmak
isteyen belediyeler ve mahalli idare birliklerinin, bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren
30 gün içinde başvuruda bulunmaları gerekiyor.
Öngörülen sürelerde lisans, yüksek lisans ve
doktora programını tamamlamayanlara yeniden düzenlenecek katkı payı veya öğrenim
ücretlerini ödemek koşuluyla öğrenimlerine devam etme olanağı sağlayan ''Torba
Tasarı'' maddesi TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda kabul edildi.
Maddeye göre, ders kredileri, Yükseköğretim Kurulunca, ilgili programın
yer aldığı diploma düzeyi ve alan için yükseköğretim yeterlilikler çerçevesine
göre belirlenen kredi aralığı ve öğrencilerin çalışma saati gözönünde tutularak
yükseköğretim kurumlarının senatoları tarafından belirlenecek.
Yükseköğretim kurumlarında, öğretim faaliyetlerinin yıl içinde kaç döneme
ayrılarak sürdürüleceği yükseköğretim kurumları senatoları tarafından tespit
edilecek.
Bir yıl süreli yabancı dil hazırlık sınıfı hariç, kayıt olduğu programa
ilişkin derslerin verildiği dönemden başlamak üzere, her dönem için kayıt
yaptırıp yaptırmadığına bakılmaksızın önlisans programlarını azami 4 yıl, lisans
programlarını azami 7 yıl, lisans ve yüksek lisans derecesini birlikte veren
programları azami 9 yıl, yüksek lisans programını azami 3 yıl, doktora programını
ise azami 6 yıl içinde başarı ile tamamlayarak mezun olamayanlar, yeniden
belirlenecek öğrenci katkı payı veya öğrenim ücretlerini ödemek koşuluyla
öğrenimlerine devam etmek için kayıt yaptırabilecek. Bu kişiler, ders ve
sınavlara katılma ile tez hazırlama hariç, öğrencilere tanınan diğer haklardan
yararlanamayacak. Böylece belirlenecek katkı payı veya öğrenim ücretlerini
ödeyenler üniversiteden atılmayacak.
Yükseköğretim Kurulu kararı üzerine yükseköğretim kurumlarında, öğretim
elemanı ve öğrencilerin aynı mekanda bulunma zorunluluğu olmaksızın, bilgi ve
iletişim teknolojilerine dayalı olarak öğretim faaliyetlerinin planlandığı ve
yürütüldüğü ön lisans, lisans ve lisansüstü uzaktan öğretim programları
açılabilecek.
Uzaktan öğretim programı kapsamında yükseköğretim kurumlarında ders veren
öğretim elemanlarına, haftalık 10 saati geçmemek üzere, verdikleri ders başına
yükseköğretim kurumları yönetim kurulunca belirlenecek tutarda ek ders ücreti
ödenecek.
Senato tarafından uygun görülmesi halinde, birinci ve ikinci öğretim
programlarındaki bazı dersler sadece uzaktan öğretim yoluyla verilebilecek.
Dersleri verecek yeterli öğretim elemanı bulunmayan yükseköğretim
kurumlarında uzaktan öğretim yoluyla ders verilebilecek.
AK Parti'li komisyon üyelerince verilen bir önergenin kabul edilmesiyle
meslek yüksekokullarında yılda 3 dönem de eğitim-öğretim verilebilmesine imkan
sağlandı.
Madde üzerine görüş bildiren muhalefet partilerine mensup
milletvekilleri, maddenin Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonunda
görüşülmesi gerektiğini belirterek, tasarı metninden çıkarılmasını istediler.
MHP Sakarya Milletvekili Münir Kutluata, CHP İstanbul Milletvekili
Mustafa Özyürek, CHP Antalya Milletvekili Osman Kaptan, MHP Denizli Milletvekili
Emin Haluk Ayhan, CHP İzmir Milletvekili Harun Öztürk, MHP Konya Milletvekili
Mustafa Kalaycı, MHP Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve CHP Antalya Milletvekili
Ferit Mevlüt Aslanoğlu söz konusu görüşü dile getirdiler. Aslanoğlu, madde ve
benzer düzenleme içeren iki maddenin görüşmelerine katılmamak üzere Komisyon
toplantısını terk etti.
CHP İstanbul Milletvekili Nur Serter, Milli Eğitim Komisyonunun ''by pass
edildiğini'' öne sürerek, ''Milli Eğitim komisyonu lağvedilsin. Komisyon
üniversite kurmanın dışında bir işlev görmüyor. Yetki gasbı yapılıyor'' diye
konuştu.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülen
''Torba Tasarı''nın yükseköğretim kurumlarıyla ilişiği kesilenlere dönüş yolunu
açan maddesi kabul edildi.
Yükseköğretim kurumlarında hazırlık dahil bütün sınıflarda, intibak, ön
lisans, lisans tamamlama ve lisansüstü öğrenimi gören öğrencilerden, her ne
sebeple olursa olsun ilişiği kesilenler, kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren 5
ay içinde ilişiklerinin kesildiği yükseköğretim kurumuna başvurarak, 2011-2012
eğitim-öğretim yılında öğrenimlerine yeniden başlayabilecekler.
Müracaat süresi içinde askerlik zamanı gelmiş olanların askerlikleri
tecil edilmiş sayılacak.
Düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihte askerlik görevini yapmakta olanlar
ise terhislerini takip eden 2 ay için ilgili yükseköğretim kurumuna başvurmaları
halinde kanunda belirtilen haklardan yararlanabilecek.
Maddenin görüşülmesi sırasında verilen önergeyle, Türk Silahlı
Kuvvetlerine (TSK) bağlı eğitim kurumları ile Polis Akademisi ve bağlı yüksek
öğretim kurumlarında eğitim görürken ilişiği kesilenler de kapsama alındı.
Düzenlemenin getirdiği haktan yararlanacaklara yatay geçiş konusunda da
bazı kolaylıklar öngörülüyor. Bu kapsamda, ayrıldığı yükseköğretim kurumuna kayıt
yaptırıp işi veya ikametinin başka bir ilde bulunduğunu belgeleyenler,
üniversiteye giriş yılı itibarıyla geçmek istediği okulun taban puanını
sağlamaları ve ikamet ettikleri ildeki yükseköğretim senatolarının uygun görmesi
halinde bu ilde bulunan üniversitelerdeki eşdeğer diploma programlarına yatay
geçiş yapabilecekler. Ayrıca, bu durumda olanlar, istedikleri takdirde Anadolu
Üniversitesi bünyesindeki açık öğretim ön lisans veya lisans programlarında da
eğitimlerine devam edebilecekler.
Kabul edilen önergeyle terör suçlarından hüküm giyenler düzenleme kapsamı
dışında tutuldu.
Bu arada, tasarı metnindeki, bu düzenlemenin 12 Eylül 1980 tarihinden
itibaren ilişiği kesilenleri kapsaması maddeden çıkarıldı. Buna göre, getirilen
bu haktan yararlanacaklar için herhangi bir tarih sınırı öngörülmüyor
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülen
''Torba Tasarı''nın, ''tütün mamulleri veya alkollü içkilerin internet üzerinden
satışına yaptırım getiren'' maddesi kabul edildi.
AK Parti Manisa Milletvekili Recai Berber ve CHP Muğla Milletvekili Gürol
Ergin'in ortak önergesinin kabulüyle değiştirilerek komisyondan geçen maddeye
göre, tütün mamulleri veya alkollü içkilerin tüketicilere satışını internet,
televizyon, faks ve telefon gibi elektronik ticaret araçları ya da posta ile
sipariş yöntemi kullanarak yapmak üzere satış sistemi kuran veya faaliyette
bulunanlara 20 bin TL'den 100 bin TL'ye kadar idari para cezası verilecek.
Satışın internet ortamında yapılması halinde erişim engellenecek.
(11.52)
