ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARIYLA İLGİLİ YASA TEKLİFİ KABUL EDİLDİ

Özel istihdam bürolarının faaliyetlerinin
yasal hale getirilmesini öngören yasa teklifi, TBMM Genel Kurulu'nda kabul
edilerek yasalaştı.
Genel Kurulda, AK Parti Grup Başkanvekili Mustafa Elitaş'ın, İş Kanunu,
İşsizlik Sigortası Kanunu ve Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Yasasında değişiklik yapılmasını öngören yasa teklifi görüşüldü. Teklif üzerinde
söz alan muhalefet milletvekilleri, özel istihdam bürolarıyla ilgili maddeye
karşı çıkarak, metinden çıkarılmasını istedi.
Kabul edilen yasa, özel istihdam büroları aracılığıyla geçici iş ilişkisi
kurulmasına imkan tanıyor. Düzenleme, Türkiye'de yıllardır danışmanlık hizmeti
adı altında geçici iş ilişkisi sözleşmesi düzenlenmesi uygulamalarını yasal hale
getiriyor.
Teklifle, mesleki anlamda geçici iş ilişkisi; ''özel istihdam bürosunun
geçici iş gücü talebinin karşılanması amacıyla iş sözleşmesi düzenlediği işçisine
iş görme edimini yerine getirmek üzere ücret karşılığı bir başka işverene devri''
şeklinde tanımlanıyor. Bu faaliyet Türkiye İş Kurumu tarafından izin verilmiş
özel istihdam büroları tarafından yerine getirilecek.
Geçici iş ilişkisi sözleşmesine dayalı olarak çalıştırılan işçi sayısı,
iş yerinde çalıştırılan işçi sayısının dörtte birini geçemeyecek. Bu kapsamda
çalıştırılacak işçi sayısının tespitinde kısmi süreli iş sözleşmesine göre
çalışanlar, çalışma süreleri dikkate alınarak tam süreli çalıştırmaya
dönüştürülecek.
Aynı işçi için, aynı işverenle yapılacak geçici iş ilişkisi
sözleşmelerinin toplam süresi 18 ayı geçemeyecek.
Devredilen iş yerinde grev ve lokavt olması ve özel istihdam bürosunun
işçiyi bu süre içinde başka yerde istihdam edememesi durumunda işçinin asgari
ücretten az olmamak üzere sözleşmede belirtilen ücretinin yarısı ödenecek.
Bu düzenleme, kamu kurum ve kuruluşlarında uygulanmayacak.

-İŞSİZLİK ÖDENEĞİ ALANLAR-

Yasa, işsizlik ödeneği alanların işe alımına teşvik getiriyor. Buna göre,
belirlenen prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan işçi ve işveren payı
sigorta primleri ile Genel Sağlık Sigortası primi; kalan işsizlik ödeneği
süresince İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanacak. Bu süre, başlangıçta
belirlenen toplam hak sahipliği süresinden düşülecek. Bu kapsamdakiler için kısa
vadeli sigorta kolları prim oranı, yüzde 1 olarak uygulanacak.
Söz konusu primlerin İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanabilmesi için
işverenlerin çalıştırdıkları sigortalılar için yasa uyarınca aylık prim ve hizmet
belgelerinin yasal süresi içerisinde Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) verilmesi ve
prime esas alt kazanç sınırı ve prime esas kazanç arasındaki fark ile işsizlik
sigortası primlerinin SGK'ya ödenmiş olması gerekecek. İşverenler, aynı dönem
için ve mükerrer olarak bu destekten yararlanamayacak. Bu düzenleme, kamu kurum
ve kuruluşlarında uygulanmayacak.
2009 yılının Nisan ayına ait prim ve hizmet belgelerinde bildirilen
sigortalı sayısına ilave olarak, 31 Aralık 2009 tarihine kadar işe alınan ve
fiilen çalıştıranlar için, alt sınır üzerinden işveren prim hisseleri 6 ay
süreyle İşsizlik Sigortası Fonundan ödenecek. Bunun için işe başlama tarihinden
önceki 3 ay içinde aynı işverende çalışmamış olma koşulu aranacak. Ayrıca,
düzenlemeden yararlanma ve başvuru süresinin 6 aya kadar daha uzatılması
konusunda Bakanlar Kuruluna yetki veriliyor.

-GAP'A İŞSİZLİK FONUNDAN KAYNAK-

Yasayla, Güneydoğu Anadolu Projesine (GAP) kaynak aktarılıyor. 2009
yılına münhasır olmak üzere; İşsizlik Fonunun nema gelirlerinden dörtte üçü,
bütçeye gelir kaydedilecek. Bu tutarın, Yüksek Planlama Kurulu kararına istinaden
GAP kapsamındaki yatırımlar öncelikli olmak üzere, ekonomik kalkınma ve sosyal
gelişmeye yönelik altyapı yatırımlarında kullanılmak üzere ilgili idare
bütçelerine ödenek kaydetmeye Maliye Bakanı yetkili olacak. Bu ödenekler, 2009
yatırım programı ile ilişkilendirilecek.
Fon tarafından tahsil edilecek nema gelirlerinin 2010 yılında dörtte üçü,
2011 ve 2012 yıllarında dörtte biri, ilgili yıl genel bütçelerinde bütçe gelir
tahmini olarak yer alacak.
Teşvik edilen yatırımlara bağlı olarak istihdam edilen işçilerin sigorta
primlerinin işveren hisselerinin tamamına kadar olan kısmının belirli bir süre
Hazine tarafından karşılanacak. Yatırımın konusuna, büyüklüğüne ve bulunduğu
illerin gelişmişlik seviyesine göre uygulama süresi, karşılama oranı ve kapsam;
yatırımın sektörü, büyüklüğü ve bulunduğu ile göre Bakanlar Kurulu tarafından
belirlenecek.
TBMM Başkanvekili Nevzat Pakdil, teklifinin yasalaşmasının ardından,
özverili çalışmalarından ötürü milletvekillerine teşekkür ederek, ''Kandiliniz
kutluyorum. Hayırlı sabahlar diliyorum'' dedi. Pakdil, daha sonra birleşimi 30
Haziran Salı Günü saat 15.00'de toplanmak üzere kapattı.