Komisyon, AK Parti Samsun Milletvekili Mehmet Muş başkanlığında toplandı.
İYİ Parti Samsun Milletvekili Erhan Usta, Komisyonun başında usule ilişkin görüşme isteyerek, teklifin Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülmesini eleştirdi.
Muş ise kanun tekliflerinin görüşülmesi için dağıtımın Meclis Başkanlığı tarafından yapıldığını ve ana komisyon olarak Plan ve Bütçe Komisyonunun belirlendiğini aktardı.
Teklifin ilk imza sahiplerinden AK Parti Ankara Milletvekili Orhan Yegin, 24 maddelik kanun teklifinin toplumun her kesiminin talep ve beklentilerine kulak verdiğini ifade etti.
Farklı siyasi görüşlerin olacağını belirten Yegin, şunları kaydetti:
"Siyasi rekabet olacaktır. Muhalefet eleştirilerini dile getirecektir. Ancak milletimiz de şunu açık şekilde görmektedir ki, Türkiye'nin ihtiyaç duyduğu şey yönetimde istikrar ve milletini yücelten güçlü devlet kapasitesidir. Bugün bazı partilerinin kendi iç gündemlerine yoğunlaştığı, 'kucaklaşma, bölünme, ayrışma, arınma, temizleme' kavramları çerçevesinde kendi iç tartışmalarıyla milletimin gündeminde daha da koptuğu bir dönemde, Cumhur İttifakı ve AK Parti olarak bizler enerjimizi, emeğimizi, birikimimizi milletimizin sorunlarına, beklentilerine, ekonomiye, yatırıma, üretime ve kamu hizmetlerinin daha etkin yürütülmesine adamaya devam ediyoruz."
- "Amir rütbelerinde kullanılan oranlar güncellenecek"
Emniyet Teşkilatından gelen talepleri dikkate aldıklarını, Türkiye'nin güvenliği için görev yapan emniyet mensuplarının kariyer planlamalarını etkileyen bazı yapısal sorunların bulunduğunu ifade eden Yegin, konuşmasını şöyle sürdürdü:
"Özellikle son yıllarda ortaya çıkan personel yapısı nedeniyle üst rütbelere geçişlerde belirli kademelerde ciddi yığılmalar oluştuğu, liyakat ve hizmet süresi bakımından terfiyi hak etse de personelin kadro sınırlamaları nedeniyle beklemek zorunda kaldığı görülmüştür. Bu doğrultuda amir rütbelerinde kullanılan oranları güncelleyerek üst rütbelere geçişlerde ortaya çıkan kadro daralmalarını azaltıyor, kariyer planlamasının daha öngörülebilir ve sürdürülebilir hale gelmesini sağlıyoruz. Geçmişte sağlık şartlarına ilişkin yargı süreçleri nedeniyle görevlerinden ayrılmak zorunda kalan ve herhangi bir kusuru bulunmayan personelin yaşadığı mağduriyetleri giderecek hakkaniyet temelli bir düzenlemeyi de hayata geçiriyoruz."
Yegin, vergi güvenliğinin güçlendirilmesi amacıyla lisansa tabi akaryakıt sektörlerinde teminat mekanizmasının daha etkin hale getirildiğini vurgulayarak, "Vergi kayıp ve kaçak riski yüksek alanlarda mükelleflerin faaliyetlerini kesintiye uğratmadan kamu alacağının daha etkin şekilde güvence altına alınmasını sağlayarak risk odaklı bir denetim yaklaşımını benimsiyoruz." değerlendirmesinde bulundu.
Gençler için eğlence vergisi muafiyeti getirdiklerini kaydeden Yegin, "Yerel yönetimlerimizden gelen talepler doğrultusunda taşınmaz satış süreçlerini daha etkin hale getiren düzenlemeler yapıyoruz. Mahalli idarelerin taşınmaz satışlarını taksitli şekilde yapabilmesine olanak vererek hem vatandaşlarımız açısından finansman kolaylığı sağlıyor hem de yerel yönetimlerimizin gelir yönetimine yeni imkanlar kazandırıyoruz." dedi.
Deprem bölgesinde yürütülen yeniden inşa ve ihya çalışmalarının kesintisiz şekilde sürdürülmesine katkı sağlayan KDV istisnasının süresini uzattıklarını da belirten Yegin, "Teklifimizin her bir maddesi farklı bir alana ilişkin görünmekle birlikte tamamı aynı hedefe hizmet etmektedir: Vatandaşlarımızın hayatını kolaylaştırmak, kamu hizmetlerinin etkinliğini artırmak, hukuk güvenliğini güçlendirmek, ekonomik hayatın ihtiyaçlarına cevap vermek ve 'Türkiye Yüzyılı' hedefleri doğrultusunda devletimizin kurumsal yapısını daha da ileriye taşımak." ifadelerini kullandı.
Milletvekilleri, Komisyon'da kanun teklifi üzerinde görüşlerini dile getiriyor.
Teklifin tümü üzerinde söz alan CHP Malatya Milletvekili Veli Ağbaba, kanun teklifinin Emniyet Teşkilatına hayırlı olmasını diledi.
İstinafın CHP ile ilgili verdiği mutlak butlan kararını eleştiren Ağbaba, "Bir asliye ceza mahkemesi bulan birisi siyasi partiyi de kapatabilir, genel başkanı da değiştirebilir." değerlendirmesinde bulundu.
CHP'deki kurultay süreçleri hakkında bilgi veren Ağbaba, "Bu yaşadığımız süreçte tarihin doğru yerinde konuşanları da yazacak, konuşmayanları da yazacak. Bugün sanmayın ki bu darbe Cumhuriyet Halk Partisine yapılmıştır, apartmanda bir ev yanarsa apartman yanar." ifadelerini kullandı.
DEM Parti Antalya Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç, kanun teklifinin Plan ve Bütçe Komisyonun gündemine gelmemesi gerektiğini savundu.
Orman arazilerinde, engelli ve yaşlı bireylere yönelik bakım ve rehabilitasyon merkezleri yapılmasının önemine vurgu yaparak, "Engelliler ve yaşlılar için, dezavantajlı toplumsal gruplar için bu adımlar atılsın da bunu niye ormanlara yapmaya kalkışıyoruz? Yani rehabilitasyon merkezleri yapıp onların etrafını ormanlaştırsak, ağaç diksek daha doğru olmaz mı? Yani var olan ormanları niye bunun için kullanmaya kalkışıyoruz?" diye sordu.
Taksi ve dolmuş plakalarına yönelik vergi istisnası uygulamasını eleştiren Oluç, düzenlemeyle vergi adaletsizliği yaşanacağını ileri sürdü.
- "TBMM'nin yasama kalitesine yakışmıyor"
İYİ Parti Samsun Milletvekili Erhan Usta, kanun teklifinde yapısal mahiyetli bir düzenleme bulunmadığını anlattı.
Erhan Usta, şöyle konuştu:
"Oysa Türkiye'nin beklediği özellikle ekonomik programın çalışması açısından yapısal mahiyetli, reform anlamında bir kısım düzenleme ihtiyaçları var. Bu bağlamda burada bir şey göremiyoruz. Uygulamada bazı sorunlara yönelik bazı çözümler var. Mesela gençlere vergi indirimi, emniyet hizmetlerinin sınıfıyla ilgili meseleler, tescil süresi, deprem bölgesindeki KDV muafiyetinin uzatılması, TOBB ile ilgili düzenlemeleri biz de destekliyoruz ama bunlar tabii uygulamadaki bir sıkıntıyı çözerdi ama Türkiye'nin meselelerini çözecek bir şey değil bunların hiçbirisi."
Yeni Yol Partisi Adana Milletvekili Sadullah Kısacık, kanun teklifinin çok sayıda kanunda değişiklik yaptığını ifade etti. Torba kanun uygulamasını eleştiren Kısacık, "Bu kadar çok kanunu bir torbada görüşmemiz TBMM'nin yasama kalitesine yakışmıyor. Bu yasama kalitesinin artırılması gerekiyor." diye konuştu.
Polislerin, maaş ve mesai şartlarının iyileştirilmesini isteyen Kısacık, "Bu kanunda onlara yönelik maddelerin olmasını da isterdik. Rütbeler artırılıyor ama bir sonraki kanun teklifinde bunlara yönelik düzenlemeleri de bekliyoruz." dedi.
Taksi ve dolmuş plakalarına vergi istisnası getirilmesi düzenlemesinin çok geniş tutulduğunu kaydeden Kısacık, "Bunun yatırımcılarıyla ilgili de açık olunmalı. Bir kişinin onlarca taksisi varsa bunda da düzenleme yapılmalı." değerlendirmesinde bulundu.
- "Halen bu çalışmalar devam mı ediyor?"
MHP Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı, kanun teklifinin bazı maddelerinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen düzenlemeler ışığında hazırlandığını belirtti.
Emniyet Teşkilatının görev alanı ve personel sayısıyla Türkiye'nin en gözde kurumlarından biri olduğunu vurgulayan Kalaycı, şu ifadeleri kullandı:
"Bir önceki İçişleri Bakanımız bir çalışmadan bahsetmişti, çok çalışanla az çalışan polisler arasında bir eşitsizlik de oluyordu, bunun giderileceği ifade edilmişti. 12 saat çalışma 36 saat dinlenme şeklinde uygulanacağı ifade edilmişti. Yeni İçişleri Bakanımız da yaptığı açıklamada Polis Meslek Kanunu çalışmalarından bahsetmişti. Yeni Bakanımızın da personelin özlük hakları ve çalışma koşullarında yeni bir dönem başladığını, hatta belli illerde, İstanbul'da lojman temini, yine vardiya sistemi, mesai ücretlerinde üst sınırının artırılması gibi açıklamaları var. Yani bunlar yetişmedi mi? Halen bu çalışmalar devam mı ediyor? Yani hazır Emniyet Teşkilatıyla ilgili bir kanun teklifi görüşülürken mevcut yaşanan sorunlara da çözüm getirecek düzenlemeleri dahil etsek bizce uygun olurdu çünkü bir an önce yıllardır polisin beklediği bu mesai sorununu, çalışma şartlarındaki sorunları çözüme kavuşturmuş olurduk. İnşallah, en kısa zamanda gelir."
AK Parti Uşak Milletvekili İsmail Güneş, orman arazilerine yapılacak rehabilitasyon merkezleriyle orman alanlarının talan edilmesinin söz konusu olmadığını vurguladı. Güneş, "Yapılacak tesisi devlet kurumu yapıyor. En çok sahip çıkmanız gereken şey." değerlendirmesinde bulundu.
Güneş, ticari taksilerin basit usulden gerçek usulle geçirilerek vergilendirilmesinin yerinde bir uygulama olduğunun altını çizerek, "Taksi ve dolmuş plakalarının alınıp satılması aslında doğru şeyler değil. Bunu belediyeler, rant kapısı olarak kullanıyor. Esas düzenleme gereken bir yer varsa bunu düzenlemek lazım." dedi.
Daha sonra kanun teklifinin maddelerinin görüşmelerine geçildi.
