2014-01-29 - 13:36
Avrupa Birliği Uyum Komisyonu, kamuoyunda "geri kabul anlaşması" olarak bilinen 1/876 sıra sayılı 'Türkiye Cumhuriyeti ile Avrupa Birliği Arasında İzinsiz İkamet Eden Kişilerin Geri Kabulüne İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı'nı tali komisyon olarak görüşmek üzere Mehmet Tekelioğlu başkanlığında toplandı.
Avrupa Birliği Uyum Komisyonu, kamuoyunda "geri kabul anlaşması" olarak bilinen 1/876 sıra sayılı 'Türkiye Cumhuriyeti ile Avrupa Birliği Arasında İzinsiz İkamet Eden Kişilerin Geri Kabulüne İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı'nı tali komisyon olarak görüşmek üzere Mehmet Tekelioğlu başkanlığında toplandı.
TBMM Avrupa Birliği Uyum Komisyonu Başkanı Mehmet Tekelioğlu, komisyonda genellikle uluslararası anlaşmaların görüşülmediğini, uluslararası anlaşmaların sahibinin TBMM Dışişleri Komisyonu olduğunu hatırlattıktan sonra "Geri Kabul Anlaşması doğrudan doğruya komisyonumuzu ilgilendiren bir konu. Bu konuyu görüşmeye karar verdik ve Dışişleri Komisyonu'ndan bir hafta beklemelerini rica ettik" dedi.
Uluslararası Anlaşmaların yalnızca uygun bulunup bulunmama üzerinden görüşüldüğünü belirten Tekelioğlu, geri kabulle ilgili konuların, zorlukların ve fırsatların neler olduğunun görüşülmesi gerektiğini ifade etti.
İçişleri Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Ahmet Hamdi Nayir, İçişleri Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü bürokratlarının da katıldığı komisyon toplantısında Geri Kabul Anlaşması Kanun Tasarısı'nın tümü üzerindeki uygunluk görüşünün esas komisyona bildirilmesi oy çokluğu ile kabul edildi.
Komisyon'da ayrıca boşalan başkanvekilliğine Kahramanmaraş Milletvekili Yıldırım Mehmet Ramazanoğlu seçildi.
Geri Kabul Anlaşması Kanun Tasarısı'nın tümü üzerindeki görüşmelerde Kayseri Milletvekili Pelin Gündeş Bakır, tasarıdaki bazı çeviri hataları ve değişiklik önerileri konusunda bir sunum yaptı. Sunumda tasarı ile ilgili bilgi notunda bahsedilen meşruhatlı yol haritasının bağlayıcılığını soran Bakır, Türkiye'nin yükümlülüklerinin üç yıl sonra başlayacağını hatırlattı. Dışişleri Bakanlığı bürokratlarınca yapılan açıklamada meşruhatlı yol haritasında sadece Bakanların imzaladığı bir siyasi bağlayıcılık olduğu, hukuki bir bağlayıcılığının olmadığı bildirildi.
Nevşehir Milletvekili Ebubekir Gizligider ve Türkiye Avrupa Birliği Karma Komisyon Eş Başkanı Afif Demirkıran'ın konuyla ilgili sorularını yanıtlayan İçişleri Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Ahmet Hamdi Nayir, tasarının teknik detayları ile ilgili bilgi verdi.
İstanbul Milletvekili Ayşe Eser Danışoğlu ve TBMM AB Uyum Komisyonu Başkanvekili Oğuz Oyan, tasarının Türkiye açısından olumsuz yönlerini ele aldılar. Oğuz Oyan, bu tasarıda Türkiye'nin ulusal çıkarlarına önemli aykırılıklar olduğunu savundu. Türkiye'nin üye olmadığı halde bu konuda baskı gördüğünü dile getiren Oyan, Geri Kabul'ün Gümrük Birliği meselesi gibi olacağını ve bunun Türkiye'nin üyelik sürecini hızlandıran değil yavaşlatan bir durum olduğunu kaydetti. Ayşe Eser Danışoğlu ise 22. Maddede gecikmeksizin sınır dışı edilme konusunda çelişki olduğunu, vize konusunun da muğlak bırakıldığını belirtti. Geri kabul edilenlerin mültecilere tanınan haklardan yararlanamayacağını sözlerine ekleyen Danışoğlu, anlaşmanın maliyeti konusunda da belirsizlik olduğunu öne sürdü.
Komisyonda ayrıca, Emniyet Genel Müdürlüğü Yabancılar Hudut İltica Dairesi Başkanlığı 2013 yılında Türkiye'deki yabancılar hakkında bilgi verdi. Verilen bilgiye göre 2013 yılında Yunanistan üzerinden 111 bin 264 kişi Türkiye'ye başvurdu. 13 bin 684 kişi kabul edildi. Yunanistan'a 3 bin 890 kişi verildi. 2013 'te Türkiye 29 bin 118 sığınma talebi aldı, mevcut 69 bin 904 kişi bulunuyor. Sınır dışı edilen 23 bin 697 kişi, yasa dışı göç ile gelen 39 bin 878 kişi, üçüncü ülkelere gönderilen 6 bin 205 kişi, Türkiye'de ikamet eden 342 bin 764 kişi bulunuyor. Bunlardan 54 bin 223 kişi öğrenci, 53 bin 23 kişi çalışıyor.
TBMM Avrupa Birliği Uyum Komisyonu'nun bugünkü toplantısına yeni üyeler Kayseri Milletvekili Pelin Gündeş Bakır, Konya Milletvekili İlhan Yerlikaya, Mersin Milletvekili Çiğdem Münevver Ökten ilk kez katıldı.
F. Banu Doğan
TBMM Avrupa Birliği Uyum Komisyonu Başkanı Mehmet Tekelioğlu, komisyonda genellikle uluslararası anlaşmaların görüşülmediğini, uluslararası anlaşmaların sahibinin TBMM Dışişleri Komisyonu olduğunu hatırlattıktan sonra "Geri Kabul Anlaşması doğrudan doğruya komisyonumuzu ilgilendiren bir konu. Bu konuyu görüşmeye karar verdik ve Dışişleri Komisyonu'ndan bir hafta beklemelerini rica ettik" dedi.
Uluslararası Anlaşmaların yalnızca uygun bulunup bulunmama üzerinden görüşüldüğünü belirten Tekelioğlu, geri kabulle ilgili konuların, zorlukların ve fırsatların neler olduğunun görüşülmesi gerektiğini ifade etti.
İçişleri Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Ahmet Hamdi Nayir, İçişleri Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü bürokratlarının da katıldığı komisyon toplantısında Geri Kabul Anlaşması Kanun Tasarısı'nın tümü üzerindeki uygunluk görüşünün esas komisyona bildirilmesi oy çokluğu ile kabul edildi.
Komisyon'da ayrıca boşalan başkanvekilliğine Kahramanmaraş Milletvekili Yıldırım Mehmet Ramazanoğlu seçildi.
Geri Kabul Anlaşması Kanun Tasarısı'nın tümü üzerindeki görüşmelerde Kayseri Milletvekili Pelin Gündeş Bakır, tasarıdaki bazı çeviri hataları ve değişiklik önerileri konusunda bir sunum yaptı. Sunumda tasarı ile ilgili bilgi notunda bahsedilen meşruhatlı yol haritasının bağlayıcılığını soran Bakır, Türkiye'nin yükümlülüklerinin üç yıl sonra başlayacağını hatırlattı. Dışişleri Bakanlığı bürokratlarınca yapılan açıklamada meşruhatlı yol haritasında sadece Bakanların imzaladığı bir siyasi bağlayıcılık olduğu, hukuki bir bağlayıcılığının olmadığı bildirildi.
Nevşehir Milletvekili Ebubekir Gizligider ve Türkiye Avrupa Birliği Karma Komisyon Eş Başkanı Afif Demirkıran'ın konuyla ilgili sorularını yanıtlayan İçişleri Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Ahmet Hamdi Nayir, tasarının teknik detayları ile ilgili bilgi verdi.
İstanbul Milletvekili Ayşe Eser Danışoğlu ve TBMM AB Uyum Komisyonu Başkanvekili Oğuz Oyan, tasarının Türkiye açısından olumsuz yönlerini ele aldılar. Oğuz Oyan, bu tasarıda Türkiye'nin ulusal çıkarlarına önemli aykırılıklar olduğunu savundu. Türkiye'nin üye olmadığı halde bu konuda baskı gördüğünü dile getiren Oyan, Geri Kabul'ün Gümrük Birliği meselesi gibi olacağını ve bunun Türkiye'nin üyelik sürecini hızlandıran değil yavaşlatan bir durum olduğunu kaydetti. Ayşe Eser Danışoğlu ise 22. Maddede gecikmeksizin sınır dışı edilme konusunda çelişki olduğunu, vize konusunun da muğlak bırakıldığını belirtti. Geri kabul edilenlerin mültecilere tanınan haklardan yararlanamayacağını sözlerine ekleyen Danışoğlu, anlaşmanın maliyeti konusunda da belirsizlik olduğunu öne sürdü.
Komisyonda ayrıca, Emniyet Genel Müdürlüğü Yabancılar Hudut İltica Dairesi Başkanlığı 2013 yılında Türkiye'deki yabancılar hakkında bilgi verdi. Verilen bilgiye göre 2013 yılında Yunanistan üzerinden 111 bin 264 kişi Türkiye'ye başvurdu. 13 bin 684 kişi kabul edildi. Yunanistan'a 3 bin 890 kişi verildi. 2013 'te Türkiye 29 bin 118 sığınma talebi aldı, mevcut 69 bin 904 kişi bulunuyor. Sınır dışı edilen 23 bin 697 kişi, yasa dışı göç ile gelen 39 bin 878 kişi, üçüncü ülkelere gönderilen 6 bin 205 kişi, Türkiye'de ikamet eden 342 bin 764 kişi bulunuyor. Bunlardan 54 bin 223 kişi öğrenci, 53 bin 23 kişi çalışıyor.
TBMM Avrupa Birliği Uyum Komisyonu'nun bugünkü toplantısına yeni üyeler Kayseri Milletvekili Pelin Gündeş Bakır, Konya Milletvekili İlhan Yerlikaya, Mersin Milletvekili Çiğdem Münevver Ökten ilk kez katıldı.
F. Banu Doğan
