2010 YILI BÜTÇESİ GENEL KURULDA

Devlet Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış,
Maliye Bakanlığının, sözleşmeli personelin kadroya geçirilmesi konusunda bir
çalışmasının olmadığını söyledi.
2010 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısının maddeleri üzerinde MHP
gurubu adına konuşan Aydın Milletvekili Ertuğrul Kumcuoğlu, Başbakan Recep Tayyip
Erdoğan'ın ''Bankalara kaynak aktarmayan nadir ülkelerdeniz'' sözünü anımsatarak,
kriz döneminde sadece bankaların kar ettiğini, bu karın da Hazinenin bankalara
ödediği yüksek faizden kaynaklandığını savundu.
Kumcuoğlu, Merkez Bankasının yüzde 6.5 faizine karşın, Hazinenin yüzde
18-19 faizle özel bankalara borçlandığını ileri sürdü.
AK Parti Bursa Milletvekili Ali Koyuncu, 2010 bütçesinin ''istikrar ve
güven bütçesi'' olduğunu belirterek, bütçeyle sürdürülebilir büyümenin
öngörüldüğünü söyledi.
1994 ile 2001 yıllarında dünyada kriz olmazken, Türkiye'de büyük
krizlerin yaşandığını ifade eden Koyuncu, o dönemlerde Türkiye'nin koalisyon
hükümetleri tarafından yönetildiğini, kötü yönetimin de krizlere yol açtığını
iddia etti.
CHP İstanbul Milletvekili Şinasi Öktem ise kalkınma bakımından
Türkiye'nin 144 ülke arasından 139'uncu sırada olduğunu belirterek, toplumun
yüzde 74'ünün borçlu yaşadığını söyledi.
Öktem, 2010 bütçesiyle, paradan para kazanmanın ve kayıt dışılığın iyice
artacağını savundu.
Son bir yılda 65 bin iş yerinin kapandığını, kurulan şirket sayısının ise
yüzde 13 azaldığını ifade eden Öktem, AK Parti hükümetleri döneminde peynir
fiyatının yüzde 225, bulgur fiyatının yüzde 115, et fiyatının ise yüzde 142
arttığını ileri sürdü.
Soruları yanıtlayan Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, 2009 yılında tarım
sektörüne 7.5 milyar lira harcandığını belirterek, 2010 yılında tarıma 8 milyar
428 milyon civarında kaynak öngörüldüğünü kaydetti.
Kamu çalışanları arasındaki ücret dengesizliği konusunda geçen yıl
Ağustos ayında ek ödemeye ilişkin düzenleme yapıldığını anımsatan Şimşek,
imkanlar ölçüsünde ücret dengesizliğinin giderilmeye çalışılacağını söyledi.
Milletvekillerinin sorularını yanıtlayan Devlet Bakanı ve Başmüzakereci
Egemen Bağış, Maliye Bakanlığının, sözleşmeli personel statüsünün kaldırılarak,
sözleşmeli personelin kadroya geçirilmesi konusunda bir çalışmasının olmadığını
ifade etti.

-BARCELANO'YA SPONSORLUĞA ELEŞTİRİ--

Yasanın ''resmi araçlara'' ilişkin düzenleme içeren 9. maddesi üzerinde
CHP Grubu adına söz alan Çanakkale Milletvekili Ahmet Küçük, ''AKP iktidarının
dünyadaki para bolluğuna rağmen yatırım fırsatını kaçırarak, finans sektörünü
kayırdığını'' öne sürdü.
İşsizliğin arttığını, yatırım yapılmadığını, ''memleketin savaş alanına
döndüğünü'' iddia eden Küçük, ''Nerede başarı? Buna kargalar bile güler'' diye
konuştu.
Küçük, Türkiye'de makam aracı kullanımı konusunda ''perişanlık''
yaşandığını, çok fazla makam aracının bulunduğunu ifade ederek, ''Lüks uçaklara
binmeyi marifet sayıyoruz. Obama, yeni uçak alımını iptal etti. Başbakan yeni
uçak aldı. Ülkenin başbakanı yeni bir uçak almayı 'büyük ülke olmanın gereği'
olarak sunuyor. Bu, gurur verici bir durum değil'' dedi.
Küçük, yeni ambulans alınmasına ve itfaiye araçlarının yenilenmesine
ihtiyaç olduğunu kaydetti.
MHP Mersin Milletvekili Kadir Ural da kamuya araç almak yerine
kiralamasını eleştirdi.
Ödenen kiralarla bu araçların alınmasının mümkün olduğunu savunan Ural,
THY'nin Barcelona futbol takımına sponsor olmasını da eleştirdi.
Terör örgütü elebaşı Abdullah Öcalan'ın idam cezasının infaz edilmemesi
konusunda Başbakan Recep Tayyip Erdoğan ile partisine mensup milletvekillerinin
eleştirilerde bulunduklarını belirten Ural, ''Eğer asmak istiyorsanız getirin
yasayı şahsım adına destek vereceğim'' diye konuştu.

-TARTIŞMA-

Şahsı adına konuşan AK Parti Artvin Milletvekili Ertekin Çolak, CHP
İstanbul Milletvekili Bayram Meral'in geçtiğimiz cuma günkü konuşmasında
Erzurum'daki köyüne güvenlik nedeniyle gidemediğini söylediğini anımsatarak,
bölgesine yakın olan Meral'in köyünün muhtarıyla konuştuğunu, muhtarın kesinlikle
böyle bir şey olmadığını söylediğini ifade etti.
Çolak, ''Hepimizin içinde bulunduğumuz geminin kaptanına muhalefet
edeyim diye geminin tabanını delmeye çalıştığımızı unutmamamız lazım'' dedi.
Çolak, bazılarının 1999 yılında seçimlere girerken, terör örgütü
elebaşını ancak kendilerinin asacağına söz vererek milletten oy istediklerini
unuttuklarını söyledi. Çolak, ''Ama Türk milleti bunu unutmamıştır,
unutmayacaktır. Bunun da bilinmesi gerekir'' diye konuştu.
MHP sıralarından bazı milletvekilleri, ''Asabiliyorsan sen as. Gözün
yiyorsa as'' diye bağırdı.
Sataşma nedeniyle söz alan Meral ise ülkede huzur istediğini belirterek,
kendi köyündeki bir olayı anlattığını, ''Sayın milletvekilim niye yalan söylüyor?
Artık terörü meşru hale getirdiniz. Artık teröre sayın diyorlar yanınızda, siz de
eyvallah diyorsunuz'' diye konuştu.
Çelik'in sözlü müdahaleleri üzerine Meral, ''Ayıp ediyorsun. Kusura
bakma...''diyerek, bu durumla ilgili kendi bölgesine söz bulunduğu söyledi.
Bu arada oturumu yöneten Başkanvekili Meral Akşener, Çolak ile Meral
arasındaki tartışmaya sözlü olarak müdahale etti. Akşener, Meral'in konuşmasından
sonra, Çolak'ın muhtarın telefonunu Meral'e vermeye kalkıştığını o nedenle
müdahale ettiğini belirtti. Akşener, Çolak'a ''Siz, bulunduğunuz yerden sürekli
laf attınız. Bu tür konuşmaların kimseye faydası yoktur. Böyle bir konunun Meclis
kürsüsünden dile getirilmesinin ne faydası oldu? Bu tür şeylerin buraya
getirilmesini doğru bulmuyorum. En azından benim yönetimimde getirmeyin'' diye
konuştu.

-''RAHMETLİ, AĞLAYARAK TERK ETTİ''-

AK Parti Grup Başkanvekili Mustafa Elitaş, MHP Aydın Milletvekili
Ertuğrul Kumcuoğlu'nun konuşmasında AK Parti'lilere yönelik ''Türküm
diyemiyorsunuz, Müslümanım da mı diyemiyorsunuz?'' ifadelerinde bulunduğunu
belirterek, tepki gösterdi.
Anayasada ''Türk devletine vatandaşlık bağıyla bağlı olan herkes
Türk'tür'' şeklinde yazdığını anımsatan Elitaş, ''Bunun ölçüsü ne, ölçüsü
cebimizde taşıdığımız nüfus cüzdanıdır. Eğer başka bir ölçü varsa DNA testi,
kafatası testiyle ilgili bir ölçü varsa biz o ölçünün dışında olduğumuzu ifade
ediyorum'' diye konuştu.
İslamiyete bağlılığının herhangi bir ölçüsü bulunmadığını söyleyen
Elitaş, ''Herkesin dini, inancı kendine. Biz inanmış insanlar olarak bizim
Müslümanlığımızın ölçüsünü tartışmak hiç kimsenin haddi de hakkı da değildir''
dedi.
Demirbank'ın 2000 tarihinde 170 milyon taahhüdünü yerine getiremediğini
ve buna hiçbir bankanın ve devletin destek olmadığını anımsatan Elitaş, bunun
sonucunda Demirbank'ın satılmasına, 6 bankanın batmasına yol açıldığını ileri
sürdü.
Elitaş, idamın kaldırılmasına ilişkin yasanın görüşüldüğü 2 Ağustos 2002
cuma günkü birleşimin tutanaklarını okudu.
İdamın kaldırılması teklifinin komisyonlarda kabul edildikten sonra Genel
Kurula geldiğini belirten Elitaş, ''Adalet Komisyonunda o dönemin milletvekili
Ramazan Toprak, bir teklif veriyor, diyor ki 'gelin bu terörist başının idamını
erteleyen maddeyi biz buradan çıkaralım. Anayasa değişikliğiyle bunu yapın'
diyor''dedi. Elitaş, bu konuyla ilgili komisyondaki görüşmeler sırasında MHP
lideri Bahçeli'nin, partisine mensup milletvekillerini çağırarak 2 saat ikna
toplantısı yaptığını ileri sürdü.
MHP Grup Başkanvekili Oktay Vural ve bazı MHP milletvekillerinin laf
atması üzerine Elitaş, ''Eğer rahmetli Mehmet Gül (MHP eski milletvekili)
mezarından çıksaydı, onun karşısında utanırdınız. Mehmet Gül, Adalet Komisyonunu
ağlayarak terk etti. (Kaderin cilvesine bak Apo'yu affetmek bize nasip olacakmış)
diye ağlayarak gitti. Sizde hakkı var Mehmet Gül'ün... Onun hesabını nasıl
vereceksiniz'' dedi.
Elitaş'ın, oylama tutanaklarından hangi milletvekilinin idamın
kaldırılmasına ilişkin düzenlemeye ret, hangi milletvekilinin kabul oyu verdiğini
okumaya başlaması üzerine, MHP'li milletvekilleri tepki gösterdi.
TBMM Başkanvekili Meral Akşener, birleşime ara verdi.

MALİYE BAKANI ŞİMŞEK:
-''TEKEL'İN FAALİYETLERİ AŞAĞI YUKARI DURMUŞ DURUMDA.
SON 2 YILDIR ÖNEMLİ BİR FAALİYET OLMADIĞI HALDE YILLIK
480 MİLYON LİRAYA YAKIN PARA ÖDENMEKTEDİR''

Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, Tekel'in son 2
yılda faaliyet yapmamasına rağmen yılda 480 milyon lira ödendiğini, bu paranın
eğitim, araştırma, geliştirme veya alt yapıya kullanılması halinde daha fazla
vatandaşa iş ve aş üretileceğini söyledi.
Maliye Bakanı Şimşek, maddeler üzerinde milletvekillerinin doğalgaz ve
elektriğe zam yapılacağına ilişkin sorularını cevaplandırdı. Şimşek, enerji
fiyatlarının ne zaman artacağının ve ne zaman azalacağının otomatik fiyat
mekanizmasıyla belirlendiğini belirterek, dünyadaki doğalgaz, petrol ve döviz
fiyatlarındaki artış veya azalışın fiyatlara yansıtılacağını söyledi.
Tekel işçilerinin durumuna da değinen Şimşek, 72 milyon insanın hakkını
korumakla yükümlü olduklarını vurgulayarak, ''Tekel'in faaliyetleri aşağı yukarı
durmuş durumda. Son 2 yıldır önemli bir faaliyet olmadığı halde yıllık 480 milyon
liraya yakın para ödenmektedir. Şimdi biz bu parayı Türkiye'de eğitim için,
araştırma, geliştirme için, alt yapı için kullanırsak çok daha fazla vatandaşa
iş, aş üretiriz'' diye konuştu.
Şimşek, özelleştirmelerden kaynaklanan durumlarda ihbar ve kıdem
tazminatı verilen işçilerin 4C kapsamında yeniden işe alındığını söyledi.
Şimşek, sağlıkta sürdürülebilir finansman dengesinin sağlanması için,
katkı payı uygulamanın zorunlu olduğunu söyledi.
AB ortalamasında doktora giden her 100 kişiden sadece 35'ine reçete
yazıldığını, Türkiye'de doktora giden her 100 kişiden 85'ine reçete yazıldığını
kaydeden Şimşek, katkı payı uygulamasıyla reçetelerdeki istismarın
engellenmesinin amaçlandığını ifade etti.
TBMM Genel Kurulunda, 2010 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısının
11. maddesi görüşülüyor.

MALİYE BAKANI ŞİMŞEK:
''2B ALANLARININ GENİŞLETİLECEĞİNE İLİŞKİN İDDİALAR
TAMAMEN MESNETSİZ''

Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, 2B alanlarının
genişletileceğine ilişkin iddiaların tamamen ''mesnetsiz'' olduğunu ifade etti.
2010 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısının 2 maddesi daha kabul
edildi.
Milletvekillerinin sorularını yanıtlayan Şimşek, bütçenin gerçekçi
olduğunu, 50 milyar liralık açığın ise makul olduğunu ifade etti.
Kurban Bayramında ''kurban bağışıyla ilgili istismar'' konusunun çok
üzücü bir konu olduğunu belirten Şimşek, ''Bu konuda ilgili bakanlık olan
İçişleri Bakanlığı eminim ki gerekli çalışmaları yapıyordur. Ne gerekiyorsa
hükümetimiz tarafından yapılacaktır. Böylesine hayır işlerinde istismarın,
yolsuzlukların olması son derece üzücü'' diye konuştu.
Şimşek, 2B alanlarının genişletileceğine ilişkin iddiaların tamamen
''mesnetsiz'' olduğunu ifade etti.
İç talebin canlandırılması konusunda krizin derinleştiği dönemde ciddi
vergi düzenlemeleri yaptıklarını belirten Şimşek, şöyle devam etti:
''2010 yılı için en önemli husus faizleri düşük düzeyde tutmaktır. Faizi
eğer tek hanede tutabilirsek, ki bu da bütçe disiplini ile sağlanabilir, o zaman
hem özel tüketime hem özel yatırımlara destek sağlamış oluruz. Nitekim temel
felsefe de budur. Bir anlamda bu bütçe krizden çıkış bütçesidir. Çünkü, birçok
ülkeye nazaran Türkiye 3 yıllık bir plan hazırlamıştır. Bu plan çerçevesinde
bütçe açıkları aşağı çekilecektir. Nitekim bundan dolayı piyasaların Türkiye'ye
olan güveni artmıştır. Türkiye, son dönemde kredi notu iki kademe artan tek
ülkedir. Bu da çok önemlidir.''
Devlet Bakanı ve Başmüzakereci Egemen Bağış ise hükümetin tarım kesimine
büyük önem verdiğini söyledi. ''AK hükümetleri döneminde bir taraftan gelir
düzeyinin artırılması, diğer taraftan girdilerin maliyetlerinin azaltılması
yönünde önemli adımlar atılmıştır. Tarımsal destekleme için bütçeden Gayri Safi
Milli Hasıla'nın (GSMH) yüzde 1'i oranında pay ayrılmasını öngördük. Bugüne kadar
hiçbir hükümet bunu hayal dahi edememiştir'' dedi.
Bağış, tarımsal desteklemelere 2010 bütçesinden toplam 8.4 milyar TL
kaynak aktarılmasının öngörüldüğünü kaydetti.
CHP Grubu adına konuşan Malatya Milletvekili Mevlüt Aslanoğlu, 5084
sayılı Teşvik Yasası'nın süresinin en az 1 yıl daha uzatılmasını istedi. Bunun 49
ildeki istihdam açısından çok önemli olduğunu söyleyen Aslanoğlu, ''Bu bir ekmek
meselesidir. CHP olarak sürenin uzatılmasına yürekten destek vereceğiz'' diye
konuştu.
MHP Grubu adına konuşan Manisa Milletvekili Erkan Akçay, hükümetin
özelleştirme politikasını eleştirdi. Tekel işçilerinin haklarını istediklerini
belirten Akçay, ''Tekeli özelleştirirken soyduran AKP, şimdi de Tekel işçilerini
dövdürmektedir. Bu, vicdansızlıktır'' dedi.

GENEL KURULDA, 2010 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE
KANUNU TASARISININ 14. MADDESİ KABUL EDİLDİ

Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, doğrudan alınan
vergileri artırmakta kararlı olduklarını bildirerek, ''Vergi kaçırmanın cezası
ağır olacak, vergi gelirleri de artacak'' dedi.
CHP Antalya Milletvekili Tayfun Süner, AK Parti'li milletvekillerinin
dokunulmazlığını kaldırmaya yönelik dosya sayısının bu dönemde 111'e ulaştığını
belirterek, ''halkın seçimde hesap soracağını'' söyledi.
Süner, ''Halk terör yerine, birbirine düşman ediliyor. Sokaklar ayak
takımına bırakıldı. Atatürk'ün 1914'te üzgün gördüğü yaverine 'merak etme işgal
kuvvetleri geldiği gibi gidecek' demişti, bana soranlara 'merak etmeyin AKP,
geldiği gibi gidecek' diyorum'' şeklinde konuştu.
AK Parti Artvin Milletvekili Ertekin Çolak ise demokrasilerde hesabın,
ancak halk tarafından sorulabileceğini vurgulayarak, AK Parti'nin 4 kez halkın
hesabına çekildiğini, 4 seçimde de birinci parti olduğunu söyledi.
Çolak, ''İnşallah siz böyle muhalefet yaptığınız takdirde halk, bize
birinci, size beşinci sırada yer verecektir. AK Parti'nin yaptığı hizmetlerden
dolayı mı hesaba çekeceksiniz. Artvin'e önceden 20 saate ulaşılıyordu şimdi 10
saatte ulaşılıyor. Artvin'e neden 10 saatte ulaşılıyor diye mi hesap
soracaksınız'' diye konuştu.

-''VERGİLERİ ARTIRMAKTA KARARLIYIZ''-

Maliye Bakanı Şimşek, maddeler üzerinde milletvekillerinin
''çalışanlardan yüksek vergiler alındığına'' ilişkin sorularını cevaplandırdı.
Şimşek, 9. derece 1. kademede evli 2 çocuk babası bir memurun Kasım 2009
itibariyle brüt maaşının bin 439 lira, net maaşının bin 253 lira, alınan verginin
ise 27 lira olduğunu bildirerek, verginin brüt maaşa oranın yüzde 1.9, net maaşa
oranının ise yüzde 2.2 olduğunu kaydetti.
Türkiye'deki dolaylı vergilerin yüksek olduğunu, bunun da doğrudan
vergilerin düşük olmasından kaynaklandığına dikkati çeken Şimşek, ''Doğrudan
vergileri artırmak için kararlıyız. Çünkü böylece, çapraz denetimi getireceğiz,
gelir idaresini bütçe açısından, personel açısından çok özel konuma getireceğiz,
ardından vergi kaçıranlara hapis cezasını artırdık, daha da ağırlaştıracağız.
Bunun sonucunda, vergi kaçırmanın cezası ağır olacak, vergi gelirleri de
artacak'' diye konuştu.
Şimşek, AK Parti hükümetleri döneminde yoksulluğun azalmaya başladığını
bildirerek, gıda ve gıda dışı olmak üzere yoksulluk sınırında harcamaların fert
başına günlük 2002'de yüzde 27, 2009'da ise yüzde 17.1 olduğunu bildirdi.
Maliye Bakanı Şimşek, günde yoksulluk sınırı olan 4.3 doların altındaki
harcama oranının 2002'de yüzde 30.3 olduğunu, bu oranın şimdi yüzde 6.8'e
indiğini kaydetti.
Şimşek, Teşvik Yasasının süresinin uzatılmasına hükümetin karar vermesi
durumunda süresinin uzatılabileceğini, ancak bütçede bunun için ödenek
öngörülmediğini söyledi.

-BELEDİYE BURSLARININ İPTALİ...-

AK Parti Erzurum Milletvekili Muhyettin Aksak, 2002 yılında yerel
yönetimlere 4 milyar 170 milyon lira ödenek aktarılırken, 2010 yılı bütçesinde bu
ödeneğin 19 milyar 100 milyon lira olarak öngörüldüğünü kaydetti.
Yerel yönetimlerin kaynaklarının kesildiğine ilişkin iddiaların
gerçekleri yansıtmadığını vurgulayan Aksak, 2002'ye oranla kaynakların 4.5 kat
arttığını bildirdi.
AK Parti hükümetleri döneminde, Batı illerinde olan bütün imkanların Doğu
illerine de götürülmeye çalışıldığını vurgulayan Aksak, elektriği, yolu ve suyu
olmayan köyün bulunmadığını, şimdi tüm mezralara bu hizmetleri götürme gayretinde
olduklarını söyledi.
Erzurum'da yapılması planlanan 2011 Dünya Üniversiteler Arası Kış
Oyunları kapsamında yapılan yatırımları anlatan Aksak, milletvekillerini
Erzurum'a kayak yapmaya, oradaki tesisleri görmeye davet etti.
Vatandaşlara yapılan yardımlara da değinen Aksak, belediyeler tarafından
öğrencilere verilen bursun CHP tarafından engellendiğini ileri sürdü. Aksak,
''CHP, koşa koşa Anayasa Mahkemesine giderek, öğrencilere burs verilmesi
uygulamasını iptal ettirdi. Bunun ahını aldıktan sonra bu rakamdan fazlaya
çıkamazsınız'' diye konuştu.
CHP Grup Başkanvekili Kemal Kılıçdaroğlu, Aksak'ın konuşması nedeniyle
söz aldı. Belediyelerin burs vermesine karşı olmadıklarını kaydeden Kılıçdaroğlu,
''Belediyelerin neden burs verdiğine değil, bütün kuruluşların belediyeler gibi
burs vermesi için mahkemeye gittik. Anayasa Mahkemesi, belediyelerin burs
vermesini iptal ederek, tek bir kuruluş tarafından burs verilmesini sağladı. Biz,
kamu kuruluşlarının burs vermesi için kanun teklifi getirdik. AK Parti samimiyse
destek versin, kanunu çıkaralım'' dedi.
CHP Bursa Milletvekili Kemal Demirel, YÖK'ün son dönemde siyasal
çıkışlarıyla gündeme geldiğini ve siyasallaştığını öne sürerek, Kurulun gerekli
şekilde yapılandırılması gerektiğini kaydetti.
MHP İzmir Milletvekili Şenol Bal da YÖK'ün siyasallaştığını iddia etti.

-İDAM TARTIŞMASI-

AK Parti Grup Başkanvekili Mustafa Elitaş, 4C konusunda iktidarın
eleştirilmesinin haksızlık olduğunu söyledi.
Terör örgütü Elebaşı Abdullah Öcalan'ın idam cezasının infazı konusunda
MHP'yi eleştiren Elitaş, idam cezasının kaldırılması konusundaki yasa
görüşülürken ''Adalet Komisyonunda MHP'li milletvekillerinin farklı yöntemlerle
ikna edilmeye çalışıldığını'' öne sürdü. Elitaş, ''Eğer iyi niyetliyseniz bunu
Adalet Komisyonunda gösterirdiniz'' dedi.
Sataşma olduğu gerekçesiyle söz alan MHP Grup Başkanvekili Oktay Vural,
MHP olarak idamın kardırılmasını öngören AB uyum yasasına karşı olduklarını ifade
ettiklerini belirterek, ''Ne Komisyonda, ne de Mecliste hiçbir pazarlığa evet
diyemeyeceğimizi ilan ettik. Komisyonda da genel kurula geldiği zamanda tavrımız
netti. Adam gibi sözümüzü verdik, adam gibi de durduk''dedi.
TBMM Başkanvekili Meral Akşener, 2010 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu
Tasarısının 14. maddesinin kabul edilmesinin ardından, yarın saat 11.00'de
toplanmak üzere birleşimi kapattı.