2021-06-23 - 17:40
TBMM Genel Kurulu, Meclis Başkanvekili Celal Adan başkanlığında toplandı. Genel Kurulda, Askeri Ceza Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin birinci bölümünde yer alan 11 maddesi kabul edildi.
Genel Kurulda, İYİ Parti Denizli Milletvekili Yasin Öztürk "Denizli-Çivril Işıklı Gölü'ndeki su kaynaklarının azalması"; CHP Artvin Milletvekili Uğur Bayraktutan "Artvin Yusufeli'nin sorunları" ve AK Parti Ankara Milletvekili Zeynep Yıldız ise "Mesleki ve Teknik Eğitim" ile ilgili gündem dışı konuşma yaptı.
Daha sonra grup başkanvekilleri gündeme ilişkin değerlendirmelerde bulundu.
İYİ Parti Grup Başkanvekili Müsavat Dervişoğlu, Cumhurbaşkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürü Metin Yener'in, Sayıştay Başkanlığına seçilmesini eleştirdi.
Dervişoğlu, "Kuvvetler ayrılığının ortadan kaldırılması, Meclisin etkisizleştirilmesinden sonra yargı da denetleyici organ olmaktan çıkarılmıştır. Ne yaparsanız yapın ama unutmayın ki yolsuzluk, haksızlık, liyakatsizlik söz konusu olursa İYİ Parti?nin nefesi ensenizdedir. Kuvvetler ayrılığını esas alan, iyileştirilmiş ve güçlendirilmiş parlamenter sistemin mutlaka tesis edilmesi sağlanacaktır." dedi.
MHP Grup Başkanvekili Levent Bülbül de Özbekistan'ın, Türk Dili Konuşan Ülkeler Parlamenter Asamblesine üye olma kararı aldığını anımsatarak, bundan memnuniyet duyduklarını söyledi.
HDP Grup Başkanvekili Hakkı Saruhan Oluç ise "Binlerce KHK'li açlık ve yoksulluğa mahkum edildi ama birileri de komisyonculuk yapmış ve borsa kurmuş." diye konuştu.
CHP Grup Başkanvekili Özgür Özel de 23 Haziran 2019'da İstanbul'da yenilenen yerel seçimin yıl dönümü olduğunu anımsatarak, "Osmanlı tokadını atacağız dediler, demokrasi tokadını yediler." ifadesini kullandı.
Doğrudan gelen yatırımların açıklandığını, her 100 doların 64'ünün gayrimenkul alımı için olduğunu kaydeden Özel, "İstanbul'da reklamlarda, 250 bin dolar verirseniz ay yıldızlı pasaportu veriyorlar. Daireyi alana pasaport bedava noktasına getirdiler. Meclisin buna bir şey yapması lazım." değerlendirmesinde bulundu.
Özel, Sayıştay Başkanlığına, Cumhurbaşkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürünün "kayyum" olarak atandığın öne sürdü. Özgür Özel, "Dün yapılan oylamada 15 fire çıktı. Saray talimatına ve grup disiplinine rağmen küçük, anlamlı ve umut verici 15 Cumhur ittifakı milletvekiline teşekkürlerimizi sunuyorum." dedi.
AK Parti Grup Başkanvekili Cahit Özkan ise parlamentoyu, yaptığı iş ve eylemlerden dolayı itibarsızlaştırmanın doğru olmadığını belirtti.
Siyasi partilerin seçim zaferlerini kutlamalarının güzel olduğunu dile getiren Özkan, "Biz de zaferlerle dolu geçmişimizde yine büyük bir zafere imza attığımız haftanın içinden geçiyoruz. 24 Haziran büyük zafere imza attığımız gündür, kutlu olsun. Tüm bu zaferler gelecekte yapılacak zaferlerde milli iradenin, milleti arkasına alanların yeni zaferlerinin müjdecisidir." görüşünü paylaştı.
Özkan, Türkiye'nin dünyada aşı üreten ilk on ülke içine girdiğini vurguladı.
Genel Kurul'da gündem dışı konuşmaların ardından partilerin grup önerileri ayrı ayrı ele alındı.
Partisinin "Polisi intihara sürükleyen mevcut durumların tespit edilerek bu sorunların çözümü ve yaşam standartlarının yükseltilmesi için yapılması gerekenlerin belirlenmesi" hakkında Meclis araştırma önergesinin bugün ele alınmasına dair grup önerisi üzerinde söz alan CHP İzmir Milletvekili Murat Bakan, Türkiye'de en fazla intihar eden meslek grubunun polislik olduğunu söyledi.
Bunun yeni bir sorun olmadığını ifade eden Bakan, şunları kaydetti:
"Polisler feryat ediyor, polisin derdiyle dertlenen yok. 15 yıllık 20 yıllık polisler intihar ediyor. Emeklilik yaşına gelmiş bir polis neden intihar eder? Kamu Denetçiliği Kurumunun raporunda; haftada 40 saat çalışması gereken polis, haftada 59 saat çalışıyor şeklinde belirtiliyor. Aynı raporda ağır çalışmalar nedeniyle polislerin psikolojisinin bozulduğu, cinnet, intihar vakalarının meslek içerisinde çok sık görüldüğü, aile ve sosyal hayatlarında sıkıntıların çok sık yaşandığı belirtiliyor. Polisin 30 tane ek görevi var."
İYİ Parti Erzurum Milletvekili Muhammet Naci Cinisli de polisin iş yükünün her geçen gün arttığını, ağır koşullar altında çalıştırılan polislerin ailelerini göremediğini ileri sürdü.
İntihar vakalarına ilişkin son dönemde verilere ulaşılamadığını söyleyen Cinisli, "Sorunların önlenmesi için artan intihar vakaları araştırılmalı. Polislerimize psikolog ve sosyolog desteği sağlanmalı. Polislik eski cazibeli dönemine döndürülmeli. Mecburiyetten polislik yapılmamalıdır. Polisliğin gıdası elbette ki vatan ve insan sevgisidir. Sorumlular talihsiz beyanlardan uzak durmalıdırlar." dedi.
HDP Ankara Milletvekili Filiz Kerestecioğlu da AK Parti iktidarının ülkeyi polis devletine dönüştürdüğünü ileri sürdü.
Avrupa'da ortalama 100 bin vatandaş için 340 polis bulunurken Türkiye'de 100 bin kişiye 494 polisin düştüğünü belirten Kerestecioğlu, "Sayı her geçen gün artıyor. Çünkü üniversite okuyan, meslekleri ile alakalı iş bulamayan gençler son çare olarak polislik başvurusu yapıyor. Çoğu zaman tekrar işsiz kalma korkusuyla emirlere sorgusuz sualsiz itaat etmek, mobinge sessiz kalmak zorunda hissediyorlar kendilerini. AK Parti ve MHP iktidarının bu baskı rejimi değişmeden kimsenin huzur bulamayacağı ortadadır." diye konuştu.
AK Parti Kilis Milletvekili Mustafa Hilmi Dülger ise intiharın, her gelişim döneminde görülebilen irrasyonel bir davranış olduğunu, bu konunun gündeme getirilmesinin toplumda özentiye yol açtığını söyledi.
Emniyet Genel Müdürlüğünün, polislerin her türlü gelişimini, yetişmesini ve sosyal davranış biçimlerini araştıran, inceleyen bu konuda tedbirler alan bir kurum olduğunun altını çizen Dülger, şöyle devam etti:
"2017 yılından bu yana konuyla ilgili kapsamlı çalışmalar yapılmış, Mülkiye Teftiş Kurulu, Polis Akademisi, Emniyet Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulunca çok ciddi araştırmalar yapılmış, bunların incelenmesinde yayar görüyorum. Emniyet Teşkilatı Rehberlik ve Psikolojik Danışma Uygulama Yönetmeliği günün şartlarına göre yenilenmiştir. Bu konuda personel ve amirler sürekli eğitimden geçirilmektedirler. Bazı görevler vardır 23,5 saat değil 24 saattir. Bu sağlık, güvenlik ve adalettir."
Görüşmelerin ardından yapılan oylamada öneri kabul edilmedi.
HDP'nin "İzmir il binasına yapılan saldırı" ile İYİ Parti'nin genç işsizliğinin araştırılması önergelerinin bugün görüşülmesine ilişkin grup önerileri de kabul edilmedi.
TBMM Genel Kurulu'nda daha sonra Askeri Ceza Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin görüşmelerine geçildi.
Askeri Ceza Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin birinci bölümünde yer alan 11 maddesi TBMM Genel Kurulunda kabul edildi.
Kabul edilen maddelere göre, Askeri Ceza Kanunu'nda, "askeri suçlar" ile "sırf askeri suçlar" tanımlanacak. Kanunda düzenlenen suçlar ile asker kişilerin askerlik hizmet ve görevleriyle ilgili olarak işledikleri suçlar, askeri suç olacak.
Asker kişiler tarafından işlenen ve Askeri Ceza Kanunu'nda, "söz vererek tahliye olunan harb esirleri", "müstahkem bir mevkii veya kendi mevkiini veya kendisini veya bir gemiyi, bir tayyareyi düşmana teslim eden kumandanların cezası", "vazife ve memuriyetlerine gitmeyenlerin cezaları", "firar ve cezası", "yabancı memlekete firar edenlerin cezaları", "mehil içinde yakalananların cezası", "sözleşerek firar ve cezası", "kendini askerliğe yaramayacak hale getirenlerin cezası", "askerlikten kurtulmak için hile yapanlar", "amir veya üstü tehdit", "amir ve mafevkine hakaret edenlerin cezaları", "itaatsizlikte ısrar edenlerin cezası", "toplu asker karşısında veya hizmetten savuşmak için veya silahlı iken yapılan itaatsizliğin cezaları", "büyük zararlar veren itaatsizliğin cezaları", "mukavemet ve cezası", "amire ve mafevka fiilen taarruz edenlerin cezaları", "fesat ve cezası", "fesadı haber vermeyenlerin cezası", "askeri isyan ve cezası", "askeri isyanda önayak olanların cezaları", "düşman karşısında askeri isyan suçlularının cezası" ile "dikkatsizlik edenler" başlığıyla düzenlenen suçlar, sırf askeri suç olacak.
Teklifle, suç bakımından amir-maiyet veya üst-ast ilişkisinin hangi durumlarda dikkate alınmayacağı düzenleniyor.
Askerlik hizmet ve görevlerine ilişkin haller dışında, asker kişilerden nişanlıların, evlilik bağı kalmasa bile eşlerin, kan veya kayın hısımlığından üstsoy veya altsoy ile üçüncü derece dahil hısımların veya evlatlık bağı olanların birbirlerine karşı işledikleri suçlar bakımından amir-maiyet ve üst-ast ilişkisi dikkate alınmayacak.
Yükümlü erbaş ve erler arasında ast, üst veya amir ilişkisinin dikkate alınması için fiilin askeri hizmet ve görevlerinden dolayı işlenmesi şart olacak.
Düzenlemeyle, asker kişilerin yakalanması ve tutuklanmasında uygulanacak ilave hükümler ile istisnai hükümler belirleniyor.
Asker kişi; kişiye suçu işlerken rastlanması ile suçüstü bir fiilden dolayı; izlenen kişinin kaçması olasılığının bulunması veya hemen kimliğini belirleme olanağının bulunmaması hallerinde herkes tarafından geçici olarak yakalanabilecek.
Kişiye suçu işlerken rastlanması, suçüstü bir fiilden dolayı izlenen kişinin kaçması olasılığının bulunması veya hemen kimliğini belirleme olanağının bulunmaması ile tutuklama kararı veya yakalama emri düzenlenmesini gerektiren ve gecikmesinde sakınca bulunan hallerde, cumhuriyet savcısına derhal başvurma olanağı bulunmadığı takdirde amiri, üstü, askeri karakol, nöbetçi, devriye, askeri inzibat ve kolluk görevlisi asker kişiyi yakalama yetkisine sahip olacak.
Yakalanan kişi ve olay hakkında cumhuriyet savcısına hemen bilgi verilerek emri doğrultusunda işlem yapılabilecek. Cumhuriyet savcısı, yakalanan kişiyi serbest bırakmaz ise en yakın askeri inzibat karakoluna veya askeri makama ya da adli kolluk görevlilerine teslim edilmesine karar verecek.
Suçun, Türk Ceza Kanunu'nda "Koruma, Gözetim, Yardım veya Bildirim Yükümlülüğünün İhlali", "Çocuk Düşürtme, Düşürme veya Kısırlaştırma", "Cinsel Dokunulmazlığa Karşı Suçlar" ve "Hürriyete Karşı Suçlar" başlığı ile tanımlanan suçlar ile Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan olması durumunda, yakalanan kişi cumhuriyet savcısının talimatı ile adli kolluk görevlilerine teslim edilecek.
Asker kişilerin gözaltına alınması veya tutuklanması durumunda; derhal kıta komutanı veya askeri kurum amirine de haber verilecek.
Askeri suçların soruşturulması ve kovuşturulmasında uygulanacak usul hükümlerine ilişkin düzenleme yapılacak.
Askeri suçlarla ilgili, subay ve astsubayların şüpheli sıfatıyla ifadesi bizzat cumhuriyet savcısı tarafından alınacak. Askeri amirler, cumhuriyet savcısının işe el koymasına kadar delillerin kaybolmasını önleyecek tedbirleri alacak.
Ülke sınırları dışında işlenen suçlar bakımından cumhuriyet savcısı, adli kolluk görevlileri tarafından yapılacak işlemlerin Milli Savunma Bakanlığınca yurt dışında görevlendirilen hukuk sınıfı subaylar tarafından yapılmasını isteyebilecek.
Kuvvetli suç şüphesinin varlığını gösteren somut delillerin bulunması ve sırf askeri suç nedeniyle askeri disiplinin ağır şekilde ihlal edilmesi halinde de asker kişi hakkında tutuklama kararı verilebilecek.
Sırf askeri suçlarda, tutuklama yasağına ilişkin hükümler uygulanmayacak.
Asker kişilerin işlediği askeri suçlarla ilgili olarak kabul edilen iddianamenin bir örneğini mahkeme, kovuşturmaya yer olmadığına karar verilmesi durumunda ise bir örneğini savcılık soruşturma iznini veren komutanlığa veya askeri kurum amirliğine gönderecek.
Askeri birlik komutanı veya askeri kurum amiri, emir komutasındaki asker kişilerin, ifadelerinin alınması veya sorgularının yapılması için hazır bulundurulmasını sağlayacak.
Düzenlemeyle, asker kişilerin işlediği askeri suçlarda yürütülecek soruşturma ve kovuşturmalardaki izin usulü ile izne karar verecek merciler belirleniyor.
Asker kişilerin işledikleri askeri suçların soruşturulması izne tabi olacak ancak ağır ceza mahkemesinin görevine giren suçüstü hallerinde soruşturma genel hükümlere göre yürütülecek.
Soruşturma izni, asgari tugay komutanı veya eşiti askeri kurum amiri (Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıklarında eşiti) olmak üzere, asker kişinin görev yaptığı birlik komutanı veya askeri kurum amiri, bu kişilerin yokluklarında ise vekilleri tarafından bizzat verilecek.
Genelkurmay Başkanlığı, kuvvet komutanlıkları ve Milli Savunma Üniversitesi hariç, Milli Savunma Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı ve ilgili kurum ve kuruluşlarda görev yapan asker kişiler hakkında soruşturma izni, Milli Savunma Bakanı tarafından verilecek. General ve amiraller hakkındaki soruşturma izni ise görev yeri dikkate alınarak ilgisine göre Genelkurmay Başkanının veya ilgili kuvvet komutanının teklifi üzerine ya da resen Milli Savunma Bakanı tarafından verilecek.
Bir askeri birlik veya askeri kurumda geçici olarak görevlendirilen veya harekat komutasına verilen asker kişiler hakkında soruşturma izni, bu görevlerinin devamı süresince, geçici olarak görevlendirildikleri veya harekat komutasına verildikleri askeri birlik veya askeri kurumun bağlı bulunduğu soruşturma izni vermeye yetkili birlik komutanı veya askeri kurum amiri tarafından verilecek.
Kanunlarda aksi yazılı olmadıkça, bir askeri birlik veya askeri kurum dışında görevlendirilen asker kişiler hakkında soruşturma izni, bu görevlerinin devamı süresince, Milli Savunma Bakanı tarafından verilecek.
Uluslararası anlaşmalar gereğince yabancı asker kişilerin askeri suçları hakkında soruşturma izni Milli Savunma Bakanı tarafından verilecek. Bunlar hakkında altıncı ve yedinci fıkra hükümleri uygulanmayacak.
Milli Savunma Bakanı, general ve amiraller hariç subay veya astsubaylara ilişkin soruşturma izni verme yetkisini, Personel Genel Müdürlüğünün bağlı olduğu bakan yardımcısına devredebilecek.
Subay ve astsubaylar hariç diğer kişilerin işledikleri askeri suçlara ilişkin soruşturma izni verme yetkisi, bu izni vermeye yetkili komutan veya askeri kurum amiri tarafından teşkilatında bulunan hukuk sınıfından olan ya da Türk Silahlı Kuvvetler Personel Kanunu uyarınca atanmış olan hukuk hizmetleri başkanı veya birim amirine, Milli Savunma Bakanı tarafından merkezde Hukuk Hizmetleri Genel Müdürü veya yardımcısına, taşrada ve bağlı kurum ve kuruluşlarda ise asgari alay eşiti kurum amirine devredilebilecek.
İzin vermeye yetkili merci, ihbar veya şikayetin işleme konulması halinde bir ön inceleme başlatır. Ön incelemeyi bizzat yapabileceği gibi, izin vermeye asıl yetkili merciin emrinde olan ve hakkında inceleme yapılanın üst konumundaki asker kişilerden birine de yaptırabilir. İzin vermeye yetkili merci, emrinde olan ve hakkında inceleme yapılanın üstü konumundaki en az üç asker kişiden oluşan bir heyet de görevlendirebilecek. İzin vermeye yetkili mercinin zorunlu gördüğü hallerde, heyette yer alanların çoğunluğunun, hakkında inceleme yapılanın rütbe veya kıdemce eşiti veya üstü konumunda, heyet başkanının ise hakkında inceleme yapılanın üstü konumunda olması gerekecek.
Yetkili merci, soruşturma izni konusundaki kararını suçun işlendiğinin öğrenilmesinden itibaren ön inceleme dahil en geç 30 gün içinde verecek. Bu süre, zorunlu hallerde 15 günü geçmemek üzere bir defa uzatılabilecek. Yetkili merci, belirtilen süreler içinde soruşturma izni verilmesi veya verilmemesi konusunda karar verecek ve kararını Cumhuriyet başsavcılığına, hakkında inceleme yapılana ve varsa şikayetçiye bildirecek. Bu kararlara karşı 10 gün içinde itiraz edilebilecek.
Sırf askeri suçlara ilişkin verilen soruşturma iznine itiraz edilmesi, soruşturma işlemlerini engellemeyecek. İtiraz, general ve amiraller için Danıştay Birinci Dairesi'ne, diğer asker kişiler için ise yetkili mercinin yargı çevresinde bulunduğu bölge idare mahkemesine yapılacak. İtirazlar, öncelikle incelenecek ve en geç 3 ay içinde karara bağlanacak. Verilen kararlar kesin olacak.
General ve amiraller hakkındaki soruşturma Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı veya Başsavcıvekili tarafından yapılacak. Hakim kararı gerektiren işlemlere dair Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının talepleri ile kovuşturmaya yer olmadığına dair kararlara yapılan itirazlar hakkında, soruşturma konusu suçların en ağırına bakmakla görevli Yargıtay ceza dairesini numara itibarı ile izleyen ceza dairesi başkanı tarafından karar verilecek. Suçun son numaralı ceza dairesinin görevine girmesi halinde talebi ve itirazı inceleme yetkisi Birinci Ceza Dairesi Başkanına ait olacak. Hakim kararı gerektiren işlemlerde Başkanın verdiği kararlara karşı yapılan itirazı numara itibarıyla izleyen ceza dairesi başkanı inceleyecek. Son numaralı daire başkanının kararı, Birinci Ceza Dairesi Başkanı tarafından incelenecek. İddianame hazırlanması halinde kovuşturma Yargıtay ilgili ceza dairesince yapılacak.
****HABERİN DEVAMINA "İLGİLİ DOKÜMANLAR" BÖLÜMÜNDEN ULAŞABİLİRSİNİZ.****
Daha sonra grup başkanvekilleri gündeme ilişkin değerlendirmelerde bulundu.
İYİ Parti Grup Başkanvekili Müsavat Dervişoğlu, Cumhurbaşkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürü Metin Yener'in, Sayıştay Başkanlığına seçilmesini eleştirdi.
Dervişoğlu, "Kuvvetler ayrılığının ortadan kaldırılması, Meclisin etkisizleştirilmesinden sonra yargı da denetleyici organ olmaktan çıkarılmıştır. Ne yaparsanız yapın ama unutmayın ki yolsuzluk, haksızlık, liyakatsizlik söz konusu olursa İYİ Parti?nin nefesi ensenizdedir. Kuvvetler ayrılığını esas alan, iyileştirilmiş ve güçlendirilmiş parlamenter sistemin mutlaka tesis edilmesi sağlanacaktır." dedi.
MHP Grup Başkanvekili Levent Bülbül de Özbekistan'ın, Türk Dili Konuşan Ülkeler Parlamenter Asamblesine üye olma kararı aldığını anımsatarak, bundan memnuniyet duyduklarını söyledi.
HDP Grup Başkanvekili Hakkı Saruhan Oluç ise "Binlerce KHK'li açlık ve yoksulluğa mahkum edildi ama birileri de komisyonculuk yapmış ve borsa kurmuş." diye konuştu.
CHP Grup Başkanvekili Özgür Özel de 23 Haziran 2019'da İstanbul'da yenilenen yerel seçimin yıl dönümü olduğunu anımsatarak, "Osmanlı tokadını atacağız dediler, demokrasi tokadını yediler." ifadesini kullandı.
Doğrudan gelen yatırımların açıklandığını, her 100 doların 64'ünün gayrimenkul alımı için olduğunu kaydeden Özel, "İstanbul'da reklamlarda, 250 bin dolar verirseniz ay yıldızlı pasaportu veriyorlar. Daireyi alana pasaport bedava noktasına getirdiler. Meclisin buna bir şey yapması lazım." değerlendirmesinde bulundu.
Özel, Sayıştay Başkanlığına, Cumhurbaşkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürünün "kayyum" olarak atandığın öne sürdü. Özgür Özel, "Dün yapılan oylamada 15 fire çıktı. Saray talimatına ve grup disiplinine rağmen küçük, anlamlı ve umut verici 15 Cumhur ittifakı milletvekiline teşekkürlerimizi sunuyorum." dedi.
AK Parti Grup Başkanvekili Cahit Özkan ise parlamentoyu, yaptığı iş ve eylemlerden dolayı itibarsızlaştırmanın doğru olmadığını belirtti.
Siyasi partilerin seçim zaferlerini kutlamalarının güzel olduğunu dile getiren Özkan, "Biz de zaferlerle dolu geçmişimizde yine büyük bir zafere imza attığımız haftanın içinden geçiyoruz. 24 Haziran büyük zafere imza attığımız gündür, kutlu olsun. Tüm bu zaferler gelecekte yapılacak zaferlerde milli iradenin, milleti arkasına alanların yeni zaferlerinin müjdecisidir." görüşünü paylaştı.
Özkan, Türkiye'nin dünyada aşı üreten ilk on ülke içine girdiğini vurguladı.
Genel Kurul'da gündem dışı konuşmaların ardından partilerin grup önerileri ayrı ayrı ele alındı.
Partisinin "Polisi intihara sürükleyen mevcut durumların tespit edilerek bu sorunların çözümü ve yaşam standartlarının yükseltilmesi için yapılması gerekenlerin belirlenmesi" hakkında Meclis araştırma önergesinin bugün ele alınmasına dair grup önerisi üzerinde söz alan CHP İzmir Milletvekili Murat Bakan, Türkiye'de en fazla intihar eden meslek grubunun polislik olduğunu söyledi.
Bunun yeni bir sorun olmadığını ifade eden Bakan, şunları kaydetti:
"Polisler feryat ediyor, polisin derdiyle dertlenen yok. 15 yıllık 20 yıllık polisler intihar ediyor. Emeklilik yaşına gelmiş bir polis neden intihar eder? Kamu Denetçiliği Kurumunun raporunda; haftada 40 saat çalışması gereken polis, haftada 59 saat çalışıyor şeklinde belirtiliyor. Aynı raporda ağır çalışmalar nedeniyle polislerin psikolojisinin bozulduğu, cinnet, intihar vakalarının meslek içerisinde çok sık görüldüğü, aile ve sosyal hayatlarında sıkıntıların çok sık yaşandığı belirtiliyor. Polisin 30 tane ek görevi var."
İYİ Parti Erzurum Milletvekili Muhammet Naci Cinisli de polisin iş yükünün her geçen gün arttığını, ağır koşullar altında çalıştırılan polislerin ailelerini göremediğini ileri sürdü.
İntihar vakalarına ilişkin son dönemde verilere ulaşılamadığını söyleyen Cinisli, "Sorunların önlenmesi için artan intihar vakaları araştırılmalı. Polislerimize psikolog ve sosyolog desteği sağlanmalı. Polislik eski cazibeli dönemine döndürülmeli. Mecburiyetten polislik yapılmamalıdır. Polisliğin gıdası elbette ki vatan ve insan sevgisidir. Sorumlular talihsiz beyanlardan uzak durmalıdırlar." dedi.
HDP Ankara Milletvekili Filiz Kerestecioğlu da AK Parti iktidarının ülkeyi polis devletine dönüştürdüğünü ileri sürdü.
Avrupa'da ortalama 100 bin vatandaş için 340 polis bulunurken Türkiye'de 100 bin kişiye 494 polisin düştüğünü belirten Kerestecioğlu, "Sayı her geçen gün artıyor. Çünkü üniversite okuyan, meslekleri ile alakalı iş bulamayan gençler son çare olarak polislik başvurusu yapıyor. Çoğu zaman tekrar işsiz kalma korkusuyla emirlere sorgusuz sualsiz itaat etmek, mobinge sessiz kalmak zorunda hissediyorlar kendilerini. AK Parti ve MHP iktidarının bu baskı rejimi değişmeden kimsenin huzur bulamayacağı ortadadır." diye konuştu.
AK Parti Kilis Milletvekili Mustafa Hilmi Dülger ise intiharın, her gelişim döneminde görülebilen irrasyonel bir davranış olduğunu, bu konunun gündeme getirilmesinin toplumda özentiye yol açtığını söyledi.
Emniyet Genel Müdürlüğünün, polislerin her türlü gelişimini, yetişmesini ve sosyal davranış biçimlerini araştıran, inceleyen bu konuda tedbirler alan bir kurum olduğunun altını çizen Dülger, şöyle devam etti:
"2017 yılından bu yana konuyla ilgili kapsamlı çalışmalar yapılmış, Mülkiye Teftiş Kurulu, Polis Akademisi, Emniyet Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulunca çok ciddi araştırmalar yapılmış, bunların incelenmesinde yayar görüyorum. Emniyet Teşkilatı Rehberlik ve Psikolojik Danışma Uygulama Yönetmeliği günün şartlarına göre yenilenmiştir. Bu konuda personel ve amirler sürekli eğitimden geçirilmektedirler. Bazı görevler vardır 23,5 saat değil 24 saattir. Bu sağlık, güvenlik ve adalettir."
Görüşmelerin ardından yapılan oylamada öneri kabul edilmedi.
HDP'nin "İzmir il binasına yapılan saldırı" ile İYİ Parti'nin genç işsizliğinin araştırılması önergelerinin bugün görüşülmesine ilişkin grup önerileri de kabul edilmedi.
TBMM Genel Kurulu'nda daha sonra Askeri Ceza Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin görüşmelerine geçildi.
Askeri Ceza Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin birinci bölümünde yer alan 11 maddesi TBMM Genel Kurulunda kabul edildi.
Kabul edilen maddelere göre, Askeri Ceza Kanunu'nda, "askeri suçlar" ile "sırf askeri suçlar" tanımlanacak. Kanunda düzenlenen suçlar ile asker kişilerin askerlik hizmet ve görevleriyle ilgili olarak işledikleri suçlar, askeri suç olacak.
Asker kişiler tarafından işlenen ve Askeri Ceza Kanunu'nda, "söz vererek tahliye olunan harb esirleri", "müstahkem bir mevkii veya kendi mevkiini veya kendisini veya bir gemiyi, bir tayyareyi düşmana teslim eden kumandanların cezası", "vazife ve memuriyetlerine gitmeyenlerin cezaları", "firar ve cezası", "yabancı memlekete firar edenlerin cezaları", "mehil içinde yakalananların cezası", "sözleşerek firar ve cezası", "kendini askerliğe yaramayacak hale getirenlerin cezası", "askerlikten kurtulmak için hile yapanlar", "amir veya üstü tehdit", "amir ve mafevkine hakaret edenlerin cezaları", "itaatsizlikte ısrar edenlerin cezası", "toplu asker karşısında veya hizmetten savuşmak için veya silahlı iken yapılan itaatsizliğin cezaları", "büyük zararlar veren itaatsizliğin cezaları", "mukavemet ve cezası", "amire ve mafevka fiilen taarruz edenlerin cezaları", "fesat ve cezası", "fesadı haber vermeyenlerin cezası", "askeri isyan ve cezası", "askeri isyanda önayak olanların cezaları", "düşman karşısında askeri isyan suçlularının cezası" ile "dikkatsizlik edenler" başlığıyla düzenlenen suçlar, sırf askeri suç olacak.
Teklifle, suç bakımından amir-maiyet veya üst-ast ilişkisinin hangi durumlarda dikkate alınmayacağı düzenleniyor.
Askerlik hizmet ve görevlerine ilişkin haller dışında, asker kişilerden nişanlıların, evlilik bağı kalmasa bile eşlerin, kan veya kayın hısımlığından üstsoy veya altsoy ile üçüncü derece dahil hısımların veya evlatlık bağı olanların birbirlerine karşı işledikleri suçlar bakımından amir-maiyet ve üst-ast ilişkisi dikkate alınmayacak.
Yükümlü erbaş ve erler arasında ast, üst veya amir ilişkisinin dikkate alınması için fiilin askeri hizmet ve görevlerinden dolayı işlenmesi şart olacak.
Düzenlemeyle, asker kişilerin yakalanması ve tutuklanmasında uygulanacak ilave hükümler ile istisnai hükümler belirleniyor.
Asker kişi; kişiye suçu işlerken rastlanması ile suçüstü bir fiilden dolayı; izlenen kişinin kaçması olasılığının bulunması veya hemen kimliğini belirleme olanağının bulunmaması hallerinde herkes tarafından geçici olarak yakalanabilecek.
Kişiye suçu işlerken rastlanması, suçüstü bir fiilden dolayı izlenen kişinin kaçması olasılığının bulunması veya hemen kimliğini belirleme olanağının bulunmaması ile tutuklama kararı veya yakalama emri düzenlenmesini gerektiren ve gecikmesinde sakınca bulunan hallerde, cumhuriyet savcısına derhal başvurma olanağı bulunmadığı takdirde amiri, üstü, askeri karakol, nöbetçi, devriye, askeri inzibat ve kolluk görevlisi asker kişiyi yakalama yetkisine sahip olacak.
Yakalanan kişi ve olay hakkında cumhuriyet savcısına hemen bilgi verilerek emri doğrultusunda işlem yapılabilecek. Cumhuriyet savcısı, yakalanan kişiyi serbest bırakmaz ise en yakın askeri inzibat karakoluna veya askeri makama ya da adli kolluk görevlilerine teslim edilmesine karar verecek.
Suçun, Türk Ceza Kanunu'nda "Koruma, Gözetim, Yardım veya Bildirim Yükümlülüğünün İhlali", "Çocuk Düşürtme, Düşürme veya Kısırlaştırma", "Cinsel Dokunulmazlığa Karşı Suçlar" ve "Hürriyete Karşı Suçlar" başlığı ile tanımlanan suçlar ile Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan olması durumunda, yakalanan kişi cumhuriyet savcısının talimatı ile adli kolluk görevlilerine teslim edilecek.
Asker kişilerin gözaltına alınması veya tutuklanması durumunda; derhal kıta komutanı veya askeri kurum amirine de haber verilecek.
Askeri suçların soruşturulması ve kovuşturulmasında uygulanacak usul hükümlerine ilişkin düzenleme yapılacak.
Askeri suçlarla ilgili, subay ve astsubayların şüpheli sıfatıyla ifadesi bizzat cumhuriyet savcısı tarafından alınacak. Askeri amirler, cumhuriyet savcısının işe el koymasına kadar delillerin kaybolmasını önleyecek tedbirleri alacak.
Ülke sınırları dışında işlenen suçlar bakımından cumhuriyet savcısı, adli kolluk görevlileri tarafından yapılacak işlemlerin Milli Savunma Bakanlığınca yurt dışında görevlendirilen hukuk sınıfı subaylar tarafından yapılmasını isteyebilecek.
Kuvvetli suç şüphesinin varlığını gösteren somut delillerin bulunması ve sırf askeri suç nedeniyle askeri disiplinin ağır şekilde ihlal edilmesi halinde de asker kişi hakkında tutuklama kararı verilebilecek.
Sırf askeri suçlarda, tutuklama yasağına ilişkin hükümler uygulanmayacak.
Asker kişilerin işlediği askeri suçlarla ilgili olarak kabul edilen iddianamenin bir örneğini mahkeme, kovuşturmaya yer olmadığına karar verilmesi durumunda ise bir örneğini savcılık soruşturma iznini veren komutanlığa veya askeri kurum amirliğine gönderecek.
Askeri birlik komutanı veya askeri kurum amiri, emir komutasındaki asker kişilerin, ifadelerinin alınması veya sorgularının yapılması için hazır bulundurulmasını sağlayacak.
Düzenlemeyle, asker kişilerin işlediği askeri suçlarda yürütülecek soruşturma ve kovuşturmalardaki izin usulü ile izne karar verecek merciler belirleniyor.
Asker kişilerin işledikleri askeri suçların soruşturulması izne tabi olacak ancak ağır ceza mahkemesinin görevine giren suçüstü hallerinde soruşturma genel hükümlere göre yürütülecek.
Soruşturma izni, asgari tugay komutanı veya eşiti askeri kurum amiri (Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıklarında eşiti) olmak üzere, asker kişinin görev yaptığı birlik komutanı veya askeri kurum amiri, bu kişilerin yokluklarında ise vekilleri tarafından bizzat verilecek.
Genelkurmay Başkanlığı, kuvvet komutanlıkları ve Milli Savunma Üniversitesi hariç, Milli Savunma Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı ve ilgili kurum ve kuruluşlarda görev yapan asker kişiler hakkında soruşturma izni, Milli Savunma Bakanı tarafından verilecek. General ve amiraller hakkındaki soruşturma izni ise görev yeri dikkate alınarak ilgisine göre Genelkurmay Başkanının veya ilgili kuvvet komutanının teklifi üzerine ya da resen Milli Savunma Bakanı tarafından verilecek.
Bir askeri birlik veya askeri kurumda geçici olarak görevlendirilen veya harekat komutasına verilen asker kişiler hakkında soruşturma izni, bu görevlerinin devamı süresince, geçici olarak görevlendirildikleri veya harekat komutasına verildikleri askeri birlik veya askeri kurumun bağlı bulunduğu soruşturma izni vermeye yetkili birlik komutanı veya askeri kurum amiri tarafından verilecek.
Kanunlarda aksi yazılı olmadıkça, bir askeri birlik veya askeri kurum dışında görevlendirilen asker kişiler hakkında soruşturma izni, bu görevlerinin devamı süresince, Milli Savunma Bakanı tarafından verilecek.
Uluslararası anlaşmalar gereğince yabancı asker kişilerin askeri suçları hakkında soruşturma izni Milli Savunma Bakanı tarafından verilecek. Bunlar hakkında altıncı ve yedinci fıkra hükümleri uygulanmayacak.
Milli Savunma Bakanı, general ve amiraller hariç subay veya astsubaylara ilişkin soruşturma izni verme yetkisini, Personel Genel Müdürlüğünün bağlı olduğu bakan yardımcısına devredebilecek.
Subay ve astsubaylar hariç diğer kişilerin işledikleri askeri suçlara ilişkin soruşturma izni verme yetkisi, bu izni vermeye yetkili komutan veya askeri kurum amiri tarafından teşkilatında bulunan hukuk sınıfından olan ya da Türk Silahlı Kuvvetler Personel Kanunu uyarınca atanmış olan hukuk hizmetleri başkanı veya birim amirine, Milli Savunma Bakanı tarafından merkezde Hukuk Hizmetleri Genel Müdürü veya yardımcısına, taşrada ve bağlı kurum ve kuruluşlarda ise asgari alay eşiti kurum amirine devredilebilecek.
İzin vermeye yetkili merci, ihbar veya şikayetin işleme konulması halinde bir ön inceleme başlatır. Ön incelemeyi bizzat yapabileceği gibi, izin vermeye asıl yetkili merciin emrinde olan ve hakkında inceleme yapılanın üst konumundaki asker kişilerden birine de yaptırabilir. İzin vermeye yetkili merci, emrinde olan ve hakkında inceleme yapılanın üstü konumundaki en az üç asker kişiden oluşan bir heyet de görevlendirebilecek. İzin vermeye yetkili mercinin zorunlu gördüğü hallerde, heyette yer alanların çoğunluğunun, hakkında inceleme yapılanın rütbe veya kıdemce eşiti veya üstü konumunda, heyet başkanının ise hakkında inceleme yapılanın üstü konumunda olması gerekecek.
Yetkili merci, soruşturma izni konusundaki kararını suçun işlendiğinin öğrenilmesinden itibaren ön inceleme dahil en geç 30 gün içinde verecek. Bu süre, zorunlu hallerde 15 günü geçmemek üzere bir defa uzatılabilecek. Yetkili merci, belirtilen süreler içinde soruşturma izni verilmesi veya verilmemesi konusunda karar verecek ve kararını Cumhuriyet başsavcılığına, hakkında inceleme yapılana ve varsa şikayetçiye bildirecek. Bu kararlara karşı 10 gün içinde itiraz edilebilecek.
Sırf askeri suçlara ilişkin verilen soruşturma iznine itiraz edilmesi, soruşturma işlemlerini engellemeyecek. İtiraz, general ve amiraller için Danıştay Birinci Dairesi'ne, diğer asker kişiler için ise yetkili mercinin yargı çevresinde bulunduğu bölge idare mahkemesine yapılacak. İtirazlar, öncelikle incelenecek ve en geç 3 ay içinde karara bağlanacak. Verilen kararlar kesin olacak.
General ve amiraller hakkındaki soruşturma Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı veya Başsavcıvekili tarafından yapılacak. Hakim kararı gerektiren işlemlere dair Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının talepleri ile kovuşturmaya yer olmadığına dair kararlara yapılan itirazlar hakkında, soruşturma konusu suçların en ağırına bakmakla görevli Yargıtay ceza dairesini numara itibarı ile izleyen ceza dairesi başkanı tarafından karar verilecek. Suçun son numaralı ceza dairesinin görevine girmesi halinde talebi ve itirazı inceleme yetkisi Birinci Ceza Dairesi Başkanına ait olacak. Hakim kararı gerektiren işlemlerde Başkanın verdiği kararlara karşı yapılan itirazı numara itibarıyla izleyen ceza dairesi başkanı inceleyecek. Son numaralı daire başkanının kararı, Birinci Ceza Dairesi Başkanı tarafından incelenecek. İddianame hazırlanması halinde kovuşturma Yargıtay ilgili ceza dairesince yapılacak.
****HABERİN DEVAMINA "İLGİLİ DOKÜMANLAR" BÖLÜMÜNDEN ULAŞABİLİRSİNİZ.****
