2010-10-27 - 20:21
TBMM Genel Kurulunda Sayıştay Kanunu Teklifi'nin 11 maddesi daha kabul edildi.
TBMM Genel Kurulunda Sayıştay Kanunu Teklifi'nin 11 maddesi daha kabul edildi.
''Temel yasa'' olarak görüşülen teklifin birinci bölümünde yer alan ve
bugün kabul edilen maddelere göre, hesapların verilmemesinden doğan sorumluluk,
hesapların Sayıştay tarafından istendiği tarihte görev başında bulunan muhasebe
yetkilisi ile üst yönetici veya görevlendirdiği harcama yetkilisine ait olacak.
Sorumluların veya diğer ilgililerin, denetçilerin isteyecekleri bilgi, kayıt ve
belgeleri vermeye, işlem faaliyet ve malların fiili ve fiziki durumlarını
geciktirmeksizin göstermeleri zorunlu olacak.
Hesabını zamanında vermeyen sorumlular ile Sayıştay denetimine giren kamu
idareleri görevlilerinden, denetleme ve yargılama sırasında istenilen her çeşit
bilgi, belge ve defterleri vermeyen ve denetlemeyi güçleştirenlere, belgeleri
verene kadar yarım aylık ödenecek.
Yarım aylık kesilmeye başlandığı tarihten itibaren muhasebe yetkilileri
en çok üç ay, diğer görevliler ise Sayıştay tarafından belirlenen süre içinde
belgeleri vermez ve denetlemeyi ve yargılamayı güçleştiren sebepleri ortadan
kaldırmazlarsa bu defa ilgili kamu idarelerince atamalarındaki usule göre işten
el çektirilecek, haklarında gerekli kovuşturma yapılacak.
Sayıştay Başkanı ve üyeliği için hukuk, siyasal bilgiler, iktisat,
işletme, iktisadi ve idari bilimler fakülteleri veya öğrenim itibarıyla bunlara
denkliği YÖK tarafından onanmış en az 4 yıllık fakültelerden mezun olduktan sonra
kamu idarelerinde en az 16 yıl çalışmış olmaları şartı aranacak.
Sayıştay üyeliği, bakanlık, müsteşarlık veya valilik, rektörlük,
başbakanlık ve bakanlıklarla ilgili bağlı kuruluşların genel müdürlüğü veya
başkanlığı, Maliye Teftiş Kurulu ile Hesap Uzmanları Kurulu başkanlığı,
Başbakanlık ve bakanlıkların Teftiş Kurulu başkanlıkları, düzenleyici veya
denetleyici kurul başkanlığı görevlerinde en az bir yıl bulunmuş olanlar da
Sayıştay Başkanlığına aday olabilecek.
Sayıştay Başkanı, TBMM tarafından gizli oyla seçilecek. Seçilebilmek için
TBMM üye tam sayısının dörtte birinin bir fazlasından az olmamak kaydıyla
mevcudun salt çoğunluğunun oyu aranacak. Başkanın görev süresi beş yıl olacak. En
fazla iki defa başkan seçilebilecek.
Daire başkanları Sayıştay Genel Kurulunca, üyeler ise TBMM tarafından
seçilecek.
Sayıştay Başsavcısı ve savcıları, Sayıştay Başkanının görüşü alınarak
Maliye Bakanlığınca yapılacak teklif üzerine ortak kararname ile atanacak.
Başsavcının görev süresi dört yıl olacak. Süresi dolan Sayıştay Başsavcısı
yeniden atanabilecek.
Görüşmeler sırasında muhalefet partilerine mensup milletvekilleri,
verdikleri önergeler üzerinde görüşlerini açıkladı.
Bu kapsamda konuşan CHP Tunceli Milletvekili Kamer Genç, Cumhuriyetin 87.
kuruluş yıldönümü olduğunu anımsatarak, Cumhuriyet'in Yüce Atatürk'ün kurduğu
soylu bir yönetim olduğunu söyledi.
Genç, ''Cumhuriyet'in erdemini kavramamış zavallı insanlar Cumhuriyet'e
karşı düşünceler öne sürmektedirler. Cumhuriyet'i yıkamazsınız. Cumhuriyet kan
üzerine kurulmuştur. Cumhuriyeti kuran insanlar asil ve yurtsever insanlardı.
Belki bir siyasi iktidarın yarattığı Atatürk'e düşmanlık havası içinde, bundan
yararlanabilirsiniz. Ama sizin gücünüz bu Cumhuriyet'i yıkmaya yetmez. En kısa
zamanda bundan dönmeniz lazım. Uşaklar, başkasının kölesi olmaya layık olan
insanlar Cumhuriyet'e karşı olur'' diye konuştu.
Konuşma süresi dolan Genç'e, TBMM Başkanvekili Güldal Mumcu bir dakikalık
ek süre verdi. Bu sırada Genç ile bazı AK Parti milletvekilleri arasında tartışma
yaşandı.
Bir dakikalık ek sürede görüşlerini aktarmaya devam eden Genç, ''Bu
devleti Suudi Arabistan'a, İran'a benzetmeye çalışan bedbahtlar bilsinler ki
Türkiye Cumhuriyeti Devleti hiçbir zaman o seviyeye gelmeyecektir. Sizin
liderlerinizin belirttiği çağdaşlık seviyesi Afganistan'daki, İran'daki çağdaşlık
seviyesini esas alıyor'' görüşünü dile getirdi.
Bu sırada bazı AK Parti milletvekilleri sıra kapaklarına vurdu, bazıları
sözlü protestoda bulundu. Başkanvekili Mumcu, tartışmanın yoğunlaşması üzerine
genellikle sözlerini tamamlamaları için milletvekillerine verdiği ikinci ek
süreyi Genç'e kullandırmadı. Kürsüde bekleyen Genç ile bazı AK Parti
milletvekilleri arasındaki tartışma bir süre daha devam etti. Genç, Mumcu'nun
ısrarlı uyarıları üzerine yerine oturdu.
AK Parti Grup Başkanvekili Nuretin Canikli, hükümeti ''denetimden
kaçmakla'' suçlayan açıklamaların gerçekle hiç bir alakasının olmadığını
kaydetti. Canikli, ''Bu teklif, denetimin etkinleştirilmesi ve şu andaki dağınık
yapının ortadan kaldırılması, tüm kamu kurum ve kuruluşlarının denetim kapsamına
alınmasının en somut ifadesidir'' dedi.
TBMM Başkanvekili Mumcu, bugünkü çalışma süresinin dolduğunu belirterek,
2 Kasım Salı günü saat 15.00 toplanmak üzere birleşimi kapattı. (20.21)
''Temel yasa'' olarak görüşülen teklifin birinci bölümünde yer alan ve
bugün kabul edilen maddelere göre, hesapların verilmemesinden doğan sorumluluk,
hesapların Sayıştay tarafından istendiği tarihte görev başında bulunan muhasebe
yetkilisi ile üst yönetici veya görevlendirdiği harcama yetkilisine ait olacak.
Sorumluların veya diğer ilgililerin, denetçilerin isteyecekleri bilgi, kayıt ve
belgeleri vermeye, işlem faaliyet ve malların fiili ve fiziki durumlarını
geciktirmeksizin göstermeleri zorunlu olacak.
Hesabını zamanında vermeyen sorumlular ile Sayıştay denetimine giren kamu
idareleri görevlilerinden, denetleme ve yargılama sırasında istenilen her çeşit
bilgi, belge ve defterleri vermeyen ve denetlemeyi güçleştirenlere, belgeleri
verene kadar yarım aylık ödenecek.
Yarım aylık kesilmeye başlandığı tarihten itibaren muhasebe yetkilileri
en çok üç ay, diğer görevliler ise Sayıştay tarafından belirlenen süre içinde
belgeleri vermez ve denetlemeyi ve yargılamayı güçleştiren sebepleri ortadan
kaldırmazlarsa bu defa ilgili kamu idarelerince atamalarındaki usule göre işten
el çektirilecek, haklarında gerekli kovuşturma yapılacak.
Sayıştay Başkanı ve üyeliği için hukuk, siyasal bilgiler, iktisat,
işletme, iktisadi ve idari bilimler fakülteleri veya öğrenim itibarıyla bunlara
denkliği YÖK tarafından onanmış en az 4 yıllık fakültelerden mezun olduktan sonra
kamu idarelerinde en az 16 yıl çalışmış olmaları şartı aranacak.
Sayıştay üyeliği, bakanlık, müsteşarlık veya valilik, rektörlük,
başbakanlık ve bakanlıklarla ilgili bağlı kuruluşların genel müdürlüğü veya
başkanlığı, Maliye Teftiş Kurulu ile Hesap Uzmanları Kurulu başkanlığı,
Başbakanlık ve bakanlıkların Teftiş Kurulu başkanlıkları, düzenleyici veya
denetleyici kurul başkanlığı görevlerinde en az bir yıl bulunmuş olanlar da
Sayıştay Başkanlığına aday olabilecek.
Sayıştay Başkanı, TBMM tarafından gizli oyla seçilecek. Seçilebilmek için
TBMM üye tam sayısının dörtte birinin bir fazlasından az olmamak kaydıyla
mevcudun salt çoğunluğunun oyu aranacak. Başkanın görev süresi beş yıl olacak. En
fazla iki defa başkan seçilebilecek.
Daire başkanları Sayıştay Genel Kurulunca, üyeler ise TBMM tarafından
seçilecek.
Sayıştay Başsavcısı ve savcıları, Sayıştay Başkanının görüşü alınarak
Maliye Bakanlığınca yapılacak teklif üzerine ortak kararname ile atanacak.
Başsavcının görev süresi dört yıl olacak. Süresi dolan Sayıştay Başsavcısı
yeniden atanabilecek.
Görüşmeler sırasında muhalefet partilerine mensup milletvekilleri,
verdikleri önergeler üzerinde görüşlerini açıkladı.
Bu kapsamda konuşan CHP Tunceli Milletvekili Kamer Genç, Cumhuriyetin 87.
kuruluş yıldönümü olduğunu anımsatarak, Cumhuriyet'in Yüce Atatürk'ün kurduğu
soylu bir yönetim olduğunu söyledi.
Genç, ''Cumhuriyet'in erdemini kavramamış zavallı insanlar Cumhuriyet'e
karşı düşünceler öne sürmektedirler. Cumhuriyet'i yıkamazsınız. Cumhuriyet kan
üzerine kurulmuştur. Cumhuriyeti kuran insanlar asil ve yurtsever insanlardı.
Belki bir siyasi iktidarın yarattığı Atatürk'e düşmanlık havası içinde, bundan
yararlanabilirsiniz. Ama sizin gücünüz bu Cumhuriyet'i yıkmaya yetmez. En kısa
zamanda bundan dönmeniz lazım. Uşaklar, başkasının kölesi olmaya layık olan
insanlar Cumhuriyet'e karşı olur'' diye konuştu.
Konuşma süresi dolan Genç'e, TBMM Başkanvekili Güldal Mumcu bir dakikalık
ek süre verdi. Bu sırada Genç ile bazı AK Parti milletvekilleri arasında tartışma
yaşandı.
Bir dakikalık ek sürede görüşlerini aktarmaya devam eden Genç, ''Bu
devleti Suudi Arabistan'a, İran'a benzetmeye çalışan bedbahtlar bilsinler ki
Türkiye Cumhuriyeti Devleti hiçbir zaman o seviyeye gelmeyecektir. Sizin
liderlerinizin belirttiği çağdaşlık seviyesi Afganistan'daki, İran'daki çağdaşlık
seviyesini esas alıyor'' görüşünü dile getirdi.
Bu sırada bazı AK Parti milletvekilleri sıra kapaklarına vurdu, bazıları
sözlü protestoda bulundu. Başkanvekili Mumcu, tartışmanın yoğunlaşması üzerine
genellikle sözlerini tamamlamaları için milletvekillerine verdiği ikinci ek
süreyi Genç'e kullandırmadı. Kürsüde bekleyen Genç ile bazı AK Parti
milletvekilleri arasındaki tartışma bir süre daha devam etti. Genç, Mumcu'nun
ısrarlı uyarıları üzerine yerine oturdu.
AK Parti Grup Başkanvekili Nuretin Canikli, hükümeti ''denetimden
kaçmakla'' suçlayan açıklamaların gerçekle hiç bir alakasının olmadığını
kaydetti. Canikli, ''Bu teklif, denetimin etkinleştirilmesi ve şu andaki dağınık
yapının ortadan kaldırılması, tüm kamu kurum ve kuruluşlarının denetim kapsamına
alınmasının en somut ifadesidir'' dedi.
TBMM Başkanvekili Mumcu, bugünkü çalışma süresinin dolduğunu belirterek,
2 Kasım Salı günü saat 15.00 toplanmak üzere birleşimi kapattı. (20.21)
