2007-03-15 - 18:30
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, Hazinenin borçlanması nedeniyle kredi görüşmeleri tamamlanamayan enerji yatırımlarının özel
sektör tarafından tamamlanmasına imkan sağlayan kanun teklifi kabul edildi.
Komisyonda, AK Parti Bursa Milletvekili Altan Karapaşaoğlu'nun, Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun Teklifi ele alındı.
AK Parti Kayseri Milletvekili Taner Yıldız, teklifin, yerli kaynakların
lehine bir düzenleme olduğunu, Hazine garantisi olmadığı için yapılamayan 16
barajın özel sektör tarafından yapılmasına imkan sağlandığını bildirdi.
AK Parti Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya, küresel ısınmadan dolayı suların
azaldığı sürecin yaşandığına dikkati çekerek, akarsuların kullanımı konusunda
master plan hazırlanması gerektiğini söyledi.
Uzunkaya, nüfusu 100 binin altında bulunan yerleşim yerlerinin su
ihtiyacının da DSİ tarafından karşılanması gerektiğini söyledi.
-16 BARAJ PROJESİ DEVREDİLECEK-
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Hilmi Güler, yılda 11 milyar kilowatsaat
enerji üretecek kapasitedeki 16 baraj projesinin yapımının özel sektöre
devredileceğini bildirdi.
Siz konusu 16 barajın 4.7 milyar dolar yatırım bedeli olduğunu kaydeden
Güler, ''Bu kaynak, Hazinenin sırtından kaldırılmış olacak. Barajları yapacak
şirketlere, Hazine garantisi verilmeyecek. Şirketlerden 10 yıl enerji alımı
garantisi verilecek'' dedi.
Bugün kredi kuruluşlarıyla bir görüşme yaptıklarını belirten Güler, ''Kredi
alım süreleri, bazen aşırıya gidip, engelleyiciliği öne çıkabiliyor. Kredi konusu
bize çok zaman kaybettiriyor. Yapımı yarım kalmış 6 barajı özel sektöre verdik.
12-13 yılda bitirebileceğimiz barajları, özel sektör 1-2 yılda bitirecek. Baraj
yapımının uzun sürmesi, DSİ'nin yavaş çalışmasından değil, bütçesinden
kaynaklanıyor. Aile bütçesi gibi. Ama DSİ, eskiye göre az para aldığı halde daha
verimli çalışarak işlerini bitirebiliyor'' diye konuştu.
Yapımı ve işletimi özel sektöre devredilecek 16 baraj şöyle:
''Bayram Barajı, Bağlık Barajı, Artvin Barajı, Gürsöğüt Barajı, Kargı
Barajı, Alpaslan 2 Barajı, Hakkari Barajı, Konaktepe 1-2 barajı, Beyhani Barajı,
Doğanlı Barajı, Kaleköy Barajı, Çukurca Barajı, Eriç Barajı, Pervari Barajı,
Durak Barajı ile Mut Barajı''
-EPDK'YA LİSANS YETKİSİ...-
Komisyonda, teklife yeni madde eklendi. Buna göre, elektrik piyasası
mevzuatı çerçevesinde, aynı kaynak için yapılmış çoklu başvurulardan Enerji
Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından teklif verme toplantısı
gerçekleştirilmiş ve lisans almış olanlar, 3 ay içinde başvurmaları halinde
lisansları yenilenecek. Daha önce verilmiş lisansla bağlantılı olarak yapılmış
tüm iş ve işlemler, herhangi bir işleme gerek kalmaksızın, içerdiği hüküm ve
şartlarla yenilenmiş ve geçerli sayılacak.
CHP Aydın Milletvekili Mehmet Mesut Özakcan, Elektrik Mühendisleri Odası
tarafından açılan dava sonucu EPDK'nın ''Elektrik Enerjisi Üretmek Amacıyla Aynı
Bölge ve Aynı Kaynak İçin Yapılmış Birden Fazla Lisans Başvurusu Olması Halinde
Seçim Yapılmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ''in, Danıştay
tarafından iptal edildiğini bildirdi.
Özakcan, teklife eklenen maddeyle, EPDK'ya lisans verme yetkisinin
sağlandığını kaydederek, ''Aşağı tükürsen sakal, yukarı tükürsen bıyık. Ortada
bir sorun var. Bu sorunun bir şekilde çözülmesi gerekir'' dedi.
CHP Trabzon Milletvekili Akif Hamzaçebi ise EPDK'ya yetki verilmesinin,
''bir sorunun çözümüne yönelik'' olduğunu ifade etti.
-HAZİNE YÜKÜMLÜLÜĞÜ ORTADAN KALDIRILIYOR-
Komisyonda, çok sayıda verilen önerge doğrultusunda, bazı maddeler teklif
metninden çıkarılırken, bazıları da değiştirildi.
Kabul edilen teklife göre, Hazinenin borçlanması nedeniyle kredi görüşmeleri
tamamlanamayan projeler, özel sektör tarafından tamamlanacak.
Enerji arz güvenliği bakımından büyüm öneme sahip olan bu baraj projelerinin
firmalar tarafından tamamlanmasına olanak sağlayan teklif, bu tür projelerde
Hazine yükümlüğünü ortadan kaldırıyor ve yatırımların özel sektör finansmanıyla
tamamlanmasına izin veriyor.
Teklife göre, hükümetlerarası ikili işbirliği kapsamında yer alan ve
sözleşmesi imzalanmamış projelere, Bakanlar Kurulu kararıyla belirlenmiş tüzel
kişiler bir araya gelerek başvurabilecekler. Bu kapsamda, tüzel kişilerin
yapacağı hidroelektrik üretim tesislerinin, kanal veya nehir tipi veya rezerv
alanının, 15 kilometrekarenin altında olması şartı aranmayacak.
Bu kişiler ayrıca Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Üretimi Amaçlı
Kullanımına İlişkin Kanun hükümlerinden de yararlanabilecekler.
-BELEDİYE TEŞKİLATI OLAN YERLER...-
Teklife göre, Bakanlar Kurulu kararı alınması ve bütçe imkanlarının uygun
olması şartıyla DSİ, belediye teşkilatı olan her yerde içme, kullanma ve endüstri
suyu sağlayacak hizmetleri yürütecek. Mevcut yasaya göre, DSİ, bu hizmetleri
nüfusu 100 binin üzerinde olan yerleşim yerlerinde verebiliyordu.
Arsa temini, mülkiyet ve kamulaştırma işlemlerinin tamamlanması şartına da
düzenleme getirildi. Buna göre, baraj, büyük sulama, enerji iletim tesisi, trafo
merkezleri, su hazneleri, terfi merkezleri yapımında, arsa temini edilirken
kamulaştırma işlemlerinin tamamlanması şartı aranmayacak.
Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun Teklifi ele alındı.
AK Parti Kayseri Milletvekili Taner Yıldız, teklifin, yerli kaynakların
lehine bir düzenleme olduğunu, Hazine garantisi olmadığı için yapılamayan 16
barajın özel sektör tarafından yapılmasına imkan sağlandığını bildirdi.
AK Parti Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya, küresel ısınmadan dolayı suların
azaldığı sürecin yaşandığına dikkati çekerek, akarsuların kullanımı konusunda
master plan hazırlanması gerektiğini söyledi.
Uzunkaya, nüfusu 100 binin altında bulunan yerleşim yerlerinin su
ihtiyacının da DSİ tarafından karşılanması gerektiğini söyledi.
-16 BARAJ PROJESİ DEVREDİLECEK-
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Hilmi Güler, yılda 11 milyar kilowatsaat
enerji üretecek kapasitedeki 16 baraj projesinin yapımının özel sektöre
devredileceğini bildirdi.
Siz konusu 16 barajın 4.7 milyar dolar yatırım bedeli olduğunu kaydeden
Güler, ''Bu kaynak, Hazinenin sırtından kaldırılmış olacak. Barajları yapacak
şirketlere, Hazine garantisi verilmeyecek. Şirketlerden 10 yıl enerji alımı
garantisi verilecek'' dedi.
Bugün kredi kuruluşlarıyla bir görüşme yaptıklarını belirten Güler, ''Kredi
alım süreleri, bazen aşırıya gidip, engelleyiciliği öne çıkabiliyor. Kredi konusu
bize çok zaman kaybettiriyor. Yapımı yarım kalmış 6 barajı özel sektöre verdik.
12-13 yılda bitirebileceğimiz barajları, özel sektör 1-2 yılda bitirecek. Baraj
yapımının uzun sürmesi, DSİ'nin yavaş çalışmasından değil, bütçesinden
kaynaklanıyor. Aile bütçesi gibi. Ama DSİ, eskiye göre az para aldığı halde daha
verimli çalışarak işlerini bitirebiliyor'' diye konuştu.
Yapımı ve işletimi özel sektöre devredilecek 16 baraj şöyle:
''Bayram Barajı, Bağlık Barajı, Artvin Barajı, Gürsöğüt Barajı, Kargı
Barajı, Alpaslan 2 Barajı, Hakkari Barajı, Konaktepe 1-2 barajı, Beyhani Barajı,
Doğanlı Barajı, Kaleköy Barajı, Çukurca Barajı, Eriç Barajı, Pervari Barajı,
Durak Barajı ile Mut Barajı''
-EPDK'YA LİSANS YETKİSİ...-
Komisyonda, teklife yeni madde eklendi. Buna göre, elektrik piyasası
mevzuatı çerçevesinde, aynı kaynak için yapılmış çoklu başvurulardan Enerji
Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından teklif verme toplantısı
gerçekleştirilmiş ve lisans almış olanlar, 3 ay içinde başvurmaları halinde
lisansları yenilenecek. Daha önce verilmiş lisansla bağlantılı olarak yapılmış
tüm iş ve işlemler, herhangi bir işleme gerek kalmaksızın, içerdiği hüküm ve
şartlarla yenilenmiş ve geçerli sayılacak.
CHP Aydın Milletvekili Mehmet Mesut Özakcan, Elektrik Mühendisleri Odası
tarafından açılan dava sonucu EPDK'nın ''Elektrik Enerjisi Üretmek Amacıyla Aynı
Bölge ve Aynı Kaynak İçin Yapılmış Birden Fazla Lisans Başvurusu Olması Halinde
Seçim Yapılmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ''in, Danıştay
tarafından iptal edildiğini bildirdi.
Özakcan, teklife eklenen maddeyle, EPDK'ya lisans verme yetkisinin
sağlandığını kaydederek, ''Aşağı tükürsen sakal, yukarı tükürsen bıyık. Ortada
bir sorun var. Bu sorunun bir şekilde çözülmesi gerekir'' dedi.
CHP Trabzon Milletvekili Akif Hamzaçebi ise EPDK'ya yetki verilmesinin,
''bir sorunun çözümüne yönelik'' olduğunu ifade etti.
-HAZİNE YÜKÜMLÜLÜĞÜ ORTADAN KALDIRILIYOR-
Komisyonda, çok sayıda verilen önerge doğrultusunda, bazı maddeler teklif
metninden çıkarılırken, bazıları da değiştirildi.
Kabul edilen teklife göre, Hazinenin borçlanması nedeniyle kredi görüşmeleri
tamamlanamayan projeler, özel sektör tarafından tamamlanacak.
Enerji arz güvenliği bakımından büyüm öneme sahip olan bu baraj projelerinin
firmalar tarafından tamamlanmasına olanak sağlayan teklif, bu tür projelerde
Hazine yükümlüğünü ortadan kaldırıyor ve yatırımların özel sektör finansmanıyla
tamamlanmasına izin veriyor.
Teklife göre, hükümetlerarası ikili işbirliği kapsamında yer alan ve
sözleşmesi imzalanmamış projelere, Bakanlar Kurulu kararıyla belirlenmiş tüzel
kişiler bir araya gelerek başvurabilecekler. Bu kapsamda, tüzel kişilerin
yapacağı hidroelektrik üretim tesislerinin, kanal veya nehir tipi veya rezerv
alanının, 15 kilometrekarenin altında olması şartı aranmayacak.
Bu kişiler ayrıca Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Üretimi Amaçlı
Kullanımına İlişkin Kanun hükümlerinden de yararlanabilecekler.
-BELEDİYE TEŞKİLATI OLAN YERLER...-
Teklife göre, Bakanlar Kurulu kararı alınması ve bütçe imkanlarının uygun
olması şartıyla DSİ, belediye teşkilatı olan her yerde içme, kullanma ve endüstri
suyu sağlayacak hizmetleri yürütecek. Mevcut yasaya göre, DSİ, bu hizmetleri
nüfusu 100 binin üzerinde olan yerleşim yerlerinde verebiliyordu.
Arsa temini, mülkiyet ve kamulaştırma işlemlerinin tamamlanması şartına da
düzenleme getirildi. Buna göre, baraj, büyük sulama, enerji iletim tesisi, trafo
merkezleri, su hazneleri, terfi merkezleri yapımında, arsa temini edilirken
kamulaştırma işlemlerinin tamamlanması şartı aranmayacak.
