2010-06-23 - 00:30
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, ''Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı''nın görüşmelerine devam edildi.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, ''Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun
Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı''nın
görüşmelerine devam edildi.
Komisyonun bugünkü toplantısında tasarının kabul edilen maddelerine göre,
Vergi İnceleme ve Denetim Koordinasyon Kurulu oluşturulacak. Kurul, bakanlığının
vergi inceleme ve denetim amaçlarına ulaşmasına sağlamak, vergi inceleme
denetimleri ile raporlamaya ilişkin standart, ilke, yöntem ve teknikleri
geliştirmek; vergi incelemesi yapmaya yetkili olanların uyacakları etik kuralları
belirlemek, vergi inceleme birimleri arasında koordinasyonu ve bilgi akışını
temin etmek gibi görevleri üstlenecek. Kurul, bakan ya da vekalet vermesi halinde
müsteşar başkanlığında ilgili birimlerden oluşacak.
Vergi incelemeleri, bu konuda yetkili olanlar tarafından yıllık vergi
inceleme ve denetim planına uygun olarak yerine getirilecek. Vergi incelemesine
tabi tutulacak sektörler ve mükellefler, gerekçeleriyle birlikte yıllık vergi
inceleme ve denetim planında belirlenecek.
Teftiş, soruşturma, ihbar, şikayet ve benzeri nedenlerle yıl içinde
ortaya çıkabilecek vergi incelemelerinin yapılmasına dair usullerle esaslara da
yıllık vergi inceleme ve denetim planında yer verilecek. Tam ve sınırlı vergi
incelemelerinin kapsamı, birinci sınıf tüccarların yıllık iş hacimleri, aktif ve
öz sermaye büyüklükleri esas alınarak gruplara ayrılması, vergi incelemesi ile
ilgili asgari süreler getirilmesi, Vergi İnceleme ve Denetim Koordinasyon
Kurulunun önerisi üzerine Maliye Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle
belirlenecek.
Kurul, yıllık vergi inceleme ve denetim planı uygulama sonuçlarını ertesi
yılın Nisan ayına kadar kamuoyuna duyuracak.
Bakanlıkta daire başkanı veya genel müdür yardımcısı kadrolarında
bulunanlar ile defterdar kadrosunda en az 3 yıl görev yapmış olanlar, Personel
Genel Müdürlüğünde kontrolör kadrolarına atanabilecek.
Kamu sağlık kuruluşlarının birbirlerine yapacakları teslim ve hizmetler
KDV'den istisna tutulacak, vergi muafiyeti sağlanacak.
Milli Piyango İdaresi'nin şans oyunlarıyla işlerinin Türk Ticaret Kanunu
hükümlerince kurulan şirketlere yaptırabilmesine imkanı sağlanacak. Bu kapsamda
yapılacak lisans verme işlemleri teklif almak yoluyla açık eksiltme usulüne göre
yaptırılabilecek.
Tasarıdaki kabul edilen başka düzenlemeyle adli personele yol tazminatı
verilmesi de öngörülüyor. Yol tazminatı, damga vergisi hariç herhangi bir vergiye
tabi tutulmayacak.
Hazineye ait arazilerin taşınmazların yüzde 40'ı hisse miktarı uygulama
imar planları içinde ise 400, dışında ise 4 bin metrekareyi aşmamak üzere talepte
bulunan hissedarlarına doğrudan satılabilecek. Birden fazla hissedar bulunması
halinde satış işlemi pazarlık usulüyle yapılabilecek.
Köy sınırları içindeki Hazine arazileri ile kamuya ait tarım arazileri
kiracılarından tahsil edilen kira bedelinin yüzde 10'u köy tüzel kişiliklerine
aktarılacak. Maliye Bakanlığı bu oranı iki katına kadar çıkarmaya yetkili
olacak.
Vakıflar ya da kamu kurum ve kuruluşlarına ait olup üzerinde yapılaşma
bulunan taşınmazların Hazineye ait başka taşınmazla trampa edilmesi yoluyla
Hazineye adına tescil edilenler öncelikle büyükşehir, talep olmaması halinde
ilgili belediye, diğer yerlerde ise o yerin belediyesine bedelsiz olarak
devredilecek.
İdari para cezalarındaki zamanaşımı süresi, kararın kesinleşmesinin
rastladığı yılı izleyen yılbaşından itibaren başlayacak.
Gelirler İdaresi Daire Başkanlığının merkez ve taşra teşkilatı aleyhine
açılan davaların daha etkin savunulması amacıyla başkanlığın taşra teşkilatında
avukat istihdamı için kadro ihdas edilecek. Merkezde bu görev, hukuk müşavirleri
tarafından yürütülecek.
Başkanlık, yürüttüğü önemli projelerde, proje süresi ile sınırlı olmak
üzere sözleşmeli personel çalıştırabilecek.
Komisyonda milletvekillerinin sorularını yanıtlayan Maliye Bakanı Mehmet
Şimşek, tasarıdaki önemli düzenlemelerden birinin vergi denetimi ile ilgili
birimler arasında eş güdümü sağlamak olduğunu ifade etti.
Bütün düzenlemelerdeki asıl amacın vergi toplama konusundaki eksikleri
gidermek olduğunu anlatan Şimşek, ''Türkiye'de vergi toplama performansının iyi
olmadığını kabul ettiğini'' söyledi. Şimşek, bu alandaki performansta
Türkiye'nin, OECD'deki 30 ülke arasında, Meksika'dan sonra en alt sırada yer
aldığını kaydetti.
Vergi toplama konusunda sorun yaşanmasının ülkedeki 73 milyon kişinin
hukukunun adaletli şekilde yerine getirilememesi anlamına geldiğini belirten
Şimşek, bu nedenle bütün vergi denetim mekanizmalarını en iyi şekilde
çalıştırmayı hedeflediklerini söyledi.
(09.17)
Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı''nın
görüşmelerine devam edildi.
Komisyonun bugünkü toplantısında tasarının kabul edilen maddelerine göre,
Vergi İnceleme ve Denetim Koordinasyon Kurulu oluşturulacak. Kurul, bakanlığının
vergi inceleme ve denetim amaçlarına ulaşmasına sağlamak, vergi inceleme
denetimleri ile raporlamaya ilişkin standart, ilke, yöntem ve teknikleri
geliştirmek; vergi incelemesi yapmaya yetkili olanların uyacakları etik kuralları
belirlemek, vergi inceleme birimleri arasında koordinasyonu ve bilgi akışını
temin etmek gibi görevleri üstlenecek. Kurul, bakan ya da vekalet vermesi halinde
müsteşar başkanlığında ilgili birimlerden oluşacak.
Vergi incelemeleri, bu konuda yetkili olanlar tarafından yıllık vergi
inceleme ve denetim planına uygun olarak yerine getirilecek. Vergi incelemesine
tabi tutulacak sektörler ve mükellefler, gerekçeleriyle birlikte yıllık vergi
inceleme ve denetim planında belirlenecek.
Teftiş, soruşturma, ihbar, şikayet ve benzeri nedenlerle yıl içinde
ortaya çıkabilecek vergi incelemelerinin yapılmasına dair usullerle esaslara da
yıllık vergi inceleme ve denetim planında yer verilecek. Tam ve sınırlı vergi
incelemelerinin kapsamı, birinci sınıf tüccarların yıllık iş hacimleri, aktif ve
öz sermaye büyüklükleri esas alınarak gruplara ayrılması, vergi incelemesi ile
ilgili asgari süreler getirilmesi, Vergi İnceleme ve Denetim Koordinasyon
Kurulunun önerisi üzerine Maliye Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle
belirlenecek.
Kurul, yıllık vergi inceleme ve denetim planı uygulama sonuçlarını ertesi
yılın Nisan ayına kadar kamuoyuna duyuracak.
Bakanlıkta daire başkanı veya genel müdür yardımcısı kadrolarında
bulunanlar ile defterdar kadrosunda en az 3 yıl görev yapmış olanlar, Personel
Genel Müdürlüğünde kontrolör kadrolarına atanabilecek.
Kamu sağlık kuruluşlarının birbirlerine yapacakları teslim ve hizmetler
KDV'den istisna tutulacak, vergi muafiyeti sağlanacak.
Milli Piyango İdaresi'nin şans oyunlarıyla işlerinin Türk Ticaret Kanunu
hükümlerince kurulan şirketlere yaptırabilmesine imkanı sağlanacak. Bu kapsamda
yapılacak lisans verme işlemleri teklif almak yoluyla açık eksiltme usulüne göre
yaptırılabilecek.
Tasarıdaki kabul edilen başka düzenlemeyle adli personele yol tazminatı
verilmesi de öngörülüyor. Yol tazminatı, damga vergisi hariç herhangi bir vergiye
tabi tutulmayacak.
Hazineye ait arazilerin taşınmazların yüzde 40'ı hisse miktarı uygulama
imar planları içinde ise 400, dışında ise 4 bin metrekareyi aşmamak üzere talepte
bulunan hissedarlarına doğrudan satılabilecek. Birden fazla hissedar bulunması
halinde satış işlemi pazarlık usulüyle yapılabilecek.
Köy sınırları içindeki Hazine arazileri ile kamuya ait tarım arazileri
kiracılarından tahsil edilen kira bedelinin yüzde 10'u köy tüzel kişiliklerine
aktarılacak. Maliye Bakanlığı bu oranı iki katına kadar çıkarmaya yetkili
olacak.
Vakıflar ya da kamu kurum ve kuruluşlarına ait olup üzerinde yapılaşma
bulunan taşınmazların Hazineye ait başka taşınmazla trampa edilmesi yoluyla
Hazineye adına tescil edilenler öncelikle büyükşehir, talep olmaması halinde
ilgili belediye, diğer yerlerde ise o yerin belediyesine bedelsiz olarak
devredilecek.
İdari para cezalarındaki zamanaşımı süresi, kararın kesinleşmesinin
rastladığı yılı izleyen yılbaşından itibaren başlayacak.
Gelirler İdaresi Daire Başkanlığının merkez ve taşra teşkilatı aleyhine
açılan davaların daha etkin savunulması amacıyla başkanlığın taşra teşkilatında
avukat istihdamı için kadro ihdas edilecek. Merkezde bu görev, hukuk müşavirleri
tarafından yürütülecek.
Başkanlık, yürüttüğü önemli projelerde, proje süresi ile sınırlı olmak
üzere sözleşmeli personel çalıştırabilecek.
Komisyonda milletvekillerinin sorularını yanıtlayan Maliye Bakanı Mehmet
Şimşek, tasarıdaki önemli düzenlemelerden birinin vergi denetimi ile ilgili
birimler arasında eş güdümü sağlamak olduğunu ifade etti.
Bütün düzenlemelerdeki asıl amacın vergi toplama konusundaki eksikleri
gidermek olduğunu anlatan Şimşek, ''Türkiye'de vergi toplama performansının iyi
olmadığını kabul ettiğini'' söyledi. Şimşek, bu alandaki performansta
Türkiye'nin, OECD'deki 30 ülke arasında, Meksika'dan sonra en alt sırada yer
aldığını kaydetti.
Vergi toplama konusunda sorun yaşanmasının ülkedeki 73 milyon kişinin
hukukunun adaletli şekilde yerine getirilememesi anlamına geldiğini belirten
Şimşek, bu nedenle bütün vergi denetim mekanizmalarını en iyi şekilde
çalıştırmayı hedeflediklerini söyledi.
(09.17)
