2017-10-31 - 10:18
2018 YILI BÜTÇESİ PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONUNDA...
Plan ve Bütçe Komisyonunda, TBMM, Cumhurbaşkanlığı, MİT Müsteşarlığı, Sayıştay ve Kamu Denetçiliği Kurumunun 2018 yılı Bütçe ve Kesin Hesap Kanunu Tasarıları oylanarak, kabul edildi.
Plan ve Bütçe Komisyonunda, TBMM Başkanlığı, Cumhurbaşkanlığı ve Başbakanlık ile bağlı kuruluşların 2018 yılı bütçelerinin görüşmelerine başlandı.

AK Parti Isparta Milletvekili Süreyya Sadi Bilgiç başkanlığında toplanan komisyon çalışmalarının ikinci gününde, TBMM, Cumhurbaşkanlığı, MİT Müsteşarlığı, Sayıştay, Kamu Denetçiliği Kurumu, Başbakanlık, MGK Genel Sekreterliği Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu, Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı Başkanlığı, Başbakanlık Tanıtma Fonu Genel Sekreterliği, Diyanet İşleri Başkanlığı, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı ve Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu bütçelerini ele alacak.

TBMM Başkanı İsmail Kahraman, TBMM'nin 2018 yılı Bütçe Tasarısı'nın 1 milyar 255 milyon 124 bin lira olarak Plan ve Bütçe Komisyonuna sunulduğunu bildirdi.

Plan ve Bütçe Komisyonunda TBMM, Cumhurbaşkanlığı, Sayıştay ve Kamu Denetçiliği Kurumunun 2018 yılı bütçeleri görüşülüyor.

Meclis Başkanı İsmail Kahraman, TBMM'nin 2018 bütçesine ilişkin açıklamalar yaptı.

Kahraman, "TBMM'nin 2018 yılı Bütçe Tasarısı 1 milyar 255 milyon 124 bin lira olarak Komisyona sunulmuştur. Bütçenin yüzde 49'unu personel giderleri, yüzde 6,3'ünü SGK devlet primi giderleri, yüzde 13'ünü mal ve hizmet alımı giderleri, yüzde 12,5'ini cari transferler, yüzde 19'unu sermaye giderleri ve binde 2'sini de sermaye transferleri oluşturmaktadır." dedi.

TBMM'ye bağlı Kamu Denetçiliği Kurumuna da Hazine yardımı olarak 22 milyon 703 bin lira pay ayrıldığını ifade eden Kahraman, bu tutarın toplam TBMM bütçesinin yaklaşık yüzde 2'sine denk geldiğine dikkati çekti.

Kahraman, 2018 yılı bütçesinde, 2017 yılı başlangıç ödeneğine göre yüzde 27,9'luk yaklaşık 273 milyon 500 bin lira, revize bütçe ödeneğine göre ise yüzde 20,3'lük yaklaşık 211 milyon 571 bin lira artışın söz konusu olduğunu söyledi.

İsmail Kahraman, bütçedeki artışa, milletvekili ödenek ve yollukları, personel maaşları, tedavi giderleri, mal ve hizmet alımları, elektrik, su, yakıt ve telefon giderleri gibi cari gider kalemlerindeki yaklaşık 145 milyon lira ile yeni hizmet binası yapımı ile büyük bakım onarım, donatım, makine-teçhizat, bilişim giderleri gibi yatırım kalemlerindeki 128 milyon 500 bin liranın neden olduğunu belirtti.

2018 yılı bütçe hedefinin yasama yetkisini kullanan milletvekillerinin çalışma şartlarını iyileştirme, yasama sürecini ve kalitesini geliştirme olacağını vurgulayan Kahraman, 2018 yılı için 1 milyar 255 milyon 124 bin lira, 2019 yılı için 1 milyar 310 milyon 221 bin 380 lira ve 2020 yılı için de 1 milyar 256 milyon 754 bin 20 lira bütçe öngörüldüğünü aktardı.

Kahraman, TBMM'nin 2016 yılı bütçesinin 825 milyon 566 bin 400 lira, 2017 yılı bütçesinin de 2017 Eylül ayı itibarıyla 1 milyar 43 milyon 552 bin 480 lira olduğunu kaydetti.

TBMM Başkanı İsmail Kahraman, Mecliste eski halkla ilişkiler binasının olduğu yere ihtiyaçların karşılanması için yeni bir bina ve burada Genel Kurulun acil durumlarda güvenli bir şekilde toplanabileceği yeni bir mekan yapılmasının planlandığını belirtti.

Meclis Başkanı İsmail Kahraman, TBMM bütçesine ilişkin sunumunda, TBMM'nin 15 Temmuz'da FETÖ'nün darbe girişimine maruz kaldığını anımsatarak, "Gazi" unvanına sahip Meclisin, o gece darbeye karşı duruşu ve demokrasiyi yaşatmak için verdiği mücadele ile ikinci kez bu unvanı almayı hak ettiğini söyledi.

15 Temmuz FETÖ'nün darbe teşebbüsünde 250 vatandaşın şehit düştüğünü, 2 bin 193 kişinin de yaralandığını anımsatan Kahraman, şehitlere Allah'tan rahmet, yaralılara acil şifalar diledi.

Kahraman, Genel Kurul, ziyaretçi kabul binaları ve ön bahçede oluşan tahribatın kısa zamanda onarıldığını, yürütülen restorasyon çalışmalarının büyük oranda tamamlandığını bildirdi. Devam eden işler arasında ise bombalamadan zarar gören halıların yenilenmesi, 8 adet asansörün genişletilmesi ve yenilenmesi, zarar gören ve ekonomik ömrünü tamamlayan ahşap kapıların yenilenmesinin yer aldığını belirten Kahraman, darbecilerin yargılandığı davalara TBMM'nin müdahil olduğunu, Hukuk Hizmetleri Başkanlığının davaları takip ettiğini ifade etti.

Anayasa değişikliğiyle milletvekili sayısının 600'e çıkması sebebiyle ilave oda ve koltuk ihtiyacının doğduğunu, sivil savunma şartlarına uygun sığınak ihtiyacı bulunduğunu ve bu ihtiyaç için yeni bir bina yapılmasına karar verildiğine değinen Kahraman, şöyle devam etti:

"İhtiyaçların karşılanması için eski halkla ilişkiler binasının olduğu yere yeni bir bina yapılması planlanmaktadır. Bina içerisinde Genel Kurulun acil durumlarda güvenli bir şekilde toplanabileceği yeni bir mekan planlanmaktadır. Kulislerdeki yoğunluğu azaltmak ve girişi kontrol altında tutmak için fonksiyonel ve çok gayeli komisyon toplantı salonları, okuma salonları, bahçeli restoran ile milletvekilleri için uygun mekanlar oluşturulması düşünülmektedir.

Eski cumhurbaşkanlarımızdan rahmetli Turgut Özal'ın başbakanlığı döneminde arka bahçemizde bir cami inşa edilmiştir. İhtiyacın büyük bir kısmına cevap veren bu camiyi Meclise kazandıran merhum Turgut Özal'ı rahmetle yad ediyorum. Bu caminin Tarihi ve Kültürel Varlık sayılması noktasında Ankara Mimarlar Odası tarafından açılan dava Danıştay Genel Kurulunca oy birliği ile reddedilmiştir. Meclisimizin yıl ortalaması olarak günlük ziyaretçi sayısı 3 bin civarındadır. Bu sayıya Meclis personelimiz dahil değildir. Durumumuz dikkate alındığında bir camiye ihtiyaç olduğu aşikardır. Mevcut caminin durumunun yeniden ele alınması ve ihtiyacın nasıl karşılanacağı konularında bir karara varılması gerekmektedir."

İsmail Kahraman, 27'nci dönemden itibaren TBMM'nin çalışmalarının yasama ve denetim odaklı olacağını vurgulayarak, yeni sistemde kuvvetler ayrılığı ilkesi gereği kanun tekliflerinin milletvekilleri tarafından verileceğini, milletvekillerinin yasama faaliyetlerine daha etkin bir şekilde katılımının sağlanacağını ve böylelikle Türkiye'nin milli iradenin güçlendirildiği, halkın tercihlerinin ön plana çıkarıldığı bir sisteme kavuşacağını belirtti.

TBMM'de bu dönemde yapılan önemli düzenlemelerden birinin de 5 Mart 1973 tarihinde kabul edilen İçtüzük değişikliği olduğunu anımsatan Kahraman, 27 Temmuz 2017 tarihinde yapılan değişiklikle yasama faaliyetlerine hız kazandırılmak gayesiyle Genel Kurul çalışma usul ve esaslarının yeniden belirlendiğini söyledi.

Kahraman, TBMM'nin 26'ncı döneminde 91 kanun tasarısı, 454 kanun teklifinin Başkanlığa sunulduğunu, bazı kanun tasarı ve tekliflerinin birleştirilmesiyle 290 kanunun kabul edildiğini ve 35 TBMM kararı alındığına işaret etti. TBMM Başkanlığına 25'nci dönemde, 268, 26'ncı dönem birinci ve ikinci yasama yılında 28 KHK intikal ettiğini anlatan Kahraman, 296 KHK'dan 24'ünün doğrudan Genel Kurul gündemine girdiğini, bunlardan 5'i kanunlaşırken halen 270 KHK'nın ilgili komisyonlarda bulunduğunu ifade etti.

TBMM'nin denetim faaliyetleri kapsamında 303 sözlü soru önergesi, 9 bin 440 yazılı soru önergesi, 783 Meclis Araştırma Önergesi verildiğini belirten Kahraman, 3 ayrı Meclis Araştırma Komisyonu kurulduğunu, 11 Genel Görüşme Önergesinin Genel Kurul gündeminde yer aldığını, 6 gensoru önergesi verildiğini aktardı.

TBMM Başkanı İsmail Kahraman , 2017 yılında Genel Kurulun 121 birleşim ve 620 oturumda bin 42 saat 34 dakika çalışarak, 66 bin 196 sayfa tutanak tutulduğunu bildirdi.

İhtisas komisyonları ve Meclis araştırma komisyonlarının 881 saat 38 dakika çalıştığını ve bu çalışmalarda 12 bin 246 sayfa tutanak tutulduğunu dile getiren Kahraman, tüm tutanakların milletvekillerine elektronik ortamda gönderilmeye devam edildiğini, görme ve işitme engelliler için tutanak özetlerinin Meclisin internet sayfasında yer aldığını, Görüntülü ve Sesli Tutanak Projesi çalışmalarının da 2018 yılı sonuna kadar tamamlanmasıyla tutanakların verilme süresinin yaklaşık 20 dakikadan 5 dakikaya indirileceğini vurguladı.

TBMM'de bilgi ve bilişim hizmetleri kapsamında da Meclis'e yönelik siber saldırılarının uzman personel tarafından önlendiğini, Siber Güvenlik Duvarı (Firewall) cihazı ve altyapısının iyileştirildiğini, kurum için yerel ağların yenilendiğini, TBMM TV'nin yeni nesil kodlayıcı ve yayım cihazları ile desteklendiğini belirten Kahraman, "ASELSAN İHTAR Anti-drone Sistemi test amaçlı olarak TBMM Külliyesine kurulmuştur." dedi.

Kahraman, 405 bin 615 vatandaşa ziyaretçi kabul ve yönlendirme hizmeti ile bin 844 vatandaşa ise "Halk Günü Tanıtım Hizmeti" verildiğini belirterek, 1. TBMM Binası'ndaki Kurtuluş Savaşı Müzesinin de 254 bin 270 kişi tarafından ziyaret edildiğini kaydetti.

Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri Fahri Kasırga, Cumhurbaşkanlığının 2018 yılı bütçesinin 845 milyon 365 bin lira olduğunu belirterek, bu rakamın yaklaşık 140 milyon lirasının personel ve SGK giderleri, 199 milyon lirasının mal ve hizmet alım giderleri, 14 milyon lirasının da cari transferler kaleminde olduğunu bildirdi.

Komisyonda Cumhurbaşkanlığının 2018 yılı bütçesini sunan Kasırga, Cumhurbaşkanlığı bütçesinin, Beştepe?deki Külliye?ye taşınıldığından beri zaman zaman tartışma konusu yapılmasından üzüntü duyduklarını, medyada bu çerçevede yer alan haberlerin neredeyse tamamının maksatlı ve yanlış olduğunu söyledi.

Birbirinin benzeri maksatlı haberlerin yapılmaya devam edilmesinin art niyet ürünü olduğunu kaydeden Kasırga, "Neredeyse, günün 24 saati, yılın 365 günü kesintisiz çalışan bir Cumhurbaşkanlığının bulunduğu gerçeğinin kimsenin inkar etmeyeceğine inanıyoruz." dedi.

Kasırga, Cumhurbaşkanlığının bugünkü bütçesini, daha önceki dönemlerle mukayese ederek buradan bir eleştiri üretmeye çalışmanın, her şeyden önce, yapılan işleri ve verilen emekleri görmezden gelmek demek olduğunu dile getirerek, ?Cumhurbaşkanlığında tahsis edilen bütçenin her kuruşu, bu paranın milletin parası olduğu, içinde garibin, yetimin hakkının bulunduğu hakikati göz önünde bulundurularak sarf edilmektedir." değerlendirmesinde bulundu.

Cumhurbaşkanlığı 2018 yılı bütçesinin 845 milyon 365 bin lira olduğunu belirten Kasırga, bu rakamın yaklaşık 140 milyon lirasının personel ve SGK giderleri, 199 milyon lirasının mal ve hizmet alım giderleri, 14 milyon lirasının da cari transferler kaleminde olduğunu açıkladı.

Bütçenin kalan 491 milyon lirasının ise sermaye giderleri başlığı altında ifade edilen yatırım harcamalarından oluştuğunu kaydeden Kasırga, bütçede personel, SGK ile mal ve hizmet alımı giderlerinin bir önceki yıla göre yüzde 9 civarında artış gösterdiğini söyledi.

Kasırga, bütçenin neredeyse yüzde 60?ının yatırım kaleminden oluştuğuna dikkati çekerek, cami, kongre ve kültür merkezi, Yıldız Sarayı'ndaki Mabeyn Köşkü ile ilgili olumlu tepkiler aldıklarını, Yıldız Sarayı'nın tamamı hizmete girdiğinde de Türkiye Cumhuriyeti devletinin en prestijli mekanlarından biri olacağını dile getirdi.

Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan?ın bu yıl yurt içinde Ankara ve İstanbul hariç, 38 farklı ile 50 ziyaret gerçekleştirdiğini aktaran Kasırga şöyle devam etti:

"Yıl içinde resmi heyet olarak bin 100 kişiyi kabul etmiş, 50 açılış törenine katılmış, 21 resmi yemeğe, 20 vatandaş buluşmasına iştirak etmiştir. Düzenlenen resmi yemeklere bin 555 kişi, resepsiyonlara bin 745 kişi, toplumun hemen her kesiminin davet edildiği iftar yemeklerine de 3 bin 173 kişi katılmıştır. Sayın Cumhurbaşkanımız yurt dışında 20 farklı ülkeye 25 ziyaret gerçekleştirmiştir. Ülkemizde ise toplam 22 yabancı devlet ve hükümet başkanı ağırlamış, bunların dışında 76 yabancı misafir kabul etmiş, 40 büyükelçi de Zat-ı Alilerine güven mektuplarını sunmuşlardır.?

Bu yıl Cumhurbaşkanlığının 30 proje ve organizasyonu himaye ettiğine değinen Kasırga, Kongre ve Kültür Merkezi'nde yapılan 21 programın 15?ine bizzat Cumhurbaşkanı Erdoğan?ın iştirak ettiğini bildirdi.

Kasırga, vatandaşların, Cumhurbaşkanlığına yıl içinde çeşitli kanallarla 840 binin üzerinde görüş ve şikayet bildirdiğini ifade ederek, bunlardan uygun olanların takibinin yapılmasının sağlandığını, doğrudan Cumhurbaşkanına ulaştırılmak üzere gelen 8 bin 200?ün üzerindeki başvurudan, iletişim bilgisi olmayan ve mevzuata aykırı istek içerenlerin dışındaki tüm taleplerle ilgili gereken işlemlerin yapıldığını aktardı.

Türkiye büyüdükçe ve güçlendikçe, fırsatlar ve sorunlar arttıkça, Cumhurbaşkanlığı makamının da yükünün ağırlaştığının altını çizen Kasırga, ?Hamdolsun, bu yükü layıkıyla omuzlayan ve başarıyla taşıyan bir Cumhurbaşkanına sahibiz. Biz de bütçemizi, ülkemizin ve milletimizin çıkarlarını en üst düzeyde gözetecek şekilde, hizmet verdiğimiz makamın vakarına, itibarına, gereklerine uygun olarak kullanmanın gayreti içindeyiz.? dedi.

Fahri Kasırga, Cumhurbaşkanlığı bütçesinin, ülkeye ve millete hayırlı olması temennisinde bulundu.

Sayıştay Başkanı Ahmet Baş, "Kurumumuzun Stratejik Plan ve Performans Programında yer alan amaç ve hedeflerine ulaşabilmesi için 2018 Yılı Bütçesi Teklifinde istenilen toplam ödenek tutarı 276 milyon 701 bin Türk Lirası'dır." dedi.

Baş, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, Sayıştay Başkanlığının 2018 yılı bütçesi sunumunda yaptığı konuşmada, 2017 yılında gerçekleştirdikleri faaliyetler, 2018 yılı bütçesi ile yapacakları faaliyet ve projeleri hakkında bilgi sundu.

Baş, 2016 yılı Kesin Hesabında 225 milyon 656 bin 500 Türk Lirası tutarındaki toplam ödeneklerinin 203 milyon 645 bin 741 Türk Lirası'nın harcandığını, bütçelerinin yüzde 9.70'ine tekabül eden 22 milyon 10 bin 759 Türk Lirasının kullanılmayarak iptal edildiğini anlattı. Baş, 2016 yılı bütçesinden 135 milyon 178 bin 566 liranın personel giderlerine, 16 bin 917 bin 578 liranın sosyal güvenlik giderlerine, 36 milyon 97 bin 953 liranın mal ve hizmet alımlarına, 737 bin 315 liranın cari transferlere, 14 milyon 714 bin 329 liranın da sermaye giderlerine harcandığını bildirdi.

Sayıştayın 2016 yılı harcamalarına ilişkin dış denetiminin TBMM Başkanlık Divanı tarafından görevlendirilen komisyonca yapıldığını anımsatan Baş, "Dış Denetim Raporuna göre, kesin hesap cetvellerinde gösterilen gelir-gider rakamlarının doğru ve denk olduğu, ödenek üstü harcama yapılmadığı, mali faaliyetlerle ilgili olarak alınan kararların ve yapılan işlemlerin Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili diğer mevzuat çerçevesinde yürütüldüğü kanaat ve sonucuna varılmıştır." dedi.

Ahmet Baş, 2018 yılı bütçe tekliflerinin 2014-2018 Stratejik Planı'nda yer alan misyon, vizyon, stratejik amaç ve hedeflerle uyumlu olarak hazırlanan 2018 yılı Performans Programındaki hedef ve göstergelere göre hazırlandığını ve Komisyonun takdirine sunulduğunu belirterek, "Kurumumuzun Stratejik Plan ve Performans Programında yer alan amaç ve hedeflerine ulaşabilmesi için 2018 Yılı Bütçesi Teklifinde istenilen toplam ödenek tutarı 276 milyon 701 bin Türk Lirasıdır." ifadesini kullandı.

Baş, Sayıştay'ın 2018 yılı bütçesinin 160 milyon 500 bin lirasının personel giderlerinden, 20 milyon 140 bin lirasının SGK devlet primi giderlerinden, 61 bin 410 bin lirasının mal ve hizmet alım giderlerinden, 851 bin lirasının cari transferlerinden, 33 bin 800 lirasının da sermaye giderlerinden oluştuğunu kaydetti.

Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK) Başkanı Şeref Malkoç, kurumun 2018 yılı bütçesinin 22 milyon 903 bin lira olduğunu bildirerek, "Bunun yaklaşık yüzde 54'ü kamu harcamalarına ve SGK giderlerine gidiyor." dedi.

KDK Başkanı Malkoç, TBMM bütçesi üzerindeki görüşlerini içeren bir sunumunda, kurumun en sıkıntılı ve zayıf tarafının, yeni bir kurum olması ve kamuoyu tarafından yeterince bilinmemesi olduğunu belirterek, geçen yıl sonunda yaptırdıkları araştırmada "KDK'yı duydum" diyenlerin oranının yüzde 20 civarında, ne iş yaptığını tahmini bilenlerinin oranının ise yüzde 10 civarında olduğunu bildirdi.

Bu nedenle "Basın Danışmanlığı" ve "Kurumsal İletişim Birimi" ihdas ettiklerini aktaran Malkoç, kurumun kararları arasına da yönetmeliği değiştirerek, "Dostane Çözüm Kararı"nı eklediklerini söyledi.

Bu yıl içersinde yapılan 12 bin 543 başvurudan bin 666 tanesini "Dostane Çözümler"in bağladığını ifade eden Malkoç, kurumun tavsiye kararlarının takibi için "Araştırma Takip ve Değerlendirme Bürosu" kurulduğunu aktardı.

Malkoç, 2016 yılında kurumun basında 4 bin 200 haberi yer alırken, 2017 yılı Ekim ayı itibarıyla basında yer alan haberin sayısının 20 bine çıktığına dikkati çekti.

Malkoç, 2018 yılının başında Avrasya Ombudsmanlar Birliği'ni kurmak için İstanbul'da bir toplantı yapacaklarını açıkladı.

2016 yılında toplam başvurunun 5 bin 516 iken bu yılın Ekim ayı itibarıyla başvuru sayısının 12 bin 507'e ulaştığını dile getiren Malkoç, yıl sonu itibarıyla bu sayının 15 bini geçmesini beklediklerini söyledi.

Şeref Malkoç, 2018 yılı içinde sivil toplum örgütleriyle daha çok sempozyum, panel ve benzeri program yapmak istediklerini belirterek, Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı ile Dışişleri Bakanlığı aracılığıyla Avrupa'da 8 ülkede Türk sivil toplum örgütlerini, kanaat önderlerini bir araya getirip, o ülkelerin ombudsmanlarıyla vatandaşların hakları ihlal edildiğinde hangi yollardan, nasıl müracat edecekleri konusunda destek vereceklerini kaydetti.

Geçen sene bütçelerinin 20 milyon 322 bin Türk Lirası olduğunu hatırlatan Malkoç, "Bu yıl 22 milyon 903 bin Türk Lirası'dır. Bunun yaklaşık yüzde 54'ü kamu harcamalarına ve SGK giderlerine gidiyor." dedi.

Milli İstihbarat Teşkilatı (MİT) Müsteşar Yardımcısı Hacı Ali Özer, 2018 yılı Bütçe Kanun Tasarısında Milli İstihbarat Teşkilat Müsteşarlığına, personel giderleri için 905 milyon 208 bin Türk Lirası, Sosyal Güvenlik Kurumuna devlet primi giderleri için 94 milyon 498 bin Türk Lirası, mal ve hizmet alım giderleri için 239 milyon 490 bin Türk Lirası, sermaye giderleri için ise 1 milyar 96 milyon 339 bin Türk Lirası olmak üzere 2 milyar 335 milyon 535 bin Türk Lirası ödenek teklif edildiğini bildirdi.

Özer, 2017 yılı Merkezi Yönetim Bütçe kanununda Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı başlangıç ödeneğinin 1 milyar 995 milyon 692 bin Türk Lirası olup, 2018 yılı Bütçe tasarısı ödeneğinin 2017 yılına göre yaklaşık yüzde 17 oranında arttığını kaydederek, 2018 yılı bütçesinin ülkeye ve millete hayırlı olması temennisinde bulundu.

***HABERİN DEVAMINA İLGİLİ DOKÜMANLAR KISMINDAN ULAŞABİLİRSİNİZ***