2021-01-28 - 11:42
TBMM Milli Savunma Komisyonu'nda, Milli Savunma Bakanlığı kadrolarında görevli personelin tecrübelerinden daha uzun süreli ve etkin şekilde yararlanılması, özlük haklarının iyileştirilmesi gibi düzenlemeleri içeren TSK Personel Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi kabul edildi.
Komisyon, AK Parti Sivas Milletvekili İsmet Yılmaz başkanlığında toplandı.
Teklif sahibi olarak komisyona bilgi veren AK Parti Osmaniye Milletvekili İsmail Kaya, gücünü milletten, tecrübesini tarihten alan TSK'nin, sürekli değişen risk ve tehditlerin bulunduğu güvenlik ortamında, egemenlik ve bağımsızlığı korumak için her türlü gayreti gösterdiğini söyledi.
Sağlık Bilimleri Üniversitesinde uzmanlık eğitimi gören yabancı uyruklu misafir askeri personele, aynı yerde eğitim görenlerde olduğu gibi ödeme yapılacağını dile getiren Kaya, bu şekilde eğitim gören 31'i Azerbaycanlı, 2'si Arnavut olmak üzere 33 öğrenci bulunduğunu belirtti.
Düzenlemeyle, Milli Savunma Bakanlığı kadrolarında görevli personelin tecrübelerinden daha uzun süreli ve etkin şekilde faydalanılması ve özlük haklarının iyileştirilmesi suretiyle personelin motivasyonunun artırılması amacıyla ilgili mevzuatta düzenleme ve değişiklik yapılmasının hedeflendiğini anlatan Kaya, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Milli Savunma Bakanlığı teşkilatında yapılan değişiklikle, Genelkurmay Başkanlığı ve kuvvet komutanlıklarının Milli Savunma Bakanlığına bağlandığını hatırlatarak, buna bağlı olarak mevzuatta uyum düzenlemeleri yapılması zaruretinin ortaya çıktığını ifade etti.
Bakaya ve yoklama kaçağı suçlarında özür olarak kabul edilen durumların, TSK Personel Kanunu'nun 23. Maddesi'nde belirtilen mazeretlerle sınırlı tutulacağını söyleyen Kaya, tecrübelerinden daha uzun süreli ve etkin şekilde yararlanılması için uzman erbaşların emeklilik yaş haddinin 55 olacağını aktardı.
Düzenlemeyle, seferin gereği olarak lüzum görülmesi ve sağlık durumlarının elverişli olması halinde uzman erbaşların, 60 yaşına kadar en gençlerinden başlanarak orduya alınabileceğine işaret eden Kaya, "Uzun yıllar TSK'de zor koşullarda görev yapmasına rağmen yalnızca emeklilik hakkını elde edinceye kadar kısa süreliğine devlet memuru olarak görev yapan uzman erbaşların da emsallerinin aldığı emekli aylığını almalarını amaçlıyoruz. Uzman erbaşlarımızın sivil memur olarak çalışmalarını kaldırıyoruz. Artık uzman çavuşluktan emekli olacaklar." dedi.
Teklifle, kiraya verilen veya üçüncü şahıslara işlettirilen kısımları hariç olmak üzere askeri kantinlerin elektrik, su ve yakacak giderlerinin, genel bütçeden karşılanacağını kaydeden Kaya, dış kaynaktan temin edilen astsubaylardan ve subaylardan deneme süresinin bitiminden önce temin şartlarını taşımadığı anlaşılanlar veya bu şartları kaybettiği anlaşılanların ilişiklerinin kesilebilmesinin sağlanacağını belirtti.
Kaya, aynı şekilde dış kaynaktan doğrudan Özel Kuvvetler Komutanlığı emrinde görev yapmak üzere temin edilen astsubay ve subaylardan, verilen eğitimi tamamlamadan önce temin aşamasında aranan sağlık ve benzeri şartları taşımadıkları sonradan anlaşılanlar ile bu şartları kaybedenlerin ilişiklerinin kesileceğini ifade etti.
Hukuk sınıfı subayların, arabuluculuk komisyonlarında görev yapabileceğini belirten Kaya, sözlerini şöyle sürdürdü:
"Dış kaynaktan alınan hukuk sınıfı subay adayları, diğer sınıflardaki subay adayları gibi temel askerlik eğitiminin ardından subaylığa nasbedilebilecek. Nezdinde bulundukları kıta komutanı veya kurum amirlerinin hukuk sınıfı subayların disiplin amiri olmaları amaçlanıyor. Sağlık astsubaylarımız için sağlık hizmetleri tazminatı ödenmesinin personele ek fayda sağlaması yerine hak kaybına sebep olması nedeniyle değişikliğe gidiliyor. Sağlık Bakanlığınca talep edilmesi halinde Sağlık Bakanlığına ve Sağlık Bilimleri Üniversitesine devredilen kurumlarla şehit aileleri, gaziler, TSK personeli ve aileleri ile sınır ötesi ve teröristle mücadele harekatına öncelikle sağlık hizmeti desteği sağlayan Sağlık Bakanlığı teşkillerinde TSK'de yedek subay olarak görevli sağlık sınıfı personel görevlendirilebilecek.
Yasa teklifiyle, Milli Savunma Bakanlığı bünyesinde yer alan Milli Savunma Üniversitesi ve bağlılarında, TSK bünyesindeki diğer okullarda, tanınırlığı ve yetkinliği olan emekli kamu görevlilerinin, devlet memurlarının, emekli TSK personelinin, emekli öğretim elemanları ile diğer yüksek öğretim kurumlarından görevlendirilen öğretim elemanlarının ders verebilmelerine imkan tanınması ve bunlara ödenecek ek ders ücretlerinin belirlenmesi amaçlanıyor. Bu kapsamda ders vermek üzere görevlendirilecek personel sayısı 1000'i, ödenecek ek ders ücreti haftada 20 saati geçemeyecek."
Kaya, teklifte, 1993-2007 yılları arasında Deniz Kuvvetleri Komutanlığında astsubaylıktan subaylığa geçen ancak kurslarının geç açılmasından dolayı 1 yıl kıdem kaybına uğrayan subaylar için nasıp tarihlerini, sınavı kazandıkları yılın 30 Ağustos tarihine çekerek emsalleri ile aynı hale gelmelerini sağlayacaklarını aktardı.
Düzenlemeyle, Türkiye Emekli Uzman Erbaşlar Derneğinin kurulmasını, derneğe üye olabilecek kişileri, tüzel kişilik kazanma şartlarını, mevcut derneklerin kurulacak olan derneğe nasıl aktarılacağı ve kimlerin üye olamayacağını belirleyeceklerini dile getiren Kaya, teklifle, Genelkurmay Başkanlığının, Milli Savunma Bakanı'na bağlanması nedeniyle uyum düzenlemelerinin yapılacağını bildirdi.
Seferberlik ve Savaş Hali Kanunu'nda yapılan değişiklikle Milli Savunma Bakanının görev, yetki ve sorumluluklarının yeniden düzenleneceğini kaydeden Kaya, "Seferberlik ve Savaş Hali Kanunu'na eklenen yeni maddeyle de Genelkurmay Başkanının seferberlik ve savaş halindeki görev, yetki ve sorumluluklarını belirliyoruz. Olağanüstü hal veya terörle mücadeleden kaynaklanan zorunlu hallerde ihtiyaç duyulanların sözleşme süreleri, talebe bakılmaksızın, ilgisine göre Kuvvet Komutanı, Jandarma Genel Komutanı, Sahil Güvenlik Komutanının onayını müteakip Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu'nda belirtilen yaş hadlerine kadar birer yıl süreyle uzatılabilecek." ifadesini kullandı.
Kaya, teklifle, harp okulları için var olan bu düzenlemeyle uyumlu olarak Astsubay Meslek Yüksekokullarında da yabancı uyruklu öğretim elemanı istihdam edilebilmesine imkan verilmesinin amaçlandığını söyledi.
Düzenlemeyle, uzman erbaşlardan ilk 5 aylık intibak dönemini tamamlayanlara yerli üretim olmak şartıyla 1 adet tabanca verileceğini bildiren Kaya, "Görevde olan yani 88 bin 975 civarı uzman erbaşımıza da yerli üretim olmak şartı 1 adet tabanca veriyoruz. Mevcut yasa uzman erbaşlık görevine başladıktan sonra 2 yıllık intibak dönemini tamamladıktan sonra kendi paraları ile silah almak isteyenler alabiliyorlardı. Şimdi ilk 5 aylık dönemini tamamlayanlara devlet olarak biz silahını veriyoruz." diye konuştu.
Teklifle, TBMM üyeliğine seçilenlerin milletvekillerinin, üyelik sıfatlarının sona ereceği tarihe kadar askere gitmelerinin erteleneceğini belirten Kaya, "Düzenlemeyle, yurt dışında yaşayan vatandaşlarımızdan dövizle askerlik hizmeti için başvuranların ödeyecekleri bedelin, kur farkından dolayı olumsuz etkilenmesinin engellenmesini, yurt içindeki bedelli askerlik hizmetine tabi yükümlülerle Türk Lirası karşılığı aynı tutarın ödemelerinin sağlanmasını ve bu hizmetten yararlanan yükümlü sayısının artırılmasını amaçlıyoruz." dedi.
Milli Savunma Bakan Yardımcısı Şuay Alpay, Milli Savunma Bakanlığının değişen ihtiyaçları olduğunu, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'ne geçildikten sonra bakanlıklar, merkez ve taşra teşkilatlarının yeniden yapılandırıldığını anımsattı.
Kamu hizmetlerinin değişken olduğuna işaret eden Alpay, şunları kaydetti:
"Dinamik bir toplum yapımız var, hukuk dinamik. Değişen ve gelişen ihtiyaçlara bağlı olarak, süreklilik arz eden bir sistem içinde bu ihtiyaçlara cevap verme zarureti hasıl oluyor. Bununla birlikte bölgemizin ve genelde dünyanın sürekli artan ve değişen risk ve tehditlerle baş başa olduğunu görüyoruz. Bunu hepimiz sıcağı sıcağına yaşıyoruz. Bütün bu gelişen, değişen, büyüyen risk ve tehdit karşısında TSK saygınlığını, caydırıcılığını da koruyarak süreklilik ve kararlılık içinde bunlarla mücadele ediyor. Teklifimiz, TSK'nin bahse konu görevleri layıkıyla yerine getirebilmesi için hukukun üstünlüğü ilkeleri kapsamında, mevzuat çerçevesinde hazırlandı."
CHP İzmir Milletvekili Mehmet Ali Çelebi, "Her zaman 'Güçlü ordu, güçlü Türkiye' diyoruz. Hep söylediğimiz yapısal sorunlara dönük eksiklikleri de görüyoruz." ifadesini kullandı.
Kuvvet komutanlıklarının ve Genelkurmay Başkanlığının eşit seviyede Milli Savunma Bakanlığına bağlanmasını eleştiren Çelebi, "Kuvvetlerin üzerinde Genelkurmay olmalı. Genelkurmay Başkanlığı, Milli Savunma Bakanlığına bağlanmalı. Çünkü bu emir-komuta birliği açısından hiyerarşik olacaktır." değerlendirmesinde bulundu.
Düzenlemede, yargı sistemiyle ilgili bir öneri olmadığını anlatan Çelebi, "Daha önce askeri mahkemeler ve disiplin mahkemeleri kaldırılmıştı. Bize göre bunlar korunmalıydı. Askeri Yargıtay Yargıtay'ın, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Danıştay'ın içinde birer daireye dönüştürülebilir. Eğitim sistemiyle ilgili harp okullarının kuvvetlere bağlı kalması daha doğru olacaktır. Askeri liselerin de tekrar açılması önem arz ediyor." diye konuştu.
Askeri hastanelerin Sağlık Bakanlığına devrini yanlış bulduklarını, kritik önemdekilerin tekrar açılması gerektiğini belirten Çelebi, askeri hastanelerin, dünyanın büyük ordularında olduğu gibi Milli Savunma Bakanlığına bağlanması gerektiğini söyledi.
Atama-terfi sistemlerinde bazı değişikler yapıldığını anımsatan Çelebi, "Özellikle son YAŞ'ta 624 albayın geçmiş senelere oranla 2-3 kat fazla emekli edilmesi ciddi soru işaretlerini barındırıyor. Etrafımız ateş çemberiyken bu kadar yetişmiş personelin bir anda emekli edilmesi ters bir durum yaratıyor." ifadelerini kullandı.
Çelebi, teklifte olmasını bekledikleri ancak gelmeyen bazı konular bulunduğuna işaret ederek, "Özellikle binbaşıların makam tazminatı. Bence birinci sırada bu olmalı. Ciddi bir anomali var. Şu anda 5 bin 680 emekli binbaşımız var. Bunların yaklaşık 2 bin 300'ü sağ. Kıdemli binbaşı eşleri 3 bin 200 lira, binbaşı eşleri 2 bin 750 lira alıyorlar. Dikkat ederseniz, uzman çavuşların emeklisi, binbaşı emeklisinden fazla maaş alıyor. Bu, acil çözülmesi gereken bir sorun. Teklife eklenirse çok memnun olacağız." değerlendirmelerini yaptı.
Astsubayların iki temel sorununa ilişkin çözümün teklifte yer almadığını söyleyen Çelebi, "Görev tazminatı sözü verildi, yapılmadı. Bu yapılırsa astsubaylarımızın emeklilik maaşları da artacaktır. Kademe-derece sorunu dedik. Bunun da sözü verildi. Meslek yüksekokulu mezunu astsubaylarımızın göreve 9. derecenin ikinci kademesinden, lisans mezunlarının ise 8. derecenin birinci kademesinden başlamaları çözülmesi gereken bir mağduriyet." dedi.
Teklifte, uzman çavuşların sorunlarına dair maddeler yer aldığına işaret eden Çelebi, "Güzel gelişmeler. Kadro istekleri var. Komando sınıfına yönelik pozitif ayrımcılık olması güzel ama sadece komandolara değil, topçu sınıfından bir uzman çavuşumuz da örneğin Suriye'de görev yapıyor, aynı yıpranmayı o da yaşıyor. Tüm branşlarda 40 yaş üzerine öncelik verilirse iyi olur." önerisinde bulundu.
Çelebi, astlık-üstlük münasebetlerinin gerçekten sıkıntılı bir durum olduğunu belirterek, "1 senelik uzmanla 20 senelik uzman arasında fak yok. Bu olmalı. 'Çayda dem, askerlikte kıdem' muhabbetini zaten bilirsiniz." dedi.
İYİ Parti Kayseri Milletvekili Dursun Ataş, TSK'nın ihtiyacı olan bazı eksikliklerin teklifte yer aldığını ancak binbaşılar ile astsubayların bazı sorunlarının çözülmediğini belirtti.
FETÖ'nün 15 Temmuz 2016'daki darbe girişiminin üzerinden 4,5 yıl geçtiğini hatırlatan Ataş, "Ülkemizde artık bazı şeyler oturdu. Artık kuvvetlerin direkt Genelkurmay Başkanı'na bağlanması, onun da Milli Savunma Bakanlığına bağlanarak TSK'daki emir-komuta zincirinin yeniden eskisi gibi inşa edilmesini bekliyoruz." diye konuştu.
MHP Bursa Milletvekili Mustafa Hidayet Vahapoğlu, Milli Savunma Komisyonunda asker kökenli milletvekillerinin sözlerinin dikkate alınmadığını savundu.
Erinden generaline kadar TSK üniformasını giyenleri gördüğünde inanılmaz bir saygı hissettiğini belirten Vahapoğlu, "Türkiye'de darbeler tarihini bitirdiler. Bundan sonra aklında hukuk dışı, demokrasi dışı birtakım heveslere kapılan, eli silah tutan ya da eli silah tutanlara emir komuta eden kim varsa boynunu büküp hevesini kursağında bırakmak zorunda. Çünkü Türk ordusu bunun örneğini gösterdi. O zaman Türk ordusunun yaralarını sarmak zorundayız." sözlerini sarf etti.
Alt kademelerin taleplerinin bakanlık içinde karar vericilere ulaşabildiğini tahmin etmediğini dile getiren Vahapoğlu, şöyle devam etti:
"Bu konular AK Parti'ye, CHP'ye, MHP'ye, İYİ Partiye ulaşan taleplerin tamamen dışında. Beni bağışlayın bunlar pansuman tedbirler. Demek ki Sayın Personel Genel Müdürü'ne, Sayın Bakan yardımcılarına ulaşamıyorlar ya da onlar bu mesleğin problemlerine yabancılar, daha öğrenemediler. İletişim kanallarının mutlak surette açık olma zorunluluğu var. Şu anki değişikliğin bir pansuman çalışması olduğunu düşünüyorum. O nedenle subay, astsubay, uzman ve sivil personeli aynı şartlarda; mesaisi, vesairesini içine alacak şekilde toplu, detaylı, ayrıntılı bir temel kanunun hazırlanması gerekiyor."
Askerlikte kıdemin önemine dikkati çeken Vahapoğlu, "Astsubay görevleri verir, duhule göre belirlenir. 1 yıllıkla 20 yıllık uzmanın arasında bir farkın olması gerekir. Olmaması zaten ordunun disiplinini bozan bir faktördür. Olmadığı takdirde 20 yaşındaki aile terbiyesi müsaitse 'Ağabey' der, büyük sayar değilse hiç adam yerine koymaz. O zaman Suriye'de karşılaştığımız gibi tepesinde Rus uçağı bomba atarken aşağıda kamerayla çekim yapar ya da Genelkurmay Başkanı'nın, Milli Savunma Bakanı'nın arkasından fotoğraf çeker. Bunun sağlanabilmesi için kendi içinde otokontrol sistemini oluşturacak yapının kurulması lazım. Bu da çok zor bir şey değil, kısa bir düzenlemeyle yapılabilir." değerlendirmesinde bulundu.
Vahapoğlu, "binbaşıların eski çarpık zihniyetten gelen yoksunluklarının düzeltilmesinin elzem olduğunu, bunun kamu maliyesine ciddi bir yük getirmeyeceğini" söyledi.
Milli Savunma Bakanlığı kadrolarında görevli personelin tecrübelerinden daha uzun süreli ve etkin şekilde yararlanılması, özlük haklarının iyileştirilmesi gibi düzenlemeleri içeren Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) Personel Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Milli Savunma Komisyonunda kabul edildi.
Teklife göre, Sağlık Bilimleri Üniversitesinde uzmanlık eğitimi gören misafir askeri personele, aynı yerde eğitim görenlerde olduğu gibi ödeme yapılacak.
Bakaya ve yoklama kaçağı suçlarında özür olarak kabul edilen durumlar, kanunda belirtilen mazeretlerle sınırlı tutulacak.
Tecrübelerinden daha uzun süreli ve etkin bir şekilde yararlanılması amacıyla uzman erbaşların emeklilik yaş haddi 55 yaş olacak.
Seferin gereği olarak lüzum görülmesi ve sağlık durumlarının elverişli olması halinde uzman erbaşlar, 60 yaşına kadar en gençlerinden başlanarak orduya alınabilecek.
Teklif ayrıca uzun yıllar TSK'de zor koşullarda görev yapmasına rağmen yalnızca emeklilik hakkını elde edinceye kadar kısa süreliğine devlet memuru olarak görev yapan uzman erbaşların da emsallerinin aldığı emekli aylığını almalarını amaçlıyor.
Kiraya verilen veya üçüncü şahıslara işlettirilen kısımları hariç olmak üzere askeri kantinlerin elektrik, su ve yakacak giderleri, genel bütçeden karşılanacak.
Dış kaynaktan doğrudan Özel Kuvvetler Komutanlığı emrinde görev yapmak üzere temin edilen subaylardan, verilen eğitimi tamamlamadan önce temin aşamasında aranan sağlık ve benzeri şartları taşımadıkları sonradan anlaşılanlar ile bu şartları kaybedenlerin ilişikleri kesilecek.
Subaylara yönelik yapılan düzenlemelerle uyumlu şekilde, dış kaynaktan temin edilen astsubaylardan da deneme süresinin bitiminden önce temin şartlarını taşımadığı anlaşılanların veya bu şartları kaybedenlerin; dış kaynaktan doğrudan Özel Kuvvetler Komutanlığı emrinde görev yapmak üzere temin edilen astsubayların da verilen eğitimi tamamlamadan önce temin aşamasında aranan sağlık ve benzeri şartları taşımadıklarının sonradan anlaşılması halinde ilişikleri kesilecek.
Hukuk sınıfı subaylar, arabuluculuk komisyonlarında görev yapabilecek. Dış kaynaktan alınan hukuk sınıfı subay adayları, diğer sınıflardaki subay adayları gibi temel askerlik eğitiminin ardından subaylığa nasbedilebilecek.
Teklifle, nezdinde bulundukları kıta komutanı veya kurum amirlerinin, hukuk sınıfı subayların disiplin amiri olması amaçlanıyor.
***HABERİN DEVAMINA İLGİLİ DOKÜMANLAR KISMINDAN ULAŞABİLİRSİNİZ***
Teklif sahibi olarak komisyona bilgi veren AK Parti Osmaniye Milletvekili İsmail Kaya, gücünü milletten, tecrübesini tarihten alan TSK'nin, sürekli değişen risk ve tehditlerin bulunduğu güvenlik ortamında, egemenlik ve bağımsızlığı korumak için her türlü gayreti gösterdiğini söyledi.
Sağlık Bilimleri Üniversitesinde uzmanlık eğitimi gören yabancı uyruklu misafir askeri personele, aynı yerde eğitim görenlerde olduğu gibi ödeme yapılacağını dile getiren Kaya, bu şekilde eğitim gören 31'i Azerbaycanlı, 2'si Arnavut olmak üzere 33 öğrenci bulunduğunu belirtti.
Düzenlemeyle, Milli Savunma Bakanlığı kadrolarında görevli personelin tecrübelerinden daha uzun süreli ve etkin şekilde faydalanılması ve özlük haklarının iyileştirilmesi suretiyle personelin motivasyonunun artırılması amacıyla ilgili mevzuatta düzenleme ve değişiklik yapılmasının hedeflendiğini anlatan Kaya, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Milli Savunma Bakanlığı teşkilatında yapılan değişiklikle, Genelkurmay Başkanlığı ve kuvvet komutanlıklarının Milli Savunma Bakanlığına bağlandığını hatırlatarak, buna bağlı olarak mevzuatta uyum düzenlemeleri yapılması zaruretinin ortaya çıktığını ifade etti.
Bakaya ve yoklama kaçağı suçlarında özür olarak kabul edilen durumların, TSK Personel Kanunu'nun 23. Maddesi'nde belirtilen mazeretlerle sınırlı tutulacağını söyleyen Kaya, tecrübelerinden daha uzun süreli ve etkin şekilde yararlanılması için uzman erbaşların emeklilik yaş haddinin 55 olacağını aktardı.
Düzenlemeyle, seferin gereği olarak lüzum görülmesi ve sağlık durumlarının elverişli olması halinde uzman erbaşların, 60 yaşına kadar en gençlerinden başlanarak orduya alınabileceğine işaret eden Kaya, "Uzun yıllar TSK'de zor koşullarda görev yapmasına rağmen yalnızca emeklilik hakkını elde edinceye kadar kısa süreliğine devlet memuru olarak görev yapan uzman erbaşların da emsallerinin aldığı emekli aylığını almalarını amaçlıyoruz. Uzman erbaşlarımızın sivil memur olarak çalışmalarını kaldırıyoruz. Artık uzman çavuşluktan emekli olacaklar." dedi.
Teklifle, kiraya verilen veya üçüncü şahıslara işlettirilen kısımları hariç olmak üzere askeri kantinlerin elektrik, su ve yakacak giderlerinin, genel bütçeden karşılanacağını kaydeden Kaya, dış kaynaktan temin edilen astsubaylardan ve subaylardan deneme süresinin bitiminden önce temin şartlarını taşımadığı anlaşılanlar veya bu şartları kaybettiği anlaşılanların ilişiklerinin kesilebilmesinin sağlanacağını belirtti.
Kaya, aynı şekilde dış kaynaktan doğrudan Özel Kuvvetler Komutanlığı emrinde görev yapmak üzere temin edilen astsubay ve subaylardan, verilen eğitimi tamamlamadan önce temin aşamasında aranan sağlık ve benzeri şartları taşımadıkları sonradan anlaşılanlar ile bu şartları kaybedenlerin ilişiklerinin kesileceğini ifade etti.
Hukuk sınıfı subayların, arabuluculuk komisyonlarında görev yapabileceğini belirten Kaya, sözlerini şöyle sürdürdü:
"Dış kaynaktan alınan hukuk sınıfı subay adayları, diğer sınıflardaki subay adayları gibi temel askerlik eğitiminin ardından subaylığa nasbedilebilecek. Nezdinde bulundukları kıta komutanı veya kurum amirlerinin hukuk sınıfı subayların disiplin amiri olmaları amaçlanıyor. Sağlık astsubaylarımız için sağlık hizmetleri tazminatı ödenmesinin personele ek fayda sağlaması yerine hak kaybına sebep olması nedeniyle değişikliğe gidiliyor. Sağlık Bakanlığınca talep edilmesi halinde Sağlık Bakanlığına ve Sağlık Bilimleri Üniversitesine devredilen kurumlarla şehit aileleri, gaziler, TSK personeli ve aileleri ile sınır ötesi ve teröristle mücadele harekatına öncelikle sağlık hizmeti desteği sağlayan Sağlık Bakanlığı teşkillerinde TSK'de yedek subay olarak görevli sağlık sınıfı personel görevlendirilebilecek.
Yasa teklifiyle, Milli Savunma Bakanlığı bünyesinde yer alan Milli Savunma Üniversitesi ve bağlılarında, TSK bünyesindeki diğer okullarda, tanınırlığı ve yetkinliği olan emekli kamu görevlilerinin, devlet memurlarının, emekli TSK personelinin, emekli öğretim elemanları ile diğer yüksek öğretim kurumlarından görevlendirilen öğretim elemanlarının ders verebilmelerine imkan tanınması ve bunlara ödenecek ek ders ücretlerinin belirlenmesi amaçlanıyor. Bu kapsamda ders vermek üzere görevlendirilecek personel sayısı 1000'i, ödenecek ek ders ücreti haftada 20 saati geçemeyecek."
Kaya, teklifte, 1993-2007 yılları arasında Deniz Kuvvetleri Komutanlığında astsubaylıktan subaylığa geçen ancak kurslarının geç açılmasından dolayı 1 yıl kıdem kaybına uğrayan subaylar için nasıp tarihlerini, sınavı kazandıkları yılın 30 Ağustos tarihine çekerek emsalleri ile aynı hale gelmelerini sağlayacaklarını aktardı.
Düzenlemeyle, Türkiye Emekli Uzman Erbaşlar Derneğinin kurulmasını, derneğe üye olabilecek kişileri, tüzel kişilik kazanma şartlarını, mevcut derneklerin kurulacak olan derneğe nasıl aktarılacağı ve kimlerin üye olamayacağını belirleyeceklerini dile getiren Kaya, teklifle, Genelkurmay Başkanlığının, Milli Savunma Bakanı'na bağlanması nedeniyle uyum düzenlemelerinin yapılacağını bildirdi.
Seferberlik ve Savaş Hali Kanunu'nda yapılan değişiklikle Milli Savunma Bakanının görev, yetki ve sorumluluklarının yeniden düzenleneceğini kaydeden Kaya, "Seferberlik ve Savaş Hali Kanunu'na eklenen yeni maddeyle de Genelkurmay Başkanının seferberlik ve savaş halindeki görev, yetki ve sorumluluklarını belirliyoruz. Olağanüstü hal veya terörle mücadeleden kaynaklanan zorunlu hallerde ihtiyaç duyulanların sözleşme süreleri, talebe bakılmaksızın, ilgisine göre Kuvvet Komutanı, Jandarma Genel Komutanı, Sahil Güvenlik Komutanının onayını müteakip Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu'nda belirtilen yaş hadlerine kadar birer yıl süreyle uzatılabilecek." ifadesini kullandı.
Kaya, teklifle, harp okulları için var olan bu düzenlemeyle uyumlu olarak Astsubay Meslek Yüksekokullarında da yabancı uyruklu öğretim elemanı istihdam edilebilmesine imkan verilmesinin amaçlandığını söyledi.
Düzenlemeyle, uzman erbaşlardan ilk 5 aylık intibak dönemini tamamlayanlara yerli üretim olmak şartıyla 1 adet tabanca verileceğini bildiren Kaya, "Görevde olan yani 88 bin 975 civarı uzman erbaşımıza da yerli üretim olmak şartı 1 adet tabanca veriyoruz. Mevcut yasa uzman erbaşlık görevine başladıktan sonra 2 yıllık intibak dönemini tamamladıktan sonra kendi paraları ile silah almak isteyenler alabiliyorlardı. Şimdi ilk 5 aylık dönemini tamamlayanlara devlet olarak biz silahını veriyoruz." diye konuştu.
Teklifle, TBMM üyeliğine seçilenlerin milletvekillerinin, üyelik sıfatlarının sona ereceği tarihe kadar askere gitmelerinin erteleneceğini belirten Kaya, "Düzenlemeyle, yurt dışında yaşayan vatandaşlarımızdan dövizle askerlik hizmeti için başvuranların ödeyecekleri bedelin, kur farkından dolayı olumsuz etkilenmesinin engellenmesini, yurt içindeki bedelli askerlik hizmetine tabi yükümlülerle Türk Lirası karşılığı aynı tutarın ödemelerinin sağlanmasını ve bu hizmetten yararlanan yükümlü sayısının artırılmasını amaçlıyoruz." dedi.
Milli Savunma Bakan Yardımcısı Şuay Alpay, Milli Savunma Bakanlığının değişen ihtiyaçları olduğunu, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'ne geçildikten sonra bakanlıklar, merkez ve taşra teşkilatlarının yeniden yapılandırıldığını anımsattı.
Kamu hizmetlerinin değişken olduğuna işaret eden Alpay, şunları kaydetti:
"Dinamik bir toplum yapımız var, hukuk dinamik. Değişen ve gelişen ihtiyaçlara bağlı olarak, süreklilik arz eden bir sistem içinde bu ihtiyaçlara cevap verme zarureti hasıl oluyor. Bununla birlikte bölgemizin ve genelde dünyanın sürekli artan ve değişen risk ve tehditlerle baş başa olduğunu görüyoruz. Bunu hepimiz sıcağı sıcağına yaşıyoruz. Bütün bu gelişen, değişen, büyüyen risk ve tehdit karşısında TSK saygınlığını, caydırıcılığını da koruyarak süreklilik ve kararlılık içinde bunlarla mücadele ediyor. Teklifimiz, TSK'nin bahse konu görevleri layıkıyla yerine getirebilmesi için hukukun üstünlüğü ilkeleri kapsamında, mevzuat çerçevesinde hazırlandı."
CHP İzmir Milletvekili Mehmet Ali Çelebi, "Her zaman 'Güçlü ordu, güçlü Türkiye' diyoruz. Hep söylediğimiz yapısal sorunlara dönük eksiklikleri de görüyoruz." ifadesini kullandı.
Kuvvet komutanlıklarının ve Genelkurmay Başkanlığının eşit seviyede Milli Savunma Bakanlığına bağlanmasını eleştiren Çelebi, "Kuvvetlerin üzerinde Genelkurmay olmalı. Genelkurmay Başkanlığı, Milli Savunma Bakanlığına bağlanmalı. Çünkü bu emir-komuta birliği açısından hiyerarşik olacaktır." değerlendirmesinde bulundu.
Düzenlemede, yargı sistemiyle ilgili bir öneri olmadığını anlatan Çelebi, "Daha önce askeri mahkemeler ve disiplin mahkemeleri kaldırılmıştı. Bize göre bunlar korunmalıydı. Askeri Yargıtay Yargıtay'ın, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Danıştay'ın içinde birer daireye dönüştürülebilir. Eğitim sistemiyle ilgili harp okullarının kuvvetlere bağlı kalması daha doğru olacaktır. Askeri liselerin de tekrar açılması önem arz ediyor." diye konuştu.
Askeri hastanelerin Sağlık Bakanlığına devrini yanlış bulduklarını, kritik önemdekilerin tekrar açılması gerektiğini belirten Çelebi, askeri hastanelerin, dünyanın büyük ordularında olduğu gibi Milli Savunma Bakanlığına bağlanması gerektiğini söyledi.
Atama-terfi sistemlerinde bazı değişikler yapıldığını anımsatan Çelebi, "Özellikle son YAŞ'ta 624 albayın geçmiş senelere oranla 2-3 kat fazla emekli edilmesi ciddi soru işaretlerini barındırıyor. Etrafımız ateş çemberiyken bu kadar yetişmiş personelin bir anda emekli edilmesi ters bir durum yaratıyor." ifadelerini kullandı.
Çelebi, teklifte olmasını bekledikleri ancak gelmeyen bazı konular bulunduğuna işaret ederek, "Özellikle binbaşıların makam tazminatı. Bence birinci sırada bu olmalı. Ciddi bir anomali var. Şu anda 5 bin 680 emekli binbaşımız var. Bunların yaklaşık 2 bin 300'ü sağ. Kıdemli binbaşı eşleri 3 bin 200 lira, binbaşı eşleri 2 bin 750 lira alıyorlar. Dikkat ederseniz, uzman çavuşların emeklisi, binbaşı emeklisinden fazla maaş alıyor. Bu, acil çözülmesi gereken bir sorun. Teklife eklenirse çok memnun olacağız." değerlendirmelerini yaptı.
Astsubayların iki temel sorununa ilişkin çözümün teklifte yer almadığını söyleyen Çelebi, "Görev tazminatı sözü verildi, yapılmadı. Bu yapılırsa astsubaylarımızın emeklilik maaşları da artacaktır. Kademe-derece sorunu dedik. Bunun da sözü verildi. Meslek yüksekokulu mezunu astsubaylarımızın göreve 9. derecenin ikinci kademesinden, lisans mezunlarının ise 8. derecenin birinci kademesinden başlamaları çözülmesi gereken bir mağduriyet." dedi.
Teklifte, uzman çavuşların sorunlarına dair maddeler yer aldığına işaret eden Çelebi, "Güzel gelişmeler. Kadro istekleri var. Komando sınıfına yönelik pozitif ayrımcılık olması güzel ama sadece komandolara değil, topçu sınıfından bir uzman çavuşumuz da örneğin Suriye'de görev yapıyor, aynı yıpranmayı o da yaşıyor. Tüm branşlarda 40 yaş üzerine öncelik verilirse iyi olur." önerisinde bulundu.
Çelebi, astlık-üstlük münasebetlerinin gerçekten sıkıntılı bir durum olduğunu belirterek, "1 senelik uzmanla 20 senelik uzman arasında fak yok. Bu olmalı. 'Çayda dem, askerlikte kıdem' muhabbetini zaten bilirsiniz." dedi.
İYİ Parti Kayseri Milletvekili Dursun Ataş, TSK'nın ihtiyacı olan bazı eksikliklerin teklifte yer aldığını ancak binbaşılar ile astsubayların bazı sorunlarının çözülmediğini belirtti.
FETÖ'nün 15 Temmuz 2016'daki darbe girişiminin üzerinden 4,5 yıl geçtiğini hatırlatan Ataş, "Ülkemizde artık bazı şeyler oturdu. Artık kuvvetlerin direkt Genelkurmay Başkanı'na bağlanması, onun da Milli Savunma Bakanlığına bağlanarak TSK'daki emir-komuta zincirinin yeniden eskisi gibi inşa edilmesini bekliyoruz." diye konuştu.
MHP Bursa Milletvekili Mustafa Hidayet Vahapoğlu, Milli Savunma Komisyonunda asker kökenli milletvekillerinin sözlerinin dikkate alınmadığını savundu.
Erinden generaline kadar TSK üniformasını giyenleri gördüğünde inanılmaz bir saygı hissettiğini belirten Vahapoğlu, "Türkiye'de darbeler tarihini bitirdiler. Bundan sonra aklında hukuk dışı, demokrasi dışı birtakım heveslere kapılan, eli silah tutan ya da eli silah tutanlara emir komuta eden kim varsa boynunu büküp hevesini kursağında bırakmak zorunda. Çünkü Türk ordusu bunun örneğini gösterdi. O zaman Türk ordusunun yaralarını sarmak zorundayız." sözlerini sarf etti.
Alt kademelerin taleplerinin bakanlık içinde karar vericilere ulaşabildiğini tahmin etmediğini dile getiren Vahapoğlu, şöyle devam etti:
"Bu konular AK Parti'ye, CHP'ye, MHP'ye, İYİ Partiye ulaşan taleplerin tamamen dışında. Beni bağışlayın bunlar pansuman tedbirler. Demek ki Sayın Personel Genel Müdürü'ne, Sayın Bakan yardımcılarına ulaşamıyorlar ya da onlar bu mesleğin problemlerine yabancılar, daha öğrenemediler. İletişim kanallarının mutlak surette açık olma zorunluluğu var. Şu anki değişikliğin bir pansuman çalışması olduğunu düşünüyorum. O nedenle subay, astsubay, uzman ve sivil personeli aynı şartlarda; mesaisi, vesairesini içine alacak şekilde toplu, detaylı, ayrıntılı bir temel kanunun hazırlanması gerekiyor."
Askerlikte kıdemin önemine dikkati çeken Vahapoğlu, "Astsubay görevleri verir, duhule göre belirlenir. 1 yıllıkla 20 yıllık uzmanın arasında bir farkın olması gerekir. Olmaması zaten ordunun disiplinini bozan bir faktördür. Olmadığı takdirde 20 yaşındaki aile terbiyesi müsaitse 'Ağabey' der, büyük sayar değilse hiç adam yerine koymaz. O zaman Suriye'de karşılaştığımız gibi tepesinde Rus uçağı bomba atarken aşağıda kamerayla çekim yapar ya da Genelkurmay Başkanı'nın, Milli Savunma Bakanı'nın arkasından fotoğraf çeker. Bunun sağlanabilmesi için kendi içinde otokontrol sistemini oluşturacak yapının kurulması lazım. Bu da çok zor bir şey değil, kısa bir düzenlemeyle yapılabilir." değerlendirmesinde bulundu.
Vahapoğlu, "binbaşıların eski çarpık zihniyetten gelen yoksunluklarının düzeltilmesinin elzem olduğunu, bunun kamu maliyesine ciddi bir yük getirmeyeceğini" söyledi.
Milli Savunma Bakanlığı kadrolarında görevli personelin tecrübelerinden daha uzun süreli ve etkin şekilde yararlanılması, özlük haklarının iyileştirilmesi gibi düzenlemeleri içeren Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) Personel Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Milli Savunma Komisyonunda kabul edildi.
Teklife göre, Sağlık Bilimleri Üniversitesinde uzmanlık eğitimi gören misafir askeri personele, aynı yerde eğitim görenlerde olduğu gibi ödeme yapılacak.
Bakaya ve yoklama kaçağı suçlarında özür olarak kabul edilen durumlar, kanunda belirtilen mazeretlerle sınırlı tutulacak.
Tecrübelerinden daha uzun süreli ve etkin bir şekilde yararlanılması amacıyla uzman erbaşların emeklilik yaş haddi 55 yaş olacak.
Seferin gereği olarak lüzum görülmesi ve sağlık durumlarının elverişli olması halinde uzman erbaşlar, 60 yaşına kadar en gençlerinden başlanarak orduya alınabilecek.
Teklif ayrıca uzun yıllar TSK'de zor koşullarda görev yapmasına rağmen yalnızca emeklilik hakkını elde edinceye kadar kısa süreliğine devlet memuru olarak görev yapan uzman erbaşların da emsallerinin aldığı emekli aylığını almalarını amaçlıyor.
Kiraya verilen veya üçüncü şahıslara işlettirilen kısımları hariç olmak üzere askeri kantinlerin elektrik, su ve yakacak giderleri, genel bütçeden karşılanacak.
Dış kaynaktan doğrudan Özel Kuvvetler Komutanlığı emrinde görev yapmak üzere temin edilen subaylardan, verilen eğitimi tamamlamadan önce temin aşamasında aranan sağlık ve benzeri şartları taşımadıkları sonradan anlaşılanlar ile bu şartları kaybedenlerin ilişikleri kesilecek.
Subaylara yönelik yapılan düzenlemelerle uyumlu şekilde, dış kaynaktan temin edilen astsubaylardan da deneme süresinin bitiminden önce temin şartlarını taşımadığı anlaşılanların veya bu şartları kaybedenlerin; dış kaynaktan doğrudan Özel Kuvvetler Komutanlığı emrinde görev yapmak üzere temin edilen astsubayların da verilen eğitimi tamamlamadan önce temin aşamasında aranan sağlık ve benzeri şartları taşımadıklarının sonradan anlaşılması halinde ilişikleri kesilecek.
Hukuk sınıfı subaylar, arabuluculuk komisyonlarında görev yapabilecek. Dış kaynaktan alınan hukuk sınıfı subay adayları, diğer sınıflardaki subay adayları gibi temel askerlik eğitiminin ardından subaylığa nasbedilebilecek.
Teklifle, nezdinde bulundukları kıta komutanı veya kurum amirlerinin, hukuk sınıfı subayların disiplin amiri olması amaçlanıyor.
***HABERİN DEVAMINA İLGİLİ DOKÜMANLAR KISMINDAN ULAŞABİLİRSİNİZ***
