TBMM ADALET KOMİSYONU...

Yabancılara mülk satışı konusunda Anayasa Mahkemesinin iptal kararı dikkate alınarak hazırlanan yasa tasarısı,
TBMM Adalet Komisyonunda benimsendi.

Tapu Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısına göre, yabancı
uyruklu gerçek kişiler ile yabancı ülkelerde, kendi ülkelerinin
kanunlarına göre kurulan tüzel kişiliğe sahip ticaret şirketlerinin;
sulama, enerji, tarım, maden, sit, inanç ve kültürel özellikleri
nedeniyle korunması gereken alanlar, özel koruma alanları ile flora ve
fauna özelliği nedeniyle korunması gereken hassas alanlarda ve stratejik
yerlerde kamu yararı ve ülke güvenliği bakımından taşınmaz ve sınırlı
ayni hak edinemeyecekleri alanları, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının
tescile esas koordinatlı harita ve planları içeren teklifi üzerine
belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkili olacak.

Yabancı uyruklu gerçek kişiler, merkez ilçe ve ilçeler bazında, uygulama
imar planı ve mevzi imar plan sınırları içerisinde kalan toplam
alanların yüz ölçümünün yüzde 10'una kadar kısmında taşınmaz ile
bağımsız ve sürekli nitelikte sınırlı ayni hak edinebilecek.

Bakanlar Kurulu, merkez ilçe ve ilçelerin altyapı, ekonomi, enerji,
çevre, kültür, tarım ve güvenlik açısından önemlerini dikkate alarak, bu
orandan fazla olmamak kaydıyla farklı oran belirlemeye yetkili olacak.

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün bağlı olduğu bakanlık bünyesinde,
ilgili idare temsilcilerinden oluşan komisyon tarafından, kamu kurum ve
kuruluşlarının bu kapsamdaki teklifleri incelenip değerlendirilerek
Bakanlar Kuruluna sunulacak.

Valiliklerce, merkez ilçe ve ilçelerin uygulama imar planı ve mevzi imar
plan sınırları içerisinde kalan toplam alanların yüz ölçümünde meydana
gelen değişiklikler, takip eden yılın Ocak ayı sonuna kadar komisyona
bildirilecek.

Askeri yasak bölgeler, askeri güvenlik bölgeleri ile stratejik bölgelere
ve değişiklik kararlarına ait harita ve koordinat değerleri Milli
Savunma Bakanlığınca, özel güvenlik bölgeleri ve değişiklik kararlarına
ait harita ve koordinat değerleri ise İçişleri Bakanlığınca
geciktirilmeksizin Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün bağlı olduğu
Bakanlığa verilecek.

İlgili kurum ve kuruluşlar, yabancı uyruklu gerçek kişiler ile yabancı
ülkelerde kendi ülkelerinin kanunlarına göre kurulan tüzel kişiliğe
sahip ticaret şirketlerinin taşınmaz ve sınırlı ayni hak
edinemeyecekleri alanların yüz ölçümlerini kanunun yürürlük tarihinden
itibaren en geç 3 ay içinde komisyona bildirecek. Valilikler de yine
aynı sürede, ilçelerin uygulama imar planı ve mevzi imar plan sınırları
içerisinde kalan toplam alanların yüzölçümlerini komisyona iletecek.

Yabancı uyruklu gerçek kişilerin merkez ilçe ve ilçeler bazında
edinebilecekleri taşınmazlar ile bağımsız ve sürekli nitelikte ayni
hakların miktarı tespit edilinceye kadar geçecek süre içinde, yabancı
uyruklu gerçek kişiler taşınmaz ve sınırlı ayni hakları edinebilecek.


KOMİSYON TOPLANTISINDAN NOTLAR..........

Tasarının görüşmelerine geçilirken söz alan CHP'li üyeler, Komisyon
toplantısının 1 Mayıs günü yapılmasını eleştirerek, kendilerinin de günü
alanlarda işçiler ve emekçilerle birlikte kutlamak istediklerini, ancak
toplantı nedeniyle gidemediklerini ifade etti.
CHP Afyonkarahisar Milletvekili Halil Ünlütepe, 1 Mayısı kutlamak
isteyen işçi ve emekçilere yönelik tutumun ''insanlık dışı'' olduğunu
savunarak, ''Beni arayan bir kişi, televizyonlara yansıyan bu durumu,
'ABD askerlerinin Irak'ta yaptıklarının aynısı' olarak tanımladı.
Demokratik açılımlardan yana olan bir siyasi iktidarın işçilere kutlama
izni vermemesini anlamıyorum. İstanbul Valisi ve Emniyet Müdürünü ne
zaman açığa alacaksınız?'' dedi.
CHP Zonguldak Milletvekili Ali İhsan Köktürk'ün, yaşanacak acı ve üzücü
olaylardan iktidarın sorumlu olacağını belirterek, ''Onların yanına
gidemesek de kalbimiz ve gönlümüz alanlardaki emekçilerin yanında...''
demesine, Komisyon Başkanı Ahmet İyimaya'nın ''O zaman ruhunuzu oraya
gönderin, bedeninizle burada çalışın'' karşılığını vermesi, gülüşmelere
neden oldu.
İyimaya, Anayasa Mahkemesinin iptal kararının ardından yeni bir
düzenleme için tanınan 3 aylık sürenin dolduğunu, konuyla ilgili yasal
boşluk doğmaması nedeniyle gelen tasarının hemen gündeme alındığını,
toplantı günü belirlenirken 1 Mayıs olup olmadığına ayrıca bakılmadığını
söyledi.
AK Parti Konya Milletvekili Ali Öztürk'ün ''1 Mayıs ile ilgili olarak
sanki Hükümet suçluymuş gibi gösteriliyor'' demesine, CHP Ordu
Milletvekili Rahmi Güner, ''İnsanlar çoluk çocuğunu alıp gitse bayramını
kutlasa ne olur? Al güvenlik önlemini, yeter. Ama sendikacılar
binalarının kapısında dövülüyor'' diye karşılık verdi.
Bayındırlık ve İskan Bakanı Faruk Özak da 1 Mayısı kutlayarak, hukuk
devletinde belirlenen sınırlar içinde kutlamaların nerede yapılacağının
belli olduğunu belirterek, kendilerinin de parti olarak buna
uyduklarını, Kızılay'da miting yapamayacaklarını ifade etti.

-''ÜLKENİN KIYILARINI YABANCILARA SATACAĞIZ''-

Tasarının geneli üzerinde söz alan CHP'li üyeler, düzenlemenin olumlu
olmakla birlikte eksiklikleri bulunduğunu ifade etti.
CHP'li Ünlütepe, yabancıların mülk satışı konusunun 2002 yılınan beri
iktidarın gündeminde bulunduğunu, kendilerinin bu konuda hukuk savaşı
verdiklerini belirterek, iktidarın, bu konuda Türkiye şartlarına özgü
bir düzenleme getiremediğini söyledi.
''Nereleri yabancılara satacağız, ülkenin kıyılarını...Kendi
vatandaşlarımız da oraya giremeyecek'' diyen Ünlütepe, ülke arazilerinin
hovardaca yabancılara satıldığını ileri sürdü. Hatay, Kilis, Mardin'de
yabancılara arazi satışının dikkat çekici olduğunu dile getiren
Ünlütepe, Suriyeli 2 bin kişinin Amik Ovası'nda 200 bin dönüm arazi
satın aldığını, Hatay'daki tarım alanlarının yüzde 44'ünün el
değiştirdiğini savundu. Ünlütepe, ''Suriye, İsrail ve Lübnan
vatandaşlarının gelip burada tarım alanlarını alması, size bir şey
hatırlatmıyor mu, hiçbir çağrışım yapmıyor mu?'' dedi.
Ünlütepe, Anayasa Mahkemesinin verdiği kararında, ''İllerin coğrafi
koşullarının değerlendirilmesi''ne yer verdiğini belirterek, getirilen
düzenlemenin sorunu çözmediğini kaydetti.
CHP Mersin Milletvekili İsa Gök, yabancılara mülk satışı konusundaki
asıl sorunun Tapu Kanununda değil, 4916 sayılı Çeşitli Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunu ile Köy Kanununda yapılan
değişiklikte olduğunu belirterek, '''Yabancılara mülk satışında kırılma
noktası, bu düzenlemelerdir'' dedi.
CHP'li Ali İhsan Köktürk, tasarının olumlu gibi görünmesine karşılık her
bölgenin kendine özgü koşullarının göz önünde bulundurulmadan, imar
planlarında yerleşim alanlarının oranı dikkate alınmadan genel bir
düzenleme yapılmasının gelecekte ciddi sıkıntılara yol açacağını savundu.

-''YER SATIN ALARAK KURULAN DEVLET ÖRNEĞİ VAR''-

MHP Aksaray Milletvekili Osman Ertuğrul, yabancılara satılacak mülkte
belli bir sınırlama getirilmesinin olumlu olduğunu ifade etti. Türk
vatandaşlarının da yabancı ülkelerde mülk satın aldığına işaret eden
Ertuğrul, şöyle konuştu:
''Hassas ve sınır bölgelerindeki satışlarda sıkıntı var. Ortadoğu'da yer
satın alınarak kurulan bir devlet örneği var. Türkiye'de bir tehlike
daha var; Biliyorsunuz, Finansbank'ı Yunanlılar satın aldı. Şimdi
Finansbank, Çanakkale ve çevresinde, 500 dönüm arazi satın almak
isteyenlere ipotek karşılığında kefilsiz kredi veriyor. Kredilerin
ödenmesinde sorun olunca bu arazilere el koyuyor. Bu nasıl önlenecek,
düzenleme bunu önlüyor mu?''
AK Parti Şanlıurfa Milletvekili Yahya Akman, yabancıların satışı ne
zaman gündeme gelse GAP ile ilgili çeşitli spekülasyonların gündeme
geldiğini belirterek, kendisinin de daha önce bu endişeleri taşıdığını
ve sürekli olarak Tapu Kadastro yetkilileriyle bunu görüştüğünü, ülke
topraklarının peşkeş çekilmesinin söz konusu olmadığını söyledi. Sınır
bölgelerindeki mayınlı arazilerin temizlenerek tarıma kazandırılması
konusunda girişimlerde bulunduklarını, açılan ihalenin CHP'nin Danıştaya
başvurusu sonrasında iptal edildiğini kaydeden Akman, onbinlerce bakir
alanının tarıma kazandırılması gerektiğini söyledi.

-''OSMANLI'DA VE ATATÜRK DÖNEMİNDE DE SATILIYORDU''-

Eleştirilere yanıt veren Bakan Özak, yabancılara mülk satışı konusunda
haksız eleştirilere uğradıklarını belirterek, Osmanlı'da ve Cumhuriyet
kurulduktan sonra Atatürk döneminde de yabancılara mülk satışı
yapıldığını ifade ederek, konuyla ilgili bir olumsuz durumun olmadığını
söyledi.
Suriye uyruklu vatandaşlara, 1939 yılında Hatay'ın Türkiye'ye ilhakından
önceki edinimlerinden sonra bir metrekare yer satışının olmadığını
anlatan Özak, ''Ancak mahkeme kararı ve intikal işlemleri ile kadastro
tespitleri sonucu olur. Suriyeli vatandaş gelip, burada bir metrekare
yer almadı. Ayrıca, İsrail ile ilgili 'GAP elden gitti' şeklindeki
söylemler var. Eğer 6 aylık bir süre kalış yapabiliyorlarsa, ikamet
edebiliyorlarsa onlar bizden alabiliyor, bir konut alabiliyorlar. Hatay
ile ilgili eleştiri ise doğru değil'' dedi.
Özelleştirmede hukuk dışı hiçbir şey yapılayacağını, yapılsa da
mahkemelerin bunu iptal ettiğini ifade eden Özak, şöyle konuştu:
''Cari açıktan bahsediyoruz...Turizm geliri, özelleştirme olmasa,
yabancı sermayeye Türkiye'ye çağıramazsak, müteahhitlerimiz yurt dışında
iş yapmasa bu cari açığı nasıl kapatacağız? Yabancılara mülk satışı
gündeme geldiğinde hep 'en güzel yerleri satacağız, onlar buraya
gelecek, biz gelemeyeceğiz' deniyor. Böyle şey olur mu? Yurt dışında
yaşayan vatandaşlarımız da mülk edinebiliyor. Bu konuda Almanya'ya
sorduk, herhangi bir istatistiki bilgi veremediler. 'Biz o işlerle
ilgilenmiyoruz' diye yanıt verdiler. Bu konudaki paranoya ve
vehimlerimizi ortadan kaldırmamız lazım.''
Anayasa Mahkemesinin iptal ettiği 4875 sayılı yasanın yabancı sermayenin
Türkiye'de şirket kurması halinde gayrımenkul satın alabilmesini
düzenlediğini işaret eden Özak, ''Şu anda 3 milyar dolarlık yatırım
yapan bir büyük şirket var. Beni arıyorlar, 'Ne olacak bu' diyorlar.
Gelip Türkiye'ye yatırım yapmışlar. İnşallah bunun da önünü açarız.
Devlet Bakanı Mehmet Şimşek, bu konuda üzerinde çalışıyor'' dedi.

-2005 YILINDAKİ TOPLANTI TARTIŞMA KONUSU OLDU-

Öte yandan, toplantıda, CHP'li Ünlütepe ile Bakan Özak arasında tartışma
yaşandı. Ünlütepe'nin tasarıyı eleştirirken ''Hükümet sanki bir aymazlık
içinde'' demesine tepki gösteren Özak, ''Aymazlık ne demek? Bunu kabul
etmiyorum, size iade ediyorum. Zaten Halil Bey bunu hep yapıyor.
Afyonkarahisar'da misafir içinde de yaptı'' dedi.
Ünlütepe, 2005 yılında Afyonkarahisar'da düzenlenen toplantıda konuşma
yapılacak milletvekilini Bakan Özak'ın belirlendiğini, kendisinin buna
tepki göstererek toplantıdan ayrıldığını söyledi. Ünlütepe,
''Milletvekilinin amiri yoktur. Benim nerede konuşup konuşmayacağımı siz
belirleyemezsiniz. Karşınızda kapı kulu yok. Orada sizi protesto edip,
ayrıldım. Layık olduğunuz için bunu yaptım'' diye konuştu.
Ünlütepe'nin sinirlenerek konuşmasını sürdürmesine AK Parti'li
milletvekilleri, ''Ayıp, ayıp. Burası özel konunuzu konuşacağınız yer
değil'' diyerek tepki gösterdi. Komisyon Başkanı İyimaya'nın toplantıya
10 dakika ara vermesinin ardından tartışma sona erdi.
Görüşmelerin ardından tasarı kabul edildi.