2005-02-02 - 11:57
Tasarıyı komisyona sunan Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali Şahin, pazar ekonomisine geçiş sürecinde kamu eliyle yürütülen bazı hizmetlerin özelleştirildiğini belirtti.
Düzenleyici ve denetleyici kurumlar için ortak usul ve esaslar getiren yasa tasarısının görüşmelerine TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda başlandı.
Tasarıyı komisyona sunan Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali Şahin, pazar ekonomisine geçiş sürecinde kamu eliyle yürütülen bazı hizmetlerin özelleştirildiğini belirtti. Kamunun elindeyken tekel konumunda olan bazı alanların özelleştirilmesinden sonra da tekel durumunu muhafaza etmesinin, diğer şirketler ve tüketicilerin zararına yol açmaması için düzenleme ve denetleme ihtiyacının doğduğunu ifade eden Şahin, bu amaçla Türkiye'de ''üst kurullar'' olarak nitelendirilen 8 kurum oluşturulduğunu anımsattı.
Düzenleyici ve denetleyici kurumların kendi kuruluş yasaları bulunduğunu belirten Şahin, ancak bütün üst kurullar için ortak usul ve esasların olmadığını söyledi. Şahin, hükümet olarak çerçeve niteliğinde bir tasarıyı TBMM'ye sevk etmek ihtiyacı duyduklarını kaydetti.
Tasarı ile bütün üst kurulların üye sayısının 7, kurul üyelerinin görev süresinin de 6 yıl olarak belirlendiğini ifade eden Şahin, kurul üyelerinin Yargıtay'da yemin ederek göreve başlamalarının öngörüldüğünü belirtti.
Başbakan Yardımcısı Şahin, mevcut düzenlemede bazı üst kurullar için kurum-kurul ayrımı olmadığını, tasarının bu ayrımı getirdiğini, öte yandan kurulun birtakım yetkileri kısıtlanırken kurum başkanının yetkilerinin artırıldığını dile getirdi.
Tasarının, bütün üst kurullar için başkan yardımcısı kadrosu öngördüğünü, kurumlardaki daire başkanlıklarının sayısının 10 ile sınırlandırıldığını, ortak personel ve ücret rejimi düzenlendiğini anlatan Şahin, düzenleyici kararlar alınırken kalkınma planı, yıllık programlar ve hükümet politikalarının göz önünde tutulması yükümlülüğü getirildiğini de belirtti.
Şahin, üst kurul kararlarına karşı yargı yerinin Danıştay olarak belirlendiği tasarı ile kuruma hizmet satın alma yetkisi tanındığını, personelin başka kurumlarda geçici görevlendirilemeyeceğinin hükme bağlandığını, yönetici görevler dışındaki diğer personel atamalarının başkana bırakıldığını sözlerine ekledi.
Şahin'in sunuş konuşmasının ardından, tasarının tümü üzerindeki görüşmelere geçildi.
Tasarıyı komisyona sunan Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali Şahin, pazar ekonomisine geçiş sürecinde kamu eliyle yürütülen bazı hizmetlerin özelleştirildiğini belirtti. Kamunun elindeyken tekel konumunda olan bazı alanların özelleştirilmesinden sonra da tekel durumunu muhafaza etmesinin, diğer şirketler ve tüketicilerin zararına yol açmaması için düzenleme ve denetleme ihtiyacının doğduğunu ifade eden Şahin, bu amaçla Türkiye'de ''üst kurullar'' olarak nitelendirilen 8 kurum oluşturulduğunu anımsattı.
Düzenleyici ve denetleyici kurumların kendi kuruluş yasaları bulunduğunu belirten Şahin, ancak bütün üst kurullar için ortak usul ve esasların olmadığını söyledi. Şahin, hükümet olarak çerçeve niteliğinde bir tasarıyı TBMM'ye sevk etmek ihtiyacı duyduklarını kaydetti.
Tasarı ile bütün üst kurulların üye sayısının 7, kurul üyelerinin görev süresinin de 6 yıl olarak belirlendiğini ifade eden Şahin, kurul üyelerinin Yargıtay'da yemin ederek göreve başlamalarının öngörüldüğünü belirtti.
Başbakan Yardımcısı Şahin, mevcut düzenlemede bazı üst kurullar için kurum-kurul ayrımı olmadığını, tasarının bu ayrımı getirdiğini, öte yandan kurulun birtakım yetkileri kısıtlanırken kurum başkanının yetkilerinin artırıldığını dile getirdi.
Tasarının, bütün üst kurullar için başkan yardımcısı kadrosu öngördüğünü, kurumlardaki daire başkanlıklarının sayısının 10 ile sınırlandırıldığını, ortak personel ve ücret rejimi düzenlendiğini anlatan Şahin, düzenleyici kararlar alınırken kalkınma planı, yıllık programlar ve hükümet politikalarının göz önünde tutulması yükümlülüğü getirildiğini de belirtti.
Şahin, üst kurul kararlarına karşı yargı yerinin Danıştay olarak belirlendiği tasarı ile kuruma hizmet satın alma yetkisi tanındığını, personelin başka kurumlarda geçici görevlendirilemeyeceğinin hükme bağlandığını, yönetici görevler dışındaki diğer personel atamalarının başkana bırakıldığını sözlerine ekledi.
Şahin'in sunuş konuşmasının ardından, tasarının tümü üzerindeki görüşmelere geçildi.
