TBMM GENEL KURULU...

TBMM Genel Kurulunda, İddaa oyununun kesintiye uğramadan
devam etmesine de olanak sağlayan, futbol ve diğer spor müsabakaları
üzerine bahis ve şans oyunu düzenlenmesine ilişkin hükümler
içeren kanun tasarısı, kabul edilerek yasalaştı.

Futbol Müsabakalarında Müşterek Bahisler Tertibi Hakkında Kanun ile Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun tasarısının tümü üzerinde Anavatan
Partisi Grubu adına söz alan Grup Başkanvekili Muzaffer Kurtulmuşoğlu, Spor Toto
Teşkilat Başkanlığının, futbol ve diğer spor müsabakalarına ilişkin bahis ve şans
oyunları düzenleme yetkisini, özel hukuk tüzel kişilerine de devredebileceği
yönündeki düzenlemeyi eleştirdi.
Kurtulmuşoğlu, bunun iyi niyetli ve kamu yararına bir düzenleme olduğunun
söylenemeyeceğini savundu.

-''(ÖNCE ATEŞ ET, SONRA NİŞAN AL) ANLAYIŞI''-

CHP İstanbul Milletvekili Berhan Şimşek de grubunun görüşlerini ifade
ederken, ''İddaa'' oyununun Türkiye'de ciddi kabul gördüğünü söyledi.
''İddaa'' oyunu konusunda Türkiye'deki monopol yapının kırılması gerektiği
ifade eden Şimşek, elektrik dağıtım ihalelerinde olduğunu gibi bölgeler düzeyinde
bir düzenleme yapılmasının doğru olacağını söyledi.
Berhan Şimşek, ''İddaa'' oynatacak yabancı şirketlerin payının yüzde 25'i
geçmemesi gerektiğini ifade ederek, ''İddaa''nın ''önce ateş et, sonra nişan al''
anlayışıyla gündeme getirildiğini savundu.
''Türk Telekomu, baba baba satmaya gerek yoktu'' diyen CHP'li Şimşek,
''İddaa ile ilgili yapı doğru getirilmiş olsaydı, Türk Telekom'un satışından daha
fazla Hazine'ye gelir kaydedilmiş olacaktı'' dedi.
Bu oyundan elde edilen hasılattan spor kulüplerine ve sosyal kurumlara
kaynak aktarıldığını anımsatan Şimşek, ''Türkiye'de İddaa diye bir marka
yaratıldı. Spor-Toto çocukluğumuzda vardı. İddaa oyununun durması halinde, marka
olarak da süreç olarak da yara alacağı, unutulacağı yolunda kaygılar olduğunu
unutmamak gerekir'' diye konuştu.
AK Parti ile tasarı üzerinde uzlaştıklarını ve örnek bir çalışma
yaptıklarını ifade eden Şimşek, ''Hiç İddaa oynamadım. Oynamayı da tavsiye etmem.
İddaa oynayanlara da başarılar diliyorum'' dedi.

-''EĞİTİMCİ OLARAK İDDAA OYNAMAYI ÖNERMİYORUM''-

AK Parti grubu adına söz alan Denizli Milletvekili Mehmet Yüksektepe de
İddaa'nın 2 bin bayi ve 60 bin çalışanıyla sosyal bir vaka haline geldiğini
söyledi.
Danıştay'ın İddaa oyunu konusunda düzenleme yapılması için 1 Mart'a kadar
süre verdiğini hatırlatan Yüksektepe, kamuoyunun, İddaa'nın hiçbir sekteye
uğramadan devam etmesini beklediğini kaydetti.
AK Parti'li Yüksektepe, 18 yaşından küçüklerin İddaa oynamasının yasak
olduğunu, ancak dershanelerde öğrencilerin öğretmenlerini dinlemek yerine İddaa
kuponu doldurduklarını ifade ederek, 18 yaşın altındaki gençlere İddaa oynatan
bayilerin lisanslarının iptal edilmesini istedi.
İddaa kuponlarıyla T.C kimlik numarasının da verilmesinin bu durumun
önlenmesi açısından yararlı olacağına işaret eden Mehmet Yüksektepe, ''İddaa,
Spor-Toto, ganyan oynamadım. Eğitimci olarak İddaa oynamayı da önermiyorum'' diye
sözleri tamamladı.
Tasarının tümü üzerinde şahsı adına söz alan DYP Denizli Milletvekili Ümmet
Kandoğan, milletvekillerinin ''suçluluk'' duygusu içinde tasarıyı savunmasını
eleştirdi.
Kandoğan, ''Eğitimci olarak karşıysanız, niye savunuyorsunuz?'' diye sordu.
Kandoğan, AK Parti ile CHP arasında, Anavatan Partisi grubu dışında uzlaşma
yapılmış olmasını da eleştirdi.

TBMM Genel Kurulunda görüşülmeye başlanan Futbol Müsabakalarında Müşterek
Bahisler Tertibi Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasını
Öngören Yasa tasarısı üzerinde konuşan Şahin, 2002 yılında ''İddaa'' oyunuyla
ilgili merkezi sistem kurulması ve işletilmesi amacıyla açılan ihaleyi kazanan
firmanın, oyunu oynatma hakkı kazandığını anlattı.
Oyunun 3 yıldan beri başarıyla oynandığını ve kendisinin de beklemediği bir
cironun elde edildiğini ifade eden Şahin, spor kulüplerine de ciddi kaynak
oluşturduğunu; ayrıca, İddaa ve diğer oyunlardan sağlanan gelirle yarım kalmış ve
yeni olmak üzere 40 spor tesisi yapıldığını kaydetti.
Danıştayın ilgili dairesinin tespit ettiği yasal boşluk nedeniyle yürütmeyi
durdurma kararı verdiğini hatırlatan Şahin, ''1 Mart itibariyle yürütmeyi
durdurmanın uygulamasını başlatmak zorundayız. O nedenle bu konuda düzenleme
yapılması zarureti doğmuştur'' dedi.
Bir düzenleme yapılmaması halinde spor kulüplerinin gelir ve kaynak kaybına
uğrayacağına dikkati çeken Şahin, tasarıda önergeyle yapılacak değişiklikle
süreci devam ettirmeyi amaçladıklarını bildirdi. Ancak hiç kimsenin, yasanın 1
Mart'ta hemen yürürlüğe gireceği ve 1 Mart itibariyle İddaa'nın devam edeceğini
anlamaması gerektiğine dikkati çeken Şahin, Anayasaya aykırı bir düzenleme
olmaması amacıyla tasarı üzerinde ciddi bir çalışma yürüttüklerini anlattı.
Tasarının kabul edilmesinin ardından Cumhurbaşkanı'na gönderileceğini,
yasayı inceleme için 15 günlük süresi ve yeniden görüşülmesini isteme hakkı da
olduğunu hatırlatan Şahin, ''Önergeyle çok acil olarak yeni bir sözleşme yapma
imkanı getiriyoruz. Bir kaç hafta İddaa oynanmama riski var. Bunu kısa sürede
atlatmayı, aynı durumu sürdürmeyi amaçlıyoruz'' diye konuştu.

-''KONUNUN DIŞINDAYIM''-

Türkiye Futbol Federasyonu ile ilgili tartışmalara da değinen Şahin, Futbol
Federasyonunun idari ve mali özerkliğe sahip olduğunu hatırlattı. Spordan Sorumlu
Bakan olarak federasyonlarla ilgili ''gözetim ve denetim'' yetkisi olduğuna
işaret eden Şahin, Başbakanlık Teftiş Kurulunun ''Haluk Ulusoy'un daha önceki
başkanlık dönemiyle ilgili olağanüstü genel kurula gidilmesi'' doğrultusunda
raporu olduğunu kaydetti.
Gözetim ve denetim yetkisini kullanmak yerine, Futbol Federasyonu Genel
Kurulunun olağanüstü toplanması konusunda ''Genel Kurul delegeleri veya Futbol
Federasyonu Yönetim Kurulu bunu yapsın'' dediğini ifade eden Şahin, yeterli
sayıda delegenin toplantı için imza topladığını bildirdi. Şahin, konunun tamamen
dışında olduğunu; kendi mecrasında yürüdüğünü söyledi.
Şahin, olağanüstü toplantıyla ilgili sürecin 9 Mart'ta sona ereceğini
belirterek, ''İnanıyorum ki Futbol Federasyonu delegeleri ve yönetim kurulu
üyeleri gerekli adımı atacak ve futbol arenasını sıkıntıya sokmayacaktır.
Beklemek dışında bu süreçte yapacak bir şey yok'' dedi.

-''SÖYLEYECEK ÇOK SÖZÜMÜZ VAR''-

CHP Grup Başkanvekili Haluk Koç, tasarının komisyondaki görüşmelerinde
iktidarın, ''klasik iktidar tavrı'' içinde olduğunu, CHP'li üyelerin de yanlış ve
eksik buldukları düzenlemelerle ilgili ayrışık oy yazısı yazdıklarını söyledi.
''Sıkışık bir takvimle'' karşı karşıya olduklarını anlatan Koç, düzeltilmesini
istedikleri hususları AK Parti'ye bildirdiklerini kaydetti.
Koç, Şahin'in Futbol Federasyonu ile ilgili sözlerine, ''Eğer Futbol
Federasyonuna girilecek olursa söyleyecek çok sözümüz var. O zaman bu tasarı,
bugün buradan çıkmaz. Ama şimdi konu bu değil'' dedi.


Konuşmaların ardından tasarının maddelerine geçildi.
Genel Kurulda, Futbol Müsabakalarında Müşterek Bahisler Tertibi Hakkında
Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun tasarısı, üzerinde
görüşmelerin tamamlanmasının ardından benimsenerek kanunlaştı.

AK PARTİ VE CHP'Lİ MİLLETVEKİLLERİNİN VERDİĞİ
ÖNERGEYLE, ''İDDAA'' OYUNUNUN DEVAM ETMESİNE OLANAK
SAĞLANIYOR

< Futbol Müsabakalarında Müşterek Bahisler Tertibi Hakkında Kanun ile Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna göre, ''Futbol Müsabakalarında
Müşterek Bahisler Tertibi Hakkında Kanunun'' adı, ''Futbol ve Diğer Spor
Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun'' olarak
değiştiriliyor.
Spor-Toto-Loto Teşkilat Müdürlüğünün hukuki statüsü, Spor Toto Teşkilat
Başkanlığı olarak değiştirilecek.
Futbol ve diğer spor müsabakaları üzerine sabit ihtimalli ve müşterek
bahisler ile şans oyunlarını düzenleme hak ve yetkisi Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğüne ait olacak. Genel Müdürlük, bu hak ve yetkisini kendisine bağlı Spor
Toto Teşkilat Başkanlığı eliyle kullanacak. Teşkilat Başkanlığı, bu yetkisini
kendisi de kullanabilecek; kısmen veya tamamen özel hukuk tüzel kişilerine
devredebilecek veya hizmet satın alma yoluna başvurabilecek.
Spor Toto Teşkilatının artan iş hacmini karşılamak amacıyla, Teşkilat
Müdürlüğü, Bilgi İşlem Şube Müdürlüğü, Hukuk Müşavirliği, Bayi Kontrolörlüğü Şube
Müdürlüğü ve Basın ve Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü gibi şubeler kurulacak.

-HAPİS CEZASI-

Kanuna aykırı olarak ne şekilde olursa olsun sabit ihtimalli ve müşterek
bahisle şans oyunlarını düzenleyen ve oynatanlar ile bu kişilere aracılık edenler
cezalandırılacak.
Yurtdışında düzenlenmiş veya oynatılmış olup olmadığına bakılmaksızın, sabit
ihtimalli ve müşterek bahisler ile şans oyununu düzenleme ve oynatma yetkisi
bulunmaksızın veya mevzuatta öngörülen usul ve esaslar dışında bu oyunları
internet ve diğer dijital ortamlarda düzenleyen ve oynatanların faaliyetleri,
mahallin en büyük mülki amiri tarafından durdurulacak.
Bu kişilerin dosyaları savcılığa iletilecek ve haklarında 2 yıldan 5 yıla
kadar hapis ve 10 bin güne kadar adli para cezası verilecek.

-ELDE EDİLEN GELİRE EL KONULACAK-

Para cezasının miktarı, suçtan elde edilen menfaatin 3 katından az
olamayacak ve suçun işlenmesinde kullanılan her türlü araç, gereç, malzeme ve
elde edilen gelir müsadere edilecek.
Müşterek bahisler ile şans oyunlarına katılımı sağlayan bilgi ve belgeleri,
bunların oynanmasına yardımcı olan bilgileri, ilan ve reklamları veya bu
oyunlarla ilgili olarak para, kredi veya mali değeri olan bir menfaati sağlayan
yetkilendirmeyi herhangi bir iletişim aracı kullanarak iletenler ile masraf
niteliğinde dahi olsa mali olanak sağlayan veya her türlü elektronik ortamda
para, fon veya kredi transferi olanağı sağlayanlar da aynı şekilde
cezalandırılacak.
Futbol ve diğer spor müsabakaları üzerinde sabit ihtimalli ve müşterek
bahisler ile şans oyunlarının düzenlemesi ve uygulamasından doğacak ikramiyeye
ilişkin dava hakkı, oyunların düzenlendiği tarihten bir yıl sonra düşecek.
Biletlerin kurumda kalan kuponları, düzenleme tarihinin üzerinden 18 ay
geçtikten sonra muhafaza edilmeyecek. Ancak açılan davalarla ilgili kuponlar,
davalar sonuçlanıncaya kadar saklanacak.

-YETKİ VE GÖREVLERİ GENİŞLETİLİYOR-

Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda da
değişiklik yapılarak, sadece futbol müsabakaları üzerine müşterek bahis düzenleme
yetkisi bulunan Genel Müdürlüğün yetki ve görevleri genişletiliyor.
Genel Müdürlüğe, futbol müsabakaları dışındaki basketbol, voleybol, motor
sporları, motogp gibi diğer spor müsabakaları üzerine de müşterek ve sabit
ihtimalli bahis ile şans oyunları düzenleme yetkisi veriliyor.

-KAMU İHALE KANUNU DIŞINDA-

Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü ile özerk spor federasyonlarının ulusal ve
uluslararası spor faaliyetlerine ilişkin mal ve hizmet alımları, Kamu İhale
Kanununa tabi olmayacak.
Buna ilişkin esas ve usuller, Maliye Bakanlığı ve Kamu İhale Kurumunun
görüşleri alınarak, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü tarafından çıkarılacak
yönetmelikle belirlenecek.

-''İDDAA'' İÇİN DÜZENLEME-

AK Parti ve CHP'li milletvekillerinin verdiği önergelerin kabul edilmesiyle,
Danıştay tarafından verilen ''yürütmeyi durdurma'' kararı 1 Mart'ta uygulanmaya
başlayacak olan ''İddaa'' oyununun sürmesi için düzenleme yapıldı.
Buna göre; 1 Mart 2008 tarihine kadar uzmanlık ve yüksek teknoloji
gerektiren ve ihalesinin de ivedi olarak yapılması zorunluluğu bulunan basit
ihtimalli bahis oyunları risk yönetim merkezi kuruldurulması ve işletmeciliği
başbayiliği verilmesi işinin kısmen veya tamamen devri ve bu işe ilişkin mal ve
hizmet alımı Gençlik Spor Genel Müdürlüğü tarafından doğrudan temin usulü
dairesinde, özel hukuk tüzel kişilerine gelir/hasılat paylaşımı esasına göre en
fazla 1 yıl süreyle sözleşmeyle yaptırılabilecek. Buna göre yapılacak ihaleden
sonra gerçekleştirilecek ihale de gelir/hasılat esasına göre yapılacak ve ihale
konusu işin sözleşme tarihinden itibaren en geç 6 ay içinde başlatılması zorunlu
olacak.