Komisyon, AK Parti Trabzon Milletvekili Adil Karaismailoğlu başkanlığında toplandı.

Karaismailoğlu, deprem riskine dikkati çekerek teklifte yapı güvenliğinin artırılması, kaçak ve denetimsiz yapılaşmanın önlenmesi, yangın güvenliğine ilişkin denetim ve yaptırım mekanizmalarının güçlendirilmesine yönelik hükümler yer aldığını kaydetti.

"Kanun teklifinde, riskli alanlar ve ağır hasar görme tehlikesi bulunan yapıların tespit edilerek, bilimsel normlara uygun, sağlıklı ve güvenli yaşam çevrelerinin oluşturulmasına yönelik iyileştirme ve yenileme süreçlerine ilişkin hükümler öngörülüyor." diyen Karaismailoğlu, bunun yanında kat mülkiyeti ve kooperatifler mevzuatında yapılan değişikliklerle, toplu yapılarda karşılaşılan yönetsel sorunların giderilmesine ve kooperatif ortaklarının da mağduriyet yaşamamasına yönelik düzenlemelere yer verildiğini bildirdi.

Komisyon Başkanı Karaismailoğlu, "Yine aynı şekilde 2B alanlarına ilişkin olarak da başvuru ve ödeme süresini kaçıran vatandaşlarımıza yeniden imkan tanınması amaçlanmaktadır." diye konuştu.

Karaismailoğlu, kanun teklifinin 14 farklı yasa ile bir KHK'de değişiklik veya düzenleme içerdiğini anlattı.

- Yeşildal: "(Deprem) Önlemlerde dinamik bir yaklaşımın benimsenmesi zorunlu hale gelmiştir"

Teklifin ilk imza sahiplerinden AK Parti Hatay Milletvekili Adem Yeşildal, düzenlemenin içeriğine ilişkin bilgiler paylaştı.

Türkiye'nin deprem kuşağında olduğuna dikkati çeken Yeşildal, "Zemin yapısı, mevcut yapılaşma durumu, olası can ve mal kayıplarının önüne geçilmesi için alınacak önlemlerde dinamik bir yaklaşımın benimsenmesi zorunlu hale gelmiştir. Yine riskli alanlar ile yıkılma ve ağır hasar gören tehlikesi bulunan riskli yapıların belirlenerek uygun, sağlıklı ve güvenli yaşam alanlarının oluşturulmasına yönelik iyileştirme ve yenileme çalışmalarının yapılması da önem arz etmektedir. Bu hususlar dikkate alınarak mevcut yapı stokunun güçlendirilmesi için bazı politik düzenlemeler yapılırken, diğer taraftan kaçak yapılaşmanın önüne geçilebilmesi için bazı yaptırımlar öngörülmüştür." ifadelerini kullandı.

Yeşildal, teklifle yangın güvenliğinin sağlanması için kontrol, denetim ve yaptırım mekanizmalarının geliştirilmesini de hedeflediklerini belirtti.

Düzenlemeyle Kooperatifler Kanunu'nda değişikliğe gidildiğini aktaran Yeşildal, böylece vatandaşların mağduriyet yaşamalarının önüne geçmek istediklerini kaydetti.

AK Parti'li Yeşildal, Toplu Konut Kanunu'nda da düzenleme yaptıklarına işaret ederek, "TOKİ tarafından yapılan sözleşmelerde elektronik ortamda kimlik doğrulanması yapılabilmesi, TOKİ'nin doğrudan mirasçılık vergisi talep edebilmesi, TOKİ'nin her türlü dava ve icra işlemlerinde bazı vergi ve harçlardan muaf tutulması ve sosyal konut alanı içerisinde bulunan yerlerde sürecin daha verimli ve hızlı şekilde yürütülmesi amacıyla veya acele kamulaştırma yapılabilmesi düzenlenmiştir." şeklinde konuştu.

CHP İzmir Milletvekili Ednan Arslan ile DEM Parti Hakkari Milletvekili Onur Düşünmez, teklifin Anayasa'ya aykırı olduğunu iddia ederek, geri çekilmesini istedi.

DEM Parti'nin düzenlemenin Anayasa'ya aykırı olduğuna ilişkin önergesi yapılan oylamada kabul edilmedi.

Komisyonda daha sonra kanun teklifinin tümü üzerindeki görüşmelere geçildi.

TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda, fahiş site aidatlarına yönelik düzenlemeleri de içeren Tapu Kanunu İle Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin görüşmeleri devam ediyor.

Milletvekilleri, komisyonda teklifin tümü üzerinde söz aldı.

CHP Antalya Milletvekili Sururi Çorabatır, hükümetin yasa yapma yöntemini eleştirerek, AK Parti'nin iktidara geldiğinden beri Tapu Kanunu'nda 12 kez, Damga Vergisi Kanunu'nda 37 kez, Kat Mülkiyeti Kanunu'nda ise 11 kez değişiklik yapıldığını belirtti.

Değişikliğe uğrayan kanunlarla ilgili rakamları paylaşan Çorbatır, şu değerlendirmelerde bulundu:

"Kooperatifler Kanunu 19, Çevre Kanunu 15, Toplu Konut Kanunu 19, İmar Kanunu 34, Kadastro Kanunu 17, Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun 29 , Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 43 kez değiştirilmiştir. Yapı Denetimi Hakkında Kanun 14 kez değiştirilmiştir. Türkiye Çevre Ajansı'nın kurulması ile ilgili bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun, 2021 yılında yürürlüğe girmesine rağmen üç kez değiştirilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ise 100'den fazla kez değiştirilmiştir. Anayasa Mahkemesi, iptal etmekten yorulmuştur. Ama iktidar ne yazık ki tüm uyarılarımıza rağmen Anayasaya aykırı hükümleri yasalaştırmaktan ve önümüze getirmekten yorulmadı."

DEM Parti Siirt Milletvekili Sabahat Erdoğan Sarıtaş ise yasal düzenlemelerin gerçek anlamda halkın sorunlarına temas etmesini amaçlaması gerektiğini ancak her gelen kanun teklifinin bir öncekini aratır pozisyonda olduğunu, bugün görüştükleri kanun teklifinin de halkın gerçek sorunlarını gözeten bir düzenleme olmadığını savundu.

Yeni Yol Partisi Bursa Milletvekili Mehmet Atmaca da "Teklifle ilgili etki analizini neden bize vermediniz? Bunun yasal bir gerekçesi var mı?" sorusunu yönelterek, bunun keyfi bir tutum olduğunu ileri sürdü.

Hükümetin yasa yapma sürecine bakışını eleştiren Atmaca, kanun tekliflerinin "torba kanun" şeklinde hazırlandığını belirterek, şu ifadeleri kullandı:

"Yine aynı mantıkla hazırlanmış bir torba yasa ile karşı karşıyayız. Torba yasa anlayışından artık vazgeçilmesi gerekiyor. Bunun memlekete fayda sağlaması mümkün değildir. Önümüzde 14 farklı kanunu etkileyen bir torba düzenleme bulunmaktadır. Her kanunun kendi içinde bir bütünlüğü, mantığı ve maddi gerekçesi vardır. Bir kanunun yalnızca bir maddesiyle oynandığında, bunun bütün sistemi nasıl etkileyeceğini görmeden yorum yapmak ne kadar sağlıklı olabilir?"

İYİ Parti Trabzon Milletvekili Yavuz Aydın ise torba kanun tekliflerini eleştirerek, konuların bütünlüklü bir yaklaşımdan ziyade parçalı bir şekilde ele alındığını söyledi.

Aydın, sözlerini şöyle sürdürdü:

"Birden fazla kanunda yapılan kapsamlı değişiklikler tek bir teklif içine sıkıştırılmakta, bu yöntemle Meclis'in sağlıklı tartışma ve denetleme imkanı bilinçli bir biçimde sınırlandırılmaktadır. Amaç yasama sürecini hızlandırmak değil, Meclisin elini kolunu bağlamak ve itirazları etkisizleştirmektir."

Teklifin birçok maddesinde idare lehine tek taraflı işlemler yapılan, yargı denetimini dolaylı olarak zayıflatan hükümlerin yer aldığını kaydeden Aydın, etki analizinin komisyon üyelerine sunulmadığını dile getirdi.