2007-11-30 - 18:30
TBMM Başkanvekili Nevzat Pakdil başkanlığında, Hakimler ve Savcılar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi TBMM Genel Kurulu'nda görüşülmeye başlandı.
TBMM Başkanvekili Nevzat Pakdil Başkanlığında toplanan TBMM Genel Kurulu'nda, Hakimler ve Savcılar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi görüşülüyor.
CHP AFYONKARAHİSAR MİLLETVEKİLİ ÜNLÜTEPE: "ULEMADAN FİKİR ALINMADIĞI İÇİN YÜKSEK MAHKEMEYİ SUÇLAYAN BİR GÖRÜŞ ANAYASA MAHKEMESİ'NİN YAPISINI DA DEĞİŞTİRECEKTİR"
Ünlütepe, ''Ulemadan fikir alınmadığı için yüksek mahkemeyi suçlayan bir görüş, hiç kuşkunuz olmasın çok yakın bir süreçte Anayasa Mahkemesinin de yapısını değiştirecektir'' diyen CHP Afyonkarahisar Milletvekili Halil Ünlütepe, TBMM Adalet Komisyonunun gündeminde onlarca kanun teklifi dururken, acele bir şekilde bu teklifin görüşülmesi ve Genel Kurula getirilmesinin demokratik yönteme aykırı olduğunu savunan muhalefetin karşı oy yazısı hazırlaması için iki saat süre verildiğini, böyle bir uygulamayla hiçbir dönemde karşılaşmadıklarını söyledi.
Adalet Komisyonu Başkanı Ahmet İyimaya'nın, raporun hazırlanması sırasındaki tutumunu da eleştiren Ünlütepe, ''Sizin siyasi dününüz ve bugününüzün nasıl olduğu, toplumca çok iyi biliniyor. Bunu, sizin odanıza gelerek de söyledim. Komisyon başkanlığınızdan istifa etmelisiniz'' ifadesini kullandı.
Teklifteki mülakatla ilgili düzenlemelere de değinen Ünlütepe, şöyle devam etti:
''Yazılıda çok başarılı olan kişiler, mülakatta başarısız olduklarını biz biliyoruz. Uygulamada güven duygumuz azdır. O nedenle bu yasada ısrar ediyoruz. Ödüllendirme ve cezalandırmaları geçen dönem gördük. İktidar başının ilgili olduğu davalarda, lehte karar veren kişiler, Yargıtay üyesi oldu. Mal varlığı davasında, aleyhte karar veren kişinin durumu da bellidir. Bu düzenlemeyle kendi kadrolaşmanızı tamamlarsınız. Parti devletine doğru biir gidişat var. Yürütmenin yargıya müdahalesi, güçlü şekilde devam ediyor. Dünyada ilk defa davasını kazanan bir davalının üzüldüğünü gördük. Türkiye Cumhuriyetinin kazandığı bir
davadan dolayı üzüntülerini beyan eden ve ulemadan fikir alınmadığı için yüksek mahkemeyi suçlayan bir görüş, hiç kuşkunuz olmasın çok yakın bir süreçte Anayasa Mahkemesinin yapısını da değiştirecektir, yapısında siyasallaşmaya gidebilecektir. Danıştayın da yapısını değiştirecektir. Bunda başarı sağlanır mı? Bu, bütün kamuoyunun karşı koymasıyla, sesini
çıkarmasıyla iradesiyle sağlanamayacak.''
DTP ŞIRNAK MİLLETVEKİLİ HASİP KAPLAN; "HEPİMİZİN HUKUKA, ADALETE İHTİYACI VAR"
DTP Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan da Türkiye'de bugün hukuk devletine ihtiyaç duyulduğunu söyledi. Hukuk devletinin gerekliliğini, 12 Eylül döneminde Kemal Anadol'un avukatlığını yaptığı dönemde de gördüğünü ifade eden Kaplan, ''Hepimizin hukuka, adalete ihtiyacı var. Bu konuda dikkatli olursak, yargıyı siyasallaştırmayız. Yoksa bunların sonuçları
ağır olur'' dedi.
AK Parti'nin, teklifi 5 Aralık'a kadar yasalaştırmayı istemesini de eleştiren Kaplan, yargıda boş olan kadroların neden 5 yıldır doldurulamadığını sordu.
Teklifin Genel Kuruldan çıkması durumunda bile, Cumhurbaşkanı Abdullah Gül'e inceleme zamanı kalmayacağını savunan Kaplan, ''Orası tasdik mercii mi? Sayın Cumhurbaşkanı, AKP'nin noteri mi? Meclisi yok sayıyorsunuz, Cumhurbaşkanlığı makamını da böyle değiştireceksiniz. Bu çok tehlikeli bir yaklaşım'' diye konuştu.
Hakimler ve savcılarla ilgili düzenlemenin, hazırlandığı söylenen yeni anayasada ele alınabileceğini ifade eden Kaplan, ''Eğer bu teklifi bugün kabul ederseniz, parti olarak biz o anayasa görüşmelerine girmeyeceğiz. Çünkü burada bağımsız yargıyı ayaklar altına aldıktan sonra, gerisi teferruattır'' değerlendirmesinde bulundu.
Kaplan, ''Bu teklif, AKP'nin, yargıda yüzde 100 siyasallaşma ve yargı kadrolarını muhafazakar şekilde doldurma niyetini gösteriyor'' dedi.
AK PARTİ GRUP BAŞKANVEKİLİ BEKİR BOZDAĞ: "ŞİMDİYE KADAR YÖNETMELİKLE DÜZENLENEN UYGULAMALAR ŞİMDİ KANUNLA YAPILAMAZ MI?"
AK Parti Grup Başkanvekili Bekir Bozdağ da dün basılan ve dağıtılan kanun teklifi ile Adalet Komisyonu raporunun, bugün muhalefet şerhi eklenerek yeniden basılıp dağıtıldığını belirtti.
Şimdiye kadar hakim ve savcı alımlarında Adalet Bakanlığının yetkilerinin yönetmelikle düzenlendiğini belirten Bozdağ, düzenlemeyle Adalet Bakanlığının sınav yapma yetkisinin ÖSYM'ye devredilmesinin öngörüldüğünü söyledi.
Muhalefetin 163 sayfalık karşı oy yazısı bulunduğunu bildiren Bozdağ, ''Karşı oy yazısında, önceki bir kanunun Cumhurbaşkanı tarafından veto gerekçesi ile Anayasa Mahkemesi kararları var. Kopyalama ve yapıştırmayla yapılan bir rapor'' dedi.
Danıştayın verdiği bir kararla hakim ve savcı alımı sınavlarının yapılamadığını belirten Bozdağ, ''Şimdiye kadar yönetmelikle düzenlenen uygulamalar şimdi kanunla yapılamaz mı? Hukuk bu kadar çiğnenmez. Yargının bağımsızlığına ve hukukun üstünlüğüne benden çok özen göstermeleri gerekir. Aksi halde milletin yargıya olan güveni kalmaz'' diye konuştu.
MHP KONYA MİLLETVEKİLİ FARUK BAL: "BU KADAR ACELE ETMENİN NE ANLAMI VAR?"
TBMM Genel Kurulunda görüşülen Hakimler ve Savcılar Kanununda değişiklik öngören teklif üzerinde MHP grubu adına söz alan Konya Milletvekili Faruk Bal, teklifin görüşülmesindeki hız, şekil ve görüşme usulüne dikkati çekerek, ''Bu kadar acele etmenin ne anlamı var?'' diye sordu.
Hakim ve savcı adaylarının alımı ve atanması konusundan önce adli personelin sorunlarının çözülmesine ilişkin kanunların çıkarılması gerektiğini belirten Bal, ''Hukukun üstünlüğü, içi boş bir kavram değildir. İktidarın yapacağı işlem ve eylemler yargı denetimine tabidir.
Yürütme ile yargı arasındaki denge, hukukun üstünlüğüyle sağlanır'' dedi.
'Meclisin, yaptığı kanunları denetleyenleri ataması, davalının hakim tayin etmesidir'' diyen Bal, şunları söyledi:
''Tayin edilmiş hakimler nasıl bağımsız olacaktır. AKP'nin ne yaptığı merak konusu. Hakim ve savcı sınavları ve mülakatıyla ilgili konu gerilim oluşturuyor. O kadar sorun varken neden atama konusu gündeme geliyor? Gerilimden kimseye fayda gelmez. Bu, yargının
siyasallaştırılmasını sağlayan, hakimlik bağımsızlığını zedeleyen bir konudur.''
ADALET KOMİSYONU BAŞKANI AHMET İYİMAYA "MİLLETİN VEKALETİNE SAYGILIYIM"
Adalet Komisyonu Başkanı Ahmet İyimaya, kanun teklifiyle getirilmek istenilen modelin, Cumhuriyet Hükümetlerinin başından beri uyguladığı Adalet Bakanlığı modelinin geliştirilmiş şekli olduğunu ifade etti.
Teklif üzerindeki tartışmaların mülakat konusunda yapıldığını belirten İyimaya, ''Mülakatta uygulanacak model, 1970'lerden beri devam eden uygulama. Mülakatın alanı belli, puan ağırlığı belli. Kurulu hukuk düzenimiz içinde kabul edilmiş bir model'' diye konuştu.
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nun yaptığı atamalar konusunda yargı yoluna gidilemediğini bildiren İyimaya, şunları söyledi:
''Hem mesleğe alımda hem kabulde kendisi olmamalı. İstemediği bir kişi yazılı sınavını kazanırsa mülakatta eleme imkanı var. Yaptıkları işlemlerden dolayı yüksek yargıya da gidilemiyor. HSYK'nun görevleri belli. Onlara görevi Meclis verir; mahkeme kararları vermez. Anayasa Mahkemesi de Danıştay da diğer mahkemeler de kurulu hukuka göre hüküm
verir. Anayasa Mahkemesi son kararında yasama organının yetkisini net bir şekilde raporuna koymuştur. Milletin vekaletine saygılıyım. Vicdanını tırmalayan, ahlakımı rencide eden tavır içinde dün olmadım, bugün de yarın da olmam.''
CHP AFYONKARAHİSAR MİLLETVEKİLİ ÜNLÜTEPE: "ULEMADAN FİKİR ALINMADIĞI İÇİN YÜKSEK MAHKEMEYİ SUÇLAYAN BİR GÖRÜŞ ANAYASA MAHKEMESİ'NİN YAPISINI DA DEĞİŞTİRECEKTİR"
Ünlütepe, ''Ulemadan fikir alınmadığı için yüksek mahkemeyi suçlayan bir görüş, hiç kuşkunuz olmasın çok yakın bir süreçte Anayasa Mahkemesinin de yapısını değiştirecektir'' diyen CHP Afyonkarahisar Milletvekili Halil Ünlütepe, TBMM Adalet Komisyonunun gündeminde onlarca kanun teklifi dururken, acele bir şekilde bu teklifin görüşülmesi ve Genel Kurula getirilmesinin demokratik yönteme aykırı olduğunu savunan muhalefetin karşı oy yazısı hazırlaması için iki saat süre verildiğini, böyle bir uygulamayla hiçbir dönemde karşılaşmadıklarını söyledi.
Adalet Komisyonu Başkanı Ahmet İyimaya'nın, raporun hazırlanması sırasındaki tutumunu da eleştiren Ünlütepe, ''Sizin siyasi dününüz ve bugününüzün nasıl olduğu, toplumca çok iyi biliniyor. Bunu, sizin odanıza gelerek de söyledim. Komisyon başkanlığınızdan istifa etmelisiniz'' ifadesini kullandı.
Teklifteki mülakatla ilgili düzenlemelere de değinen Ünlütepe, şöyle devam etti:
''Yazılıda çok başarılı olan kişiler, mülakatta başarısız olduklarını biz biliyoruz. Uygulamada güven duygumuz azdır. O nedenle bu yasada ısrar ediyoruz. Ödüllendirme ve cezalandırmaları geçen dönem gördük. İktidar başının ilgili olduğu davalarda, lehte karar veren kişiler, Yargıtay üyesi oldu. Mal varlığı davasında, aleyhte karar veren kişinin durumu da bellidir. Bu düzenlemeyle kendi kadrolaşmanızı tamamlarsınız. Parti devletine doğru biir gidişat var. Yürütmenin yargıya müdahalesi, güçlü şekilde devam ediyor. Dünyada ilk defa davasını kazanan bir davalının üzüldüğünü gördük. Türkiye Cumhuriyetinin kazandığı bir
davadan dolayı üzüntülerini beyan eden ve ulemadan fikir alınmadığı için yüksek mahkemeyi suçlayan bir görüş, hiç kuşkunuz olmasın çok yakın bir süreçte Anayasa Mahkemesinin yapısını da değiştirecektir, yapısında siyasallaşmaya gidebilecektir. Danıştayın da yapısını değiştirecektir. Bunda başarı sağlanır mı? Bu, bütün kamuoyunun karşı koymasıyla, sesini
çıkarmasıyla iradesiyle sağlanamayacak.''
DTP ŞIRNAK MİLLETVEKİLİ HASİP KAPLAN; "HEPİMİZİN HUKUKA, ADALETE İHTİYACI VAR"
DTP Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan da Türkiye'de bugün hukuk devletine ihtiyaç duyulduğunu söyledi. Hukuk devletinin gerekliliğini, 12 Eylül döneminde Kemal Anadol'un avukatlığını yaptığı dönemde de gördüğünü ifade eden Kaplan, ''Hepimizin hukuka, adalete ihtiyacı var. Bu konuda dikkatli olursak, yargıyı siyasallaştırmayız. Yoksa bunların sonuçları
ağır olur'' dedi.
AK Parti'nin, teklifi 5 Aralık'a kadar yasalaştırmayı istemesini de eleştiren Kaplan, yargıda boş olan kadroların neden 5 yıldır doldurulamadığını sordu.
Teklifin Genel Kuruldan çıkması durumunda bile, Cumhurbaşkanı Abdullah Gül'e inceleme zamanı kalmayacağını savunan Kaplan, ''Orası tasdik mercii mi? Sayın Cumhurbaşkanı, AKP'nin noteri mi? Meclisi yok sayıyorsunuz, Cumhurbaşkanlığı makamını da böyle değiştireceksiniz. Bu çok tehlikeli bir yaklaşım'' diye konuştu.
Hakimler ve savcılarla ilgili düzenlemenin, hazırlandığı söylenen yeni anayasada ele alınabileceğini ifade eden Kaplan, ''Eğer bu teklifi bugün kabul ederseniz, parti olarak biz o anayasa görüşmelerine girmeyeceğiz. Çünkü burada bağımsız yargıyı ayaklar altına aldıktan sonra, gerisi teferruattır'' değerlendirmesinde bulundu.
Kaplan, ''Bu teklif, AKP'nin, yargıda yüzde 100 siyasallaşma ve yargı kadrolarını muhafazakar şekilde doldurma niyetini gösteriyor'' dedi.
AK PARTİ GRUP BAŞKANVEKİLİ BEKİR BOZDAĞ: "ŞİMDİYE KADAR YÖNETMELİKLE DÜZENLENEN UYGULAMALAR ŞİMDİ KANUNLA YAPILAMAZ MI?"
AK Parti Grup Başkanvekili Bekir Bozdağ da dün basılan ve dağıtılan kanun teklifi ile Adalet Komisyonu raporunun, bugün muhalefet şerhi eklenerek yeniden basılıp dağıtıldığını belirtti.
Şimdiye kadar hakim ve savcı alımlarında Adalet Bakanlığının yetkilerinin yönetmelikle düzenlendiğini belirten Bozdağ, düzenlemeyle Adalet Bakanlığının sınav yapma yetkisinin ÖSYM'ye devredilmesinin öngörüldüğünü söyledi.
Muhalefetin 163 sayfalık karşı oy yazısı bulunduğunu bildiren Bozdağ, ''Karşı oy yazısında, önceki bir kanunun Cumhurbaşkanı tarafından veto gerekçesi ile Anayasa Mahkemesi kararları var. Kopyalama ve yapıştırmayla yapılan bir rapor'' dedi.
Danıştayın verdiği bir kararla hakim ve savcı alımı sınavlarının yapılamadığını belirten Bozdağ, ''Şimdiye kadar yönetmelikle düzenlenen uygulamalar şimdi kanunla yapılamaz mı? Hukuk bu kadar çiğnenmez. Yargının bağımsızlığına ve hukukun üstünlüğüne benden çok özen göstermeleri gerekir. Aksi halde milletin yargıya olan güveni kalmaz'' diye konuştu.
MHP KONYA MİLLETVEKİLİ FARUK BAL: "BU KADAR ACELE ETMENİN NE ANLAMI VAR?"
TBMM Genel Kurulunda görüşülen Hakimler ve Savcılar Kanununda değişiklik öngören teklif üzerinde MHP grubu adına söz alan Konya Milletvekili Faruk Bal, teklifin görüşülmesindeki hız, şekil ve görüşme usulüne dikkati çekerek, ''Bu kadar acele etmenin ne anlamı var?'' diye sordu.
Hakim ve savcı adaylarının alımı ve atanması konusundan önce adli personelin sorunlarının çözülmesine ilişkin kanunların çıkarılması gerektiğini belirten Bal, ''Hukukun üstünlüğü, içi boş bir kavram değildir. İktidarın yapacağı işlem ve eylemler yargı denetimine tabidir.
Yürütme ile yargı arasındaki denge, hukukun üstünlüğüyle sağlanır'' dedi.
'Meclisin, yaptığı kanunları denetleyenleri ataması, davalının hakim tayin etmesidir'' diyen Bal, şunları söyledi:
''Tayin edilmiş hakimler nasıl bağımsız olacaktır. AKP'nin ne yaptığı merak konusu. Hakim ve savcı sınavları ve mülakatıyla ilgili konu gerilim oluşturuyor. O kadar sorun varken neden atama konusu gündeme geliyor? Gerilimden kimseye fayda gelmez. Bu, yargının
siyasallaştırılmasını sağlayan, hakimlik bağımsızlığını zedeleyen bir konudur.''
ADALET KOMİSYONU BAŞKANI AHMET İYİMAYA "MİLLETİN VEKALETİNE SAYGILIYIM"
Adalet Komisyonu Başkanı Ahmet İyimaya, kanun teklifiyle getirilmek istenilen modelin, Cumhuriyet Hükümetlerinin başından beri uyguladığı Adalet Bakanlığı modelinin geliştirilmiş şekli olduğunu ifade etti.
Teklif üzerindeki tartışmaların mülakat konusunda yapıldığını belirten İyimaya, ''Mülakatta uygulanacak model, 1970'lerden beri devam eden uygulama. Mülakatın alanı belli, puan ağırlığı belli. Kurulu hukuk düzenimiz içinde kabul edilmiş bir model'' diye konuştu.
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nun yaptığı atamalar konusunda yargı yoluna gidilemediğini bildiren İyimaya, şunları söyledi:
''Hem mesleğe alımda hem kabulde kendisi olmamalı. İstemediği bir kişi yazılı sınavını kazanırsa mülakatta eleme imkanı var. Yaptıkları işlemlerden dolayı yüksek yargıya da gidilemiyor. HSYK'nun görevleri belli. Onlara görevi Meclis verir; mahkeme kararları vermez. Anayasa Mahkemesi de Danıştay da diğer mahkemeler de kurulu hukuka göre hüküm
verir. Anayasa Mahkemesi son kararında yasama organının yetkisini net bir şekilde raporuna koymuştur. Milletin vekaletine saygılıyım. Vicdanını tırmalayan, ahlakımı rencide eden tavır içinde dün olmadım, bugün de yarın da olmam.''
