TBMM GENEL KURULU...

Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı
kurulmasına ilişkin kanun tasarısının TBMM Genel Kurulunda görüşülmesine devam
ediliyor.

TBMM Genel Kurulu, Başkanvekili Meral Akşener başkanlığında toplandı.

Gündem dışı söz alan AK Parti Gümüşhane Milletvekili Yahya Doğan,
Gümüşhane'nin yatırım için yeterli alt yapıya sahip olduğunu belirterek,
yatırımcıları davet etti.

MHP Antalya Milletvekili Hüseyin Yıldız, Antalya'da meydana gelen sel
felaketiyle ilgili bilgi vererek, yaraların sarılması için gerekli adımların
atılmasını istedi.

CHP Edirne Milletvekili Rasim Çakır, Roman vatandaşların sorunlarına
değindi.

Genel Kurulda, İrlanda-Türkiye arasında parlamentolararası dostluk
grubunun kurulmasına ilişkin tezkere kabul edildi.

Daha sonra, Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı kurulmasına ilişkin
kanun tasarısının görüşülmesine kaldığı yerden devam edildi.

Verilen değişiklik önergesi üzerinde konuşan BDP Iğdır Milletvekili
Pervin Buldan, faili meçhul cinayetlerden söz ederek, İçişleri Bakanı Beşir
Atalay'a yönelik, ''Faili meçhul cinayetler aydınlatılana kadar bizim gözümüzde
suçlusunuz sayın bakan'' dedi.

CHP Adıyaman Milletvekili Şevket Köse, müsteşarlığın süper yetkilerle
donatıldığını belirterek, ''hükümetin kendi istihbaratını kurmaya çalıştığını''
savundu.

Köse, ''Hükümet, kendi derin devletini yaratırken demokrasiyi rafa
kaldırmaktadır'' diye konuştu.

MHP Kütahya Milletvekili Alim Işık, hükümetin terörle mücadele
politikasını eleştirerek, ''657 sayılı kanuna göre hangi kişiyi alamıyorsunuz da
buna yönelik bir değişiklik yapıyorsunuz?'' diye sordu.

BDP Şırnak Milletvekili Sevahir Bayındır da ''yasayı toptan
reddettiklerini'' söyledi.

Tasarının, 10 ve 11. maddeleri kabul edildi.

TBMM Genel Kurulunda, terörle mücadelede ilgili
kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlamak üzere, İçişleri Bakanlığına
bağlı Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı kurulmasını öngören tasarının 1-15.
maddelerini kapsayan 1. bölümü kabul edildi.

Kabul edilen maddelere göre, terörle mücadeleye ilişkin politika ve
stratejileri geliştirmek ve bu konuda ilgili kurum ve kuruluşlar arasında
koordinasyonu sağlamak üzere İçişleri Bakanlığına bağlı Kamu Düzeni ve Güvenliği
Müsteşarlığı kurulacak.

Güvenlik kuruluşları ve ilgili kurumlar arasında terörle mücadele
alanında gerekli koordinasyonu sağlamak, bu alandaki politika ve uygulamaları
değerlendirmek amacıyla Terörle Mücadele Koordinasyon Kurulu kurulacak.

Kurul; İçişleri Bakanının başkanlığında, Genelkurmay İkinci Başkanı,
Jandarma Genel Komutanı, MİT, Adalet, İçişleri ve Dışişleri Bakanlıkları
müsteşarları, Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarı, Emniyet Genel Müdürü ve Sahil
Güvenlik Komutanından oluşacak. Gerektiğinde gündemle ilgili diğer kurum ve
kuruluş temsilcileri de toplantıya davet edilebilecek.

İçişleri Bakanının daveti üzerine toplanacak Kurulun gündemi, Kurul
üyelerinin görüşleri alınarak İçişleri Bakanı tarafından belirlenecek.

94 KİŞİLİK KADROYLA ÇALIŞACAK

Müsteşarlık merkez teşkilatına; müsteşar, 2 müsteşar yardımcısı, 6 daire
başkanı olmak üzere 94 kadro ihdas edilecek. Bu kadrolar, hukuk müşaviri, uzman,
çözümleyici, programcı, mütercim, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, mühendis,
istatistikçi, sosyolog, psikolog, antropolog gibi unvanlardan oluşacak.

Müsteşarlık, gerekli görülen görevler için hizmet süreleri belirtilmek
kaydıyla müsteşarın teklifi ve İçişleri Bakanının onayı ile özel ihtisas ve
araştırma komisyonları kurabilecek.

MÜSTEŞARLIĞIN GÖREVLERİ

Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığının görev alanı şöyle olacak:

-Politika ve stratejiler belirlenmesine yönelik çalışmalar yürütmek ve bu
politika ve stratejilerin uygulamasını izlemek.

-Güvenlik kuruluşları ve istihbarat birimlerinden gelen stratejik
istihbaratı değerlendirmek ve ilgili birimlerle paylaşmak.

-Gerekli araştırma, analiz ve değerlendirme çalışmaları yapmak veya
yaptırmak.

-Güvenlik kuruluşlarına ve ilgili kurumlara stratejik bilgi desteği
sağlamak ve bunlar arasında koordinasyonu temin etmek.

-Kamuoyunu bilgilendirmek ve halkla iletişimi sağlamak.

-Uluslararası gelişmeleri Dışişleri Bakanlığı ve ilgili kurumlarla
işbirliği içinde izlemek ve değerlendirmek.

-İnceleme ve denetleme yapmak ya da yaptırmak.

Müsteşarlığın, güvenlikle ilgili operasyonel bir görevi olmayacak.

İSTİHBARAT DEĞERLENDİRME MERKEZİ

Terörle mücadele alanında oluşturulacak politika ve stratejiler ile
alınacak tedbirlere esas olmak üzere, ilgili birimlerden stratejik istihbaratın
alınması ve değerlendirilmesi amacıyla doğrudan Müsteşara bağlı İstihbarat
Değerlendirme Merkezi oluşturulacak.

Bu çerçevede güvenlik kuruluşları ve istihbarat birimleri ile Dışişleri
Bakanlığınca elde edilecek stratejik bilgi ve istihbarat bu merkezde
değerlendirilecek.

Terörle mücadeleye yönelik strateji belirlemek amacıyla ihtiyaç duyulan
istihbari bilgiler; Genelkurmay Başkanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Milli İstihbarat
Teşkilatı Müsteşarlığı, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı,
Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından müsteşarlığa verilecek. Bu bilgiler
doğrultusunda yapılacak analiz ve değerlendirmeler ilgili birimlerle
paylaşılacak.

Müsteşarlık, Planlama, Koordinasyon ve Sosyal Destek Daire Başkanlığı,
Araştırma-Geliştirme Daire Başkanlığı, İletişim Daire Başkanlığı, Dış İlişkiler
Daire Başkanlığı ana hizmet birimlerinden oluşacak.

İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı adı altında
yardımcı hizmet birimi bulunacak olan müsteşarlığın, Strateji Geliştirme Daire
Başkanlığı, Hukuk Müşavirliği ve Müsteşarlık Müşavirleri adı altında danışma
hizmet birimleri olacak.

ON ''MÜSTEŞARLIK MÜŞAVİRİ'' ÇALIŞABİLECEK

Müsteşarlıkta, terörle mücadele alanında özel bilgi ve ihtisasından
yararlanılmak üzere, Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların sözleşmeli
personel çalıştırılması hakkındaki usul ve esaslarına bağlı olmaksızın, İçişleri
Bakanının onayıyla, en çok 10 ''müsteşarlık müşaviri'' unvanıyla sözleşmeli
personel çalışabilecek.

Personelin sözleşme usul ve esasları, müsteşarlık tarafından tespit
edilecek. Kanuna ekli cetvelde belirlenen tavan ve taban ücretleri arasında
kalmak üzere, müsteşarın teklifi ve bakanın onayıyla, aylık brüt sözleşme ücreti
ödenecek.

Müsteşarlıkta sözleşmeli personel olarak istihdam edilenler için
belirlenen esaslar çerçevesinde, ikramiye ve teşvik ikramiyesi ödenebilecek.

Bu şekilde çalıştırılma, sözleşme bitiminde kamu kurum ve kuruluşlarında
herhangi bir pozisyon, kadro açısından kazanılmış hak oluşturmayacak.

SÖZLEŞMELİ PERSONEL VE YABANCI UZMAN ÇALIŞTIRILMASI

Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığında; müsteşar, müsteşar yardımcısı,
1. hukuk müşaviri, daire başkanı, hukuk müşaviri, uzman, çözümleyici, programcı,
mütercim, istatistikçi, mühendis, sosyolog, psikolog, antropolog ile veri
hazırlama ve kontrol işletmeni kadrolarında, sözleşmeli personel
çalıştırılabilecek.

Özel uzmanlık isteyen konularda kadro karşılığı olmaksızın, tam gün,
kısmi gün, belli bir konu veya proje bazında, konu ya da projenin süresi ile
sınırlı tutulmak koşuluyla sözleşmeli personel ve yabancı uzman
çalıştırılabilecek.

Başbakanlık merkez teşkilatında sözleşmeli personelin yararlandığı ücret
artışlarından müsteşarlıkta çalışan sözleşmeli personel de aynı usul ve esaslara
göre yararlandırılacak. Sözkonusu personele, ocak, nisan, temmuz ve ekim
aylarında birer aylık sözleşme ücreti tutarında ikramiye ödenecek.

Üstün gayret ve çalışmaları sonucunda emsallerine göre başarılı çalışma
yaptıkları tespit edilenlere, müsteşarın teklifi üzerine Bakan onayı ile haziran
ve aralık aylarında birer aylık sözleşme ücreti tutarına kadar teşvik ikramiyesi
verilebilecek.

Müsteşarlık, kanunla belirlenen görevleri yaparken, bakanlıklar, kurum ve
kuruluşlarla işbirliği içerisinde çalışacak. Müsteşarlık tarafından istenen her
türlü bilgi ve belge talebi, ilgili bakanlık, kurum ve kuruluşlar tarafından
gecikmeksizin yerine getirilecek.

TABAN VE TAVAN ÜCRETLERİ ARTIRILDI

İçişleri Bakanı Beşir Atalay'ın verdiği önergenin kabul edilmesiyle, Kamu
Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı personelinin taban ve tavan ücretleri
artırıldı.

Buna göre; Müsteşarın brüt taban ücreti 3 bin 500 liradan 3 bin 750
liraya, brüt tavan ücreti 3 bin 700 liradan 3 bin 970 liraya, müsteşar
yardımcısının taban ücreti 3 bin 150 liradan 3 bin 375 liraya, tavan ücreti 3 bin
350 liradan 3 bin 590 liraya, müsteşarlık müşavirinin taban ücreti bin 800
liradan 2 bin 780 liraya, tavan ücreti 2 bin 100 liradan 3 bin 100 liraya, 1.
hukuk müşaviri ve daire başkanının taban ücreti bin 800 liradan bin 930 liraya,
tavan ücreti 2 bin 100 liradan 2 bin 250 liraya yükseltildi.

Diğer personelin brüt ücretlerinde de artırmaya gidildi.

''POLİS İHTİYACIMIZ VAR''

Milletvekillerinin eleştirilerini yanıtlayan İçişleri Bakanı Beşir
Atalay, polis eğitiminin hiç bir dönem, bu dönemdeki kadar önem kazanmadığını
söyledi.

Polis eğitimin her kademesinde çok ciddi gelişmeler kaydedildiğini
belirten Atalay, ''Polis meslek yüksekokullarının kapasitesi sonuna kadar
değerlendiriliyor. Hatta biraz fazla öğrenci almak istiyoruz. Çünkü, polis
ihtiyacımız var. Katiyen, 'potansiyeli olan bir yere eksik öğrenci alıyoruz' diye
bir şey olamaz'' dedi.

MHP Antalya Milletvekili Hüseyin Yıldız, müsteşarlık bünyesinde yabancı
personel çalıştırılmasını eleştirdi. Yıldız, müsteşarlığın personel rejiminin,
''yanlışlıklarla dolu olduğunu'' savundu.

CHP Malatya Milletvekili Mevlüt Aslanoğlu, polis eğitiminde ikili bir
yapı olduğunu ileri sürdü. Aslanoğlu, ''Türkiye'de polis eğitimini iyi ve eşit
düzeye getirmemiz lazım'' diye konuştu.

BDP Hakkari Milletvekili Hamit Geylani ise ''Bu ülkenin yeni asayiş ve
güvenlik kurumlarına değil barış ve kardeşliğe ihtiyacı var'' dedi.

Temel kanun olarak görüşülen tasarının 1. bölümünün kabul edilmesinin
ardından, 2. bölüm üzerindeki görüşmelere geçildi. (15:29)