TBMM GENEL KURULU...

TBMM Genel Kurulu, Meclis Başkanvekili Akif Hamzaçebi başkanlığında toplandı.

CHP Adana Milletvekili ve TBMM Katip Üyesi Elif Doğan Türkmen, Adana'nın düşman işgalinden kurtuluş yıl dönümü dolayısıyla gündem dışı söz aldı.

Adana'nın yiğit kadın ve erkekleriyle Kurtuluş Savaşı mücadelesi vermiş bir il olduğunu vurgulayan Türkmen, Kurtuluş Savaşı'nın laikliğin de içinde bulunan anayasalarla taçlandırdığını söyledi.

Türkmen, son günlerde yaşanan terör saldırılarına dikkati çekerek, yaşanan olumsuzlukların siyasi sorumlularının istifa etmeleri gerektiğini belirtti.

MHP Grup Başkanvekili Erhan Usta ise gündem dışı konuşmasında, Samsun Çarşamba Havalimanındaki pist onarımına değinerek, Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının onarım ihalesiyle ilgili koşullara uymadığını ileri sürdü.

Usta, ihale şartnamesi gereği havalimanının yolcu trafiğine kapatılmaması gerektiğine değinerek, ancak bakanlığın bu şartı ihlal ettiğini, onarımın da zamanında başlamadığını savundu.

AK Parti Osmaniye Milletvekili ve TBMM Katip Üyesi Mücahit Durmuşoğlu ise Osmaniye'nin düşman işgalinden kurtuluş gününe ilişkin gündem dışı konuşma yaptı.

Türkiye'nin geçmişte düşman işgalinden kurtulurken gösterdiği kahramanlığı, bugün de ülkesine yönelik tehlikeler karşısında aynı şekilde sergilediğini belirten Durmuşoğlu, 15 Temmuz darbe girişimine karşı duruş ve teröre karşı gösterilen iradenin bunun en güzel örneklerinden olduğunu vurguladı.

Durmuşoğlu, "Ülkemize yönelik tehditleri kaynağında yok etmekte kararlıyız. Ve bu kararlılığımızdan taviz vermeyeceğiz." dedi.

MHP Grup Başkanvekili Erhan Usta yerinden söz alarak Samsun'un Bafra ilçesinde bazı evlere ilişkin Büyükşehir Belediyesi'nce alınan yıkım kararı nedeniyle vatandaşların yaşadığı sorunları aktardı.

HDP Grup Başkanvekili Filiz Kerestecioğlu, partisinin Eş Genel başkanları Selahattin Demirtaş ve Figen Yüksekdağ'ın tutuklu bulundukları cezaevlerinde avukatlarıyla yaptıkları görüşmelerin sesli ve görüntülü olarak kaydedilmesi, görüşme sırasında cezaevi personeli bulunması gibi uygulamaları eleştirerek, hukuksuz olarak nitelendirdikleri bu ve benzeri uygulamalar hakkında Anayasa Mahkemesine başvuru yapıldığını aktardı.

CHP Grup Başkanvekili Levent Gök de laiklik ilkesinin Türkiye Cumhuriyeti'nin çimentosu olduğunu dile getirerek, İstanbul'da bazı gençlerin laikliği savundukları için tutuklandıklarını ifade etti.

Bu tutuklama kararının hukuksuz olduğunu belirterek, kararı veren hakim ve savcılar hakkında derhal işlem başlatılması gerektiğini söyleyen Gök, "Laikliği koruyalım şeklinde söylemlerde bulunan gençlerin tutuklanması tam bir skandaldır. Bu hakim ve savcı hakkında ne yapılıyor? HSYK'yı göreve davet ediyoruz." diye konuştu.

AK Parti Grup Başkanvekili Naci Bostancı ise Türkiye'de herkesin görüş ve düşüncelerini demokratik sınırlar içinde açıklaması gerektiğini, ancak "trollük" yapılmasına karşı olduklarını aktardı.

Bostancı, "Bizim karşı olmamız gereken fikirler değil, trollük. Ben de savcılara çağrı yapıyorum; kardeşim kim trolse, kimin adına konuşursa konuşsun, o trollere yasaların gereği olanı lütfen yapın. Kamuoyuna kimin hakkında işlem yaptığınız ilişkin bilgi de verin ki lüzumsuz spekülasyonlar önlensin." dedi.

Cumhuriyeti yüceltmek ve yükseltmenin herkesin görevi olduğunun altını çizen Bostancı, bunu yaparken doğru dil kullanmanın önemine dikkati çekti.

TBMM Genel Kurulunda, CHP Grubunun, 2016 yılının son günlerinde başlayan ve devam eden elektrik kesintilerinin araştırılması, HDP Grubunun da kronik hastalıklar takip programının araştırılmasına ilişkin önergelerinin bugün gündeme alınması önerileri kabul edilmedi.

CHP Balıkesir Milletvekili Ahmet Akın, partisinin grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmada, elektrik kesintilerine gerekçe olarak kış koşulları ve sistem yenileme çalışmalarının gösterilmesini, bahane üretmek olarak nitelendirdi.

Türkiye'den çok daha uzun süre, çok daha ağır kış koşulları yaşayan ülkelerde bu tür kesintilerin yaşanmadığını ifade eden Akın, sistem yenileme çalışmalarının kış aylarında yapılmasının da anlaşılmaz bir durum olduğunu savundu.

HDP Grubunun önerisinin görüşmeleri sırasında yerinden söz alan CHP İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, FETÖ'nün 15 Temmuz darbe girişimi gecesi Meclise ilk bombanın atıldığı bahçedeki çadırın üzerinde bulunan Türk bayrağının üstünün karla örtülü olduğunu belirtti.

"Meclis çalışanları tüm kaldırımları ve yolları temizlerken, oradaki Türk bayrağı karın altında duruyor." diyen Tanal, Türk bayrağı üzerindeki karların temizlenmesini istedi.

Birleşimi yöneten TBMM Başkanvekili Akif Hamzaçebi de "Meclisin ilgili birimlerinin bunun gereğini yapmış olması gerekir, bu asla kabul edilemez. İlgili birimlere talimatımı aktaracağım. Derhal gereğini yapıp o karı oradan kaldıracağız." diye konuştu.

Bir süre sonra tekrar açıklama yapan Hamzaçebi, "Karlar temizlenmiştir. Türk bayrağı aydınlığa kavuşmuştur Sayın Tanal. Gündeme getirdiğiniz için teşekkür ederim." ifadesini kullandı.

Görüşmelerin ardından oylanan CHP ve HDP Grup önerileri kabul edilmedi.

TBMM Genel Kurulu'nda yapılan seçimde, İhsan Ezel Büyüksekban ile Vedat Yıldız Kişisel Verileri Koruma Kurulunun yeni üyeleri olarak belirlendi.

Genel Kurulda, Kişisel Verileri Koruma Kurulunda, AK Parti ve HDP kontenjanlarından boşalan iki üyelik için seçim yapıldı.

Seçim için 5 kişilik Tasnif Komisyonu oluşturuldu. TBMM Başkanvekili Akif Hamzaçebi, tasnif komisyonunda, eski AB Bakanı Volkan Bozkır ile eski Çevre ve Şehircilik Bakanı Fatma Güldemet Sarı'nın yer alması üzerine, "Bakanlar Kurulu gibi tasnif heyeti." dedi.

AK Parti ve HDP, seçeceği üyenin iki katı kadar aday bildirdi. AK Parti İhsan Ezel Büyüksekban ve Hayrettin Kurt'u, HDP ise Ferhat Kabaiş ve Vedat Yıldız'ı aday gösterdi.

Seçime 272 üye katıldı. Büyüksekban 252 oy, Kurt 8 oy, Kabaiş 3 oy, Yıldız ise 234 oy aldı, 7 oy da geçersiz sayıldı.

Oylama sonucuna göre, Büyüksekban AK Parti, Yıldız da HDP kontenjanından Kişisel Verileri Koruma Kurulu üyesi seçildi.

TBMM Genel Kurulunda, işletmelere, yatırımcılara, ihracatçılara vergisel teşvikler getiren, memurların emekli ikramiyesine yönelik düzenleme yapan Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine başlandı.

MHP Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı, torba tasarı olarak bilinen düzenlemenin tümü üzerinde grubu adına yaptığı konuşmada, hükümetin ekonomi politikalarını eleştirdi.

Tasarı hazırlanırken mevzuat hükümlerine uyulmadığını, katılımcılık ve sosyal diyaloğun dikkate alınmadığını ileri süren Kalaycı, şunları kaydetti:

"Hükümet topladığı vergileri torbalarla savurmaktadır. Vergi reformu yapmaya yanaşmamaktadır. Son dönemde torba kanunlara serpiştirilen vergi indirimleriyle ilgili, istisna ve muafiyetlerle ilgili, teşviklerle ilgili, yatırım ortamıyla ilgili parça parça, bölük pörçük düzenlemeler yapılmaktadır. Düzenlemelerde eksiklikler oluyor, kısa süre sonra tekrar düzenleme yapılmak zorunda kalınıyor. Sistem bütüncül olarak ele alınıp reformist bir anlayışla düzenlenmiyor. Böyle günübirlik politikalarla yol almamız mümkün değildir. Ekonominin ihtiyacı olan alanlarda yapısal reformlar bir an önce hayata geçirilmelidir."

Torba kanunların yapım sürecinde pek çok konunun dikkatlerden kaçtığını veya kaçırıldığını, anayasaya aykırı, adrese teslim hatta kişiye özel bazı maddelerin tasarılara sıkıştırıldığını ifade eden Kalaycı, görüşülen tasarıda da bu tür maddelerin yer aldığını, söz konusu maddelerin mutlaka metinden çıkarılması gerektiğini savundu.

HDP Grubu adına söz alan İstanbul Milletvekili Garo Paylan, iktidarın bazı düzenlemeleri panik halinde torba tasarılar halinde Meclise getirdiğini ileri sürerek, bunun sebebinin de ekonomideki kötüye gidiş olduğunu söyledi.

Ekonomik verilerin iktidarın vaatlerini yerine getiremediğini, hedeflerine ulaşamadığını gösterdiğini ifade eden Paylan, ülke ekonomisinin küçüldüğünü, enflasyonun ise yukarı doğru gittiğini belirtti.

Toplumun ekonomiye güveninin azaldığını savunan Paylan, Maliye Bakanlığının sosyal bilimcilerle çalışarak, güvenin yeniden tahsisi konusuna odaklanması gerektiğini vurguladı.

Paylan, "Demokrasimizin kalitesi, ekonomimizin de kalitesini belirler. Demokrasi kalitesiyle beraber ülkeye, kaliteli yatırımcı gelir. Kaliteli yatırımcı vergi yüksek olsa da öder, işçiyi sömürmez, çevreye zarar vermez. Çünkü kendini güvende hisseder." diye konuştu.

CHP İzmir Milletvekili Zekeriya Temizel grubu adına yaptığı konuşmasında, yasama çalışmalarının sağlıklı yürütülmediğini söyledi.

Gelecek hafta TBMM Genel Kurulunda görüşülmesi öngörülen anayasa değişiklik teklifini eleştiren Temizel, şöyle konuştu:

"Çıkarılan her kötü, kalitesiz yasa demokrasi çınarından bir parça koparıyor. Demokrasi çınarı yaralı, bereli, zedeli bir hale geldi. Demokrasi çınarına son saldırımızı da anayasa değişikliği ile gerçekleştirmeye çalışıyoruz. Toplumda büyük tedirginlik ve endişeler yaratan anayasa değişikliği taslağı üzerinde tartışıyoruz, kavga ediyoruz. Uymaya, korumaya yemin ettiğimiz anayasayı değiştirmek için çırpınıyoruz. Gücümüzü ülkenin sorunlarını çözme konusunda yoğunlaştırmak yerine demokratik bir cumhuriyet olan ülkemizde iktidar ve yetkilerini cumhurbaşkanında toplamak için düzenlemeler yapıyoruz."

Anayasa değişikliğiyle yetkilerin demokratik bir cumhuriyette görülmeyecek şekilde bir kişide toplanmaya çalışıldığını öne süren Temizel, bu değişiklikten mutlaka vazgeçilmesi gerektiğini savundu.

Torba tasarının ise hakkaniyetle hazırlanmadığını ifade eden Temizel, özellikle gemicilik sektörüne ilişkin maddelere işaret ederek, düzenlemelerin yeniden gözden geçirilmesi gerektiğini vurguladı.

Sicil affıyla ilgili maddeye de değinen Temizel, "Bir sicil affıyla toplumda inanılmaz bir umut yaratıldı. Millet zannediyor ki 'Banka borçlarımız veya faizleri affedilecek'. Etmeyin, yok böyle bir olay. Verilen sadece, 'Gel borcunu öde, yapılandırarak ödemeye başla, ben o zaman sana yeniden kredi verir miyim vermez miyim bakacağım.' diyor. Bunu böyle söyleyin." değerlendirmesinde bulundu.

Maliye Bakanı Naci Ağbal, çeşitli nedenlerle geçmişe dönük olarak çeki, senedi karşılıksız çıkan vatandaşlara ilişkin önemli kolaylık getirdiklerini belirterek, "Burada esnafa sicil affı uygulanacak. Bankalarımız bu uygulamayı yapmakta arzulu, istekli." dedi.

Ağbal, TBMM Genel Kurulunda, Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı üzerinde hükümet adına yaptığı konuşmada, tasarıyla getirilen düzenlemeleri anlattı.

Yatırım ortamının iyileştirilmesi bakımından son bir yılda önemli düzenlemeleri gerçekleştirdiklerini anımsatan Ağbal, tasarıda, kamu idarelerinin ortaya çıkan farklı ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik düzenlemelerin de yer aldığını belirtti.

Tasarı ile girişimciliğin desteklenmesi için çok önemli teşvikleri hayata geçirdiklerini dile getiren Ağbal, asgari ücretle çalışanların çoğunlukta olduğu KOBİ'ler başta olmak üzere, işletme sermayelerinin desteklenmesi için 2016 yılında uygulamasını başlattıkları ve kayıtlı istihdamın artırılmasına da önemli katkılar sağlayan asgari ücret desteğini, 2017 yılında da devam ettireceklerini bildirdi.

Bakan Ağbal, 2016 yılında asgari ücret desteğini başlattıkları sistemde, belirli bir ücret düzeyinin altında ücret alan tüm çalışanlara bu imkanı sağladıklarını ifade ederek, "Böylelikle, ücret geliri 2 bin 550 liranın altında olan yaklaşık 10 milyon çalışan asgari ücret desteğinden yararlandı. Şimdi ilk kez 2017 yılı ocak, şubat ve mart aylarında ödenmesi gereken sigorta primine ilişkin erteleme düzenlemesi getiriyoruz." diye konuştu.

Kredi Garanti Fonu'na sağladıkları desteğin tutarını 2 milyar liradan 25 milyar liraya çıkardıklarını dile getiren Ağbal, şöyle konuştu:

"Böylelikle Kredi Garanti Fonu'nun ikincil mevzuat çerçevesinde bankalarla yaptığı anlaşmalar çerçevesinde, bu limitleri, yani 250 milyar liralık limiti bankalara kullandırmak suretiyle, işletmelerimizin ihtiyacı olduğu hem yeni kredi taleplerinde hem de mevcut kredilerin döndürülmesinde son derece önemli bir imkan getirmektedir.

Önemli düzenlemelerden birisi de yatırım teşvik sisteminde, özellikle imalat sanayisinde yatırım yapan işletmelerimize getirdiğimiz yeni teşviklerdir. Hem mevcut teşvik belgeli yatırımlarda hem de yeni alınacak teşvik belgeli yatırımlarda, 2017 yılında yapılacak yatırım harcamalarını daha cazip hale getirmek için mevcut teşvik unsurlarını artırıyoruz. İmalat sanayisinde yapılan teşvik belgeli yatırım harcamalarında 'katkı payı' dediğimiz yatırıma katkı oranını 15 puan artırıyoruz. Örnek vermek gerekirse, 100 milyon liralık bir yatırımda, örneğin 30 milyon liralık kısmını devlet olarak biz, vazgeçtiğimiz vergilerle finanse ederken, 2017 yılı için diyoruz ki biz bu rakamı 45 milyona çıkardık. Burada sadece yatırıma katkı tutarını artırmıyoruz, aynı zamanda kurumlar vergisi beyannamesi üzerinden indirilebilecek kazanç tutarının da tamamını indirme hakkı getiriyoruz."

Maliye Bakanı Ağbal, teşvik belgesi kapsamındaki yapılacak inşaat harcamalarında vergi iadesi imkanı da getirdiklerini söyledi.

Tasarıda yer alan önemli düzenlemelerden birisinin de kurumların birleşmesini teşvik etmek olduğuna işaret eden Ağbal, "İmalat sanayinde Sanayi Sicil Belgesi'ni haiz olarak imalat işi yapan KOBİ'ler eğer birleşirlerse, yani iki şirket birleşip tek bir şirket haline gelirlerse, bu durumda birleşmeden sonraki 3 dönem boyunca, birleşme dönemi dahil 3 dönem boyunca kurumlar vergisi oranını yüzde 75 oranında düşürüyoruz. Dolayısıyla, yüzde 20 olan kurumlar vergisini yüzde 5'e kadar indirimli olarak uygulama imkanı getiriyoruz." vurgusu yaptı.

Naci Ağbal, ülkedeki farklı boyut ve büyüklüklerdeki gemi ve yatlardan Türk gemi siciline dahil olmayanları, buna dahil edecek birtakım teşvik unsurları getirdiklerini bildirerek, bu düzenleme ile gemi ve yatların ilk kaydında alınması gereken harcı almaya devam edeceklerini ancak yıllık harcı kaldırdıklarını söyledi.

Tasarıda önemli düzenlemelerden birisinin de kamuoyunda "esnaf sicil affı" olarak nitelenen düzenleme olduğunu vurgulayan Ağbal, sözlerini şöyle sürdürdü:

"Çeşitli nedenlerle geçmişe dönük olarak çeki, senedi karşılıksız çıkmış olan vatandaşlarımıza ilişkin önemli kolaylık getiriyoruz. Burada esnafa sicil affı uygulanacak. Bankalarımız bu uygulamayı yapmakta arzulu, istekli. Devlet olarak bu konuda gereken hukuki düzenlemenin çerçevesini oluşturmuş oluyoruz. Vatandaşlarımız, belirlenen kural ve kaidelere uymaları halinde bu düzenlemelerden yararlanacak. Onun için bu meseleyle ilgili olumsuz bir kanaatin oluşturulmasını açıkçası doğru bulmam.

30 yıldan fazla süreyle çalışıp da emekli olanlardan, geçmişte emekli olanların emekli ikramiyelerinin hesaplanmasına ilişkin meseleyi çözüyoruz. Burada yargıda devam eden davalar var. Özellikle Anayasa Mahkemesinin bu konuyla ilgili yasal düzenlemeyi iptal ettiği tarihten geriye dönük olmak üzere bu şekildeki hak sahibi bütün vatandaşlarımızın emekli ikramiyelerini yargısal ihtilafları ortadan kaldırmak suretiyle değiştiriyoruz."

Bakan Ağbal, HDP İstanbul Milletvekili Garo Paylan'ın, "Düzenlemenin sicil affını" içermediğine yönelik sözlerine, "Yaptığımız bu düzenleme, esnafımıza sicil affı düzenlemesidir. Siz, buna farklı nedenlerle 'böyle değildir' deseniz bile bu doğru değil. Bu esnafımıza getirilen bir sicil affıdır. Bu düzenleme yapılırken bankalarımız son derece olumlu, son derece yapıcı, bu düzenlemenin hayata geçirilmesi halinde bu düzenlemeyi uygulamak konusunda istekli olduklarını ifade etmişlerdir." yanıtını verdi.

AK Parti Gaziantep Milletvekili Nejat Koçer de şahsı adına yaptığı konuşmada, tasarıyla, denizcilik sektörünün gelişmesine imkan sağlandığını, memurların emekli ikramiyesine yönelik düzenleme yapıldığını söyledi.

"Kredi Garanti Fonu'na ilişkin düzenleme, işletmelerimizin krediye erişimlerini sağlamak, bilhassa reel sektörün kredi kullanma imkanını artırmak bakımından son derece önemli." diyen Koçer, düzenlemeyle 250 milyar liralık kredi hacmi oluşacağını kaydetti.

Nejat Koçer, bu yılın ocak, şubat ve mart aylarına ilişkin sosyal güvenlik prim ödemelerinin ekim, kasım ve aralık aylarına ötelenmesiyle, asgari ücret desteğinden yararlanan işletmelere katkı sağlanacağını bildirdi.

"İmalat sanayiinde faaliyette bulunan ve birleşen iki şirketin KOBİ olması durumunda, bu birleşmenin olduğu dönem dahil, üç dönem yüzde 75'e kadar indirimli kurumlar vergisi uygulaması son derece teşvik edici." değerlendirmesi yapan Koçer, böylece işletmelerin, ölçeklerini büyüteceklerini, rekabet güçlerini geliştirebileceklerini söyledi.

****HABERİN DEVAMINI "İLGİLİ DOKÜMANLAR" BÖLÜMÜNDE BULABİLİRSİNİZ.****