TBMM PLAN BÜTÇE KOMİSYONU....

Maliye Bakanı Kemal Unakıtan, kimsenin, bu kadar dışa açık bir ekonominin,
küresel krizden etkilenmeyeceğini iddia edemeyeceğini belirterek,
''Dünya ekonomisindeki bu gelişmeleri yakından takip eden hükümetimiz,
bankacılık ve reel sektörde yaşanması muhtemel sıkıntılara
yönelik gereken tedbirleri almaya devam edecek'' dedi.
''Bazı Varlıkların Milli Ekonomiye Kazandırılması Hakkında Kanun
Tasarısı''nın görüşmelerine, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda başlandı.
Maliye Bakanı Unakıtan, tasarının sunumunda, AK Parti hükümetlerinden
önce, uzun yıllar siyasi istikrarın sağlanamamasının, ekonomik açıdan güven
vermeyen bir ortamın oluşmasına neden olduğunu söyledi.
Bu güvensizlik ortamında, milli servet unsurlarından bazılarının, yurt
dışına çıkarıldığına işaret eden Unakıtan, ''Bu dönemde, bir kısım varlıkların
yurt dışına çıkarılmasında, kambiyo mevzuatında yer alan hükümler, Türkiye'deki
ağır vergi yükü, süregelen yüksek enflasyonist ortam, yurt dışında uygulanan
teşvikler ve sağlanan imkanlar da etkin olmuştur'' diye konuştu.
Unakıtan, işletme sahiplerinin de benzer nedenlerle elde ettikleri ve
işletmelerinde sermaye olarak koydukları bir kısım kazançlarını, kişisel
varlıkları olarak tuttuğunu kaydederek, bu kazançların, gerektiğinde açıktan ya
da örtülü olarak işletmelerde kullanıldığını belirtti. Unakıtan, bu durumun,
işletmelerin mali bilgilerini olduğundan daha küçük göstererek, gerçeklikten
uzaklaştırdığını, sermaye yapılarını zayıflatarak kredibilitesini azalttığını,
yatırım ve istihdam kapasitesini sınırlandırdığını ifade etti.

-''SİYASİ VE EKONOMİK İSTİKRARSIZLIK FAKTÖRLERİ GİDERİLDİ''-

Unakıtan, 2001'teki ekonomik krize rağmen, hükümetin göreve gelmesiyle
sağlanan siyasi istikrar ortamında, makro ekonomik programların ve mali
disiplinin uygulandığını söyledi. Unakıtan, bunun sonucunda, ekonominin
büyüdüğünü, enflasyonun düşürüldüğünü, kamu açıklarının kontrol altına alınarak,
kamu borçlarının sürdürülebilirliğinin sağlandığını vurgulayarak, konuşmasını
şöyle sürdürdü:
''Karar alıcılar için hayati önem taşıyan ekonomik açıdan kalıcı güven ve
istikrar ortamı oluşturulmuştur. Böylece, önceki dönemlerde güven ve istikrar
ortamının oluşturulamamış olması nedeniyle, varlıkların yurt dışına çıkarılmasına
yol açan etkenlerden; siyasi ve ekonomik istikrarsızlık faktörleri
giderilmiştir.
Sağlanan güven ve istikrar ortamıyla, tavizsiz uygulanan mali disiplin
sonucu ekonomik büyümede sürdürülebilirlik sağlanmış, kambiyo ve vergi
mevzuatında yer alan kısıtlamalar kaldırılmış ve vergi oranları da önemli ölçüde
düşürülmüştür. Enflasyonun yol açtığı tahribatı gidermek ve mükelleflerin gerçek
kazançları üzerinden vergilendirilmesini sağlamak amacıyla enflasyon muhasebesi
uygulamasına geçilmiştir.''
Unakıtan, yapısal reformlar ve vergilendirme alanındaki düzenlemelerle,
yatırım ortamının iyileştirilmesine yönelik önemli adımlar atıldığını dile
getirerek, böylece vatandaşların varlıklarını yurt dışında ya da işletmeleri
dışında tutmalarının gerekçesinin de ortadan kaldırıldığını vurguladı.

-KÜRESEL KRİZ-

Maliye Bakanı Unakıtan, ABD'de konut kredilerinin geri dönüşünde yaşanan
sıkıntılarla başlayan finans sektöründeki olumsuz gelişmelerin, global finans
sektöründe uzun zamandır var olan istikrar ortamını bozduğuna dikkati çekti.
Unakıtan, olumsuz gelişmelerin, konut ve finans sektörüyle sınırlı kalmadığını,
kuruluşların ilişki halinde olduğu diğer kurumları da içine alarak, küresel çapta
bir finansal krize dönüştüğünü anımsattı.
Buna, son günlerde ortaya çıkan olumsuz gelişmeler ve beklentilerden daha
kötü gelen ekonomik verilerin de eklenmesiyle, krizin, küresel ekonominin reel
kesimini de etkisi altına almaya başladığını vurgulayan Unakıtan, şunları
kaydetti:
''Bu krizin ülkemiz ekonomisini nasıl etkileyeceği, bir süredir ciddi
tartışmalara konu olmaktadır. Kimse, bu kadar dışa açık bir ekonominin küresel
krizden etkilenmeyeceğini iddia edemez. Ancak, dünya ekonomisindeki bu
gelişmeleri dikkatle ve yakından takip etmekte olan hükümetimiz, gerek bankacılık
sektöründe gerekse reel sektörde yaşanması muhtemel sıkıntılara yönelik olarak
gereken tedbirleri almaya devam edecektir. ''

-''KENDİMİZE GÜVENİYORUZ''-

Tasarıyla ilgili bilgi veren Unakıtan, tasarının, ekonominin yaşadığı
bazı sorunlar nedeniyle yurt dışına çıkan milli servetin, yeniden Türkiye'ye
kazandırılmasını, yurt içinde bulunan ancak işletmelerin öz kaynakları içinde yer
almayan varlıkların, sermaye olarak konularak, işletmelerin sermaye yapılarının
güçlendirilmesini amaçladığını bildirdi.
Bu amaçların gerçekleştirilmesinin, küresel krizin yaşandığı bu günlerde
daha da önem kazandığını ifade eden Unakıtan, ''Bu konuda kendimize güveniyoruz.
Çünkü Türkiye ekonomisi artık eskisi gibi değil'' dedi.
Unakıtan, son 6 yılda hükümetin yaptığı reformlarla yapısal sorunlarından
kurtulan Türkiye ekonomisinin, iç ve dış şoklara karşı daha dayanıklı hale
geldiğini söyledi.

-''DÜŞÜK ORANDA VERGİ''-

Tüm dünyada yaşanan finansal kriz ortamında, tasarıyla sağlanacak
olanaklardan yerli ve yabancı ayırımı yapılmaksızın, herkesin yararlanacağını
kaydeden Unakıtan, tasarıyla, yurt dışında bulunan para, altın, döviz, menkul
kıymetler ve diğer sermaye piyasası araçlarıyla, taşınmazların, belli şartlar
altında yurda getirilebilmesinin ya da işletmelerde kayda alınmasının
öngörüldüğünü anlattı. Unakıtan, varlıkların yurda getirilmesi ya da kayda
alınmasına ilişkin bildirimlerin, vergi dairelerinin yanı sıra bankalara ya da
aracı kurumlara da yapılabileceğini ifade etti. Unakıtan, beyan edilecek
varlıkların değeri üzerinden yüzde 2 gibi çok düşük bir oranda vergi alınacağını
söyledi.
Tasarıyla, Türkiye'de bulunan, ancak kanuni defter kayıtlarında
işletmenin özkaynakları arasında yer almayan söz konusu varlıkların da değerleri
üzerinden yüzde 10 oranında vergi ödenerek, işletmelere sermaye olarak
konulabilmesine imkan tanındığını belirten Unakıtan, ''Bu işlemleri yapanlar
hakkında, bildirim veya beyanları nedeniyle geçmişe yönelik hiçbir şekilde vergi
incelemesi yapılamayacağı tasarıda hüküm altına alındı'' dedi.
Bakan Unakıtan'ın sunumunun ardından, tasarının tümü üzerinde görüşmelere
geçildi.