2017-01-15 - 16:23
TBMM GENEL KURULU...
TBMM Genel Kurulu, Anayasa değişiklik teklifininin birinci tur görüşmeleri için, TBMM Başkanvekili Ahmet Aydın başkanlığında toplandı. Genel Kurul'da, AK Parti'nin 18 maddeden oluşan "Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi"nin 1'inci tur oylaması tamamlandı.
TBMM Genel Kurulu, Anayasa değişiklik teklifininin birinci tur görüşmeleri için, TBMM Başkanvekili Ahmet Aydın başkanlığında toplandı.

Başkanvekili Aydın, birleşimin başında bazı milletvekillerine, çeşitli konulara ilişkin görüşlerini açıklamak için birer dakika süreyle söz verdi.

Bugünkü görüşmelerde, teklifin son iki maddesi olan 17. ve 18. maddeleri görüşülecek.

TBMM Genel Kurulunda, HDP'nin, basın özgürlüğü ile ilgili araştırma önergesinin bugün görüşülmesine ilişkin önerisi kabul edilmedi.

HDP'nin önergesi üzerine söz alan HDP Diyarbakır Milletvekili Sibel Yiğitalp, Türkiye'nin eşit yurttaş anlayışı güden anayasaya acil ihtiyacı belirterek, anayasa değişikliği konusunda ciddi bir azim sergilendiğini, bu gayretin ülkenin ekonomik ya da toplumun diğer sorunlarına harcanması gerektiğini ifade etti.

Yiğitalp'in Güneydoğu'daki terör örgütü PKK'ya yönelik yapılan operasyonları "Sivil katliam olarak" değerlendirmesi ve "Kürdistan" ifadesini kullanması tartışmalara neden oldu.

AK Parti Grup Başkanvekili Mehmet Muş, "Hükümetin 'Sivil katliam' yaptığı atfediliyor, bu kesinlikle PKK'yı aklamaya yönelik bir açıklamadır. Sivil katliamı yapan PKK terör örgütüdür. Ufacık çocukları dağa kaldıran, eli kanlı PKK değil midir? Onları kaldırırken niye sesiniz çıkmıyor?" diye konuştu.

"Kürdistan" sözüne de tepki gösteren Muş, "Neresi Kürdistan, Türkiye'de 'Kürdistan' diye bir yer var mı? 'Kürdistan' diye bir yer yoktur." dedi.

MHP Osmaniye Milletvekili Ruhi Ersoy da HDP'nin basın özgürlüğünün araştırılması yönünde bir önerge sunduğunu ancak HDP'li milletvekilinin bu konudan bahsetmediğini ifade etti.

Devletin katliamcı gibi gösterilmesini eleştiren Ersoy, devletin PKK terör örgütü ile mücadele ettiğini kaydetti.

Her türlü terör örgütüne yönelik verilen mücadeleyi vatandaşların da desteklediğini vurgulayan Ersoy, "Kürdistan" ifadelerini de kabul etmediklerini bildirdi.

HDP Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım da Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın geçmiş dönemde "Kürdistan" ifadesini kullandığını ileri sürmesi üzerine, AK Parti Grup Başkanvekili Naci Bostancı, Erdoğan'ın barışın sağlanması adına riskler alarak çözüm süreci başlattığını ancak terör örgütlerinin karakterlerini değiştirmemesi üzerine sürecin sonuca ulaşmadığını belirtti.

Terör olaylarına yönelik yapılan mücadelenin barışa katkı olduğuna işaret eden Bostancı, "Barış ve kardeşlik istiyorsak, dilimize dikkat edeceğiz. Türkiye Cumhuriyeti üniter yapısında Türkler, Kürtler vardır ama 'Kürdistan' yoktur. 'Kürdistan' dediğinizde Kürtlere de Türklere de haksızlık edersiniz, doğru olmaz. Barışı isteyenlere barışçıl bir dil yakışır." ifadelerini kullandı.

TBMM Başkanvekili Ahmet Aydın da Cumhurbaşkanı Erdoğan'ın 100 yıl öncesine atıfta bulunarak, "Kürdistan" kelimesini kullandığını anımsattı. Erdoğan'ın Türkiye Cumhuriyeti üniter yapısına yönelik böyle bir ifade kullanmadığını vurgulayan Aydın, üniter yapı içinde olmayan ifadelerin kullanılmasının doğru olmadığını bildirdi.

CHP Grup Başkanvekili Engin Altay da Aydın'ın Cumhurbaşkanı Erdoğan'ı korumaya yönelik bir davranış sergilediğini öne sürerek, usül tartışması başlattı.

AK Parti Grup Başkanvekili Muş, Aydın'ın Türkiye Cumhuriyeti Devleti'nin Cumhurbaşkanına yönelik yapılan bir açıklamaya ilişkin görüş belirttiğini ifade etti.

Muş, "AK Parti ile ilgili başkanlık divanı görüş ifade etse bunu anlayabilirim ama Türkiye Cumhuriyeti Devleti ile alakalı başkanlık makamının bir görüş belirtmesinin muhalefet partilerini rahatsız etmemesi gerekir." değerlendirmesinde bulundu.

CHP Grup Başkanvekili Altay da "Türkiye'de 'Kürdistan' falan yoktur, Türkiye Cumhuriyeti Devleti vardır. Kürt'üyle, Türk'üyle, Laz'ıyla, Çerkez'iyle o büyük Türk milleti vardır." dedi.

MHP'ye seslenen Altay, "Anayasa değişiklik teklifine yaptığınız katkı ile Erdoğan'ı başkan yapacaksınız." diye konuştu.

Türkiye Cumhuriyeti Devleti'nin üniter yapısının muhafaza edilmesinden yana olduklarına işaret eden Altay, "Biz, bu ülkede barış istiyoruz, Kürdüyle, Türkiyle bu sistemin Türkiye'yi ayrıştıracağını düşünüyoruz." diye konuştu.

MHP Grup Başkanvekili Erkan Akçay da CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu'nun Hakkari'de özerklik vaadinde bulunduğunu ve CHP'nin verdiği kanun teklifleri, Meclis önergeleri ile terörün önlenmesine yönelik değil, terör örgütünün saldırılarına mazeret arayamaya yönelik çalışma içinde olduğunu öne sürdü.

"Abdullah Öcalan, Demokratik Kurtuluş ve Özgür Yaşamı İnşa" adlı kitabı eline alan Akçay, "Öcalan'ın kimlere selam verdiğini bu kitaptan okursunuz. Barış için öncelikle terörün önlenmesi gerekir." ifadesini kullandı.

AK Parti Grup Başkanvekili Bostancı, anayasa değişiklik teklifi için MHP ile bir uzlaşma içinde olduklarını hatırlatarak, şunları söyledi:

"MHP ile bir uzlaşma yapmışız, bu ayıp bir şey değil. AK Parti ile başka partilerin veya partilerin birbirleriyle ilişki kurmaları doğaldır. 7 Haziran sonrası kaç gün süren koalisyon görüşmeleri yaptık. Şimdi MHP'ye 'AK Parti ile niye yola çıktın?' diyorsanız, bizimle niye koalisyon için görüştünüz? Ayrıca 'Tayyip Bey'i başkan yapacaksınız' diyorsunuz, 2019'da kimin cumhurbaşkanı seçileceği belli mi? Kim seçecek, halk seçecek, halkın kimi seçeceği belli mi, kendi öz iradesiyle karar verecek."

Bostancı, AK Parti'nin üniter bir yapıdan yana olduğunu, bölücülüğe yönelik tehdit oluşturanlarla mücadele ettiğini ve bunu yaparken de tüm vatandaşlarını kucakladığını kaydetti.

MHP Kayseri Milletvekili Yusuf Halaçoğlu, "Kürdistan" kelimesine tepki göstererek, "Durup dururken olmayan bir coğrafi yapı ortaya çıkarmak iyi niyet olmaması gerekir. Eğer samimiyseniz, bu ülkenin vatandaşıysanız, barış istiyorsanız bölücü terimlerden bahsetmemeniz gerekir." diye konuştu.

HDP'nin, basın özgürlüğü ile ilgili araştırma önergesinin bugün görüşülmesine ilişkin önerisi kabul edilmedi.

TBMM Genel Kurulunda, anayasa değişiklik teklifinin 1'inci turunda 17'nci maddenin görüşmelerine başlandı.

Bu madde uyarınca, TBMM'nin bir sonraki seçimi ve cumhurbaşkanı seçimi, 3 Kasım 2019 tarihinde yapılacak.

Seçimin yapılacağı güne kadar milletvekillerinin ve cumhurbaşkanının görevi devam edecek. Meclisin seçim kararı alması halinde, 27'nci Yasama Dönemi Milletvekili Genel Seçimi, cumhurbaşkanı seçimiyle beraber yapılacak.

TBMM, anayasa değişikliği teklifinin kanunlaşıp yayımı tarihinden itibaren en geç 6 ay içinde değişikliklerin gerektirdiği Meclis İçtüzüğü'nü ve kanuni düzenlemeleri gerçekleştirecek.

Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile düzenleneceği belirtilen değişiklikler ise cumhurbaşkanının göreve başlama tarihinden itibaren en geç 6 ay içinde cumhurbaşkanı tarafından düzenlenecek.

Hakimler ve Savcılar Kurulu üyeleri en geç 30 gün içinde seçilecek. Değişikliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonraki 40'ıncı günü takip eden iş günü de görevlerine başlayacaklar. Başvurular, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 5 gün içinde TBMM Başkanlığına yapılacak.

Başkanlık, başvuruları Anayasa ve Adalet komisyonları üyelerinden kurulu karma komisyona gönderecek. Komisyon, 10 gün içinde her bir üyelik için 3 adayı üye tam sayısının 3'te 2 çoğunluğuyla belirleyecek. Birinci oylamada 3'te 2 çoğunlukla seçimin sonuçlandırılamaması halinde, 2'nci ve 3'üncü oylamalar yapılacak; bu oylamalarda üye tam sayısının 5'te 3 çoğunluğunun oyunu alan aday seçilmiş sayılacak. 5'te 3 çoğunluğun sağlanamaması halinde 3'üncü oylamada en çok oyu alan seçilecek. Üyelerin 2 katı aday arasından ad çekme usulü ile üye belirleme işlemi tamamlanacak.

TBMM Genel Kurulu aynı usul ve nisapları gözeterek, 15 gün içinde seçimi tamamlayacak. Mevcut Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu (HSYK) üyeleri, yeni üyelerin göreve başlayacağı tarihe kadar görevlerine devam edecek ve bu süre içinde yürürlükteki kanun hükümlerine göre çalışacak.

Yeni üyeler, ilgili kanunda değişiklik yapılıncaya kadar mevcut kanunun anayasaya aykırı olmayan hükümleri uyarınca çalışacak.

Görevi sona eren ve Hakimler ve Savcılar Kuruluna yeniden seçilemeyen üyelerden, talepleri halinde adli yargı hakim ve savcıları arasından seçilenler Yargıtay üyeliğine, idari yargı hakim ve savcıları arasından seçilenler Danıştay üyeliğine Hakim ve Savcılar Kurulunca seçilecek. Öğretim üyeleri ve avukatlar arasından seçilenler ise Danıştay üyeliğine cumhurbaşkanınca atanacak.

Bu şekilde yapılan seçim ve atamalarda boş kadro olup olmadığına bakılmaksızın, seçilen ve atanan üye sayısı kadar Yargıtay ve Danıştay kadrolarına üye kadrosu ilave edilecek.

Askeri Yargıtay ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesinden Anayasa Mahkemesi üyeliğine seçilenlerin, herhangi bir nedenle görevleri sona erene kadar üyelikleri devam edecek.

Askeri Yargıtay, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi ve askeri mahkemeler kalkacak.

Düzenleme yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 4 ay içinde; Askeri Yargıtay ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesinin askeri hakim sınıfından başkan, başsavcı, ikinci başkan ve üyeleri ile diğer askeri hakimler (yedek subaylar hariç) tercihleri ve müktesepleri dikkate alınarak, Hakimler ve Savcılar Kurulunca adli veya idari yargıda hakim veya savcı olarak atanabilecekler.

Aylık, ek gösterge, ödenek, yargı ödeneği, ek ödeme, mali, sosyal hak ve yardımlar ile diğer hakları yönünden emsali adli veya idari yargıya mensup hakim ve savcılar, bunların dışındaki hak ve yükümlülükler yönünden ise bu mevzuat hükümleri uygulanmaya devam edilmek suretiyle Milli Savunma Bakanlığınca mevcut sınıflarında, bakanlık veya Genelkurmay Başkanlığının hukuk hizmetleri kadrolarına atanacak.

Kaldırılan askeri yargı mercilerinde görülmekte olan dosyalardan; kanun yolu incelemesi aşamasında olanlar ilgisine göre Yargıtay veya Danıştaya, diğer dosyalar ise ilgisine göre görevli ve yetkili adli veya idari yargı mercilerine 4 ay içinde gönderilecek.

Değişiklik yürürlüğe girdiği tarihte bulunan Kanun Hükmünde Kararnameler (KHK), tüzükler, Başbakanlık ve Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılan yönetmelikler ile diğer düzenleyici işlemler yürürlükten kaldırılmadıkça geçerliliğini sürdürecek.

Kanunlar ve diğer mevzuat ile Başbakanlık ve Bakanlar Kuruluna verilen yetkiler, ilgili mevzuatta değişiklik yapılıncaya kadar cumhurbaşkanı tarafından kullanılacak.

Anayasanın, seçim kanunlarında yapılan değişikliklerin, yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 1 yıl içinde yapılacak seçimlerde uygulanmayacağına dair hükmü, değişiklik yürürlüğe girdiği tarihten sonra birlikte yapılacak ilk milletvekili genel seçimi ile cumhurbaşkanı seçimi için uygulanmayacak.

Adalet Bakanı Bekir Bozdağ, cumhurbaşkanlığında, bakanlıklarda, resmi kurum ve kuruluşların tamamında dalgalanacak tek bayrağın ayyıldızlı Türk bayrağı olduğunu belirterek, "Bunun yanında ne AK Parti bayrağına ne de başka bir bayrağa yer veririz." dedi.

HDP Şanlıurfa Milletvekili Osman Baydemir, TBMM Genel Kurulunda görüşülen anayasa değişiklik teklifinin 17'nci maddesi üzerinde yaptığı konuşmada, "Bu metin anayasa metni değildir, zulüm vesikasıdır." görüşünü savundu.

Teklifle, Kürtlerin bir kez daha anayasal düzlemden reddedildiğini iddia eden Baydemir, "Ortadoğu'da sayıları 40 milyonu, Türkiye'de ise 20 milyonu bulan bir halkın dili yok ediliyor, halk asimile ediliyor. Kürtlerin varlığını güvence altına alma düşüncesi neden 'bölücülük' olarak adlandırılılıyor? Bu talep, her etnik kimliğin annesinin ak sütü gibi helaldir. Kürtler asimile edilmeye devam edildiği sürece biat etmeyecektir. Biat etmeyince de bu ülke rahat etmeyecektir." ifadelerini kullandı.

CHP Muğla Milletvekili Akın Üstündağ ise anayasa değişikliği teklifinin, tek adam rejimini dayatan bir teklif olduğunu ileri sürerek, "Dünyanın hiç bir demokratik ülkesinde, bu yetkiler tek bir kişiye verilmemiştir." dedi.

Bugünün, Nazım Hikmet'in doğum günü olduğunu anımsatan Üstündağ, "Gelin, kula kulluk eden bu teklifi hep beraber çöpe atalım ve ortadan kaldıralım." diye konuştu.

Adalet Bakanı Bekir Bozdağ, 17'nci madde üzerinde milletvekillerinin sorularını yanıtladı.

Nazım Hikmet'in, Türkiye'nin yetiştirdiği çok büyük şairlerden birisi olduğuna işaret eden Bozdağ, "Toprağı bol olsun, gönlümüz arzu ederdi ki vatanında yaşadıktan sonra da vatanında ölsün, mezarı da vatanında olsun. Biz bunu temenni ederdik. Ancak geçmişte yaşadığı sıkıntılar, sorunlar. O dönemlere dair fazla bir şey söylemek istemem. 2009 yılında hükümetimiz tarafından, Nazım Hikmet'in vatandaşlıktan çıkarılma kararı kaldırılmıştır." şeklinde konuştu.

Bekir Bozdağ, şunları kaydetti:

"Nazım Hikmet'in mezarının Türkiye'de olmasını biz de arzu ederiz. Bunda hükümet olarak herhangi bir sorunumuz yok. Ancak mirasçıları mezarının Moskova'da kalması yönünde irade ortaya koymuşlardır. O yüzden şu anda mezarı Türkiye'de değildir. Mirasçıları arzu ederlerse elbette Türkiye'ye getiririz. Bundan da memnuniyet duyarız. Ayrıca geçmiş dönemde ilk defa bir Türkiye bakanı, mezarını ziyaret etmiştir."

Bozdağ, Mersin'de cumhurbaşkanlığı sistemine karşı çıktığı için gözaltına alınan hiç kimse olmadığını da söyledi.

Adı "cumhurbaşkanlığı" olan sistemde başbakanlığın kalktığını ifade eden Bozdağ, "Cumhurbaşkanlığı sistemi, yürütme ve yasamayı birbirinden ayıran, yürütmeyi cumhurbaşkanı eliyle ve onun kuracağı kabine vasıtasıyla cumhurbaşkanlığına veren yeni bir sistemi öngörüyoruz. Sistemde başbakan yok, cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar var. Yani, kabine gene olacak. Kabine cumhurbaşkanın başkanlığında toplanacak, buna belki 'Bakanlar Kurulu' denebilir, belki başka bir şey denebilir." sözlerini sarfetti.

Adalet Bakanı Bozdağ, teklifle çift başlı yürütmenin ortadan kaldırılacağını kaydetti.

"Türk bayrağının yanında başka bir bayrak olacak mı" sorusuna ise Bozdağ, "Türk bayrağının yanında ne bir parti bayrağı ne de başka bir bayrağa asla izin vermeyiz, vermemiz de söz konusu değildir. Cumhurbaşkanlığında, bakanlıklarda, resmi kurum ve kuruluşların tamamında dalgalanacak tek bayrak, ayyıldız al bayrağımızdır, bunun yanında ne AK Parti bayrağına ne de başka bir bayrağa yer veririz. Bundan kimsenin en ufacık bir endişesi olmasın." yanıtını verdi.

****HABERİN DEVAMINI "İLGİLİ DOKÜMANLAR" BÖLÜMÜNDE BULABİLİRSİNİZ.****