2020-01-15 - 22:05
AK Parti'li milletvekillerinin imzasını taşıyan ve İmar Kanunu'nda değişiklikler öngören "Coğrafi Bilgi Sistemleri ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi"nin görüşmelerine, TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda başlandı.
Komisyon, AK Parti Konya Milletvekili Tahir Akyürek başkanlığında toplandı.
Toplantı başlangıcında kanun teklifi hakkında kısa bir bilgilendirme yapan Akyürek, ruhsata uymayan yapılarla ilgili caydırıcı yaptırımların getirildiğini, kaçak ve imara aykırı yapılarla ilgili cezaların da değerine göre belirlendiğini belirtti.
Tahir Akyürek, Kıyı Kanunu'nda yapılan değişikliklerle özellikle kıyılardaki kirliliğin ve keyfi iskele yapımının önüne geçilmesinin amaçlandığını, imar barışından yararlanan yapıların da deprem riskine karşı süreç içerisinde güçlendirilmesinin teklifte yer aldığını vurguladı.
Milletvekilleri, teklifin geneli üzerinde görüşlerini dile getirdi.
Teklifin tümü üzerine söz alan CHP İstanbul Milletvekili İbrahim Kaboğlu, Kanal İstanbul Projesi'ni eleştirerek "Proje, Anayasa'nın 'ülkenin bölünmez bütünlüğü' ilkesine aykırılık teşkil ediyor." dedi.
Kaboğlu, Kanal İstanbul Projesi'nin çok yönlü tartışılması gerektiğini ifade ederek "Konu birçok açıdan tartışıldı ancak Anayasa hükümleri açısından yeterince ele alınmadı. Proje, sağlıklı ve düzenli kentleşmeyi sağlama, mülkiyet hakkı, kıyılardan yararlanma, tarım arazileri ve kamulaştırma, çevre ve sağlık, tarih ve kültür varlıklarını koruma gibi başlıklar başta olmak üzere birçok açıdan Anayasa'ya aykırı. Ayrıca Anayasa'nın değiştirilemez hükmünde olan maddelerine de aykırı bir proje olduğunu söyleyebiliriz. Kanal İstanbul Projesi'yle, Trakya bölgemiz üçe bölünüyor ve Anayasa'da yer alan ülkenin birliği ve bütünlüğü ilkesi ihlal ediliyor." diye konuştu.
CHP İstanbul Milletvekili Turan Aydoğan da teklifin Anayasa'ya aykırı olduğunu, yapılan düzenlemeyle insanların kentte yaşama hakkının gözetilmediğini öne sürdü.
CHP İstanbul Milletvekili Gökan Zeybek, 82 milyon vatandaşın bütün bilgilerinin yabancılarla paylaşılacağını öne sürdü.
MHP Mersin Milletvekili Baki Şimşek, Coğrafi Bilgi Sistemi'ni doğru bir uygulama olarak gördüklerini kaydetti.
Eleştirilere cevap veren teklif sahibi AK Parti İstanbul Milletvekili Mustafa Demir, teklifin Anayasa'ya aykırı olduğu iddialarının gerçeği yansıtmadığını söyledi.
Teklifi, insan odaklı bir anlayışla, sürdürülebilir şehirler ve yatay mimariyi esas alan vizyonla hazırladıklarını kaydeden Demir, "Düzenlemeyle coğrafik bilgi sistemimiz belli bir standarda kavuşacaktır. Coğrafi Bilgi Sistemi'yle bir tuşa basarak yer altı ve yer üstündeki veriler, jeolojik haritalar, alt yapılar, elektrik hatından doğalgaz hatına kadar birçok konuda bilgi sahibi olacağız. Bu sistem devrim niteliğinde bir sistemdir. Şimdiye kadar her kurum kendi alanıyla ilgili coğrafi bilgi sistemini kuruyordu ancak bundan sonra bütün bu bilgiler bir standart hale getirilecek." diye konuştu.
Demir, 15 yıl belediye başkanlığı yaptığını anımsatarak düzenlemeyle plansız ve çarpık yapılaşmanın önüne geçebilmek için parsel bazlı imar değişikliği uygulamasının kaldırıldığını belirtti.
Teklifle plan değişikliklerinin bundan sonra ada bazlı yapılacağını dile getiren Demir, belediyelerin yetkilerinin TOKİ'ye verilmesinin de söz konusu olmadığını vurguladı.
Teklifin tümü üzerindeki görüşmelerin tamamlanmasının ardından maddelerinin görüşmelerine geçildi.
AK Parti'li milletvekillerinin imzasını taşıyan Coğrafi Bilgi Sistemleri ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 5 maddesi TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda kabul edildi.
AK Parti Konya Milletvekili Tahir Akyürek Başkanlığında toplanan komisyonda, İmar Kanunu'nda değişiklik öngören kanun teklifi maddelerinin görüşmelerine devam edildi.
Teklif çerçevesinde, imar planlarında bina yükseklikleri serbest olarak belirlenemeyecek.
Buna göre, Ulusal Coğrafi Veri Sorumluluk Matrisinde yer alan coğrafi verilerin, Ulusal Coğrafi Veri Paylaşım Matrisine göre kamu kurum ve kuruluşları arasında paylaşımı, erişimi ve kullanımı bedelsiz olacak.
Yerli-yabancı gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerin söz konusu coğrafi verileri toplayabilmesine, üretebilmesine, paylaşabilmesine ve satabilmesine yönelik düzenleme yapılacak; bu düzenlemelere uyulmaması durumunda idari para cezası belirlenecek.
Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) tarafından satış ve kira sözleşmesine konu edilen taşınmazlar hariç olmak üzere, mülkiyetinde bulunan arsa ve arazilerin, gerçek veya tüzel kişilerce işgali halinde, TOKİ, ecrimisil istemeye, ecrimisilin tahsiline ve taşınmazın tahliyesine ilişkin işlemleri uygulamaya veya Milli Emlak Genel Müdürlüğü eliyle uygulatmaya yetkili olacak.
Arsa Üretimi ve Değerlendirilmesi Hakkında Kanun kapsamında alınacak olan ecrimisiller ve taşınmazın tahliyesiyle ilgili tahsil edilen tutarların yüzde 50'si genel bütçeye gelir kaydedilecek ve yüzde 50'si tahsilatı takip eden ayın sonuna kadar Toplu Konut İdaresi Başkanlığına aktarılacak.
Ayrıca, imar planları ile imar planlarına göre yapılan arazi ve arsa düzenleme işlemlerine karşı açılan davalar, ivedi yargılama usulüne tabi olacak.
Teklifin, TOKİ ile belediyeler arasındaki yetkileri düzenleyen ikinci maddesinin görüşmeleri ise bugüne bırakıldı.
Komisyon Başkanı Akyürek, saat 13.30'da toplanmak üzere çalışmalara ara verdi.
Toplantı başlangıcında kanun teklifi hakkında kısa bir bilgilendirme yapan Akyürek, ruhsata uymayan yapılarla ilgili caydırıcı yaptırımların getirildiğini, kaçak ve imara aykırı yapılarla ilgili cezaların da değerine göre belirlendiğini belirtti.
Tahir Akyürek, Kıyı Kanunu'nda yapılan değişikliklerle özellikle kıyılardaki kirliliğin ve keyfi iskele yapımının önüne geçilmesinin amaçlandığını, imar barışından yararlanan yapıların da deprem riskine karşı süreç içerisinde güçlendirilmesinin teklifte yer aldığını vurguladı.
Milletvekilleri, teklifin geneli üzerinde görüşlerini dile getirdi.
Teklifin tümü üzerine söz alan CHP İstanbul Milletvekili İbrahim Kaboğlu, Kanal İstanbul Projesi'ni eleştirerek "Proje, Anayasa'nın 'ülkenin bölünmez bütünlüğü' ilkesine aykırılık teşkil ediyor." dedi.
Kaboğlu, Kanal İstanbul Projesi'nin çok yönlü tartışılması gerektiğini ifade ederek "Konu birçok açıdan tartışıldı ancak Anayasa hükümleri açısından yeterince ele alınmadı. Proje, sağlıklı ve düzenli kentleşmeyi sağlama, mülkiyet hakkı, kıyılardan yararlanma, tarım arazileri ve kamulaştırma, çevre ve sağlık, tarih ve kültür varlıklarını koruma gibi başlıklar başta olmak üzere birçok açıdan Anayasa'ya aykırı. Ayrıca Anayasa'nın değiştirilemez hükmünde olan maddelerine de aykırı bir proje olduğunu söyleyebiliriz. Kanal İstanbul Projesi'yle, Trakya bölgemiz üçe bölünüyor ve Anayasa'da yer alan ülkenin birliği ve bütünlüğü ilkesi ihlal ediliyor." diye konuştu.
CHP İstanbul Milletvekili Turan Aydoğan da teklifin Anayasa'ya aykırı olduğunu, yapılan düzenlemeyle insanların kentte yaşama hakkının gözetilmediğini öne sürdü.
CHP İstanbul Milletvekili Gökan Zeybek, 82 milyon vatandaşın bütün bilgilerinin yabancılarla paylaşılacağını öne sürdü.
MHP Mersin Milletvekili Baki Şimşek, Coğrafi Bilgi Sistemi'ni doğru bir uygulama olarak gördüklerini kaydetti.
Eleştirilere cevap veren teklif sahibi AK Parti İstanbul Milletvekili Mustafa Demir, teklifin Anayasa'ya aykırı olduğu iddialarının gerçeği yansıtmadığını söyledi.
Teklifi, insan odaklı bir anlayışla, sürdürülebilir şehirler ve yatay mimariyi esas alan vizyonla hazırladıklarını kaydeden Demir, "Düzenlemeyle coğrafik bilgi sistemimiz belli bir standarda kavuşacaktır. Coğrafi Bilgi Sistemi'yle bir tuşa basarak yer altı ve yer üstündeki veriler, jeolojik haritalar, alt yapılar, elektrik hatından doğalgaz hatına kadar birçok konuda bilgi sahibi olacağız. Bu sistem devrim niteliğinde bir sistemdir. Şimdiye kadar her kurum kendi alanıyla ilgili coğrafi bilgi sistemini kuruyordu ancak bundan sonra bütün bu bilgiler bir standart hale getirilecek." diye konuştu.
Demir, 15 yıl belediye başkanlığı yaptığını anımsatarak düzenlemeyle plansız ve çarpık yapılaşmanın önüne geçebilmek için parsel bazlı imar değişikliği uygulamasının kaldırıldığını belirtti.
Teklifle plan değişikliklerinin bundan sonra ada bazlı yapılacağını dile getiren Demir, belediyelerin yetkilerinin TOKİ'ye verilmesinin de söz konusu olmadığını vurguladı.
Teklifin tümü üzerindeki görüşmelerin tamamlanmasının ardından maddelerinin görüşmelerine geçildi.
AK Parti'li milletvekillerinin imzasını taşıyan Coğrafi Bilgi Sistemleri ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 5 maddesi TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda kabul edildi.
AK Parti Konya Milletvekili Tahir Akyürek Başkanlığında toplanan komisyonda, İmar Kanunu'nda değişiklik öngören kanun teklifi maddelerinin görüşmelerine devam edildi.
Teklif çerçevesinde, imar planlarında bina yükseklikleri serbest olarak belirlenemeyecek.
Buna göre, Ulusal Coğrafi Veri Sorumluluk Matrisinde yer alan coğrafi verilerin, Ulusal Coğrafi Veri Paylaşım Matrisine göre kamu kurum ve kuruluşları arasında paylaşımı, erişimi ve kullanımı bedelsiz olacak.
Yerli-yabancı gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerin söz konusu coğrafi verileri toplayabilmesine, üretebilmesine, paylaşabilmesine ve satabilmesine yönelik düzenleme yapılacak; bu düzenlemelere uyulmaması durumunda idari para cezası belirlenecek.
Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) tarafından satış ve kira sözleşmesine konu edilen taşınmazlar hariç olmak üzere, mülkiyetinde bulunan arsa ve arazilerin, gerçek veya tüzel kişilerce işgali halinde, TOKİ, ecrimisil istemeye, ecrimisilin tahsiline ve taşınmazın tahliyesine ilişkin işlemleri uygulamaya veya Milli Emlak Genel Müdürlüğü eliyle uygulatmaya yetkili olacak.
Arsa Üretimi ve Değerlendirilmesi Hakkında Kanun kapsamında alınacak olan ecrimisiller ve taşınmazın tahliyesiyle ilgili tahsil edilen tutarların yüzde 50'si genel bütçeye gelir kaydedilecek ve yüzde 50'si tahsilatı takip eden ayın sonuna kadar Toplu Konut İdaresi Başkanlığına aktarılacak.
Ayrıca, imar planları ile imar planlarına göre yapılan arazi ve arsa düzenleme işlemlerine karşı açılan davalar, ivedi yargılama usulüne tabi olacak.
Teklifin, TOKİ ile belediyeler arasındaki yetkileri düzenleyen ikinci maddesinin görüşmeleri ise bugüne bırakıldı.
Komisyon Başkanı Akyürek, saat 13.30'da toplanmak üzere çalışmalara ara verdi.
