2008-06-25 - 17:15
TBMM GENEL KURULU
TBMM Genel Kurulunda, il özel idarelerine ve belediyelere genel bütçe vergi gelirlerinden pay verilmesini öngören kanun teklifinin tümü üzerindeki görüşmeler tamamlanarak, maddelerine geçilmesi kabul edildi.
TBMM Genel Kurulunda, İçişleri Bakanı Beşir Atalay, teklifin tümü üzerindeki görüşmelerde
milletvekillerinin sorularını yanıtladı.
Atalay, belediyelerinin borçlarına ilişkin soruyu yanıtlarken, 3 bin 225
belediye bulunduğunu, bunların toplam borçlarının 21 milyar 468 milyon
66 bin YTL olduğunu söyledi.
Teklifin yasalaşmasından sonra belediye ve il özel idareleri
gelirlerindeki artış oranının ne olacağına ilişkin soruyu yanıtlarken de
Atalay, önergeyle büyükşehir belediyelerinin gelirlerini yeniden
düzenleyeceklerini belirtti.
Atalay, önergenin kabul edilmesi durumunda artış oranlarının il özel
idarelerinde yüzde 56, belediyeler ile büyükşehir ilçe belediyelerinde
yüzde 42, büyükşehir belediyelerinde ise yüzde 36'ya yükseleceğini ifade
ederek, il özel idareleri ile belediyeler için toplam artış oranın yüzde
44 olarak gerçekleşeceğini kaydetti.
Büyükşehir ile belediyelerin ayrı kanunları bulunduğu, bu ayrımın AK
Parti hükümetlerinden önce yapıldığını anlatan Atalay, bu sistemi kökten
değiştirmediklerini söyledi. Atalay, ''Şuan getirilen, bizim de destek
verdiğimiz teklif, mevcut sistemi biraz daha iyileştirme, daha adaletli
hale getirme, belediyelerin ve il özel idarelerinin gelirini
artırmaktır'' diye konuştu.
Atalay, teklifin, Hazineye yük getireceği yönündeki değerlendirmelere de
yanıt vererek, ''Biz Hükümet olarak, adımımızı sağlam atarız, ayağımızı
sağlam basarız'' dedi. Finansman dengelerini kurmadan bugüne kadar
hiçbir harcama kararı vermediklerini belirten Atalay, ''Bunu iyi
çalıştık, hiçbir sorun yok. Yeni devreye koyduğumuz GAP ve diğer
projelerimizin hepsinin finansman dengesi çalışıldı, karşılığı var. Bu
da o şekilde dengelendi'' dedi.

-''TASARIYI BEKLEMEYE ALDIK''-

Atalay, belediyelerinin kaynaklarının artırılmasını öngören kanun
tasarısının 2006 yılında Meclise sevk edildiğini ancak çıkarılamadığını,
bu yasama döneminde de yenilendiğini anımsattı. Bu yıl sonuna
yetiştirilemeyeceği için şimdilik tasarıdan vazgeçildiğini anlatan
Atalay, ''O tasarımızı tamamen iptal etmiş değiliz. O tasarımız üzerinde
duracağız. Çünkü, orada daha geniş kapsamlı, belediyelerinin öz
gelirlerini de düzenleyen boyutlar var. O tasarıyı şimdilik beklemeye
aldık'' dedi.

-ANKARA VE İZMİR'İN SUYU-

Kızılırmak suyu ile ilgili tartışmaların sürdüğünü, bu konuda Sağlık
Bakanlığı, Çevre ve Orman Bakanlığı ile Ankara Büyükşehir Belediyesinin
açıklamalar yaptığını anımsatan Atalay, ''Biz, o açıklamalarla kendimizi
sınırlıyoruz ama İçişleri Bakanlığı olarak tüm tartışmaları, iddiaları
ve bunlara verilen cevapları Ankara Büyükşehir Belediyesinden istedik''
diye konuştu.
İzmir'in suyu konusunda ise belediye ve ilgili bakanlıkların
çalışmaların devam ettiğini söyleyen Atalay, köylerin idari
yapılanmasını yeniden değerlendireceklerini, temmuz ayında bu konuda
toplantı yapılacağını belirtti.

-''AYRIM YAPILMIYOR, ADALETLİ DAVRANILIYOR''-

Teklifin tümü üzerindeki görüşmelerde AK Parti Grubu adına söz alan
Manisa Milletvekili Hüseyin Tanrıverdi, iktidarın parti ayrımı yapmadan
yerel yönetimlere adaletli davrandığını savundu.
Tanrıverdi, şunları kaydetti:
''Kesinti yapılması gerekiyorsa AK Parti'li belediyelerden de yapılıyor,
yapılması durdurulmuşsa AK Parti'li belediyelerin de durdurulmuştur.
Daha önceki dönemlerde Marmara depreminden, Karadeniz'deki sel
felaketinden dolayı hak etmediği halde birçok belediyeye partizanca
ödenekler verildiğini, adeta şehrin bir caddesine bir kova su dökülüp de
afet yardımı alındığını, belediye başkanları yaşadı, gördü. Bu
haksızlıkları AK Parti ortadan kaldırdı. Diyarbakır, İzmir Büyükşehir
belediyelerine ne veriliyorsa, nasıl davranılıyorsa, Ankara, Konya
Büyükşehir belediyelerine de aynı davranılmaktadır.''
Teklifinin tümü üzerindeki görüşmelerinin tamamlanmasının ardından
maddelerine geçilmesi kabul edildi.

Teklifin 1. maddesi üzerinde söz alan MHP Kırşehir Milletvekili Metin
Çobanoğlu, belediyelerin genel bütçeden ayrılan paylarının artırılması
gerektiğini söyledi.
Çobanoğlu, görüşülen teklifin bu anlamda olumlu olduğunu ancak
teklifteki eksikliklerin önergelerle giderilmesi gerektiğini belirtti.
Madde üzerinde soru soran Bağımsız Tunceli Milletvekili Kamer Genç,
Başkanvekili Nevzat Pakdil'in, ''Birleşimi taraflı ve militanca
yönettiğini'' ileri sürdü. Genç, Pakdil'in, tasarının tümü üzerinde
milletvekillerinin sorularını yanıtlayan İçişleri Bakanı Beşir Atalay'ın
konuşmasını 10 dakika uzattığını söyledi.
Kamer Genç, Bakan Atalay'ın da İzmir, İstanbul ve Ankara Büyükşehir
Belediyelerinin borçlarıyla ilgili sorduğu soruya doğru cevap
vermediğini öne sürdü.
Genç'e tepki gösteren Beşir Atalay, TBMM'nin denetim görevine önem
verdiklerini, milletvekillerinin kendisine yönelttiği 500 civarındaki
yazılı soruya cevap verdiğini belirtti.
''Biz dürüst, doğru cevap veririz. Yanlış bir şey varsa bu iddiadır''
diyen Bakan Atalay, dürüst cevap vermenin kendisi için önemli olduğunu,
böyle bir suçlamayı asla kabul etmeyeceğini kaydetti.
İçişleri Bakanı Atalay, CHP Ankara Milletvekili Tekin Bingöl'ün,
''Doğalgaz sayaçlarında yaşanan sorunla ilgili Ankara Büyükşehir
Belediyesi hakkında herhangi bir inceleme yapılıp yapılmayacağına''
ilişkin sorusu üzerine Anayasaya göre belediyeler üzerindeki vesayet
yetkisinin, İçişleri Bakanlığında olduğunu hatırlattı. Atalay, ''Hangi
konu olursa olsun, gündeme geldiğinde belediyelere teftiş gönderilir.
Gerekirse o teftiş sonrası soruşturma izni verilir. Belediyelerin bütün
uygulamaları için bu geçerlidir'' diye konuştu.
TBMM Genel Kurulunda, teklifin kabul edilen 1. maddesine göre kanunla;
il özel idareleri ve belediyelere genel bütçe vergi gelirleri tahsilatı
toplamı üzerinden ayrılacak paylara ilişkin esas ve usuller düzenlenecek.

2. MADDESİ KABUL EDİLDİ

TBMM Genel Kurulunda, belediye ve il özel
idarelerine bütçe vergi gelirlerinden pay aktarılmasını öngören kanun
teklifinin 2. maddesi kabul edildi.
Madde üzerinde milletvekillerinin sorularını yanıtlayan Adalet Bakanı
Mehmet Ali Şahin, AK Parti iktidarlarının yerel yönetimlerle ilgili
önemli iyileştirmeler yaptığını söyledi.
Şahin, ''İstanbul Büyükşehir Belediyesinin ihaleleri kendi şirketlerine
verdiği, şirketlerin de kendi yandaşlarına dağıttığı'' yönündeki
iddiaların, dayanaklarıyla ortaya konulmasını isteyerek, hangi
ihalelerde yanlış ve kayırmanın olduğunun açıkça ortaya konulması
durumunda, bunların üzerine gideceğini belirtti. ''Örnek getirin'' diye
çağrıda bulunan Şahin, aksi halde şaibe yaratan sorularla İstanbul
Büyükşehir Belediyesine haksızlık yapılmış olacağını ifade etti.
CHP Malatya Milletvekili Mevlüt Aslanoğlu, belediye gelirlerinin
artırılmasına karşı olmadıklarını ancak, büyükşehir belediyeleri ile
diğer belediyelere aktarılan kaynaklar arasında çok önemli farklar
olduğunu belirtti ve bu durumu eleştirdi. Aslanoğlu, ''Belediyelere daha
çok pay verin ama hak da yemeyin'' diye konuştu.
CHP ve MHP milletvekillerinin verdikleri değişiklik önergelerinin
reddedilmesinden sonra, teklifin 2. maddesi kabul edildi.
TBMM Başkanvekili Nevzat Pakdil, maddenin kabul edilmesinden sonra
birleşime bir süre ara verdi.
Verilen aradan sonra Komisyon'un yerini almaması üzerine Pakdil,
teklifin görüşmelerinin ertelendiği bildirdi. Pakdil, yarın saat
13.00'de toplanmak üzere birleşimi kapattı.
Pakdil, birleşimi kapatırken Türkiye'nin, 2008 Avrupa Futbol Şampiyonası
yarı finalinde Almanya ile yapacağı maçı kazanacağı umudu ve heyecanını
taşıdığını ifade ederek, A Milli Futbol Takımına başarılar diledi.