2010-07-07 - 23:08
Dışişleri Bakanlığının yeniden
yapılandırılmasını öngören ''Dışişleri Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanun Tasarısı'' TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaştı.
Dışişleri Bakanlığının yeniden yapılandırılmasını öngören ''Dışişleri Bakanlığının Kuruluş
ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı'' TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaştı.
Yasaya göre, Dışişleri Bakanlığı, aralarında Çatışmayı Önleme ve Kriz
Yönetimi Genel Müdürlüğü, Siyaset Planlama Genel Müdürlüğü, Küresel ve İnsani
Konular Genel Müdürlüğünün de bulunduğu 25 genel müdürlükten oluşacak. Afrika
ülkeleri başta olmak yeni temsilcilikler açılacak.
Diplomasi Akademisi oluşturulacak. Akademi, personel eğitimi ve hizmet
içi eğitim faaliyetlerini de yürütecek.
Tarih, sosyoloji, psikoloji, halkla ilişkiler ve tanıtım bölümü mezunları
da meslek memuru olabilecek.
Bakanlıktaki 30 yıllık fiili hizmet süresi içerisinde bazı üst unvanları
alamamış olan meslek memurları, bu unvanları alma haklarını yitirecek. Ancak,
unvan alamayanların yurt dışına çıkış engeli kaldırılacak.
Büyükelçiler, görev yaptıkları ülkelerde devleti, Cumhurbaşkanını ve
hükümeti temsil edecek.
''Konsolosluk'' ve ''ihtisas memurluğu'' adı altında ikinci bir kariyer
memuriyeti oluşturulacak. Konsolosluk ve ihtisas memurları; halen meslek
memurları tarafından yürütülen konsolosluk, protokol, kültür, ekonomi, dış
ticaret, idari ve mali işler, personel, kamu diplomasisi, ulusal mevzuatla
bağlantılı hukuki işler, elektronik konsolosluk ve bilişim hizmetleri ile özel
uzmanlık bilgisi gerektiren diğer alanlarda görev yapacak. Konsolosluk ve ihtisas
memurları, yurt dışı sürekli görevlerde temsil görevine ve sorumluluğuna da sahip
olacak.
Yurt dışı sürekli görev kapsamına teknik hizmetler sınıfı da alınacak. Bu
kapsamda, yurt dışına sürekli görevle gönderilecek teknisyenler, birkaç farklı
ülkedeki temsilciliklerin bilişim altyapısından sorumlu olacak.
Diplomatik misyon şefliğine bağlı sorumluluk ve vazifeler, meslek
memurlarınca daha erken bir dönemde üstlenilebilecek. Bu çerçevede, ikinci ve
üçüncü derece kadrolardaki meslek memurları da belirli temsilciliklerle sınırlı
olmak üzere, büyükelçi olarak atanabilecek.
Bakanlık personeline yurt dışında okuyan çocukları için eğitim yardımı
yapılacak. Yurt dışında görev yapan en düşük dereceli memur da diğer görevlilerle
aynı miktarda eş ve çocuk yardımı alacak.
Yurt dışında görev yapan personel ile eşi ve çocuklarının 2 yılda bir
defa olmak üzere Türkiye'ye geliş-gidiş masrafları karşılanacak.
Bazı mahrumiyet ve savaş bölgelerinde görev yapan personele, değişen
oranlarda teşvik ödeneği verilecek, uğradıkları zararlar tazmin edilecek.
Bakan, müsteşar ve her kademedeki bakanlık yöneticileri, yetkilerinden
bir kısmını alt kademelere devredebilecek.
Bakanlık, kendi yapacağı sınavlarla alacağı memurlar başta olmak üzere,
yurt içi ve yurt dışında istihdam edeceği personel ve eşleri için güvenlik
soruşturması yaptırabilecek. Güvenlikle bağlantılı gerekçelerle, bakanlık
memurları evlenmeden önce bakanlığın iznini alacak, izin almadan evlenen memurlar
istifa etmiş sayılacak.
Yurt dışında görevli memurların bakmakla yükümlü oldukları aile
fertlerinin, gelir getirici bir işte çalışması, diplomatik misyon veya
konsolosluk şefinin yazılı iznine bağlı olacak.
Devlet konuk evi olarak kullanılacak binaların döner sermaye işletmeleri
için 500 bin lira sermaye tahsis edilecek. Bu miktar, Bakanlar Kurulunca 5 katına
kadar artırılabilecek.
Bakanlığa 4 bin 102 kadro tahsis edildi, bin 290 kadro iptal edildi.
Yasada öngörülen yönetmelikler, yasanın yürürlüğe girmesinden itibaren 6
ay içinde hazırlanacak.
Hukuk müşaviri olarak görev yapan memurlar, 120 gün içerisinde
başvurmaları halinde, meslek memurluğu statüsünü geçirilecek ve uygun unvanları
alacak.
Düzenlemeyle kadroları iptal edilen personelden kadro unvanları
değişmeyenler, ihdas edildikleri aynı unvanlı kadrolara atanmış sayılacak.
Düzenleme, Resmi Gazete'de yayımlandıktan 30 gün sonra yürürlüğe
girecek.
Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu, yepyeni bir diplomasi geleneği kurmak istediklerini söyledi.
Dışişleri Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı'nın
TBMM Genel Kurulunda kabul edilmesi üzerine teşekkür konuşması yapan Davutoğlu,
yapılan eleştirilerden yararlanacaklarını kaydetti.
İstenmesi durumunda Genel Kurulu ve Dışişleri Komisyonunu her zaman
bilgilendirmeye hazır olduğunu söyleyen Davutoğlu, Türkiye'nin güçlü bir devlet
geleneği ve bunun içerisinde güçlü bir Dışişleri Bakanlığı geleneğinin
bulunduğunu ifade etti. Davutoğlu, ''Ancak onun da değişen uluslararası
konjonktüre uygun olarak yeniden yapılandırılması ihtiyacı var'' dedi.
Yepyeni bir diplomasi geleneği kurmak istediklerini kaydeden Davutoğlu,
bu vizyonun ana unsuru olarak Türkiye'nin çevresinde barış, istikrar ve refah
kuşağı oluşturmak istediklerini kaydetti. Davutoğlu, sözlerine şöyle devam
etti:
''Çevremizde öyle bir güvenlik ve istikrar kuşağı oluşturalım ki hiçbir
ülke ile bir gerilim yaşamayalım. Türkiye, çevre bölgelerde barış ve istikrarın
garantörü olsun. Çevremizle öyle entegrasyon projeleri gerçekleştirelim ki bütün
komşu ülkeler ile ekonomik geleceğimizi birleştirelim. Ekonomimiz bütün bu
çevrelerin lokomotif ekonomisi olsun. Bu bölgelerde öylesine bir kültürel
dinamizme öncülük edelim ki her yerde kültürel barışın öncüsü olalım.
Yeni akımların, yeni fikirlerin kaynağı İstanbul, Ankara olsun,
üniversitelerimiz olsun. Bu bölgelerde insanlarla kaynaşalım, buluşalım, geleceği
birlikte inşa edelim. En kısa sürede Türkiye'nin AB üyeliğini tamamlayalım.
Avrupa'nın bir çevre ülkesi değil, Brüksel'de en etkin ülkelerden biri haline
gelelim. AB'nin geleceğini birlikte şekillendirelim. Edilgen değil, belirleyen
bir ülke konumuna gelelim. Bütün çalışmalarımızın temel hedefi budur.''
Davutoğlu, ''alemşümul bir perspektifi dış politikaya bir vizyon olarak
getirmek istediklerini'' kaydederek, ''sesi gür çıkan, söyleyecek sözü olan bir
diploması takip edeceklerini'' söyledi.
TBMM Genel Kurulunda, daha sonra bazı yeni üniversitelerin kurulmasına
ilişkin kanun tasarısının görüşülmesine geçildi. (23.08)
ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı'' TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaştı.
Yasaya göre, Dışişleri Bakanlığı, aralarında Çatışmayı Önleme ve Kriz
Yönetimi Genel Müdürlüğü, Siyaset Planlama Genel Müdürlüğü, Küresel ve İnsani
Konular Genel Müdürlüğünün de bulunduğu 25 genel müdürlükten oluşacak. Afrika
ülkeleri başta olmak yeni temsilcilikler açılacak.
Diplomasi Akademisi oluşturulacak. Akademi, personel eğitimi ve hizmet
içi eğitim faaliyetlerini de yürütecek.
Tarih, sosyoloji, psikoloji, halkla ilişkiler ve tanıtım bölümü mezunları
da meslek memuru olabilecek.
Bakanlıktaki 30 yıllık fiili hizmet süresi içerisinde bazı üst unvanları
alamamış olan meslek memurları, bu unvanları alma haklarını yitirecek. Ancak,
unvan alamayanların yurt dışına çıkış engeli kaldırılacak.
Büyükelçiler, görev yaptıkları ülkelerde devleti, Cumhurbaşkanını ve
hükümeti temsil edecek.
''Konsolosluk'' ve ''ihtisas memurluğu'' adı altında ikinci bir kariyer
memuriyeti oluşturulacak. Konsolosluk ve ihtisas memurları; halen meslek
memurları tarafından yürütülen konsolosluk, protokol, kültür, ekonomi, dış
ticaret, idari ve mali işler, personel, kamu diplomasisi, ulusal mevzuatla
bağlantılı hukuki işler, elektronik konsolosluk ve bilişim hizmetleri ile özel
uzmanlık bilgisi gerektiren diğer alanlarda görev yapacak. Konsolosluk ve ihtisas
memurları, yurt dışı sürekli görevlerde temsil görevine ve sorumluluğuna da sahip
olacak.
Yurt dışı sürekli görev kapsamına teknik hizmetler sınıfı da alınacak. Bu
kapsamda, yurt dışına sürekli görevle gönderilecek teknisyenler, birkaç farklı
ülkedeki temsilciliklerin bilişim altyapısından sorumlu olacak.
Diplomatik misyon şefliğine bağlı sorumluluk ve vazifeler, meslek
memurlarınca daha erken bir dönemde üstlenilebilecek. Bu çerçevede, ikinci ve
üçüncü derece kadrolardaki meslek memurları da belirli temsilciliklerle sınırlı
olmak üzere, büyükelçi olarak atanabilecek.
Bakanlık personeline yurt dışında okuyan çocukları için eğitim yardımı
yapılacak. Yurt dışında görev yapan en düşük dereceli memur da diğer görevlilerle
aynı miktarda eş ve çocuk yardımı alacak.
Yurt dışında görev yapan personel ile eşi ve çocuklarının 2 yılda bir
defa olmak üzere Türkiye'ye geliş-gidiş masrafları karşılanacak.
Bazı mahrumiyet ve savaş bölgelerinde görev yapan personele, değişen
oranlarda teşvik ödeneği verilecek, uğradıkları zararlar tazmin edilecek.
Bakan, müsteşar ve her kademedeki bakanlık yöneticileri, yetkilerinden
bir kısmını alt kademelere devredebilecek.
Bakanlık, kendi yapacağı sınavlarla alacağı memurlar başta olmak üzere,
yurt içi ve yurt dışında istihdam edeceği personel ve eşleri için güvenlik
soruşturması yaptırabilecek. Güvenlikle bağlantılı gerekçelerle, bakanlık
memurları evlenmeden önce bakanlığın iznini alacak, izin almadan evlenen memurlar
istifa etmiş sayılacak.
Yurt dışında görevli memurların bakmakla yükümlü oldukları aile
fertlerinin, gelir getirici bir işte çalışması, diplomatik misyon veya
konsolosluk şefinin yazılı iznine bağlı olacak.
Devlet konuk evi olarak kullanılacak binaların döner sermaye işletmeleri
için 500 bin lira sermaye tahsis edilecek. Bu miktar, Bakanlar Kurulunca 5 katına
kadar artırılabilecek.
Bakanlığa 4 bin 102 kadro tahsis edildi, bin 290 kadro iptal edildi.
Yasada öngörülen yönetmelikler, yasanın yürürlüğe girmesinden itibaren 6
ay içinde hazırlanacak.
Hukuk müşaviri olarak görev yapan memurlar, 120 gün içerisinde
başvurmaları halinde, meslek memurluğu statüsünü geçirilecek ve uygun unvanları
alacak.
Düzenlemeyle kadroları iptal edilen personelden kadro unvanları
değişmeyenler, ihdas edildikleri aynı unvanlı kadrolara atanmış sayılacak.
Düzenleme, Resmi Gazete'de yayımlandıktan 30 gün sonra yürürlüğe
girecek.
Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu, yepyeni bir diplomasi geleneği kurmak istediklerini söyledi.
Dışişleri Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı'nın
TBMM Genel Kurulunda kabul edilmesi üzerine teşekkür konuşması yapan Davutoğlu,
yapılan eleştirilerden yararlanacaklarını kaydetti.
İstenmesi durumunda Genel Kurulu ve Dışişleri Komisyonunu her zaman
bilgilendirmeye hazır olduğunu söyleyen Davutoğlu, Türkiye'nin güçlü bir devlet
geleneği ve bunun içerisinde güçlü bir Dışişleri Bakanlığı geleneğinin
bulunduğunu ifade etti. Davutoğlu, ''Ancak onun da değişen uluslararası
konjonktüre uygun olarak yeniden yapılandırılması ihtiyacı var'' dedi.
Yepyeni bir diplomasi geleneği kurmak istediklerini kaydeden Davutoğlu,
bu vizyonun ana unsuru olarak Türkiye'nin çevresinde barış, istikrar ve refah
kuşağı oluşturmak istediklerini kaydetti. Davutoğlu, sözlerine şöyle devam
etti:
''Çevremizde öyle bir güvenlik ve istikrar kuşağı oluşturalım ki hiçbir
ülke ile bir gerilim yaşamayalım. Türkiye, çevre bölgelerde barış ve istikrarın
garantörü olsun. Çevremizle öyle entegrasyon projeleri gerçekleştirelim ki bütün
komşu ülkeler ile ekonomik geleceğimizi birleştirelim. Ekonomimiz bütün bu
çevrelerin lokomotif ekonomisi olsun. Bu bölgelerde öylesine bir kültürel
dinamizme öncülük edelim ki her yerde kültürel barışın öncüsü olalım.
Yeni akımların, yeni fikirlerin kaynağı İstanbul, Ankara olsun,
üniversitelerimiz olsun. Bu bölgelerde insanlarla kaynaşalım, buluşalım, geleceği
birlikte inşa edelim. En kısa sürede Türkiye'nin AB üyeliğini tamamlayalım.
Avrupa'nın bir çevre ülkesi değil, Brüksel'de en etkin ülkelerden biri haline
gelelim. AB'nin geleceğini birlikte şekillendirelim. Edilgen değil, belirleyen
bir ülke konumuna gelelim. Bütün çalışmalarımızın temel hedefi budur.''
Davutoğlu, ''alemşümul bir perspektifi dış politikaya bir vizyon olarak
getirmek istediklerini'' kaydederek, ''sesi gür çıkan, söyleyecek sözü olan bir
diploması takip edeceklerini'' söyledi.
TBMM Genel Kurulunda, daha sonra bazı yeni üniversitelerin kurulmasına
ilişkin kanun tasarısının görüşülmesine geçildi. (23.08)
