2010-04-19 - 13:09
TBMM GENEL KURULU TOPLANDI
TBMM Genel Kurulu, Anayasa değişikliği teklifini görüşmek üzere, TBMM Başkanı Mehmet Ali Şahin başkanlığında toplandı. TBMM Genel Kurulundaki Anayasa görüşmeleri süresince, Meclise ziyaretçi kabul edilmeyecek.
TBMM Genel Kurulu, Anayasa değişikliği teklifini görüşmek üzere toplandı.

TBMM Başkanı Mehmet Ali Şahin, toplantı yeter sayısının bulunduğunu dile
getirerek, birleşimi açtı. Şahin, bugün yapılan Danışma Kurulunda uzlaşma
sağlanamadığını hatırlatarak, parti gruplarının gündeme ilişkin önerilerinin ele
alınacağı söyledi.

Genel Kurulda daha sonra BDP'nin grup önerisinin görüşülmesine geçildi.

TBMM Genel Kurulu, CHP'nin ''usul'' tartışması talebiyle açıldı. CHP,
''Başkanlığın Genel Kurula sunuşu yapılmadan, araştırma önergeleri okunmadan
grup önerilerinin görüşmelerine geçildiği'' gerekçesiyle TBMM Başkanı Mehmet Ali
Şahin tutumu hakkında ''usul tartışması'' açılmasını istedi. Şahin ise geçmiş dönemde
de bu uygulamanın örnekleri olduğunu söyledi.

Şahin, Danışma Kurulunda uzlaşma sağlanamadığı gerekçesiyle, BDP'nin,
güvenlik güçlerinin, toplumsal olaylarda çocuklara müdahalesine ilişkin araştırma
önergesinin, bugün görüşülmesine dair grup önerisini okuttu.

Eskişehir Bağımsız Milletvekili Tayfun İçli, grup önerisi aleyhinde söz
aldı ve ''taktik savaşlarının başladığını'' savundu.

İçli, Anayasa değişikliği teklifiyle, cumhuriyetin değişmez,
değiştirilemez hükümlerinin değiştirilmek istendiğini öne sürdü. İçli, bunların
yasalaşması halinde Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının, Anayasanın 68 ve 69.
maddelerine göre gerekli işlemi yapacağını ifade ederek, ''Acele işe şeytan
karışır'' dedi.

İçli'nin konuşmasının ardından CHP Grup Başkanvekili Hakkı Suha Okay,
''Başkanlığın Genel Kurula sunuşu yapılmadan, araştırma önergeleri okunmadan,
doğrudan grup önerilerine geçildiğini'' ifade ederek, usul tartışması açılmasını
istedi.

TBMM Başkanı Şahin, araştırma önergeleriyle ilgili sunuşlarda herhangi
birşeyin olmadığını, gelse bunun okunacağını belirtti. Şahin, ''Şu anda zaten
Başkanlığın, Genel Kurula sunuşunu görüşüyoruz. 4 grup önerisi, Başkanlığın Genel
Kurula sunuşlarıyla ilgili. Sunuşlarda, araştırma önergelerinin okunması
mecburiyeti mi var? Genel Kurul açıldığında, mutlaka araştırma önergeleri okunur
diye kural mı var, bana içtüzükte okuyun'' dedi.

Şahin, daha sonra usul tartışması açarak, CHP'li Okay'a söz verdi. Okay,
araştırma, genel görüşme veya gensoru önergelerinin, gündemdışı konuşmalardan
sonra, Genel Kurulun Başkanlığa sunuşu bölümünde yer aldığını söyledi.

Okay, Başkanlık tarafından dağıtılan gündemde de ''Başkanlığın Genel
Kuruluşa sunuşlarının'' ilk sırada yer aldığını belirterek, ''Anayasa
görüşmelerinde, Sayın Başkan'ın, daha dakika 1-gol 1, içtüzüğün ihlal etme
kararlılığının net ifadesidir. Bu parlamentoyu çalıştırırken, içtüzüğe uyarak
çalıştıracaksınız'' diye konuştu.

''AKP milletvekili anlayışı içerisinde'' Meclis Başkanlığı görevinin
sürdürülemeyeceğini ifade eden Okay, Meclis Başkanı Şahin'e, ''Bu pazartesi
gününden itibaren, parlamentoda, bizzat sizin gözetiminizde ciddi ihlaller
yaşanıyor. 23. Dönemde, salı günleri haricinde hiçbir şekilde grup toplantıları,
Meclis Televizyondan verilmezken, bu dönemde geçmişte başvurulara olumlu yanıt
verilmemişken, AKP Grup toplantısı, sizin olurunuzla Meclis Televizyonundan
naklen yayınlanmıştır. Meclis Başkanlığının sunuşlarını yok sayarak, okutmadan
geçerseniz, eylemli olarak içtüzük ihlali yaparsınız. Bu tutumunuzdan vazgeçmeniz
gerekiyor'' diye seslendi.

TBMM Başkanı Şahin ise şahsına yönelik açıklamalara cevap vermeyeceğini,
Meclis Başkanlarının görüşmelerde taraf olup cevap vermediğini ifade etti.

Tunceli Bağımsız Milletvekili Kamer Genç de geçen hafta alınan karara
göre, Genel Kurulun, bugün kanun tasarı ve teklifleri için, özel gündemle
toplandığını belirterek, sunuşların yapılmaması gerektiğini vurguladı.

Genç, herkesin Meclisin çalışma usullerine uymak zorunda olduğunu
vurguladı.

Giresun SEKA fabrikasının özelleştirmesine yönelik eleştiriler yönelten
Genç'e, sataşma olduğu gerekçesiyle AK Parti Grup Başkanvekili Nurettin Canikli
söz aldı. Canikli, burada 4. kez özelleştirme ihalesi yapıldığını, kendilerinden
önceki hükümetler döneminde 3 kez ihaleye çıkıldığını anımsattı. Canikli,
iktidarları döneminde özelleştirmelerin, şeffaf ve herkesin gözü önünde
yapıldığını dile getirdi.

AK Parti Grup Başkanvekili Nurettin Canikli, Meclis Başkanı Şahin'in
tutumu lehinde yaptığı konuşmada, AK Parti Grubu olarak Anayasa değişikliği
çalışmalarının bir an önce tamamlanmasını, milletin onayına sunulmasını
istediklerini söyledi.

Canikli, konunun tartışılıp, değerlendirilebileceğini ancak bunların
içtüzüğe göre yapılması gerektiğini vurguladı.

Grup önerilerinin, ''sunuşlar'' bölümünde yer aldığını belirten Canikli,
''Arkadaşlarımızın itiraz ettiği konunun geçerliliği yok. Meclis Başkanlarının
yöntemlerini tartışmaya açabiliriz ama bunun tutarlı olması gerekir. İçtüzüğe
göre mantıklı çerçevesi olmalı. Tartışmaya, eleştiriye evet, arkadaşlar istediği
kadar konuşsunlar, bunlara itirazımız yok. Ama bunları içtüzük, nezaket ve mantık
çerçevesinde yürütmemiz gerekir. Şu anda sunuşları tartışıyoruz. Grup
önerilerinin tartışılacağı yer sunuşlardır'' görüşünü dile getirdi.

Canikli, tartışmaların, kurallara uygun, şık ve siyaset kurumunun
itibarına katkı sağlayacak şekilde yapılmasını istedi. Canik, Meclis Başkanı
Şahin'in tutumunda, mevzuata ve içtüzüğe aykırılığın bulunmadığını kaydetti.

AK Parti Grup Başkanvekili Mustafa Elitaş da lehte yaptığı konuşmada,
Başkanlığın Genel Kurula sunuşlarındaki ilk maddenin BDP'nin grup önerisi
olduğunu belirtti. Elitaş, Başkanlığın da Genel Kurula sunuşlarının böylece
okunduğunu vurguladı.

Konuşmaların tamamlanmasının ardından TBMM Başkanı Şahin, daha önce
sunuşlar olmadan birleşimin açılıp açılmadığına baktırdığını söyledi.

Şahin, ''Bunun o kadar çok örneği var ki, 2001'de 29. birleşim. '29.
birleşimi açıyorum, toplantı yeter sayısı vardır. DSP, MHP, ANAP'ın içtüzüğün 19.
maddesine göre müşterek önerileri vardır, önce okutacağım, sonra oylarınıza
sunacağım' Aynısı değil mi? Tutumumda bir değişiklik olmamıştır'' dedi.

Usul tartışmasının tamamlanmasının ardından BDP'nin grup önerisinin
görüşmelerine devam edildi. Öneri lehinde söz alan CHP İzmir Milletvekili Canan
Arıtman, Türkiye'nin, dünyada çocukların şiddete uğradığı ülkelerin başında
geldiğini belirtti. Arıtman, çocuk ve şiddetin asla yan yana gelmemesi gereken
iki kelime olduğunu söyledi.

''Taş atan çocukların'' istismar edildiğini ifade eden Arıtman, çocukları
toplumsal olaylarda kullananların cezalarının artırılması gerektiğini kaydetti.

BDP Diyarbakır Milletvekili Akın Birdal, ''çocuklar suça itiliyor diye
gerçeklerin maniple edilemeyeceğini'' söyledi.

Hakkari'de bir çocuğun polisler tarafından sürüklendiğine işaret eden
Birdal, ''Çocuklar değil insanlık yerde sürükleniyor. Bu, bir rejimin
fotoğrafıdır'' diye konuştu.

Konuşmaların ardından BDP'nin grup önerisi reddedildi.

Genel Kurulda daha sonra MHP Grubunun ''işsizlik'' konusunda Meclis
araştırması açılmasına yönelik önergenin bugün görüşülmesine ilişkin önerisinin
görüşülmesine geçildi.

Öte yandan, TBMM Genel Kurulundaki Anayasa görüşmeleri süresince, Meclise
ziyaretçi kabul edilmeyecek.

TBMM Genel Kurulunda, MHP Grubunun işsizliğin araştırılarak, çözüm önerilerinin
tespit edilmesine ilişkin önergenin bugün görüşülmesi önerisi kabul edilmedi.

MHP Grubu adına söz alan Antalya Milletvekili Mehmet Günal, Türkiye'nin
gerçek gündeminin işsizlik olduğunu belirterek, Anayasa değişikliği veya açılımın
ise sanal gündem olduğunu ileri sürdü.

Bir bankaya alınacak bin 250 kişi için 300 bin başvuru olduğunu kaydeden
Günal, ''Büyümenin sanal olduğu yerde işsizlik sorunu gerçek olur. Başta Hükümet
ve iktidarı, gereksiz Anayasa değişikliği ve açılım yerine gerçek işsizliği
gündeme almaya davet ediyorum'' diye konuştu.

Sosyal Güvenlik Kurumu ile TÜİK'in açıkladığı işsizlik ve istihdam
rakamlarının birbiriyle örtüşmediğini söyleyen Günal, tarım üretimindeki azalma
karşısında her yıl sonunda dengeyi sağlamak için tarımda yüzde 6'lık bir
büyümenin gösterildiğini ileri sürdü.

BDP İstanbul Milletvekili Sebahat Tuncel, işsiz sayısının 10 milyona
yakın olduğunu iddia ederek, yoksulluğun ve işsizliğin araştırılarak çözüm
önerilerinin tespit edilmesi için daha önce verdikleri Meclis Araştırması
önergelerinin sırası geldiğinde gündeme alınmasında destek istedi. Tuncel,
işsizlik sorununun çözümünden muhalefetin de iktidarın da sorumlu olduğunu
belirtti.

CHP İstanbul Milletvekili Bayram Meral ise Cumhuriyet döneminde tüm
hükümetlerin toplam 220 milyar dolar iç ve dış borç yaptığını, bu borçlanma
karşısında 32 şeker fabrikası, 44 çimento fabrikası, TÜPRAŞ, PETKİM, Telekom gibi
kurumların oluşturulduğunu kaydetti.

AK Parti hükümetleri döneminde yapılan borçlanmanın 500 milyar doları
aştığını ifade eden Meral, bu borçlanma karşısında herhangi bir fabrika
kurulmadığını, kar eden kurum ve kuruluşların da özelleştirildiğini söyledi.

''Kar eden müesseseleri baba baba satarsanız elbette işsizlik artar''
diyen Meral, 500 milyar dolarlık borçlanmanın yanı sıra 50 milyar özelleştirme
geliri, 45 milyar lira ise İşsizlik Fonunda biriken para karşılığında üretime ve
istihdama yönelik yatırım yapılmadığını ileri sürdü.

AK Parti Grup Başkanvekili Nurettin Canikli de TÜİK verilerine göre, 2009
Ocak ayında işsizliğin yüzde 15.5 olduğunu, 2010 Ocak ayında ise işsizlik
oranının 1 puan azalarak yüzde 14.5 olduğunu kaydetti.

Sanal istihdam ve sanal işsizliğin tarım sektöründe yaşandığını, bu
sektörde çalışıyor gibi gözüken ama gerçekte çalışmayanların olduğunu bildiren
Canikli, işsizlik rakamlarının tarım sektörü ve tarım dışı sektör olarak ayrı
ayrı değerlendirilmesi gerektiğini söyledi.

Canikli, ''Hükümetin gerçek performansı tarım dışı sektörde oluşturduğu
yeni istihdam alanlarıdır. Tarımdaki çalışma sanal bir çalışmadır. Tarımda gizli
işsiz var. AK Parti iktidarından önce tarım sektöründe 7 milyon 458 bin kişi
çalışıyor gibi gözüküyormuş, bugün 5 milyon 36 bine düşmüş. 2.5 milyon çalışan
tarım kesiminden ayrılmış, diğer sektörlerde iş aramaya gitmiş. 2002'de tarım
dışı sektörde 13 milyon 869 bin kişi çalışıyordu, bugün 16 milyon 126 bin kişi
çalışıyor. AK Parti tarım dışı sektörde 3 milyondan fazla kişiye istihdam
oluşturmuş'' diye konuştu.

Genel Kurulda, MHP'nin Grup önerisi reddedildi.

Siyasi partilerin grup önerilerinin görüşüldüğü
TBMM Genel Kurulunda, ikinci kez ''usul tartışması'' yaşandı. MHP Grup
Başkanvekili Oktay Vural, kendisine söz vermeyen TBMM Başkanı Mehmet Ali Şahin'in
tutumunu eleştirdi.

TBMM Başkanı Şahin, Genel Kurulda CHP'nin grup önerisini okutmadan önce
yaptığı konuşmada, tutanağı incelediğini ve Vural'ın, daha önceki usul
tartışmasında aleyhte söz talebinde bulunduğunu söyledi.

CHP'nin açtığı usul tartışmasında çok sayıda milletvekilinin lehte ve
aleyhte söz talebinde bulunduğunu anımsatan Şahin, ''Sayın Vural da söz talebinde
bulunmuş ancak yoğun talep içinde tespit edemedim. Bunda kasıt, içtüzüğe aykırı
bir durum yok. Usul tartışması içinde usul tartışması yaşıyoruz'' dedi.

Şahin, daha sonra tutumu aleyhinde Vural'a söz verdi. Vural, keyfi bir
yönetimin bulunduğunu savunarak, muhalefetin sesinin kısılmasına, içtüzük
haklarının gasp edilmesine, kim olursa olsun izin vermeyeceklerini belirtti.

Vural, Şahin'i, ''Meclis Başkanı gibi davranmaya davet ettiğini'' ifade
ederek, yönetime güvenlerinin olmadığını kaydetti.

AK Parti Grup Başkanvekili Nurettin Canikli ise aleyhte yaptığı
konuşmada, eleştiriler gelebileceğini ancak bunun bir üslubunun olması
gerektiğini ifade etti. Canikli, değişikliği millet iradesine götürmek
istediklerini dile getirerek, ''Milletten korkmayın. Hakemliği, takdiri millete
bırakalım'' diye konuştu.

Konuşmalardan sonra, Tunceli Bağımsız Milletvekili Kamer Genç, Şahin'in,
usul tartışmasında sadece iki milletvekiline söz vermesini eleştirdi. Şahin,
kürsüye gelerek, eleştirilerini sürdüren Genç'i, yerine geçmesi için sık sık
uyardı. Şahin, tutumunda bir değişiklik olmayacağını ifade etti.

Şahin, daha sonra CHP'nin anayasa değişikliği teklifindeki imzalarla
ilgili tartışmaların araştırılmasına dair verdiği araştırma önergesinin
görüşmelerinin bugün yapılmasına dair grup önerisini okuttu.

TBMM Başkanı Şahin, grup önerisi lehinde söz alan CHP Grup Başkanvekili
Hakkı Suha Okay'ı birkaç kez kürsüye çağırdı. Okay'ın, Genç'in konuşmasını
sürdürmesi nedeniyle kürsüye gelmemesi üzerine Şahin, ''Sayın Okay,
vazgeçtiyseniz başka arkadaşı çağırıyorum'' dedi.

CHP'lilerin, Şahin'in sözlerine, sıra kapaklarına vurarak tepki
göstermesine Şahin, ''Ne bağırıyorsunuz? Ne bu haliniz? Bu parlamentoyu usul
tartışmalarıyla mı yöneteceğiz? Kanun, istismar kabul etmez. Sürekli söz
isterseniz istismar olur. İçtüzük istismarına izin vermeyeceğim'' diye karşılık
verdi.

Usul tartışmasının ardından CHP Grup önerisine geçildi. CHP Grup
Başkanvekili Okay, öneri lehindeki konuşmasında, anayasa değişikliği
tekliflerinin antidemokratik yöntemlerle, anayasa ve içtüzüğe aykırı olarak
Meclis Başkanlığına sunulduğunu savundu.

Okay, teklifin ilk halinde 11 sayfadan oluşan imzalarda sadece 7 kişinin
imzasının geçerli olduğunu, ikinci sayfadaki imzaların ''sakıncalı, tartışmalı''
olduğunu ifade etti.

Öneri aleyhinde konuşan BDP Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan ise TBMM'nin
90. yılında, parlamentoda yaşanan görüntülerle ''Tayvan parlamentosuna
çevrilmesinden hicap duyduğunu'' söyledi.

Vural ise bu benzetmenin haksızlık olduğunu ifade ederek, ''Kurtuluş
Savaşı'nı yöneten TBMM'nin Saddam, Esat Meclisi olmadığını ortaya koymak bizim
görevimizdir'' dedi.

Bağımsız İzmir Milletvekili Harun Öztürk ise Başbakan Recep Tayyip
Erdoğan'ın, anayasa değişikliği görüşmelerinde Genel Kurulda esaslı değişiklik
olmayacağını söylediğini belirterek, ''Bu sözler, milletvekillerinin iradesine
saygısızlık olmuyor mu?'' diye sordu.

Konuşmaların ardından CHP Grup önerisi kabul edilmedi.(13.09)