Teklifin tümü üzerine söz alan İYİ Parti Genel Başkan Yardımcısı ve Samsun Milletvekili Erhan Usta, emeklilerin torunlarına harçlık verecek durumda olmadığını söyledi.
Açlık sınırının altında geçimini sürdürmeye çalışanların sayısının giderek arttığını belirten Usta, "Meseleyi en düşük emekli maaşı üzerinden tartışmak yanlış. Bütün emeklilerin durumunda bir kötüleşme var. Bir çözüm bulmak gerekiyor. En düşük emekli aylığında yaptığımız artışların aynısını bütün emekli maaşlarına yapma ihtiyacı var." diye konuştu.
Usta, memurlara verilen seyyanen zamların, emekli memura verilmemesinin aradaki makası açtığını dile getirerek, "Bu da aslında çok kötü bir durumdur. İnsanların çok daha geç emekli olması gibi bir sonucu doğuruyor. Çalışanlarla emeklilerin arasındaki makasın bu kadar açılması son derece yanlış." ifadelerini kullandı.
MHP Genel Başkan Yardımcısı ve Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı, kanun teklifiyle en düşük emekli aylığının 20 bin liraya yükseleceğini anımsatarak, şunları kaydetti:
"Böylelikle en düşük emekli aylığı 3 bin 119 lira artırılarak dosya maaşı 20 bin liranın altında kalan 4 milyon 917 bin emeklinin yararlanması sağlanmaktadır. Elbette gönül ister ki daha yüksek artışlar yapılabilsin. Emeklilerimiz ömrünün büyük bir kısmını üretime, ülkemizin kalkınmasına, katma değer yaratmaya adamış kişilerdir. Emeklilerimizin derdi derdimiz, beklentileri beklentimizdir. Emeklilerimizin beklentilerinin önümüzdeki süreçte karşılanacağına inanıyoruz. Bugün emeklilik sisteminde yaşanan eşitsizliklerin, yapısal sorunların mutlaka giderilmesi gerekmektedir."
Ödediği prim daha fazla olanlarla daha az olanlara aynı tutarda emekli aylığı ödenmesinin sosyal sigorta sistemine aykırı olduğunu söyleyen Kalaycı, "Prim maaş dengesi gözetilerek, mevcut emekli aylıkları arasındaki eşitsizlikleri giderecek intibak düzenlemesinin kademeli bir şekilde yapılmasını, ayrıca emekli aylığı bağlanmasında güncelleme katsayısı ve aylık bağlama oranlarının gözden geçirilmesini gerekli görüyoruz. Emekli aylığı, maaş ve ücret artışlarının kalıcı refah artışına dönüşmesinin tek yolu enflasyonun kalıcı biçimde düşürülmesidir." değerlendirmelerinde bulundu.
DEM Parti Antalya Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç, Suriye'deki gelişmelere yönelik söylemleri eleştirerek, "Süreç karşıtları siyasetin sağından, solundan, ortasından fark etmiyor aynı yerde buluştular." sözlerini sarf etti.
CHP Malatya Milletvekili Veli Ağbaba, "AK Parti milletvekillerinin emeklinin sesini duymadığını" iddia etti.
En düşük emekli aylığının 2019'da 1000 lira, ortalama emekli aylığının ise 2 bin 90 lira olduğunu söyleyen Ağbaba, "Yüzde 109 daha yüksek. 2025'te en düşük emekli aylığı 16 bin 881, ortalama emekli maaşı 20 bin 992 lira. Ocak 2026'da en düşük emekli aylığı 20 bin lira, ortalama emekli aylığı 23 bin 550 lira. Bunun anlamı, herkesi yoksullukta buluşturdunuz. Artık sadece en düşük emekli aylığı alanlar değil, 9 bin gün prim ödeyenler değil, doktoru da, öğretmeni de işçisi de herkes yoksullaşmış durumda." diye konuştu.
- "Vatandaşımızın ekonomik ve hukuki güvenliğini önceleyecek reform hamlesidir"
Şahsı adına söz alan, teklifin ilk imza sahiplerinden AK Parti Osmaniye Milletvekili Seydi Gülsoy, kanun teklifinin, Anayasa Mahkemesi kararlarının gereğinin yerine getirilmesi, hukuki belirliliğin sağlanması, sosyal devlet ilkesinin güçlendirilmesi, ekonomik-istihdama yönelik politikaların desteklenmesi gibi çok boyutlu ve sistematik bir amaç çerçevesinde hazırlandığını anlattı.
Gülsoy, teklifin, kamu personel rejiminden emeklilik ödemelerine, asgari ücret desteğinden medya hizmetlerine, ulaştırma, denetim yetkisinden Türkiye Varlık Fonu'nun denetim ve tabiyet rejimine kadar geniş bir düzenleme alanını kapsadığını söyledi.
Emekliye alt sınır aylığı uygulamasının 2019'da 1000 lira ile başladığını ve uygulamanın sosyal güvenliğin en önemli koruma kalkanlarından biri haline geldiğini kaydeden Gülsoy, "2025 Temmuz'da 16 bin 881 lira olan bu rakam, 6 aylık enflasyon oranının üzerinde bir artışla yaklaşık yüzde 18,48 artırılarak 20 bin liraya yükseltilmektedir. Mevcut durumda 4 milyon 11 bin emeklimiz buradan faydalanırken, yapılan düzenlemeyle 4 milyon 917 bin kişiye çıkarmış bulunmaktayız." dedi.
İşverenler ve sigortalılar için çok sayıda sigorta primi teşviki, destek ve indirim mekanizması hayata geçirildiğini, bu uygulamaların etkin biçimde sürdürüldüğünü belirten Gülsoy, şöyle konuştu:
"İşverenlerimizin üzerindeki mali yükü azaltmak ve kayıtlı istihdamı korumak için 2016'dan beri uyguladığımız asgari ücret desteğini, bu yıl da yüzde 27 artırarak 1270 lira olacak şekilde uygulamaya koyuyoruz. Bu teşviklerin her biri, uygulandığı dönemde amacına başarıyla hizmet etmiş, çalışanlarımızın istihdamda kalmalarına ve yeni istihdam alanlarının açılmasına imkan sağlamıştır."
Gülsoy, sundukları kanun teklifinin uygulamada karşılaşılan aksaklıkları gidereceğini belirterek, "Vatandaşımızın ekonomik ve hukuki güvenliğini önceleyecek reform hamlesidir. Öngörülebilir ve şeffaf bir Türkiye hedefimiz doğrultusunda hazırladığımız kanun teklifinin ülkemize, milletimize hayırlı olmasını diliyorum." ifadelerini kullandı.
Genel Kurulda daha sonra teklifin birinci bölümünün tümü üzerindeki görüşmelere geçildi.
TBMM Genel Kurulunda kabul edilen maddelere göre, Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda Devlet Memurları Kanunu'nda değişiklik yapılıyor. Buna göre, adaylık süresi içinde temel ve hazırlayıcı eğitim ve staj devrelerinin herhangi birinde başarısız olanlar, birden fazla uyarma ve/veya kınama cezası almış olanlar ile aylıktan kesme ya da kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almış olanların, disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayıyla ilişikleri kesilecek. İlişikleri kesilenler ilgili kurumlarca derhal Kamu Personel Bilgi Sisteminin bulunduğu kuruma bildirilecek. Bu hükümlere göre, sağlık nedenleri hariç ilişikleri kesilenler 3 yıl süreyle devlet memurluğuna alınmayacak.
Anayasa Mahkemesinin iptal kararı çerçevesinde devlet memurlarının disiplin cezalarının yargı kararıyla iptal edilmesi halinde uygulanacak zaman aşımı süresine ilişkin düzenlemeye gidiliyor. Buna göre, disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet 2 yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zaman aşımına uğrayacak. Disiplin cezasının yargı kararıyla iptal edilmesi halinde, kararın idareye ulaştığı tarihten itibaren kalan disiplin cezası zaman aşımı süresi içerisinde, zaman aşımı süresinin dolması veya 6 aydan daha az süre kalması halinde en geç 6 ay içerisinde karar gerekçesi dikkate alınarak yeniden tesis edilebilecek.
Karayolları Trafik Kanunu'nda Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının görevlerine ilişkin düzenleme yapılıyor. Buna göre Bakanlık, paylaşımlı elektrikli skuter işletmeciliği faaliyetinde bulunanları denetlemek, aykırı görülen hususlarla ilgili sorumlular hakkında idari para cezasına dair tutanak düzenlemekle yetkili olacak.
Katma Değer Vergisi Kanunu'nun dahilinde işleme ve geçici kabul rejimi kapsamında ihraç edilecek malların üretiminde kullanılacak girdilerin tecil ve terkin uygulaması kapsamında yurt içinden temin edilebilmesine imkan veren düzenlemenin uygulama süresi 31 Aralık 2030'a kadar uzatılacak. Düzenleme 1 Ocak 2026'dan geçerli olacak.
11 Eylül 2014 ile 15 Ekim 2019 tarihi arasında imzalanan ihale sözleşmeleri kapsamında alt işverenler tarafından çalıştırılan işçilere kamu kurum ve kuruluşları tarafından yapılan kıdem tazminatı ödemelerinden alt işverenlere rücuya konu tutarların söz konusu ihale sözleşmeleri kapsamında geçen kısmının tahsilinden vazgeçilecek.
Bu düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla, kamu kurum veya kuruluşları tarafından alt işverene rücu edilmek üzere yürütülen davalarda, tahsilinden vazgeçilen kısım için ihtilafın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığına hükmedilecek, yargılama gideri ve vekalet ücreti taraflar üzerinde bırakılacak. İcra takiplerinde tahsilinden vazgeçilen kısma ilişkin olarak harç alınmaksızın düşme kararı verilecek. Takip giderleri ile vekalet ücreti taraflar üzerinde bırakılacak. Bu kapsamda alt işverene rücu edilerek takip ve tahsil edilmiş olan tutarlar, alt işverenler lehine hiçbir şekilde alacak hakkı doğuramayacak ve tahsil edilmiş tutarlar iade edilmeyecek.
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda yapılan düzenlemeyle, yaşlılık, malullük ve ölüm aylığı ödenenlere ve hak sahiplerine dosya bazında 16 bin 881 lira olarak öngörülen aylık asgari ödeme tutarı, 2026 ocak ayı ödeme döneminden itibaren 20 bin liraya yükseltiliyor.
Düzenlemeyle, işverenlerin işgücü maliyetlerinin düşürülerek istihdamın arttırılması ve kayıtlı istihdamın korunması amacıyla asgari ücret işveren desteği 1 Ocak 2026'dan itibaren 1000 liradan 1270 liraya çıkarılıyor.
- Görüşmelerden
Kanun teklifinin, en düşük emekli aylığının 20 bin liraya çıkarılmasına ilişkin maddesinin görüşmeleri öncesinde söz alan CHP Grup Başkanvekili Murat Emir, "Milletimiz, kimin emeklinin yanında, kimin emeklinin hakkının karşısında olduğunu görecek." ifadesini kullandı.
AK Parti Grup Başkanvekili Özlem Zengin ise muhalefetin her maddede önerge vererek Meclis'i çalıştırmadığını söyledi.
Muhalefet milletvekillerini "yalan söylemekle" suçlayan Zengin, "Emeklileri en fazla düşünen partiyiz. Bugüne kadar en çok oy aldığımız kitle garibanlar. Siz zenginlerden oy almakla övünen bir partisiniz, biz bu ülkenin garibanlarından oy alarak bugünlere geldik. Türkiye'nin makro dengelerini, gerçeklerimizi bilerek ve önümüzdeki günlerde ülkemizin mali dengeleri daha iyi olduğunda daha fazlasını biz vereceğiz." dedi.
Yeni Yol Partisi Grup Başkanvekili Selçuk Özdağ, "16 bin 881 lira olan bir maaşı getirdiniz, 18 bin 839 liraya çıkardınız ve yüzde 18,70 zam yaptınız. Peki SSK'dan maaş alanlara, aynı zamanda Bağ-Kur'dan emekli olanlara niye yüzde 12,19 verdiniz? Gelin, bunu da hep beraber düzeltelim." diye konuştu.
İYİ Parti Grup Başkanvekili Turhan Çömez, emekli aylığına yapılan zammın az olduğunu savunarak, "Bu millete bin lirayı reva görüyorsunuz. Biz itiraz etmeye, emeklinin hakkını, hukukunu korumaya devam edeceğiz. Neden para vermediğinizi ve neden para vermek istemediğinizi milletimize ifşa edeceğiz. Bunca borç batağına batacaksınız, ne var ne yok satıp savacaksınız. Ondan sonra dönüp diyeceksiniz ki 'paramız yok." şeklinde konuştu.
DEM Parti Grup Başkanvekili Sezai Temelli de muhalefet milletvekillerinin emekli aylığının yükseltilmesine ilişkin talebinin dinlenmediğini dile getirdi.
7'nci maddeye ilişkin verilen önergenin oylaması öncesinde, CHP'li milletvekillerinin talebi üzerine yoklama yapıldı. Yoklamada, toplantı yeter sayısı bulunmasına karşın, pusula göndererek yoklamaya katılan bir milletvekilinin Genel Kurul Salonu'nda bulunmaması üzerine CHP ve İYİ Partili milletvekilleri "kürsü işgaline" başladı. Bunun üzerine TBMM Başkanvekili Celal Adan birleşime ara verdi.
Ara sırasında, CHP ve İYİ Partili milletvekilleri kürsüye gelerek konuşma yaptı.
Adan, aranın ardından, "TBMM'yi yönetirken büyük bir şuurla yönetiyorum. Hepinize saygım var. Bugün benim yönettiğim, burada ciddi bir saygısızlık, terbiyesizlik yapılmıştır. Olmadığı halde bu kağıdı gönderen ahlaksızdır, kim getirdiyse ahlaksızdır. Ayıp değil mi? Buradayken olmadığı halde buraya kağıt gönderen... Çok ciddi bir şekilde alındığımı ifade etmek istiyorum. Bu saygısızlıktır. TBMM'ye yakışmamıştır." dedi.
TBMM Başkanvekili Adan, kanun teklifinin 8'inci maddesinin kabul edilmesinin ardından birleşime ara verdi. Aranın ardından komisyonun yerini almaması üzerine Adan, birleşimi, saat 14.00'te toplanmak üzere kapattı.
