2007-04-05 - 20:00
TASİŞ Genel Müdürlüğü'nün, Gümrük Müsteşarlığı'na Bağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna göre, gümrük idaresinin, daha etkin ve verimli bir şekilde hizmetlerini yürütmesi amacıyla TASİŞ Genel Müdürlüğü, Maliye Bakanlığı'nın ana hizmet birimleri arasından çıkarılarak, Gümrük Müsteşarlığı'na bağlanacak.
TBMM Genel Kurulunda, Tasfiye İşleri Döner
Sermaye İşletmeleri (TASİŞ) Genel Müdürlüğünün, Maliye Bakanlığı bünyesinden
çıkarılarak, Gümrük Müsteşarlığına bağlanmasını öngören tasarı, kabul edilerek
kanunlaştı.
TASİŞ Genel Müdürlüğünün, Gümrük Müsteşarlığına Bağlanması Amacıyla Bazı
Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna göre,
gümrük idaresinin, daha etkin ve verimli bir şekilde hizmetlerini yürütmesi
amacıyla TASİŞ Genel Müdürlüğü, Maliye Bakanlığının ana hizmet birimleri
arasından çıkarılarak, Gümrük Müsteşarlığına bağlanacak.
TASİŞ Genel Müdürlüğü ve bağlı işletme bölge müdürlüklerinin; memur,
sözleşmeli personel ve geçici işçi kadrolarıyla her türlü taşıt, araç, gereç,
malzeme ve demirbaşlarıyla hak ve yükümlülükleri, Gümrük Müsteşarlığına
devredilecek. TASİŞ'in hizmet binaları, kamu konutları ile diğer taşınmazları da
Gümrük Müsteşarlığına tahsis edilecek.
Yolcuların ve taşıtların giriş ve çıkışlarına ait işler dışında, yükleme ve
boşaltma ile her türlü gümrük işlerinin normal çalışma saatleri içinde yapılacak.
Ancak bu saatler dışında veya tatil zamanlarında yazılı olarak yapılacak talep,
işin yapılacağı gümrük idarelerince yerinde görülürse, gerekli önlemler alınmak
ve çalışacak personelin fazla mesai ücreti ödenmek koşuluyla kabul edilebilecek.
Fazla çalışma ücretlerinin ödenmesine ilişkin uygulamada değişiklik
yapılıyor. Fazla çalışma ücretlerinin yarısının bütçeye gelir kaydedilmesi, diğer
yarısının da çalışmanın yapıldığı bölgede çalışanlara dağıtılması şeklindeki
mevcut uygulama değiştirilerek, fazla çalışma ücretlerinden tüm personelin
yararlanması olanağı getiriliyor. Buna göre, fazla çalışma ücreti, personelin
fazla çalışma süresi, görev yapmış olduğu yer, görevinin önem ve güçlüğü, sınıfı,
kadro unvanı gibi hususlar dikkate alınarak, Gümrük Müsteşarlığı merkez ve taşra
teşkilatı personeline ödenecek. Söz konusu ödemeler, Maliye Bakanlığının uygun
görüşü üzerine Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu bakan tarafından belirlenecek
ve bu ödemelerin aylık miktarı, 36.500 gösterge rakamının memur aylık katsayısı
ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçemeyecek.
TASİŞ'in 2007 mali yılı harcamaları, yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar
Maliye Bakanlığının 2007 yılı bütçesinde yer alan ödenekten karşılanacak. 2007
yılı işletme bölge müdürlükleri döner sermaye bütçesinde yer alan ödeneklerin
kullanımına devam edilecek.
Maliye Bakanlığı lehine ve aleyhine açılmış ve açılacak davalar ve icra
takipleri, bütün hak, yetki, yükümlülük, alacak ve borçlarıyla Gümrük
Müsteşarlığına geçecek.
Gümrük Müsteşarlığına yurtdışı teşkilatı kurma olanağı sağlayan kanuna göre,
yurtdışı teşkilatları için 10 gümrük müşaviri kadrosu ihdas edilecek.
Kanun, Maliye Bakanlığının 1045 kadrosunun iptal edilerek, Gümrük
Müsteşarlığına ihdas edilmesini de öngörüyor.
-İHRACATÇILARI KORUYALIM''-
Görüşmeler sırasında söz alan CHP Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt
Aslanoğlu, gümrüklerden kaçak olarak geçirilen 3 bin aracın toplanmasını
eleştirdi.
Bu işi yapanların araçları bir şekilde gümrükten geçirdiğini, trafikten
tescil aldığını ve daha sonra vatandaşa sattığını ifade eden Aslanoğlu, ''Daha
sonra bunlar devlet tarafından toplanıyor. Vatandaş kime inanacak? Vatandaş bu
araçların yasal olmayan yollardan gümrükten geçtiğini, trafikten tescil aldığını
nereden bilecek? Hukuk devletinde bu tür uygulamalar hukuksuzluktur'' diye
konuştu.
Aslanoğlu, Türkiye'nin kurtuluşunun üretime dayalı ihracatta olduğunu
vurgulayarak, ''Yüzde 100 Türk malı ihraç eden firmalara kolaylık sağlamalıyız''
dedi.
CHP Ankara Milletvekili Bayram Meral, Kayseri'de Karayollarına ait 14 katlı
bina, lojman ve atölyelerin 900 milyar YTL'ye ihalesiz satıldığını ileri sürerek,
sadece 14 katlı binanın değerinin bile satış bedelinden fazla olduğunu söyledi.
AK Parti Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş ise Karayollarına ait
tesislerin 900 milyara satıldığının doğru olduğunu belirterek, söz konusu tesisin
2003 yılında 400 milyar YTL zarar ettiğini ve çalışanları ile halka hizmet
vermediğini bildirdi.
-''GÜMRÜKLERDE REKOR KIRDIK''-
Kanunun kabul edilmesinin ardından teşekkür konuşması yapan Devlet Bakanı
Kürşad Tüzmen'e, CHP milletvekilleri tepki gösterdi. CHP'liler, Bakan Tüzmen'in
kanunun görüşmeleri sırasında konuşmamasını eleştirdi.
Tüzmen de kendisinin nasıl bir konuşma yapacağına oturumu yöneten
başkanvekilinin karar vereceğini söyledi. Tüzmen, Meclisin yükünün ağır olması
nedeniyle kanun maddelerinde görüş belirtmediğini ifade ederek, konuşmayı
görüşmelerin sonunda yapmak istediğini kaydetti.
Başkanvekili Nevzat Pakdil'in, CHP milletvekillerini uyarmasının ardından
konuşmasını sürdüren Tüzmen, gümrükleri yasa dışı işlemlerde en zor, yasal
işlemlerde en kolay hale getirmeye çalıştıklarını söyledi. Tüzmen, ''Biz dış
ticarette, ihracatta rekorlar kırarken, dönemimizde gümrükte de yakalama
rekorları kırdık. Niye buna kimse değinmiyor'' diye konuştu.
Tüzmen, 1999-2002 yılları arasında 333 milyon YTL tutarında kaçak eşya ele
geçirildiğini, 2003-2006 döneminde ise bu rakamın 1.6 milyar YTL'ye çıktığını
belirterek, yakalama oranları ve kaçakçılıkla mücadelede 5 kat artış sağlandığını
bildirdi.
Gümrüklerde son dönemde ele geçirilen eroinle ilgili büyükelçiliklerden çok
ciddi takdir mektupları aldıklarını dile getiren Tüzmen, yakalama oranlarının
Avrupa'nın üstünde olduğunu kaydetti.
Gümrük kapılarının yenilenmesiyle ilgili bilgi veren Tüzmen, İpsala,
Gürbulak ve Habur sınır kapılarının yenilenmesinin bittiğini, Cilvegözü'nün ise
yapımına devam edildiğini ifade ederek, bu sınır kapısının da 15 Nisanda
açılacağını söyledi.
Tüzmen, Türk gümrüklerini ülkeye yakışır hale getireceklerini sözlerine
ekledi.
Başkanvekili Nevzat Pakdil, çalışma süresinin dolması nedeniyle 10 Nisan
Salı Günü saat 15.00'te toplanmak üzere birleşimi kapattı.
Sermaye İşletmeleri (TASİŞ) Genel Müdürlüğünün, Maliye Bakanlığı bünyesinden
çıkarılarak, Gümrük Müsteşarlığına bağlanmasını öngören tasarı, kabul edilerek
kanunlaştı.
TASİŞ Genel Müdürlüğünün, Gümrük Müsteşarlığına Bağlanması Amacıyla Bazı
Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna göre,
gümrük idaresinin, daha etkin ve verimli bir şekilde hizmetlerini yürütmesi
amacıyla TASİŞ Genel Müdürlüğü, Maliye Bakanlığının ana hizmet birimleri
arasından çıkarılarak, Gümrük Müsteşarlığına bağlanacak.
TASİŞ Genel Müdürlüğü ve bağlı işletme bölge müdürlüklerinin; memur,
sözleşmeli personel ve geçici işçi kadrolarıyla her türlü taşıt, araç, gereç,
malzeme ve demirbaşlarıyla hak ve yükümlülükleri, Gümrük Müsteşarlığına
devredilecek. TASİŞ'in hizmet binaları, kamu konutları ile diğer taşınmazları da
Gümrük Müsteşarlığına tahsis edilecek.
Yolcuların ve taşıtların giriş ve çıkışlarına ait işler dışında, yükleme ve
boşaltma ile her türlü gümrük işlerinin normal çalışma saatleri içinde yapılacak.
Ancak bu saatler dışında veya tatil zamanlarında yazılı olarak yapılacak talep,
işin yapılacağı gümrük idarelerince yerinde görülürse, gerekli önlemler alınmak
ve çalışacak personelin fazla mesai ücreti ödenmek koşuluyla kabul edilebilecek.
Fazla çalışma ücretlerinin ödenmesine ilişkin uygulamada değişiklik
yapılıyor. Fazla çalışma ücretlerinin yarısının bütçeye gelir kaydedilmesi, diğer
yarısının da çalışmanın yapıldığı bölgede çalışanlara dağıtılması şeklindeki
mevcut uygulama değiştirilerek, fazla çalışma ücretlerinden tüm personelin
yararlanması olanağı getiriliyor. Buna göre, fazla çalışma ücreti, personelin
fazla çalışma süresi, görev yapmış olduğu yer, görevinin önem ve güçlüğü, sınıfı,
kadro unvanı gibi hususlar dikkate alınarak, Gümrük Müsteşarlığı merkez ve taşra
teşkilatı personeline ödenecek. Söz konusu ödemeler, Maliye Bakanlığının uygun
görüşü üzerine Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu bakan tarafından belirlenecek
ve bu ödemelerin aylık miktarı, 36.500 gösterge rakamının memur aylık katsayısı
ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçemeyecek.
TASİŞ'in 2007 mali yılı harcamaları, yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar
Maliye Bakanlığının 2007 yılı bütçesinde yer alan ödenekten karşılanacak. 2007
yılı işletme bölge müdürlükleri döner sermaye bütçesinde yer alan ödeneklerin
kullanımına devam edilecek.
Maliye Bakanlığı lehine ve aleyhine açılmış ve açılacak davalar ve icra
takipleri, bütün hak, yetki, yükümlülük, alacak ve borçlarıyla Gümrük
Müsteşarlığına geçecek.
Gümrük Müsteşarlığına yurtdışı teşkilatı kurma olanağı sağlayan kanuna göre,
yurtdışı teşkilatları için 10 gümrük müşaviri kadrosu ihdas edilecek.
Kanun, Maliye Bakanlığının 1045 kadrosunun iptal edilerek, Gümrük
Müsteşarlığına ihdas edilmesini de öngörüyor.
-İHRACATÇILARI KORUYALIM''-
Görüşmeler sırasında söz alan CHP Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt
Aslanoğlu, gümrüklerden kaçak olarak geçirilen 3 bin aracın toplanmasını
eleştirdi.
Bu işi yapanların araçları bir şekilde gümrükten geçirdiğini, trafikten
tescil aldığını ve daha sonra vatandaşa sattığını ifade eden Aslanoğlu, ''Daha
sonra bunlar devlet tarafından toplanıyor. Vatandaş kime inanacak? Vatandaş bu
araçların yasal olmayan yollardan gümrükten geçtiğini, trafikten tescil aldığını
nereden bilecek? Hukuk devletinde bu tür uygulamalar hukuksuzluktur'' diye
konuştu.
Aslanoğlu, Türkiye'nin kurtuluşunun üretime dayalı ihracatta olduğunu
vurgulayarak, ''Yüzde 100 Türk malı ihraç eden firmalara kolaylık sağlamalıyız''
dedi.
CHP Ankara Milletvekili Bayram Meral, Kayseri'de Karayollarına ait 14 katlı
bina, lojman ve atölyelerin 900 milyar YTL'ye ihalesiz satıldığını ileri sürerek,
sadece 14 katlı binanın değerinin bile satış bedelinden fazla olduğunu söyledi.
AK Parti Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş ise Karayollarına ait
tesislerin 900 milyara satıldığının doğru olduğunu belirterek, söz konusu tesisin
2003 yılında 400 milyar YTL zarar ettiğini ve çalışanları ile halka hizmet
vermediğini bildirdi.
-''GÜMRÜKLERDE REKOR KIRDIK''-
Kanunun kabul edilmesinin ardından teşekkür konuşması yapan Devlet Bakanı
Kürşad Tüzmen'e, CHP milletvekilleri tepki gösterdi. CHP'liler, Bakan Tüzmen'in
kanunun görüşmeleri sırasında konuşmamasını eleştirdi.
Tüzmen de kendisinin nasıl bir konuşma yapacağına oturumu yöneten
başkanvekilinin karar vereceğini söyledi. Tüzmen, Meclisin yükünün ağır olması
nedeniyle kanun maddelerinde görüş belirtmediğini ifade ederek, konuşmayı
görüşmelerin sonunda yapmak istediğini kaydetti.
Başkanvekili Nevzat Pakdil'in, CHP milletvekillerini uyarmasının ardından
konuşmasını sürdüren Tüzmen, gümrükleri yasa dışı işlemlerde en zor, yasal
işlemlerde en kolay hale getirmeye çalıştıklarını söyledi. Tüzmen, ''Biz dış
ticarette, ihracatta rekorlar kırarken, dönemimizde gümrükte de yakalama
rekorları kırdık. Niye buna kimse değinmiyor'' diye konuştu.
Tüzmen, 1999-2002 yılları arasında 333 milyon YTL tutarında kaçak eşya ele
geçirildiğini, 2003-2006 döneminde ise bu rakamın 1.6 milyar YTL'ye çıktığını
belirterek, yakalama oranları ve kaçakçılıkla mücadelede 5 kat artış sağlandığını
bildirdi.
Gümrüklerde son dönemde ele geçirilen eroinle ilgili büyükelçiliklerden çok
ciddi takdir mektupları aldıklarını dile getiren Tüzmen, yakalama oranlarının
Avrupa'nın üstünde olduğunu kaydetti.
Gümrük kapılarının yenilenmesiyle ilgili bilgi veren Tüzmen, İpsala,
Gürbulak ve Habur sınır kapılarının yenilenmesinin bittiğini, Cilvegözü'nün ise
yapımına devam edildiğini ifade ederek, bu sınır kapısının da 15 Nisanda
açılacağını söyledi.
Tüzmen, Türk gümrüklerini ülkeye yakışır hale getireceklerini sözlerine
ekledi.
Başkanvekili Nevzat Pakdil, çalışma süresinin dolması nedeniyle 10 Nisan
Salı Günü saat 15.00'te toplanmak üzere birleşimi kapattı.
