TBMM İÇİŞLERİ KOMİSYONU...

AK Parti Tekirdağ Milletvekili Ziyaeddin Akbulut'un başkanlığında toplanan
İçişleri Komisyonunda, İstiklal Marşı'nın Kabulünü ve Mehmet Akif Ersoy'u Anma
Günü İlan Edilmesi Hakkında Kanun Tasarısı görüşüldü.

Kültür ve Turizm Bakanı Atilla Koç, tasarıyla ilgili yaptığı konuşmada,
istiklal sembolü olan İstiklal Marşımızın bir istiklal sembolü özelliği
taşıdığını ve bu özelliğiyle dünyada tek olduğunu ifade etti.

Diğer ülkelerin marşlarında toprak, heyecan veya insanlara övgü konusunun
işlendiğini belirten Koç, ''İstiklal Marşı, milli birliğimizin sembolüdür'' dedi.

Müzakerelerden sonra kabul edilen tasarıya göre, düzenlemenin ismi
''İstiklal Marşı'nın Kabul Edildiği Günü ve Mehmet Akif Ersoy'u Anma Günü
Hakkında Kanun Tasarısı'' olarak değiştirildi.

Buna göre, 12 Mart, İstiklal Marşı'nın kabul edildiği ve Mehmet Akif Ersoy'u
anma günü olarak kutlanacak. 12 Martta bütün kamu kurum ve kuruluşlarının
öncülüğünde, halkın ve sivil toplum kuruluşların iştikari ile anma törenleri
düzenlenecek.

Anma törenleriyle ilgili yönetmelik, kanun yürürlüğe girdikten sonra sonra 4
ay içinde, İçişleri Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Kültür ve Turizm
Bakanlığınca ortaklaşa hazırlanacak.

-İSTANBUL AKM'NİN DURUMU...-

Atilla Koç, komisyon görüşmeleri sırasında CHP İzmir Milletvekili Hakkı
Ülkü'nün İstanbul Atatürk Kültür Merkezinin (AKM) yıkılması yönündeki sorusunu
cevaplandırdı.

''Biz İstanbul AKM'yi yıkmıyor, yapıyoruz'' diyen Koç, AKM'nin 1949'da
yapımına başlanıp 1969'da tamamlandığını, 2 yıl kullandıktan sonra çıkan yangın
nedeniyle 1979'a kadar tamir edildiğini anımsattı.

1999 yılında AKM'nin yerine cami yapılmasına ilişkin tartışmalar üzerine
dönemin Kültür Bakanı İstemihan Talay tarafından binanın tescil ettirildiğini
bildiren Koç, yapılan onarım ve tadilatlara rağmen AKM'nin tam randımanlı
kullanılmadığını söyledi.

Atilla Koç, ''İstanbul AKM'nin ısıtma ve soğutma işlemi için 100 milyar lira
harcamışız. Binayı tam anlamıyla verimli bir şekilde kullanamıyoruz. İstanbul ve
Taksim'in şartlarına uygun, uluslararası büyük organizasyonların yapılacağı bir
kültür merkez yaptıracağız. Şu anda 50 bin metrekare kapalı alana sahip AKM'nin
yerine, 110 bin metrekarelik kapalı alana sahip yeni bir kültür merkezi
yapacağız'' diye konuştu.

TRAFİK MAĞDURLARINI ANMA GÜNÜ...

TBMM İçişleri Komisyonunda kabul edilen teklife
göre, kasım ayının üçüncü pazar günü, ''Dünya Trafik Mağdurlarını Anma Günü''
olacak.

AK Parti Tekirdağ Milletvekili Ziyaeddin Akbulut'un başkanlığında toplanan
İçişleri Komisyonunda, AK Parti İstanbul Milletvekili Zeynep Karahan Uslu'nun,
Kasım Ayının Üçüncü Pazar Gününün Dünya Trafik Mağdurlarını Anma Günü İlan
Edilmesine Dair Kanun Teklifi ele alındı.

Uslu, trafik kazalarının meydana getirdiği maddi manevi kayıpların,
Türkiye'nin kronik ve temel meselelerinden biri olduğunu söyledi.

Uluslararası Karayolu Trafik ve Kaza Veri Tabanının 2005 sonuçlarına göre,
Türkiye'nin 20 ülke içinde 100 bin araca düşen ölü sayısında birinci olduğunu
kaydeden Uslu, bu durumun, çağdaş ve modern bir ülkeye yakışmadığını ifade etti.

2006 yılının ilk 11 ayında meydana gelen trafik kazalarında Türkiye'de 3 bin
74 kişinin öldüğünü, 124 bin 345 kişinin de yaralandığını bildiren Uslu, aynı
dönemde trafik kazalarından kaynaklanan maddi kaybın, 715 milyon 209 bin 31 YTL
olduğunu kaydetti.

Türkiye'de Trafik Haftası kutlandığını hatırlatan Uslu, ''Yeni düzenlemeyle,
trafik kültürünün yaygınlaşması amaçlanıyor. Ölülerimizin ardından ağlıyoruz ama
yine de emniyet kemeri takmadan yola çıkıyoruz. Trafik kazalarında gençlerimizi,
geleceğimizi toprağa veriyoruz'' diye konuştu.

AK Parti Adana Milletvekili Ali Küçükaydın ise Türkiye'de kutlanan gün
sayısının fazla olduğunu belirterek, ''O kadar çok özel gün kutluyoruz ki 365 gün
bile yetmiyor. Aynı günde 3-4 kutlama yaptığımız da oluyor'' dedi.

Teklifle, bütün kamu kurum ve kuruluşlarına, trafik mağdurlarının anılması
törenleri için görev verildiğine dikkati çeken Küçükaydın, ''Kamu kurum ve
kuruluşları, törenlerden dolayı asli görevlerini yerine getiremez oldu.
Yöneticilerin günü protokolde geçiyor. Bir vali veya kaymakam arasanız ya
toplantıdadır ya da törende. Yüzlerce binlerce gün kutluyoruz, bu yüzden
amaçlanan hedefe ulaşılamıyor'' diye konuştu.

Küçükaydın'ın eleştirisi üzerine, kanun teklifiyle görev verilen ''bütün
kamu kurum ve kuruluşları'' ibaresi, ''ilgili kamu kurum ve kuruluşları'' olarak
değiştirildi.

Kabul edilen teklife göre, kasım ayının üçüncü pazar günü, ''Dünya Trafik
Mağdurlarını Anma Günü'' olacak. Bu günde ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının
öncülüğünde, halkın ve sivil toplum kuruluşların katılımıyla her yıl anma
programları düzenlenecek.

DERNEKLER KANUNU?

Komisyonda Dernekler Kanunu ve İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı kabul edildi.

Tasarıda, derneklerin tutmak zorunda oldukları defterler ve bu defterlere
kaydedilmesi gereken belgelerini son kayıt tarihinden itibaren 5 yıl süreyle
saklamaları; ancak, karar ve üye kayıt defterlerinin süresiz olarak saklanması
öngörülüyor.

Derneklerin yönetim ve denetim kurulu üyelerine maaş verilmesi, dernek üye
sayısının 100 kişiden fazla olması şartına bağlanıyor.

Özel uzmanlık gerektiren alanlarda veya dernek hizmetlerinde sürekli veya
belli bir süre için çalıştırılan dernek üyelerine, hizmetleri karşılığında ücret
verilmesine imkan tanınıyor. Belirlenen şartlar dışında ödeme yapan, derneğin
para veya mallarını kendilerinin veya başkalarının menfaatine sarf etmiş
sayılacağı hüküm altına alınarak, sorumlulara cezai müeyyide uygulanması
sağlanacak.

Tasfiye ve devir işlemlerini 3 yıl içinde tamamlamayan derneğin kütükteki
kaydı silinecek; tespit edilmesi halinde, mal varlığı, mahkeme kararıyla amacına
en yakın ve en fazla üyeye sahip derneğe devredilecek.

DENETİM

Denetlenebilmesi için derneğin yerleşim yerinde bulunması, denetim sırasında
görevli memurlar tarafından istenecek her türlü bilgi, belge ve kayıtların
gösterilmesi ve verilmesi, yazılı ve sözlü bilgi verilmesi, yönetim yerleri,
müesseseler ve eklentilerine girme isteğinin dernek yetkilileri tarafından yerine
getirilmesi, istendiği takdirde diğer gerçek ve tüzel kişilerin, derneklerle
ilgili ellerinde bulunan bilgi ve belgeleri vermeleri zorunlu olacak.

GELİR GİDER TABLOLARI İLAN EDİLECEK

Yıllık geliri 100 bin YTL'den fazla olan derneklerin denetimlerinde, çözümü
özel veya teknik bir bilgiyi gerektiren durumlarda bilirkişiler görevlendirilebilecek.

Yıllık gelirinin 250 bin YTL'yi aşması halinde derneklere, beyan ettikleri o
yıla ait hesap özeti veya bilanço ile gelir ve gider tablolarını, beyannamelerini
verdikleri tarihten itibaren 30 gün içinde günlük bir gazetede ilan etme
zorunluluğu getirilerek, derneklerin şeffaf olması ve hesap verebilirlik
ilkelerinin gerçekleştirilmesi amaçlanıyor.

TAŞINMAZLARIN TAPUYA TESCİLİ

Tasarıya göre, dernekler, edindikleri, sattıkları ve devrettikleri
taşınmazları, tapuya tescilinden itibaren 3 ay içinde mülki idare amirliğine
bildirmekle yükümlü olacak.

Yapılan denetimler sonucunda düzenlenen raporlar üzerine, kamu yararına
çalışan derneklerin organlarında görev alan üyeler veya ilgili personel, zimmet,
ihtilas, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye
kullanma, dolanlı iflas, ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, görevi kötüye
kullanma suçlarından birinin işlendiğinin tespit edilmesi halinde, geçici tedbir
olarak İçişleri Bakanınca görevden uzaklaştırılabilecek.

KAMU YARARINA DERNEKLER

Türkiye Kızılay Derneği, uluslararası anlaşmalara göre tayin edilen nitelik
ve duruma göre; merkezinde genel kurul, yönetim kurulu ve denetim kurulu,
şubelerinde genel kurul ve yönetim kurulu oluşturulması şartıyla teşkilatlanacak.

Türkiye Kızılay Derneği, Türk Hava Kurumu, Türkiye Yeşilay Cemiyeti, Türkiye
Turing ve Otomobil Kurumu Derneği, Türk Eğitim Derneği, Darüşşafaka Cemiyeti ile
kamu yararına çalışan derneklerden Bakanlar Kurulunca uygun görülen benzer
derneklerin tüzükleri İçişleri Bakanlığı tarafından incelenecek ve Bakanlar
Kurulunca onaylanacak.

CEZALAR

Dernek kurma hakkı olmadığı halde dernek kuranlar veya üye olmaları
kanunlarla yasaklandığı halde dernek üyesi olanlar ile bu kişileri bilerek dernek
üyeliğine kabul eden veya kaydını silmeyen dernek yönetim kurulu başkanına, 500
YTL idari para cezası verilecek.

Genel kurullarını toplantıya çağırmayan veya tüzükte belirtilen zamandan
önce veya sonra genel kurulları toplantıya çağıran dernek yönetim kurulu başkanı
hakkında idari para cezası öngörülecek.

Yurtdışı yardımları bankalar aracılığıyla almayan dernek yönetim kurulu
başkanına, bu şekilde alınan paranın yüzde 5'i oranında para cezası verilecek.
Tutulması zorunlu defterlerin tutulmaması veya usulüne uygun tutulmaması
halinde dernek yönetim kurulu üyeleri 3 aya kadar hapis veya adli para cezasıyla
cezalandırılacak.

Adına yetki belgesi düzenlenmediği halde dernek adına gelir toplayanlar ile
bilerek bu şekilde gelir toplanmasına izin veren yönetim kurulu başkanına 1000
YTL ceza verilecek.

Derneğe ait para, para hükmündeki evrak, senet veya diğer malları kendisine
veya başkasının menfaati için satılması, sarf edilmesi, gizlenmesi, imha ve
tahrif edilmesi suçlarından yargılananların görevlerinden geçici olarak
uzaklaştırılmaları konusunda mahkemelere yetki veriliyor.

Dernekler, genel kurullarının yetki vermesi üzerine yönetim kurulu kararıyla
taşınmaz mal satın alabilecek veya taşınmaz mallarını satabilecekler. Dernekler,
edindikleri taşınmazları, tapuya tescilinden itibaren 1 ay içinde mülki idare
amirliğine bildirecekler. Bildirmediklerinin tespit edilmesi halinde, yönetim
kurulu başkanına 1000 YTL'den az olmamak üzere 30 bin YTL'ye kadar para cezası
verilecek.

DERNEKLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI...

Dernekler Dairesi Başkanlığı, dernekler ve üst kuruluşları ile dernek
şubelerini; birliklerin, merkezleri yurt dışında bulunan dernekler ile dernek ve
vakıf dışındaki kar amacı gütmeyen kuruluşların Türkiye'de bulunan şubelerinin
işlemlerini yürütecek.

Kuruluşların iş ve işlemlerini izleyecek, kayıtlarını tutacak ve dosyalarını
arşivleyecek olan Dernekler Dairesi Başkanlığı, kütüğe kaydedilmeleri ve kütükten
silinmeleri ile işlemleri yürütecek.

Başkanlık, merkezleri yurtdışında bulunan dernekler ile dernek ve vakıf
dışındaki kar amacı gütmeyen kuruluşların Türkiye'de faaliyette veya işbirliğinde
bulunmaları, temsilcilik veya şubeler açmaları, dernek veya üst kuruluşlar
kurmalarıyla ilgili işlemleri de yürütecek.