TBMM GENEL KURULU...

TBMM Genel Kurulunda, ''İstihdam Paketi'' olarak adlandırılan, İş Kanunu
ile bazı kanunlarda değişiklik öngören tasarının görüşmelerinde hükümet
adına söz alan Çelik, tasarının getirdiği yenilikler hakkında bilgi
verdi.
İşsizliğin, tüm dünyanın olduğu gibi Türkiye'nin de en önemli
sorunlarından birisi olduğunu anlatan Çelik, Türkiye'de işsizlik
oranının 2001'den sonra yüzde 10'lar seviyesinde seyrettiğini, 2007 yılı
sonu itibariyle de yüzde 9.9 olarak gerçekleştiğini belirtti.
Çalışanların sayısında artış olduğuna işaret eden Çelik, ''Fakat
tarımdan çıkışlar ve çalışma çağına gelen her yıl 1 milyon genç nüfus
faktörleri dikkate alındığı zaman, işsizlik oranımızın sabit bir şekilde
seyrettiğini görüyoruz'' dedi.
Her yıl ortalama 1 milyon gencin çalışma çağına geldiğini dikkati çeken
Çelik, tarım sektöründe istihdamın azaldığını, hizmet sektöründe ise
arttığını söyledi.

-SEKTÖRLERİN İSTİHDAM PAYI-

Bakan Çelik, tarım sektöründeki istihdamın, toplam istihdam içindeki
payının yüzde 26.4 olduğunu, sanayi sektörünün oranının yüzde 25.5,
hizmet sektörünün oranının ise yüzde 48 olduğunu söyledi. Çelik, 2001
yılında tarım sektöründe istihdam edilenlerinin oranının yüzde 37
olduğunu, 2007 yılı sonu itibariyle bu oranın yüzde 26'ya indiğini
belirterek, şu an tarım sektöründe 5 milyon 600 kişinin istihdam
edildiğini bildirdi. Çelik, şöyle konuştu:
''Bunları niçin söyledim? Şunun için ifade ediyorum: Türkiye, yapısal
bir dönüşüm içinde. Bütün boyutlarıyla olayı ele almamız gerekiyor.
Tarımda çalışan kadın sayısı 2002 yılında 3 milyon 674 bin iken, 2007
yılı sonu itibariyle 2 milyon 616 bindir. Yani 1 milyon kişi, tarımdan
ayrılmış. Köyden kente göç diye tabir edilen bu yapısal dönüş içinde bir
tablo var. Bu, aslında Türkiye'nin gerçeklerle yüzleşmesi şeklinde de
tanımlanabilir. Tarım kesiminde ücretsiz aile işçisi diye
değerlendirdiğimiz, herkesin köyde çalıştığını var sayarak bir bakış
sergilediğimiz, istatistikleri de bu şekilde yaptığımız bir Türkiye'de
gelişmiş ülkelerde olduğu gibi teknolojik gelişmeler karşısında tarımda
olması gereken nüfus azalmaya başlayınca ve olması gereken nüfusa doğru
gidiş sergileyince, Türkiye gerçeklerle yüzleşiyor. O da nedir?
Kırsaldan kente gelen nüfusunun çalışıp çalışmadığı ve gerçek
çalışma oranı tablosu da net bir şekilde karşımıza çıkmaktadır.''
Çelik, 2002-2007 yılları arasında istihdamdaki artışının 1 milyon 211
bin olduğunu söyledi. Çelik, 2002 yılında 2 milyon 464 bin olan işsiz
sayısının, 2007 yılında 2 milyon 333 bine düştüğünü ifade etti.
Tarım sektöründen ayrılanları ve genç nüfusu kapsayan bir düzenlemeyi
Meclis gündemine getirdiklerini anlatan Çelik, bu iki kesimi teşvik,
mesleki eğitim ve yatırımlarla istihdam etme olanağı bulunulacağını
söyledi.

-GAP'A KAYNAK AKTARILMASI-

GAP'ın, Türkiye'nin ideallerinden birisi olduğunu, yarım kalan
yatırımların bitirilmesine ilişkin düzenlemeye yöneltilen eleştirilerin
haksız olduğunu söyleyen Çelik, ''Yani, 'Bir şey yapmayalım' Yapılmıyor.
'Bir şey yapalım' Niçin yapıyorsunuz gibi bir ifadenin sağlıklı bir
bakış açısı olduğu inancında değilim'' dedi.
İşverenlere, kaynak aktarıldığı yolundaki eleştirilere de yanıt veren
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çelik, artık dünyada işçi-işveren
ayrımı olmadığını, ayrılmaz bir ikili olarak değerlendirildiğini
söyledi. Çelik, şöyle konuştu:
''Bunun daha da olgunlaşacağı, olumlu zeminlere kayacağı inancı
içindeyim. Bizim burada yaptığımız düzenlemenin, işverene kaynak aktarma
şeklinde değerlendirilmesini doğru bulmuyorum. İşverenin üzerindeki
yükleri kaldırmak... Bunları hafiflettiğiniz zaman, yani işveren rekabet
edilebilir bir ortama taşındığında, dünya pastasından daha fazla pay
alma gücünü kendisine sağlarsanız, bu aynı zamanda işsizliğin ortadan
kaldırılmasına olumlu yansıyacaktır. Gerek 5 puanlık düzenleme, gerekse
asgari geçim indirimi bizi OECD ortalamasına taşımaktadır. Bu, yapılması
gereken bir düzenlemedir. Bunu, işverene kaynak aktarma şeklinde
değerlendirmek çok sağlıklı olmaz.''
Faruk Çelik, tasarının içinin boş olduğu yönündeki eleştirilerin de
gerçeği yansıtmadığını belirterek, 'Küçümsenecek bir düzenleme değil,
son derece önemli'' diye konuştu.
Bakan Çelik, İşsizlik Sigortası Fonundan kaynak aktarımının geri
dönüşüyle ilgili bir önergeyle düzenleme yapacaklarını belirtti.
Sendikalarla ilgili yasalarda da ILO normları çerçevesinde düzenleme
yapacaklarını ifade eden Çelik, iş sağlığı güvencesi ile sosyal
yardımlar ve primsiz ödemelere ilişkin düzenlemelerin de Meclis
gündemine geleceğini söyledi.