| Konu: | Nükleer Düzenleme Kanunu Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 5 |
| Birleşim: | 61 |
| Tarih: | 03.03.2022 |
MURAT EMİR (Ankara) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. Özellikle, çok yoruldunuz biliyorum ama AKP Grubunu ve Sayın Komisyonu can kulağıyla dinlemeye davet ediyorum.
Değerli arkadaşlar, bu kanun teklifinde çok ama çok önemli teknik hatalar var, zamanım yettiğince bunları anlatmaya çalışacağım. Bakın, 24'üncü maddeye bakıyoruz: "Nükleer tesis, radyasyon tesisi veya radyoaktif atık tesisini geçerli bir lisansa sahip olmaksızın işletenler dört yıldan sekiz yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır." diyor. Ne güzel, peki, kim bunlar? İşletenler. İşletenler burada, tanımlar da var mı? Yok. Nerede görüyoruz tanımını? 12'nci maddede görüyoruz. Bakın, burada, işletenler bunlarmış. İşletenler kimler acaba diye bakıyoruz: "Nükleer hadiselerden kaynaklanan nükleer zararlar hakkında; Kurum tarafından veya ülkesindeki makamlar tarafından bir nükleer tesisi işletmek üzere yetkilendirilmiş tüzel kişi..." diyor. Bakın, dinlemiyorsunuz; bu yasa teklifi bir tüzel kişiyi cezaevine dört yıl atmaktan bahsediyor, farkında mısınız? Bu skandalın farkında mısınız arkadaşlar?
Şimdi, burada iki şey olabilir, iki şeyi düşünüyorum: Birincisi, cezalandırıyormuş gibi yapıyor, bir madde koyuyor, Meclisi kandırıyor yani sizleri kandırıyor -gerçi sizi kandırmak çok zor değil- ama bu arada da aslında, fiilen uygulanması imkânsız bir maddeyi dercediyor. Tüzel kişiliği yani şirketleri cezalandırmak zaten imkânsız, hapse atamazsınız şirketi. Veya burada bir ihanet söz konusu, bir bilgisizlik söz konusu.
Değerli arkadaşlar, böyle bir yasa teklifi olmaz. Bunu alın, düzeltin, öyle getirin. Böyle bir şeyin olması mümkün değil. Bakın, burada bir tüzel kişiliği, bir şirketi "Dört yıla kadar hapis cezasıyla cezalandıracağız." demek ne demek? Siz bu maddeye nasıl el kaldıracaksınız? Bu kanun bir hâkimin önüne gittiğinde yüzünüz kızarmayacak mı? Bu skandaldan Meclisi koruyun. Bir an evvel buna bir tedbir alın ve bu teklifi bir an evvel geri çekin, düzeltin. Yani, ben içinizde bir hukukçu olmamasına, hukuktan anlayan birinin olmamasına doğrusu inanamıyorum.
Değerli arkadaşlar, bakın, yine aynı maddeye, 24'e devam edelim. Mesela "Nükleer madde, radyoaktif kaynak veya radyoaktif atıkların kaybolmasına, çalınmasına veya yetkisiz kişilerin eline geçmesine ihmal göstererek (...) iki yıldan beş yıla kadar..." diyor. Peki, bu kasten yapılırsa ne olacak? Yani, bir ceza maddesi düzenliyorsunuz, taksirle mi, kastla mı, olası kastla mı olacağını yazmıyorsunuz. Ya, hiç mi hukukçu yok aranızda? Böyle bir kanun düzenlemesi olabilir mi?
Bakın, devam edelim, burada, mesela, bir kişi bir uranyum çubuğunu getirdi, Türkiye'nin ortasına bıraktı, (d) bendi "Beş yıldan on yıla kadar cezalandıracaksın." diyor. Beş yıl ceza alırsa yatarı bir buçuk yıl, hatta hükmün açıklanmasının geri bırakılmasından da yararlanabilir ve hapis yatmayabilir. Bu sizin vicdanınıza sığıyor mu? Yani Türkiye'de bu toprakları bir milyon yıl boyunca kirletecek, çocuğumuzu, neslimizi kanser edecek ve belki de hiç hapis yatmayacak. Siz birazdan buna el kaldıracaksınız, farkında mısınız? Ya, aslında ben şuna paçavra diyeceğim de dilim varmıyor, böyle bir teklif olmaz arkadaşlar.
Tabii, böylesine büyük bir hata olmasaydı, böylesine çam devirmeseydiniz -Sayın Komisyon, size söylüyorum- ben size mesela hukuki öngörülüğün olmadığını anlatabilirdim, öngörülebilirlik yok bu teklifte veya kanunilik ilkesinin olmadığını anlatabilirdim yani suç olursa ceza kanuni olacak, bunu anlatabilirdim ama anlayacak durumunuzun olmadığını görüyorum. Mesela, yasama yetkisinin devredilmezliğini anlatacaktım size yani Anayasa Mahkemesi diyor ki size: "Kardeşim, yasayla düzenleyeceğin bir şeyi yönetmelikle yapamazsın; git yasasını yap, sana bir yıl süre veriyorum." Sürenin dolmasına üç gün kala buraya geliyorsunuz, yasa gibi getiriyorsunuz ama yasanın içi yönetmelik dolu. Sayın Özkan kalksın söylesin, Cumhurbaşkanına kaç tane komisyon yetkisi veriliyor burada farkında mısınız? Kaç tane düzenleyici komisyon yetkisi var burada biliyor musunuz? "Cumhurbaşkanı düzenler." diye bir sürü madde ihdas etmişsiniz; bu, yönetmeliğin itirafıdır; bu, bir kanun değil aslında. Dolayısıyla, Meclisi böyle oyalamayın, kendinizi küçük düşürmeyin, ciddi olun; gelecek kuşaklara bir kanun bırakıyoruz. Gelin, ortak aklı çalıştırın, bu yasa teklifini geri çekin.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
MURAT EMİR (Devamla) - Sayın Başkan, devam ediyorum...
BAŞKAN - Buyurun.
MURAT EMİR (Devamla) - Teşekkür ederim.
Burada yanlış, eksik ve bugünkü Cumhurbaşkanının ihtiyaçlarını gidermek üzere alelacele düzenlenen bir kanun maddesi var. Eğer sizin niyetiniz nükleer enerjiyi düzenlemekse -nükleer enerjinin doğruluğu, yanlışlığı çevreye uygunluğunu bir kenara bırakıyorum- eğer gerçekten bu nükleer enerjiyi biz denetleyeceksek ciddi olmak zorundayız, tutarlı olmak zorundayız ve ortak aklı geliştirmek zorundayız. Gelin, bunu yapın; bunu yapmazsanız Türkiye'ye, bu topraklara, geleceğimize, kendi torunlarınıza ihanet etmiş olacaksınız. Bu ihaneti size bile yakıştıramıyorum.
Genel Kurulu saygıyla selamlarım. (CHP ve İYİ Parti sıralarından alkışlar)