İMAM TAŞÇIER (Diyarbakır) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşmekte olduğumuz Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu Teklifi, ülkedeki sporun içinde bulunduğu çıkmaza çözüm üretmekten uzak olmakla birlikte, aksine sorunları daha da derinleştirecektir. Kanun teklifinin genel gerekçesinde her ne kadar Anayasa'nın 59'uncu maddesine atıf yapılmışsa da içerik olarak sporu geliştiren değil, aksine endüstrileşmiş sporu iyiden iyiye metalaştırmayı amaçlamaktadır.

Kanun teklifinin 11'inci maddesinde kamu yararına çalışan spor kulüplerinin özellikleri belirlenirken ülke gerçekleri dikkate alınmamış, maddede belirtilen kriterlere uygun bir avuç spor kulübüne devlet imkânlarının sağlanmasının önü açılmış, kriterlere uymayan spor kulüpleri devlet yardımından muaf tutularak kaderlerine terk edilmiştir. Bu madde bile başlı başına Anayasa'nın 59'uncu maddesinde zikredilen "Devlet, sporun kitlelere yayılmasını teşvik eder." ifadesine ve de tabii ki Anayasa'ya aykırıdır.

Yine, kanun teklifinin 47'nci maddesi de Anayasa maddesine aykırılık içermektedir. Malum olduğu üzere, spor kulüpleri Dernekler Kanunu çerçevesinde kurulmakta olan derneklerdir, derneklerin üyeleriyle aralarındaki ilişki ise sözleşmesel ilişkidir. Bu yönüyle de dernek üyesi sıfatı ne olursa olsun dernekle arasında sözleşmesel ilişkiyle bağlıdır. Ancak kanun teklifinin 47'nci maddesinin (1)'inci fıkrasında dernek yönetim kurulu üyelerinin kendi dönemlerinde yapmış oldukları borçlanmalar neticesinde hapis cezasıyla karşı karşıya kalacakları belirtilmiştir. Bu hususun da açıkça Anayasa'nın 38'inci maddesinde belirtilen "Hiç kimsenin bir sözleşmeden dolayı özgürlüğünün kısıtlanması mümkün değildir." ifadesine aykırı olduğu görülecektir.

Kanunun 52'nci ve 53'üncü madde gerekçelerinde federasyon hukuk kurullarının yapısı nedeniyle Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin son dönemde verdiği ihlal kararlarının dikkate alındığı belirtilmiş ve bu maddelerin bu karar çerçevesinde yeni ihlal kararlarının önüne geçmek için düzenlendiği belirtilmiştir. Ancak söz konusu maddeler, teklif incelendiğinde federasyon hukuk kurullarının yine federasyon yönetim kurulları tarafından atama usulüyle belirleneceği görülecektir. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin 18 Mayıs 2021 tarihinde -Amedspor'lu Deniz Naki- Amedspor ve Türkiye kararında da görüleceği üzere, Mahkemece söz konusu hukuk kurullarının oluşum şeklinin başlı başına tarafsız ve bağımsız olmadığı belirtilmiş ve bu sebeple ihlal kararı verilmiştir ama kanun teklifinin madde metninde söz konusu hukuk kurullarının belirlenmesine ilişkin usulde bir değişiklik olmamakla birlikte kelime oyunuyla "bağımsız ve tarafsız oldukları" ifadesiyle bu hukuksuzluk giderilmeye çalışılmıştır. "Federasyon hukuk kurulları bağımsız ve tarafsız." denilerek bağımsız ve tarafsız olunamaz, bunu hepimiz bilmekteyiz; bağımsız ve tarafsız kişilerce seçilerek olunur. Bu düzenlemeyle, AİHM tarafından ihlal kararlarıyla karşı karşıya kalınması kaçınılamaz olacaktır.

Spor kulüplerinin, sporcu birliklerinin, spor federasyonları ve spor taban birliklerinin öneri ve görüşleri alınmadan birkaç bürokratın hazırlamış olduğu bu kanun teklifi, sporun kangrenleşmiş olan sorunlarına çare olmak bir yana sporun içinde bulunan sorunları derinleştirmekten öteye götürmeyecektir. Spor altyapısına katkı sunmayan, gençlerin spora teşvik edilmesine ilişkin çözüm getirmeyen, sadece belli branşlardaki belli spor kulüplerinin yarattığı sorunlar dikkate alınarak hazırlanan, spor alanına iktidarın sınırsız müdahalesinin önünü açmaktan başka bir gaye taşımayan bu kanun teklifi, sporu endüstri, sporcuyu meta olarak gören, federasyonların temel hak ve hürriyetlerine aykırı vermiş oldukları kararları kitaba uydurmaya çalışan bir anlayışın tezahürüdür.

Spor kanunu hakkında söz almış olmam vesilesiyle gerek sahada gerekse de hukuk önünde her türlü haksızlığa ve hukuksuzluğa direnen Amedspor'a da play-off yolunda başarılar diler, Genel Kurulu saygıyla selamlarım. (HDP sıralarından alkışlar)