BAHA ÜNLÜ (Osmaniye) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; seçim bölgem Osmaniye'nin Zorkun ve çevre yaylalarında yaşayan vatandaşlarımızın yaşadığı sorunla ilgili gündem dışı söz almış bulunmaktayım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

Yaylacılık, Türk kültürünün kendine has yanlarından biridir. Tarım ve hayvancılıkla uğraşan vatandaşlarımız yaz mevsimlerinde yüksek yerlere ve yaylalara, kışın ise düz ovalara göç etmeyi tercih etmişlerdir. Özellikle Akdeniz Bölgesi'nde halkın büyük çoğunluğu yılın en az dört ayını yüksek kesimlerde, nemden uzak ve serin yaylalarda geçirmektedir. Osmaniye'de de nüfusun büyük bir çoğunluğu havaların ısınmasıyla yaz aylarını yaylalarda geçirmektedir. Örneğin, yaz mevsiminde en büyük yaylamız Zorkun Yaylası'nın nüfusu yakın yaylalarla birlikte 100 binin üzerine çıkmaktadır. Yıllardır yerleşim yeri ve yayla olarak kullanılan Zorkun Yaylası ve hemen yakınlarında bulunan Büyük Küreci, Mitisin, Dervişpınarı ve Olukbaşı yaylalarında yaşayan vatandaşlarımız sahip oldukları yayla evleriyle ilgili büyük sıkıntı yaşamaktadır. 2005 yılına kadar Osmaniye merkez Küllü köyü sınırları içinde ve belediye mücavir dışında olan yaylalarda yapılan hizmetler dernekler marifetiyle sürdürülürdü fakat 2005 yılından sonra Osmaniye Belediyesi bu yaylaları merkez Dereobası köyünün sınırları içine almış ve belediye mücavir alanı sınırlarına dâhil etmiştir.

Daha sonra Zorkun ve diğer yaylalarda orman kadastro çalışmalarına başlanmıştır. Bu kadastro çalışmalarında, 1950 yıllarında çekilen hava fotoğrafları ve bu fotoğraflara göre 1956 yılında yapılan 1/25.000 ölçekli haritalardan yararlanılmıştır. Eski ve geçerliliği olmayan bu haritaların hata payı çok yüksektir, yıllar içerisindeki yerleşim durumu ve fiziki değişiklikler göz önüne alınmamıştır. 2007 yılında orman kadastro çalışmalarında orman alanından çıkarılan yerler için tapulama çalışmaları başlatılmış, yaylalarımızın toplam yüz ölçümü 542 hektar olup bunun yaklaşık 150 hektarlık bölümü orman alanı dışındadır. Böylece, yayla genelinde bulunan 18 ila 20 bine yakın haneden sadece 2.500 bina ve parsel sahibine tapuları verilmiştir, geriye kalan 17-18 bin arasındaki bina ve parsel orman alanında bırakılmıştır.

7 Mart 2013 tarihinde Resmî Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren Devlet Ormanlarındaki Yayla Alanlarının Tespiti ve İdaresi Hakkında Yönetmelik'e göre, orman alanında kalan yayla evleri Osmaniye Orman idaresi adına demirbaş kaydı yapılarak sabit kıymet statüsüne alınmıştır. 2015 yılından itibaren de yüzyıllardır aynı evde oturan vatandaşların, dişinden tırnağından artırarak kendi emeği ve parasıyla yapmış oldukları evler asıl sahiplerine kiraya verilmeye başlanmıştır. Yıllık kira bedeli hesaplaması için Adana ili yaylalarındaki betonarme ve lüks villa tipi evler için belirlenen metrekare birim kira bedelleri örnek alınmıştır fakat Zorkun Yaylası'nda bulunan ve yüzde 90'ı yığma briket ve ahşap türü malzemeyle yapılan yayla evleri için bu kira bedelleri çok yüksektir. İlk başlarda, vatandaşlarımız, Orman idaresiyle ters düşmemek ve ata yadigârı evlerinden ayrılmamak için kiralarını ödemişlerdir fakat her yıl kiraların TEFE-TÜFE ve yeniden değerleme oranları ölçüsünde artırılması sonucu başlangıçtan bu yana kira bedelleri yüzde 300, yüzde 400 artmıştır. Bu sebeple, vatandaşlarımız kiralarını ödeyememiş ve mağdur olmuşlardır. Kiralarını ödeyemeyen yaylacıların borçları birikmiş, faizle karşı karşıya gelmişler ve ilgili idareyle icralık duruma düşmüşlerdir. Bugün itibarıyla yüzlerce icra dosyası vardır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun.

BAHA ÜNLÜ (Devamla) - Teşekkür ederim.

Bu sebeplerle, 2021 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Orman Kanunu'nun ek 16'ncı maddesi kapsamında orman sınırları dışına çıkarılma işlemleri Osmaniye'deki yaylalarımız için de uygulanmalı, vatandaşlarımızın kira ve faiz borçları silinmeli ve tüm icra dosyaları geri çekilmelidir diyor, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (CHP ve İYİ Parti sıralarından alkışlar)